北部灣經(jīng)濟區(qū)為我國要點區(qū)域展開規(guī)劃自啟動建造以來就備受重視。4月7日,據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委正式印發(fā)《北部灣城市群建造“十四五”實施方案》。《方案》與城市群空間格式、歸納立體交通網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下:
展開目標
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到2025年,北部灣城市群進一步展開壯大,常住人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率進步5個百分點以上,一體化展開水平繼續(xù)進步,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟充滿活力、生活質(zhì)量優(yōu)良的藍色海灣城市群初步建成。南寧與周邊城市同城化水平顯著進步,??凇⒄拷鞘泄τ煤洼椛鋷幼饔蔑@著增強,大中小城市展開愈加和諧。向海經(jīng)濟加速展開,現(xiàn)代化綠色臨港工業(yè)基地基本建成,與東盟工業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作繼續(xù)深化。
根底設(shè)備互聯(lián)互通水平顯著進步,以高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、高等級公路為主干的歸納交通網(wǎng)絡(luò)愈加完善,聯(lián)通“三南”的快速運送通道基本建成,廣西北部灣世界門戶港、海南洋浦區(qū)域世界集裝箱紐帶港集裝箱吞吐量分別到達1000萬、500萬標準箱,我國南方重要大宗商品儲運基地加速建造。
藍色海灣生態(tài)格式筑牢向好,自然岸線保有率穩(wěn)步進步,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在90%以上,整體環(huán)境質(zhì)量保持在全國前列?;竟卜?wù)均等化水平繼續(xù)進步,人民群眾生活質(zhì)量顯著進步,安全保障系統(tǒng)愈加健全。
展望2035年,全面建成具有區(qū)域性世界影響力的質(zhì)量一流的藍色海灣城市群。
優(yōu)化城市群空間格式
堅持陸海一體、全域維護、要點開發(fā),強化空間管控和整治,加速構(gòu)建開發(fā)與維護相和諧、城市與港口相支撐、通道與口岸相促進的空間格式。
強化空間分區(qū)管控。構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的疆土空間開發(fā)維護格式,根據(jù)資源環(huán)境承載才能和疆土空間開發(fā)適宜性評價,科學(xué)有序布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等功用空間,劃定執(zhí)行永久基本農(nóng)田、生態(tài)維護紅線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)鴻溝。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省,自然資源部、農(nóng)業(yè)村莊部)
維護“一灣”。對以北海、湛江、??诘瘸鞘袨橹蔚沫h(huán)北部灣濱海區(qū)域和近海海域,堅持城市、港口和園區(qū)點狀布局,恰當(dāng)拓寬自然岸線,修正維護近海海域。加強生態(tài)系統(tǒng)維護修正,嚴厲劃定近岸海域生態(tài)維護紅線,禁止侵吞和破壞。合理有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、岸線開發(fā)、港口建造和工業(yè)展開,建造藍色宜居宜業(yè)海灣。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住宅城鄉(xiāng)建造部)
