原標題:工業(yè)“銹”帶到民生“秀”帶的蝶變
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——南昌老舊小區(qū)改造的探索與啟示
改造后的洪都夜巷文明商業(yè)街區(qū)人氣旺盛。(圖片由洪都大街提供)
洪科社區(qū)建設的洪都飛翔樂土,成了孩子們的小天地。記者鐘珊珊攝
作為全省工業(yè)化、城市化進程最早也是最快的城市,南昌誕生了新中國榜首架飛機、榜首輛軍用摩托車、榜首臺輪式拖拉機、榜首枚海防導彈……上世紀80年代,江紡出產的棉紗、棉布、漂染布,還一度在國際打響了江西品牌。發(fā)明這些享譽國內外成果的是一個個閃耀時代之光的聞名企業(yè):洪都、江紡、江紙、南柴等。
一個個老廠區(qū),見證了南昌市甚至江西省熱情飛揚的工業(yè)化進程,承載著幾代南昌人的榮耀與夢想、情感與回憶。然而,由于年久失修、缺少管理,這些老舊小區(qū)逐漸變得破舊不堪。
2019年,乘著南昌市推動老舊小區(qū)改造的東風,一個個老舊小區(qū)重獲重生,從舊日老舊的工業(yè)“銹”帶變身為宜居迷人的日子“秀”帶,南昌市的相關經歷做法得到住建部的高度肯定,并在全國推行。
從“要我改”到“我要改”——
以大眾滿意為最終意圖
“沒有一條路是好的,沒有一塊地是空的,沒有一個下水道是通的。”回想起社區(qū)改造前的場景,洪科社區(qū)擔任人黃虹直搖頭。而這些狀況,也是整個洪都日子區(qū)的通病。
2019年,伴隨著剝離國有企業(yè)辦社會職能作業(yè)的推動,洪都日子區(qū)由青云譜區(qū)洪都大街全面接收,小區(qū)迎來改造一新的時機。
然而,作為全省集中連片、面積最大的老舊小區(qū),洪都日子區(qū)的拆違,是一塊公認難啃的“硬骨頭”。
洪園社區(qū)首要被列入改造試點。社區(qū)擔任人劉月芳說:“咱們的作業(yè)從上門征集民意開端,首要針對‘改不改’,問需于民,改造的最終意圖是讓大眾滿意。”
“大多數居民盼著提前改造。”劉月芳說,只不過,每個人心里都有小算盤,怕自家的拆了,別家的不拆,吃虧了。
拆違破冰從67歲的居民胡水玉開端。她帶頭拆掉了自家40多平方米的院子。胡水玉說,讓她改動主見的,是政府問需于民的情緒和“一把尺子量究竟”的公心。緊接著,拆違贏得了大眾的廣泛支撐,一天就拆了97戶……
看到改造后面目一新的洪園社區(qū),周圍洪科社區(qū)的居民坐不住了,自動找到社區(qū)干部要求改造。大眾志愿雖強烈,違建同樣成了“攔路虎”。
上世紀70年代,熊中蓮由于家里人口多,花了1萬多元,在門口搭了3間房。起初,社區(qū)干部反復找她做作業(yè),她想不通,不愿拆。后來,一張改造效果圖粘貼出來,她動心了,當即表態(tài):“要是能改成這樣,那我?guī)ь^拆!”
