“農(nóng)村供水價格可參照城鎮(zhèn)供水價格制定,對農(nóng)民生活用水價格原則上實行成本水價(不計利潤)。”經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省農(nóng)村供水管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》),《辦法(試行)》自發(fā)布之日起施行。
《辦法(試行)》明確,在我省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水規(guī)劃建設、運行維護、供水用水、水源保護和水質(zhì)檢測監(jiān)測等活動,應當遵守本辦法。
根據(jù)《辦法(試行)》農(nóng)村供水工程屬于公益性基礎設施,應建立政府主導、市場參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設機制,推進農(nóng)村供水規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化、企業(yè)化管理,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
《辦法(試行)》明確,農(nóng)村集中供水基礎設施具備完整的制水設備和輸配管網(wǎng)并由供水企業(yè)等主體統(tǒng)一運行維護的,供水價格可參照城鎮(zhèn)供水價格制定,對農(nóng)民生活用水價格原則上實行成本水價(不計利潤),承受能力較差的地方可實行運行維護水價(只補償制水和輸配成本,不計期間費用和利潤)。
同時,明確建立提升農(nóng)村供水服務質(zhì)量激勵機制,將農(nóng)村地區(qū)自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率等指標與供水企業(yè)收益率相掛鉤。
根據(jù)《辦法(試行)》,縣級人民政府可根據(jù)實際情況對運營管理單位進行合理補貼,對水源條件差、工程建設難度大、成本高、人口居住偏遠分散的地區(qū),補貼力度應進一步加大。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設施向農(nóng)村延伸、實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的,實行縣域內(nèi)供水同網(wǎng)同價、供水服務均等化。
《辦法(試行)》規(guī)定,任何單位和個人不得破壞農(nóng)村供水工程,對破壞農(nóng)村供水工程的行為應依法追究責任。同時,對農(nóng)村供水工作中有突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府及其有關部門根據(jù)當?shù)貙嶋H給予獎勵。(記者肖達鈺莎)
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農(nóng)村供水實行地方行政首長負責制
“辦法”規(guī)定,農(nóng)村供水實行地方行政首長負責制。
全面落實農(nóng)村供水管理地方人民政府的主體責任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位的運行管理責任。完善縣級農(nóng)村供水工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費,確保農(nóng)村供水工程有機構(gòu)和人員管理,有政策支持、有經(jīng)費保障。同時,建立“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,將農(nóng)村供水工作納入市(州)和縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合測評體系。
鄉(xiāng)級政府應當加強本轄區(qū)內(nèi)供水工程運行管護工作,指導村(居、社區(qū))建立完善相關管理制度和村規(guī)民約。
千人以上集中式飲用水水源劃定保護區(qū)
縣級人民政府應當加強農(nóng)村飲用水水源地保護。對1000人以上的農(nóng)村集中式飲用水水源,要依法劃定保護區(qū),按照規(guī)范和標志技術要求,建立和完善飲用水水源保護區(qū)界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等環(huán)境保護設施,明確地域界限并予以公告。
對1000人以下的農(nóng)村集中式飲用水水源,要通過設立警示牌、制定鄉(xiāng)規(guī)民約等方式加強保護。
縣級人民政府要組織相關部門依法查處破壞飲用水水源保護設施行為,確保農(nóng)村集中式飲用水水質(zhì)安全。
來源:貴陽晚報