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下載手機APP 省政府印發(fā)施行定見，保證完成碳達峰、碳中和方針
加快樹立健全綠色低碳循環(huán)開展經(jīng)濟系統(tǒng)
制圖/展茂光
省政府日前印發(fā)《關(guān)于樹立健全綠色低碳循環(huán)開展經(jīng)濟系統(tǒng)的施行定見》。施行定見提出，堅決去、自動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，著力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、交通運送結(jié)構(gòu)，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色規(guī)劃、綠色投資、綠色建造、綠色出產(chǎn)、綠色流轉(zhuǎn)、綠色日子、綠色消費，樹立健全綠色低碳循環(huán)開展的經(jīng)濟系統(tǒng)，保證完成碳達峰、碳中和方針。
施行定見清晰了主要方針：到2025年，工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、運送結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，綠色工業(yè)比重明顯進步，基礎設施綠色化水平不斷進步，出產(chǎn)日子方法綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，動力資源配置愈加合理、使用功率大幅進步;生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，主要污染物排放總量繼續(xù)削減;市場導向的綠色技能立異系統(tǒng)愈加完善，法規(guī)政策系統(tǒng)愈加有用，綠色低碳循環(huán)開展的出產(chǎn)系統(tǒng)、流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、消費系統(tǒng)初步構(gòu)成;地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)份額比2020年進步10個百分點以上，單位GDP能耗下降15%，單位GDP二氧化碳排放下降19%，高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)比重進步到25%左右，非化石動力消費占比進步到11%。
到2035年，綠色開展內(nèi)生動力明顯增強，綠色工業(yè)規(guī)劃邁上新臺階，要點職業(yè)、要點產(chǎn)品動力資源使用功率到達國際先進水平，廣泛構(gòu)成綠色出產(chǎn)日子方法，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，根本建成天藍地綠水秀的美麗河北。
依據(jù)施行定見，我省將施行6項要點使命，統(tǒng)籌推動高質(zhì)量開展和高水平維護。
健全綠色低碳循環(huán)開展的出產(chǎn)系統(tǒng)。推動工業(yè)綠色晉級，以鋼鐵、石化、化工、建材等職業(yè)為要點，大力施行工業(yè)節(jié)能低碳改造;全面推行清潔出產(chǎn)，對“雙超雙有高耗能”和產(chǎn)廢量超100噸企業(yè)施行強制性清潔出產(chǎn)審核;加快施行排污答應準則，當令將碳排放答應歸入。加快農(nóng)業(yè)綠色開展，鼓舞開展生態(tài)栽培、生態(tài)養(yǎng)殖，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，2025年“兩品一標”認證產(chǎn)品到達2000個;開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，2025年畜禽糞污歸納使用率到達85%，秸稈根本完成全使用，農(nóng)膜根本完成全收回;落實最嚴厲的耕地維護準則。進步服務業(yè)綠色開展水平，壯大綠色環(huán)保工業(yè)，進步工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集群循環(huán)化水平，構(gòu)建綠色供應鏈。
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健全綠色低碳循環(huán)開展的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。打造綠色物流，加快推動年運送量150萬噸及以上的大型工礦企業(yè)及物流園區(qū)新建或擴建鐵路專用線、運送管道，推動大宗貨品及中長距離貨品運送向鐵路、水路有序搬運，2025年具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨品綠色運送份額到達95%以上;全面淘汰國三及以下排放規(guī)范的營運柴油卡車;加快新動力和清潔動力車船在城市公交、出租轎車、城市配送等范疇使用，示范推行氫能卡車，2025年清潔動力及新動力公交車、出租車占比分別到達90%、85%以上。加強再生資源收回使用，樹立綠色交易系統(tǒng)。
健全綠色低碳循環(huán)開展的消費系統(tǒng)。促進綠色產(chǎn)品消費，嚴厲執(zhí)行政府綠色產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購準則，引導國有企業(yè)逐漸執(zhí)行綠色采購準則;鼓舞有條件的市采取補貼、積分獎勵等方法促進綠色消費。倡議綠色低碳日子方法，嚴厲執(zhí)行機關(guān)食堂制止餐飲糟蹋辦理規(guī)范，引導餐飲企業(yè)和消費者參加“光盤行動”，加大收儲運等各環(huán)節(jié)節(jié)糧力度;繼續(xù)推動日子廢物分類，2025年各市(含定州、辛集市)城區(qū)、雄安新區(qū)、廊坊北三縣、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)根本建成日子廢物全程分類和處理系統(tǒng);進步城市公交網(wǎng)和站點密度，力求完成5分鐘換乘、500米搭車，加快軌道交通、步行和自行車等綠色出行設施建造，2025年常住人口100萬以上城市綠色出行份額到達60%。