熊中蓮家拆違打破了洪科社區(qū)改造的僵局。洪都老員工翟寄偉連同十幾戶居民,自動把私自建立的菜園、果園清理一空。隨著改造的推動,小區(qū)光線越來越好,路面越來越寬,汽車有了停車位,家門口就有小游園,監(jiān)控也裝起來了,還引進了物業(yè)公司……
問需于民,避免了“政府干、大眾看”、改造后大眾不認可的局勢,讓民生工程真正變成了民心工程。
從講體面到重里子——
“潛績”工程見證為民初心
記者走進江西造紙廠日子小區(qū)(以下稱“江紙小區(qū)”),高樓還是原來的姿態(tài)——由于年代久遠,外立面看起來有些陳舊、斑駁,但居民的日子卻有了實實在在的改進:嶄新的瀝青路替代了破損的水泥路;弱電下地,雜亂的空中“蜘蛛網”不見了;雨污分流,小區(qū)逢雨便積水的難題處理了;新建化糞池,糞水橫流、臭氣熏天的場景一去不復返……
從大眾日常日子最迫切的項目下手,那些“涂脂抹粉”的形象工程被削減了,而埋在地下的排水排污管網、化糞池改造升級等“潛績”項目大量施行。不重體面重里子,把有限的資金用在刀刃上。在中央財政補助資金的基礎上,多方籌集資金,并優(yōu)先投入水、電、路、氣這些大眾最急需的改造項目上。在南昌一切老舊小區(qū)改造中,這已經成為一項原則和共識。為最大限度滿意大眾改進居住環(huán)境的需求,南昌市自我加壓,在上一年完結251個老舊小區(qū)改造的基礎上,本年又有237個小區(qū)納入改造范圍。
與江紙小區(qū)相同,省建工集團家族日子區(qū)——西湖區(qū)丁公路大街建功社區(qū)也是一個年代久遠的小區(qū),弱電沒有下地,下水管網老化,年年清掏年年堵,治標不治本。
改造項目牽頭總規(guī)劃師程亮介紹,改造后的管網設備將達到新建小區(qū)的標準。
“好事辦好,實事抓實。南昌老舊小區(qū)改造統(tǒng)一要求,路面和地下管網要一次性改到位,不搞‘拉鏈式’開挖。”南昌市城管局相關擔任人介紹。為此,南昌市創(chuàng)新引入項目規(guī)劃師駐場擔任制度,依據大眾反映的痛點問題,實時對施工方案進行微調。
在建功社區(qū),有居民提出,長時間無人打理的綠化帶成了垃圾死角,不如拆了改建電動車充電棚。駐場規(guī)劃師經調查認證,采用了該意見。小區(qū)充電棚從開始規(guī)劃的9個增加到15個。
由重外觀到重有用,政府主導、大眾參加,充沛尊重大眾志愿與需求的舊城改造,顯示了政府的為民初心。
從被冷落到受追捧——
老舊小區(qū)留住文明回憶
翟寄偉回憶,在洪都日子的50多年間,盡管搬過三次家,但始終沒有脫離洪都這個圈子。他說,身為老洪都人,對這里有難以割舍的愛情。
幾十年來,這里的房子盡管一天天變舊,卻留下了洪都幾代人的回憶,也承載著南昌的城市之榮耀,甚至是中國航空工業(yè)的自豪。
在洪都日子區(qū)的改造中,青云譜區(qū)邀請了國內聞名團隊,在規(guī)劃中充沛融入洪都的文明元素,讓老修建、老大街既有前史傳承又富有時代氣息。
現在,行走在改造后的洪都日子區(qū),15萬平方米的老廠房、2萬棵原生樹木、100多棟老修建和隨處可見的蘇式路燈、充溢洪都文明元素的文明廣場、飛翔樂土……無不讓人品味地道的洪都底蘊。
在日子區(qū),當數洪都夜巷文明商業(yè)街區(qū)人氣最旺。小鄧大排檔是街區(qū)里一家老牌餐館,開業(yè)20多年服務了洪都三代員工。店東鄧國龍告訴記者,小區(qū)改造后,他的生意越來越火。麗麗水煮、大拇指奶茶等一個個打上洪都痕跡的美食品牌,讓這個街區(qū)煙火氣十足,日均人流量大增,成為南昌的網紅打卡地。