打造“兩軸”。對南北欽防鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開軸,要點依托西部陸海新通道,沿線布局建造對外開放渠道、科技立異基地、特色工業(yè)園區(qū),加速臨港工業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會集集聚,強化北部灣城市群與成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈的對接協(xié)作。對湛茂陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開軸,要點依托濱海歸納運送通道,活躍承接珠三角區(qū)域工業(yè)搬運,進步臨港工業(yè)綠色展開水平,強化北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)的深度對接。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省,國家展開變革委)
做強“一核一圈”。增強南寧展開能級,推動高端要素集聚,強化世界協(xié)作、金融服務(wù)、信息交流、立異創(chuàng)業(yè)等功用,構(gòu)建一帶一路有機聯(lián)接的門戶紐帶和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,進步面向東盟的輻射能級。培育現(xiàn)代化都市圈,促進南寧與欽州、防城港、北海深度同城化展開,推動都市圈內(nèi)交通有用聯(lián)接,促進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,進步多種交通方式連通性便利性,打造1小時通勤圈,加強工業(yè)園區(qū)和科研渠道協(xié)作共建,促進教育醫(yī)療資源共享,打造北部灣城市群高質(zhì)量展開的重要載體和有力支撐。(廣西壯族自治區(qū),國家展開變革委)
進步“南北極”和節(jié)點城市。強化??谑鞘虚T戶功用,增強洋浦在海南自由貿(mào)易港建造的重要作用,促進??谂c周邊區(qū)域、儋州與洋浦一體化展開。發(fā)揮湛江傳統(tǒng)大港優(yōu)勢,促進湛江、茂名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、港口和工業(yè)聯(lián)動展開。發(fā)揮北海、玉林、陽江等節(jié)點城市的聯(lián)通作用,因地制宜建造先進制造業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和區(qū)域?qū)I(yè)服務(wù)中心。支撐東興、憑祥等邊境城市依托要點開發(fā)開放試驗區(qū)和邊境經(jīng)濟協(xié)作區(qū)等渠道,活躍展開口岸經(jīng)濟和特色文化旅行。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省,以下任務(wù)均需三省區(qū)執(zhí)行,不再列出)
推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。高質(zhì)量推動橫州、東興、陽春、澄邁等縣城建造演示區(qū)域展開,有序支撐雷州、廉江、高州等有條件的縣城補短板強弱項,強化縣城與地級市城區(qū)的根底設(shè)備聯(lián)接,推動公共服務(wù)資源下沉,增強人口經(jīng)濟承載才能。推動縣城公共服務(wù)設(shè)備提標擴面、環(huán)境根底設(shè)備提級擴能、市政公用設(shè)備提擋晉級、工業(yè)配套設(shè)備提質(zhì)增效。按照區(qū)位條件、資源稟賦和展開根底,因地制宜展開小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。展開邊境小鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點演示,打造一批興邊富民行動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實做好穩(wěn)固拓寬脫貧攻堅成果與村莊復(fù)興有用聯(lián)接,加強大型搬遷安頓區(qū)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。(國家展開變革委、住宅城鄉(xiāng)建造部、國家村莊復(fù)興局)
推動交通設(shè)備互聯(lián)互通
充分發(fā)揮西部陸海新通道作用,優(yōu)化歸納立體交通網(wǎng)布局,疏通主通道、要點紐帶間的聯(lián)接通道,進步運送安排與物流功率,構(gòu)筑西部區(qū)域與一帶一路陸海聯(lián)接、表里聯(lián)通的戰(zhàn)略通道和門戶紐帶。
