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外媒:拜登大規(guī)模刺激計(jì)劃密集上路,美國(guó)將再創(chuàng)輝煌還是加速?zèng)]落

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:357
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     中新網(wǎng)9月2日電據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)中文網(wǎng)報(bào)導(dǎo),因新冠疫情遭受74年來(lái)最嚴(yán)重闌珊,特朗普頂著34%的史上最低支持率離任,新任總統(tǒng)拜登上臺(tái)不到兩個(gè)月,就簽署1.9萬(wàn)億的紓困法案,后邊還有多個(gè)萬(wàn)億級(jí)法案等候經(jīng)過(guò)和執(zhí)行……

    這樣的情景,是否讓你想到1933年的美國(guó)——蕭條的經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)直摧毀這個(gè)國(guó)家,工業(yè)產(chǎn)出下降三分之一,共和黨籍總統(tǒng)胡佛黯然離任,民眾用雞蛋和爛生果迎候他的車(chē)隊(duì),民主黨籍總統(tǒng)羅斯福上臺(tái),兩年間經(jīng)過(guò)三萬(wàn)多項(xiàng)工程,用“以工代賑”的方法重啟經(jīng)濟(jì)。

    美國(guó)作家馬克·吐溫說(shuō),前史不會(huì)重演,但總會(huì)押著相同的韻腳。
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    將近一個(gè)世紀(jì)之后,美國(guó)的國(guó)運(yùn)幾何?“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”是否能像“羅斯福新政”相同,讓美國(guó)再創(chuàng)輝煌?還是一如前史上一切強(qiáng)國(guó),免不了衰敗的結(jié)局?

    自由主義到“大政府”

    “拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”有兩大效果

    上世紀(jì)80年代,美國(guó)前總統(tǒng)里根經(jīng)過(guò)建立“小政府”,削減開(kāi)銷(xiāo)、下降稅收,不搞財(cái)富再分配。有錢(qián)人盡管會(huì)因此更賦有,但他們會(huì)加大消費(fèi)和出資,財(cái)富由上滲漏而下,最終使各階層獲益,被稱(chēng)為“滲漏理論”。里根在當(dāng)時(shí)施行的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)政策也被稱(chēng)作“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”,這也是領(lǐng)導(dǎo)人名字后邊加上經(jīng)濟(jì)學(xué)的首次用法。

    風(fēng)趣是的,多年后的“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”最大的特點(diǎn)正是對(duì)“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的全面反叛。比方,在2022年的預(yù)算案中,拜登說(shuō),這份預(yù)算案反映出“滲漏理論”從來(lái)就沒(méi)有起效過(guò)。

    香港中文大學(xué)商學(xué)院高檔講師袁志樂(lè)以為,與里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的“小政府”截然相反,“簡(jiǎn)略概括‘拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)’,便是‘大政府’。”他指出,拜登治下的“大政府”在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中有兩個(gè)首要效果:一、收入再分配;二、促進(jìn)長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)添加。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(EIU)資深剖析師麥克·弗蘭克則標(biāo)明,“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”可被描述為,美國(guó)國(guó)會(huì)目前正在爭(zhēng)辯的兩個(gè)超越萬(wàn)億美元的倡議:1萬(wàn)億美元的根底設(shè)施方案和3.5萬(wàn)億美元的預(yù)算抉擇。

    再加上拜登就任不久就已簽署的用于新冠紓困的1.9萬(wàn)億美元,一共6.4萬(wàn)億美元,占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的近30%。假如將其看作一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的GDP,將是僅次于美國(guó)和中國(guó)的世界第三大經(jīng)濟(jì)體。

    弗蘭克說(shuō),“拜登的經(jīng)濟(jì)方案并沒(méi)有許多全新的想法,但容納這些規(guī)劃的政治空間卻很新穎。”

    回應(yīng)緊迫的應(yīng)戰(zhàn)

    拜登,“今世羅斯福”?

    英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)導(dǎo)指出,拜登的方案,大致分為三步:

    第一步,美國(guó)救援方案,共1.9萬(wàn)億美元,旨在救助新冠疫情中的受沖擊最大的人群,同時(shí)支持疫苗和防護(hù)服等醫(yī)療資源。

    第二步,美國(guó)就業(yè)方案,共2萬(wàn)億美元,重建全國(guó)的根底設(shè)施,影響制造業(yè)回流,發(fā)明數(shù)以百萬(wàn)的新工作。

    第三部,美國(guó)家庭方案,共1.8萬(wàn)億美元,下降醫(yī)保開(kāi)支、下降家庭根底開(kāi)支,為早期兒童保育和大學(xué)供給資金。

    任何了解美國(guó)經(jīng)濟(jì)史的人,不難發(fā)現(xiàn)這種安排背后的相似之處——羅斯福在施行新政時(shí)的核心是三個(gè)“R”:救助(Relief)、復(fù)興(Recovery)和改革(Reform)。