老樹還在,老鄰居還在,回憶中的滋味還在,變美的洪都招引一批脫離的居民回來。
在南昌,像洪都這樣的老舊小區(qū)共有188個,分布在東湖、西湖、青山湖、青云譜等各個片區(qū),現在已改造46個,惠及3.6萬戶11萬人。通過改造,居民不僅改進了日子,更留住了回憶。(來源:江西日報記者鄢玫鐘珊珊)
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南昌 老舊小區(qū)改造
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——南昌老舊小區(qū)改造的探索與啟示
改造后的洪都夜巷文明商業(yè)街區(qū)人氣旺盛。(圖片由洪都大街提供)
洪科社區(qū)建設的洪都飛翔樂土,成了孩子們的小天地。記者鐘珊珊攝
作為全省工業(yè)化、城市化進程最早也是最快的城市,南昌誕生了新中國榜首架飛機、榜首輛軍用摩托車、榜首臺輪式拖拉機、榜首枚海防導彈……上世紀80年代,江紡出產的棉紗、棉布、漂染布,還一度在國際打響了江西品牌。發(fā)明這些享譽國內外成果的是一個個閃耀時代之光的聞名企業(yè):洪都、江紡、江紙、南柴等。
一個個老廠區(qū),見證了南昌市甚至江西省熱情飛揚的工業(yè)化進程,承載著幾代南昌人的榮耀與夢想、情感與回憶。然而,由于年久失修、缺少管理,這些老舊小區(qū)逐漸變得破舊不堪。
2019年,乘著南昌市推動老舊小區(qū)改造的東風,一個個老舊小區(qū)重獲重生,從舊日老舊的工業(yè)“銹”帶變身為宜居迷人的日子“秀”帶,南昌市的相關經歷做法得到住建部的高度肯定,并在全國推行。
從“要我改”到“我要改”——
以大眾滿意為最終意圖
“沒有一條路是好的,沒有一塊地是空的,沒有一個下水道是通的。”回想起社區(qū)改造前的場景,洪科社區(qū)擔任人黃虹直搖頭。而這些狀況,也是整個洪都日子區(qū)的通病。
2019年,伴隨著剝離國有企業(yè)辦社會職能作業(yè)的推動,洪都日子區(qū)由青云譜區(qū)洪都大街全面接收,小區(qū)迎來改造一新的時機。
然而,作為全省集中連片、面積最大的老舊小區(qū),洪都日子區(qū)的拆違,是一塊公認難啃的“硬骨頭”。
洪園社區(qū)首要被列入改造試點。社區(qū)擔任人劉月芳說:“咱們的作業(yè)從上門征集民意開端,首要針對‘改不改’,問需于民,改造的最終意圖是讓大眾滿意。”
“大多數居民盼著提前改造。”劉月芳說,只不過,每個人心里都有小算盤,怕自家的拆了,別家的不拆,吃虧了。
拆違破冰從67歲的居民胡水玉開端。她帶頭拆掉了自家40多平方米的院子。胡水玉說,讓她改動主見的,是政府問需于民的情緒和“一把尺子量究竟”的公心。緊接著,拆違贏得了大眾的廣泛支撐,一天就拆了97戶……
看到改造后面目一新的洪園社區(qū),周圍洪科社區(qū)的居民坐不住了,自動找到社區(qū)干部要求改造。大眾志愿雖強烈,違建同樣成了“攔路虎”。
上世紀70年代,熊中蓮由于家里人口多,花了1萬多元,在門口搭了3間房。起初,社區(qū)干部反復找她做作業(yè),她想不通,不愿拆。后來,一張改造效果圖粘貼出來,她動心了,當即表態(tài):“要是能改成這樣,那我?guī)ь^拆!”