打造北部灣現(xiàn)代化港口群。加速廣西北部灣世界門戶港建造,編制完成北部灣港口總體規(guī)劃,進步設(shè)備才能和智能化水平,增強糧食、集裝箱碼頭接卸和中轉(zhuǎn)才能,展開高端航運服務(wù),強化面向東盟的航運安排紐帶功用,逐漸開行至歐洲、北美等遠洋航線,要點打造欽州港區(qū)集裝箱中轉(zhuǎn)聯(lián)運基地和區(qū)域航運服務(wù)中心、防城港港區(qū)大宗物資中轉(zhuǎn)交易中心、北海港區(qū)郵輪母港和商貿(mào)冷鏈物流集散中心。打造海南洋浦區(qū)域世界集裝箱紐帶港,增強世界中轉(zhuǎn)運送事務(wù)功用,加速拓寬保稅燃油供應(yīng)、船籍注冊等世界化功用。進步廣東湛江港大宗散貨中轉(zhuǎn)功用,加強與主通道聯(lián)接。有序推動??诟邸⒚?、陽江港等集疏運系統(tǒng)建造。以股權(quán)協(xié)作為紐帶,立異航運安排模式,推動航運協(xié)作,加密拓寬洲際航線,強化北部灣港口群和諧聯(lián)動,推動港口分工優(yōu)化和航運服務(wù)現(xiàn)代化,進步世界航運網(wǎng)絡(luò)競爭力。(交通運送部、國家展開變革委)
疏通陸海運送大通道。擴能北向運送通道,建成貴陽至南寧高鐵,改造晉級G75蘭海高速公路。研究建造平陸運河,連通西江與北部灣,開辟江海聯(lián)運新通道。疏通東向運送通道,建造南寧至玉林鐵路至廣湛鐵路聯(lián)接線、合浦至湛江高鐵,進步西江航道功用,改造晉級G72泉南高速公路。完善西向運送通道,建造南寧至憑祥鐵路,規(guī)劃建造云桂沿邊鐵路文山至靖西段,強化世界陸路通道互聯(lián)互通。(國家展開變革委、交通運送部、水利部、國家鐵路局、我國國家鐵路集團有限公司)
完善城際歸納交通網(wǎng)絡(luò)。疏通省際主干通道,規(guī)劃建造湛江至海安(???高鐵,推動建造南寧至湛江高速公路。整合瓊州海峽兩岸港口資源,打造瓊州海峽客滾運送一體化投資運營渠道等,推動瓊州海峽港航一體化。建造高效快捷的都市圈交通網(wǎng)。貫通廣西濱海公路、海南環(huán)島旅行公路,構(gòu)成環(huán)灣交通通道。推廣交通“一卡通”服務(wù)和二維碼“一碼暢行”。(交通運送部、國家鐵路局、我國國家鐵路集團有限公司)
強化歸納交通紐帶功用。進步??跉w納交通紐帶世界服務(wù)功用,增強南寧、湛江、欽州—北海—防城港等歸納交通紐帶、國家物流紐帶中轉(zhuǎn)安排才能,有序推動玉林、茂名、陽江、崇左等重要紐帶節(jié)點建造,推動憑祥、東興等沿邊口岸紐帶建造。在??诿捞m機場打造面向太平洋、印度洋的區(qū)域紐帶,建造南寧吳圩機場面向東盟的區(qū)域紐帶,打造南寧世界鐵路港,進步湛江新機場世界化水平。打造“零距離”立體換乘系統(tǒng)。見道網(wǎng)
標簽:
北部灣城市群建造
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到2025年,北部灣城市群進一步展開壯大,常住人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率進步5個百分點以上,一體化展開水平繼續(xù)進步,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟充滿活力、生活質(zhì)量優(yōu)良的藍色海灣城市群初步建成。南寧與周邊城市同城化水平顯著進步,??凇⒄拷鞘泄τ煤洼椛鋷幼饔蔑@著增強,大中小城市展開愈加和諧。向海經(jīng)濟加速展開,現(xiàn)代化綠色臨港工業(yè)基地基本建成,與東盟工業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作繼續(xù)深化。
根底設(shè)備互聯(lián)互通水平顯著進步,以高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、高等級公路為主干的歸納交通網(wǎng)絡(luò)愈加完善,聯(lián)通“三南”的快速運送通道基本建成,廣西北部灣世界門戶港、海南洋浦區(qū)域世界集裝箱紐帶港集裝箱吞吐量分別到達1000萬、500萬標準箱,我國南方重要大宗商品儲運基地加速建造。
藍色海灣生態(tài)格式筑牢向好,自然岸線保有率穩(wěn)步進步,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在90%以上,整體環(huán)境質(zhì)量保持在全國前列?;竟卜?wù)均等化水平繼續(xù)進步,人民群眾生活質(zhì)量顯著進步,安全保障系統(tǒng)愈加健全。
展望2035年,全面建成具有區(qū)域性世界影響力的質(zhì)量一流的藍色海灣城市群。
優(yōu)化城市群空間格式
堅持陸海一體、全域維護、要點開發(fā),強化空間管控和整治,加速構(gòu)建開發(fā)與維護相和諧、城市與港口相支撐、通道與口岸相促進的空間格式。