加快基礎設施綠色晉級。推動動力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快張家口可再生動力示范區(qū)、張承百萬千瓦風電基地和光伏發(fā)電使用基地建造;推動壩上氫能基地、國家氫能示范城市和氫燃料電池轎車推行使用示范城市群建造;2025年，力求可再生動力裝機完成翻番。推動鋼鐵、焦化等職業(yè)進步煤炭使用功率，2021年底前雄安新區(qū)建成“無煤區(qū)”，全省煤炭消費總量繼續(xù)下降。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建造晉級，2025年城市、縣城日子污水根本全搜集、全處理，污泥無害化處理率分別到達97%、95%以上;2025年日子廢物燃燒處理全掩蓋，“原生廢物”零填埋。進步交通基礎設施綠色開展水平。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，2025年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色修建占新建修建份額到達100%，建成7500個宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊。
構(gòu)建市場導向的綠色技能立異系統(tǒng)。鼓舞綠色低碳技能研制，環(huán)繞大氣污染管理、白洋淀生態(tài)修復、張承水源地涵養(yǎng)、清潔動力替代等要害范疇，研制使用一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性技能。強化企業(yè)立異主體地位，鼓舞龍頭企業(yè)采取自主建造、聯(lián)合共建等方法，在綠色技能范疇建造一批省級技能工業(yè)立異聯(lián)盟、中心和資源共享服務渠道。加快科技成果轉(zhuǎn)化，安排引薦國家重大環(huán)保配備技能名錄和環(huán)保配備技能規(guī)范辦理企業(yè)，優(yōu)先將先進綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺(套)政策支持規(guī)模。
完善法規(guī)政策系統(tǒng)。強化法規(guī)支撐，推動土壤污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、排污答應辦理、村莊環(huán)境維護和管理、節(jié)約用水、衡水湖維護、土地辦理、愛國衛(wèi)生等一批地方性法規(guī)制修訂作業(yè)。全面落實行政執(zhí)法三項準則，加強生態(tài)環(huán)境、動力資源等范疇執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊違法犯罪行為。健全綠色收費價格機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子廢物處理收費方法變革，依照產(chǎn)生者付費原則，逐漸樹立分類計價、計量收費、便于收繳的收費準則;健全分類廢物與混合廢物差別化收費機制，進步混合廢物收費規(guī)范。加大財稅扶持力度，大力開展綠色金融，完善綠色規(guī)范和計算監(jiān)測準則，培育綠色交易市場機制。(來源：河北日報記者潘文靜)
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綠色 低碳 循環(huán)開展
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省政府日前印發(fā)《關(guān)于樹立健全綠色低碳循環(huán)開展經(jīng)濟系統(tǒng)的施行定見》。施行定見提出，堅決去、自動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，著力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、交通運送結(jié)構(gòu)，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色規(guī)劃、綠色投資、綠色建造、綠色出產(chǎn)、綠色流轉(zhuǎn)、綠色日子、綠色消費，樹立健全綠色低碳循環(huán)開展的經(jīng)濟系統(tǒng)，保證完成碳達峰、碳中和方針。
施行定見清晰了主要方針：到2025年，工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、運送結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，綠色工業(yè)比重明顯進步，基礎設施綠色化水平不斷進步，出產(chǎn)日子方法綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，動力資源配置愈加合理、使用功率大幅進步;生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，主要污染物排放總量繼續(xù)削減;市場導向的綠色技能立異系統(tǒng)愈加完善，法規(guī)政策系統(tǒng)愈加有用，綠色低碳循環(huán)開展的出產(chǎn)系統(tǒng)、流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、消費系統(tǒng)初步構(gòu)成;地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)份額比2020年進步10個百分點以上，單位GDP能耗下降15%，單位GDP二氧化碳排放下降19%，高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)比重進步到25%左右，非化石動力消費占比進步到11%。
到2035年，綠色開展內(nèi)生動力明顯增強，綠色工業(yè)規(guī)劃邁上新臺階，要點職業(yè)、要點產(chǎn)品動力資源使用功率到達國際先進水平，廣泛構(gòu)成綠色出產(chǎn)日子方法，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，根本建成天藍地綠水秀的美麗河北。
依據(jù)施行定見，我省將施行6項要點使命，統(tǒng)籌推動高質(zhì)量開展和高水平維護。