熊中蓮家拆違打破了洪科社區(qū)改造的僵局。洪都老員工翟寄偉連同十幾戶居民,自動把私自建立的菜園、果園清理一空。隨著改造的推動,小區(qū)光線越來越好,路面越來越寬,汽車有了停車位,家門口就有小游園,監(jiān)控也裝起來了,還引進了物業(yè)公司……
問需于民,避免了“政府干、大眾看”、改造后大眾不認可的局勢,讓民生工程真正變成了民心工程。
從講體面到重里子——
“潛績”工程見證為民初心
記者走進江西造紙廠日子小區(qū)(以下稱“江紙小區(qū)”),高樓還是原來的姿態(tài)——由于年代久遠,外立面看起來有些陳舊、斑駁,但居民的日子卻有了實實在在的改進:嶄新的瀝青路替代了破損的水泥路;弱電下地,雜亂的空中“蜘蛛網”不見了;雨污分流,小區(qū)逢雨便積水的難題處理了;新建化糞池,糞水橫流、臭氣熏天的場景一去不復返……
從大眾日常日子最迫切的項目下手,那些“涂脂抹粉”的形象工程被削減了,而埋在地下的排水排污管網、化糞池改造升級等“潛績”項目大量施行。不重體面重里子,把有限的資金用在刀刃上。在中央財政補助資金的基礎上,多方籌集資金,并優(yōu)先投入水、電、路、氣這些大眾最急需的改造項目上。在南昌一切老舊小區(qū)改造中,這已經成為一項原則和共識。為最大限度滿意大眾改進居住環(huán)境的需求,南昌市自我加壓,在上一年完結251個老舊小區(qū)改造的基礎上,本年又有237個小區(qū)納入改造范圍。
與江紙小區(qū)相同,省建工集團家族日子區(qū)——西湖區(qū)丁公路大街建功社區(qū)也是一個年代久遠的小區(qū),弱電沒有下地,下水管網老化,年年清掏年年堵,治標不治本。
改造項目牽頭總規(guī)劃師程亮介紹,改造后的管網設備將達到新建小區(qū)的標準。
“好事辦好,實事抓實。南昌老舊小區(qū)改造統(tǒng)一要求,路面和地下管網要一次性改到位,不搞‘拉鏈式’開挖。”南昌市城管局相關擔任人介紹。為此,南昌市創(chuàng)新引入項目規(guī)劃師駐場擔任制度,依據大眾反映的痛點問題,實時對施工方案進行微調。
在建功社區(qū),有居民提出,長時間無人打理的綠化帶成了垃圾死角,不如拆了改建電動車充電棚。駐場規(guī)劃師經調查認證,采用了該意見。小區(qū)充電棚從開始規(guī)劃的9個增加到15個。
由重外觀到重有用,政府主導、大眾參加,充沛尊重大眾志愿與需求的舊城改造,顯示了政府的為民初心。
從被冷落到受追捧——
老舊小區(qū)留住文明回憶
翟寄偉回憶,在洪都日子的50多年間,盡管搬過三次家,但始終沒有脫離洪都這個圈子。他說,身為老洪都人,對這里有難以割舍的愛情。
幾十年來,這里的房子盡管一天天變舊,卻留下了洪都幾代人的回憶,也承載著南昌的城市之榮耀,甚至是中國航空工業(yè)的自豪。
在洪都日子區(qū)的改造中,青云譜區(qū)邀請了國內聞名團隊,在規(guī)劃中充沛融入洪都的文明元素,讓老修建、老大街既有前史傳承又富有時代氣息。
現在,行走在改造后的洪都日子區(qū),15萬平方米的老廠房、2萬棵原生樹木、100多棟老修建和隨處可見的蘇式路燈、充溢洪都文明元素的文明廣場、飛翔樂土……無不讓人品味地道的洪都底蘊。
在日子區(qū),當數洪都夜巷文明商業(yè)街區(qū)人氣最旺。小鄧大排檔是街區(qū)里一家老牌餐館,開業(yè)20多年服務了洪都三代員工。店東鄧國龍告訴記者,小區(qū)改造后,他的生意越來越火。麗麗水煮、大拇指奶茶等一個個打上洪都痕跡的美食品牌,讓這個街區(qū)煙火氣十足,日均人流量大增,成為南昌的網紅打卡地。
老樹還在,老鄰居還在,回憶中的滋味還在,變美的洪都招引一批脫離的居民回來。
在南昌,像洪都這樣的老舊小區(qū)共有188個,分布在東湖、西湖、青山湖、青云譜等各個片區(qū),現在已改造46個,惠及3.6萬戶11萬人。通過改造,居民不僅改進了日子,更留住了回憶。(來源:江西日報記者鄢玫鐘珊珊)
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南昌 老舊小區(qū)改造
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