強化空間分區(qū)管控。構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的疆土空間開發(fā)維護格式,根據(jù)資源環(huán)境承載才能和疆土空間開發(fā)適宜性評價,科學(xué)有序布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等功用空間,劃定執(zhí)行永久基本農(nóng)田、生態(tài)維護紅線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)鴻溝。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省,自然資源部、農(nóng)業(yè)村莊部)
維護“一灣”。對以北海、湛江、??诘瘸鞘袨橹蔚沫h(huán)北部灣濱海區(qū)域和近海海域,堅持城市、港口和園區(qū)點狀布局,恰當(dāng)拓寬自然岸線,修正維護近海海域。加強生態(tài)系統(tǒng)維護修正,嚴厲劃定近岸海域生態(tài)維護紅線,禁止侵吞和破壞。合理有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、岸線開發(fā)、港口建造和工業(yè)展開,建造藍色宜居宜業(yè)海灣。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住宅城鄉(xiāng)建造部)
打造“兩軸”。對南北欽防鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開軸,要點依托西部陸海新通道,沿線布局建造對外開放渠道、科技立異基地、特色工業(yè)園區(qū),加速臨港工業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會集集聚,強化北部灣城市群與成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈的對接協(xié)作。對湛茂陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開軸,要點依托濱海歸納運送通道,活躍承接珠三角區(qū)域工業(yè)搬運,進步臨港工業(yè)綠色展開水平,強化北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)的深度對接。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省,國家展開變革委)
做強“一核一圈”。增強南寧展開能級,推動高端要素集聚,強化世界協(xié)作、金融服務(wù)、信息交流、立異創(chuàng)業(yè)等功用,構(gòu)建一帶一路有機聯(lián)接的門戶紐帶和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,進步面向東盟的輻射能級。培育現(xiàn)代化都市圈,促進南寧與欽州、防城港、北海深度同城化展開,推動都市圈內(nèi)交通有用聯(lián)接,促進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,進步多種交通方式連通性便利性,打造1小時通勤圈,加強工業(yè)園區(qū)和科研渠道協(xié)作共建,促進教育醫(yī)療資源共享,打造北部灣城市群高質(zhì)量展開的重要載體和有力支撐。(廣西壯族自治區(qū),國家展開變革委)
進步“南北極”和節(jié)點城市。強化??谑鞘虚T戶功用,增強洋浦在海南自由貿(mào)易港建造的重要作用,促進??谂c周邊區(qū)域、儋州與洋浦一體化展開。發(fā)揮湛江傳統(tǒng)大港優(yōu)勢,促進湛江、茂名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、港口和工業(yè)聯(lián)動展開。發(fā)揮北海、玉林、陽江等節(jié)點城市的聯(lián)通作用,因地制宜建造先進制造業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和區(qū)域?qū)I(yè)服務(wù)中心。支撐東興、憑祥等邊境城市依托要點開發(fā)開放試驗區(qū)和邊境經(jīng)濟協(xié)作區(qū)等渠道,活躍展開口岸經(jīng)濟和特色文化旅行。(廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省,以下任務(wù)均需三省區(qū)執(zhí)行,不再列出)