    實(shí)際上,拜登對(duì)于他和羅斯福的相似,不只毫不避忌,乃至在鼓舞這種聯(lián)想。

    他剛就任就在白宮橢圓形辦公室裝飾一新,在壁爐上方最中心的方位掛上羅斯福的畫(huà)像。

    弗蘭克稱(chēng),“拜登自己也樂(lè)于咱們將他與羅斯福進(jìn)行比較。”兩人的相似之處在于應(yīng)戰(zhàn)的緊迫性,以及有必要要有大膽想法來(lái)應(yīng)對(duì)。正如羅斯福認(rèn)識(shí)到需要采納廣泛、決斷的行動(dòng)來(lái)協(xié)助美國(guó)脫節(jié)大蕭條,拜登方案的規(guī)模也強(qiáng)力地回應(yīng)了疫情的應(yīng)戰(zhàn)。

    至于兩人的差異,不同的學(xué)者看法相異。

    袁志樂(lè)稱(chēng),羅斯福以為,政府應(yīng)該添加政府開(kāi)支,經(jīng)過(guò)影響需求,將經(jīng)濟(jì)拉出蕭條。而拜登則以為,除了對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期支持外,還應(yīng)該經(jīng)過(guò)出資根底設(shè)施和技術(shù)來(lái)進(jìn)步國(guó)家長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

    弗蘭克則以為,羅斯福從根本上改變美國(guó)聯(lián)邦政府的人物,確立了聯(lián)邦政府在供給國(guó)家根底設(shè)施和一般福利方面的效果,影響至今。而拜登的法案,盡管著重聯(lián)邦政府在新領(lǐng)域的效果,如氣候變化和家庭政策,但并不像羅斯福新政那樣具有變革性。

    拜登方案好像“對(duì)癥下藥”

    美國(guó)未來(lái)命運(yùn)將怎么

    2021年3月,美國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(ASCE)發(fā)布評(píng)估報(bào)告指出,美國(guó)有超越4.5萬(wàn)座橋梁處于糟糕的狀況,有超越40%的公路都處于“糟糕”或“一般”的狀況,超越15%的廢水處理系統(tǒng)都已經(jīng)到達(dá)或超越它們的設(shè)計(jì)容積,數(shù)百個(gè)水庫(kù)每天都在呈現(xiàn)毛病,因公路狀況欠安導(dǎo)致的交通阻塞讓上班族每年通勤時(shí)刻平均添加了54個(gè)小時(shí)。

    曩昔這個(gè)冬天,德克薩斯州在極點(diǎn)冰冷天氣中遭受長(zhǎng)時(shí)刻大面積停電,使得根底設(shè)施問(wèn)題再次甚囂塵上。

    美國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)將問(wèn)題歸咎為聯(lián)邦政府多年來(lái)不作為。而拜登如今的方案好像是對(duì)癥下藥。

    袁志樂(lè)標(biāo)明,有研究標(biāo)明,美國(guó)的根底設(shè)施出資不足。根底設(shè)施和技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)基本要素。因此,拜登的出資方案對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是必要的。

    弗蘭克也以為,拜登這些方案無(wú)疑將有助于使美國(guó)經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)步生產(chǎn)力和促進(jìn)添加,這些出資是早該進(jìn)行的。

    英國(guó)前首相丘吉爾曾說(shuō)過(guò),“不要浪費(fèi)一場(chǎng)危機(jī)”。拜登利用眼前的危機(jī),經(jīng)過(guò)超常手法,試圖掃清美國(guó)長(zhǎng)時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的障礙。

    不過(guò),收益越大,危險(xiǎn)越大。

    假如細(xì)看美國(guó)債款規(guī)模,美國(guó)聯(lián)邦債款在疫情沖擊下,2020年陡增4.2萬(wàn)億,總額到達(dá)21萬(wàn)億美元左右。假如6.4萬(wàn)億悉數(shù)施行,債款負(fù)擔(dān)將遠(yuǎn)超上述極值。

    “影響拜登經(jīng)濟(jì)政策成功的關(guān)鍵是怎么為大規(guī)模開(kāi)銷(xiāo)方案供給資金。”袁志樂(lè)剖析,最理想的狀況是美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和添加,稅收的添加能夠支持該方案。然而,假如狀況不如人意,不斷添加的財(cái)政負(fù)擔(dān)和創(chuàng)紀(jì)錄的高額國(guó)債或許會(huì)使美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)墮入另一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

    標(biāo)簽:

    拜登 基建

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