健全綠色低碳循環(huán)開展的出產(chǎn)系統(tǒng)。推動工業(yè)綠色晉級，以鋼鐵、石化、化工、建材等職業(yè)為要點，大力施行工業(yè)節(jié)能低碳改造;全面推行清潔出產(chǎn)，對“雙超雙有高耗能”和產(chǎn)廢量超100噸企業(yè)施行強制性清潔出產(chǎn)審核;加快施行排污答應準則，當令將碳排放答應歸入。加快農(nóng)業(yè)綠色開展，鼓舞開展生態(tài)栽培、生態(tài)養(yǎng)殖，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，2025年“兩品一標”認證產(chǎn)品到達2000個;開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，2025年畜禽糞污歸納使用率到達85%，秸稈根本完成全使用，農(nóng)膜根本完成全收回;落實最嚴厲的耕地維護準則。進步服務業(yè)綠色開展水平，壯大綠色環(huán)保工業(yè)，進步工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集群循環(huán)化水平，構(gòu)建綠色供應鏈。
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健全綠色低碳循環(huán)開展的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。打造綠色物流，加快推動年運送量150萬噸及以上的大型工礦企業(yè)及物流園區(qū)新建或擴建鐵路專用線、運送管道，推動大宗貨品及中長距離貨品運送向鐵路、水路有序搬運，2025年具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨品綠色運送份額到達95%以上;全面淘汰國三及以下排放規(guī)范的營運柴油卡車;加快新動力和清潔動力車船在城市公交、出租轎車、城市配送等范疇使用，示范推行氫能卡車，2025年清潔動力及新動力公交車、出租車占比分別到達90%、85%以上。加強再生資源收回使用，樹立綠色交易系統(tǒng)。
健全綠色低碳循環(huán)開展的消費系統(tǒng)。促進綠色產(chǎn)品消費，嚴厲執(zhí)行政府綠色產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購準則，引導國有企業(yè)逐漸執(zhí)行綠色采購準則;鼓舞有條件的市采取補貼、積分獎勵等方法促進綠色消費。倡議綠色低碳日子方法，嚴厲執(zhí)行機關(guān)食堂制止餐飲糟蹋辦理規(guī)范，引導餐飲企業(yè)和消費者參加“光盤行動”，加大收儲運等各環(huán)節(jié)節(jié)糧力度;繼續(xù)推動日子廢物分類，2025年各市(含定州、辛集市)城區(qū)、雄安新區(qū)、廊坊北三縣、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)根本建成日子廢物全程分類和處理系統(tǒng);進步城市公交網(wǎng)和站點密度，力求完成5分鐘換乘、500米搭車，加快軌道交通、步行和自行車等綠色出行設施建造，2025年常住人口100萬以上城市綠色出行份額到達60%。
加快基礎設施綠色晉級。推動動力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快張家口可再生動力示范區(qū)、張承百萬千瓦風電基地和光伏發(fā)電使用基地建造;推動壩上氫能基地、國家氫能示范城市和氫燃料電池轎車推行使用示范城市群建造;2025年，力求可再生動力裝機完成翻番。推動鋼鐵、焦化等職業(yè)進步煤炭使用功率，2021年底前雄安新區(qū)建成“無煤區(qū)”，全省煤炭消費總量繼續(xù)下降。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建造晉級，2025年城市、縣城日子污水根本全搜集、全處理，污泥無害化處理率分別到達97%、95%以上;2025年日子廢物燃燒處理全掩蓋，“原生廢物”零填埋。進步交通基礎設施綠色開展水平。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，2025年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色修建占新建修建份額到達100%，建成7500個宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊。
構(gòu)建市場導向的綠色技能立異系統(tǒng)。鼓舞綠色低碳技能研制，環(huán)繞大氣污染管理、白洋淀生態(tài)修復、張承水源地涵養(yǎng)、清潔動力替代等要害范疇，研制使用一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性技能。強化企業(yè)立異主體地位，鼓舞龍頭企業(yè)采取自主建造、聯(lián)合共建等方法，在綠色技能范疇建造一批省級技能工業(yè)立異聯(lián)盟、中心和資源共享服務渠道。加快科技成果轉(zhuǎn)化，安排引薦國家重大環(huán)保配備技能名錄和環(huán)保配備技能規(guī)范辦理企業(yè)，優(yōu)先將先進綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺(套)政策支持規(guī)模。
完善法規(guī)政策系統(tǒng)。強化法規(guī)支撐，推動土壤污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、排污答應辦理、村莊環(huán)境維護和管理、節(jié)約用水、衡水湖維護、土地辦理、愛國衛(wèi)生等一批地方性法規(guī)制修訂作業(yè)。全面落實行政執(zhí)法三項準則，加強生態(tài)環(huán)境、動力資源等范疇執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊違法犯罪行為。健全綠色收費價格機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子廢物處理收費方法變革，依照產(chǎn)生者付費原則，逐漸樹立分類計價、計量收費、便于收繳的收費準則;健全分類廢物與混合廢物差別化收費機制，進步混合廢物收費規(guī)范。加大財稅扶持力度，大力開展綠色金融，完善綠色規(guī)范和計算監(jiān)測準則，培育綠色交易市場機制。(來源：河北日報記者潘文靜)
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