推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。高質(zhì)量推動橫州、東興、陽春、澄邁等縣城建造演示區(qū)域展開,有序支撐雷州、廉江、高州等有條件的縣城補短板強弱項,強化縣城與地級市城區(qū)的根底設(shè)備聯(lián)接,推動公共服務(wù)資源下沉,增強人口經(jīng)濟承載才能。推動縣城公共服務(wù)設(shè)備提標擴面、環(huán)境根底設(shè)備提級擴能、市政公用設(shè)備提擋晉級、工業(yè)配套設(shè)備提質(zhì)增效。按照區(qū)位條件、資源稟賦和展開根底,因地制宜展開小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。展開邊境小鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點演示,打造一批興邊富民行動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實做好穩(wěn)固拓寬脫貧攻堅成果與村莊復(fù)興有用聯(lián)接,加強大型搬遷安頓區(qū)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。(國家展開變革委、住宅城鄉(xiāng)建造部、國家村莊復(fù)興局)
推動交通設(shè)備互聯(lián)互通
充分發(fā)揮西部陸海新通道作用,優(yōu)化歸納立體交通網(wǎng)布局,疏通主通道、要點紐帶間的聯(lián)接通道,進步運送安排與物流功率,構(gòu)筑西部區(qū)域與一帶一路陸海聯(lián)接、表里聯(lián)通的戰(zhàn)略通道和門戶紐帶。
打造北部灣現(xiàn)代化港口群。加速廣西北部灣世界門戶港建造,編制完成北部灣港口總體規(guī)劃,進步設(shè)備才能和智能化水平,增強糧食、集裝箱碼頭接卸和中轉(zhuǎn)才能,展開高端航運服務(wù),強化面向東盟的航運安排紐帶功用,逐漸開行至歐洲、北美等遠洋航線,要點打造欽州港區(qū)集裝箱中轉(zhuǎn)聯(lián)運基地和區(qū)域航運服務(wù)中心、防城港港區(qū)大宗物資中轉(zhuǎn)交易中心、北海港區(qū)郵輪母港和商貿(mào)冷鏈物流集散中心。打造海南洋浦區(qū)域世界集裝箱紐帶港,增強世界中轉(zhuǎn)運送事務(wù)功用,加速拓寬保稅燃油供應(yīng)、船籍注冊等世界化功用。進步廣東湛江港大宗散貨中轉(zhuǎn)功用,加強與主通道聯(lián)接。有序推動??诟邸⒚?、陽江港等集疏運系統(tǒng)建造。以股權(quán)協(xié)作為紐帶,立異航運安排模式,推動航運協(xié)作,加密拓寬洲際航線,強化北部灣港口群和諧聯(lián)動,推動港口分工優(yōu)化和航運服務(wù)現(xiàn)代化,進步世界航運網(wǎng)絡(luò)競爭力。(交通運送部、國家展開變革委)
疏通陸海運送大通道。擴能北向運送通道,建成貴陽至南寧高鐵,改造晉級G75蘭海高速公路。研究建造平陸運河,連通西江與北部灣,開辟江海聯(lián)運新通道。疏通東向運送通道,建造南寧至玉林鐵路至廣湛鐵路聯(lián)接線、合浦至湛江高鐵,進步西江航道功用,改造晉級G72泉南高速公路。完善西向運送通道,建造南寧至憑祥鐵路,規(guī)劃建造云桂沿邊鐵路文山至靖西段,強化世界陸路通道互聯(lián)互通。(國家展開變革委、交通運送部、水利部、國家鐵路局、我國國家鐵路集團有限公司)
完善城際歸納交通網(wǎng)絡(luò)。疏通省際主干通道,規(guī)劃建造湛江至海安(???高鐵,推動建造南寧至湛江高速公路。整合瓊州海峽兩岸港口資源,打造瓊州海峽客滾運送一體化投資運營渠道等,推動瓊州海峽港航一體化。建造高效快捷的都市圈交通網(wǎng)。貫通廣西濱海公路、海南環(huán)島旅行公路,構(gòu)成環(huán)灣交通通道。推廣交通“一卡通”服務(wù)和二維碼“一碼暢行”。(交通運送部、國家鐵路局、我國國家鐵路集團有限公司)
強化歸納交通紐帶功用。進步??跉w納交通紐帶世界服務(wù)功用,增強南寧、湛江、欽州—北海—防城港等歸納交通紐帶、國家物流紐帶中轉(zhuǎn)安排才能,有序推動玉林、茂名、陽江、崇左等重要紐帶節(jié)點建造,推動憑祥、東興等沿邊口岸紐帶建造。在??诿捞m機場打造面向太平洋、印度洋的區(qū)域紐帶,建造南寧吳圩機場面向東盟的區(qū)域紐帶,打造南寧世界鐵路港,進步湛江新機場世界化水平。打造“零距離”立體換乘系統(tǒng)。見道網(wǎng)
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