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下載手機(jī)APP 近日，云南省發(fā)布《“十四五”數(shù)字云南規(guī)劃》提出：樹立健全掩蓋全工業(yè)鏈的動力互聯(lián)網(wǎng)。大力展開智能電網(wǎng)，推動全省智能電網(wǎng)演示區(qū)建造，進(jìn)步電網(wǎng)調(diào)理性、靈活性，確保電力供應(yīng)和電網(wǎng)安全安穩(wěn)。鼓舞省內(nèi)要點發(fā)電企業(yè)，布置電力出產(chǎn)現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，推動電力出產(chǎn)數(shù)字化運(yùn)用建造。引導(dǎo)電力企業(yè)展開數(shù)字化電力調(diào)度、輸變配電系統(tǒng)，推動配電設(shè)備智能化改造晉級，完結(jié)一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警和剖析決議方案。加強(qiáng)政府動力處理和決議方案數(shù)字化，建造動力歸納工作剖析、安全監(jiān)管、“一部手機(jī)就事通”掌上動力模塊等服務(wù)，進(jìn)步動力處理和大眾用能服務(wù)才能。加強(qiáng)數(shù)字化天然氣安全監(jiān)管才能建造，要點展開天然氣傳輸設(shè)備及管道的狀況監(jiān)測、走漏報警、智能巡檢等運(yùn)用建造。
云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
“十四五”數(shù)字云南規(guī)劃的告訴
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
現(xiàn)將《“十四五”數(shù)字云南規(guī)劃》印發(fā)給你們，請仔細(xì)遵循履行。
云南省人民政府
2022年4月27日
(此件揭露發(fā)布)
為深化遵循履行黨中心、國務(wù)院關(guān)于加速數(shù)字化展開、推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建造、加速建造數(shù)字我國的決議方案布置，搶抓新一輪科技革命和工業(yè)革新嚴(yán)峻機(jī)遇，大力推動“數(shù)字云南”建造，用“數(shù)字”為經(jīng)濟(jì)賦能、為展開提質(zhì)、為處理增效，依據(jù)《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會展開第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年前景方針大綱》，擬定本規(guī)劃。
一、展開根底與局勢
(一)展開效果
“十三五”時期，省委、省政府以高度的前史使命感策劃建造“數(shù)字云南”，數(shù)字根底不斷夯實，數(shù)字工業(yè)快速展開，數(shù)字運(yùn)用加速立異，打造了一批在全國叫得響的“單項冠軍”，數(shù)字化展開成為推動云南高質(zhì)量跨越式展開的重要引擎。
數(shù)字根底設(shè)備建造獲得活潑進(jìn)展。信息根底設(shè)備建造不斷加速，完結(jié)全光網(wǎng)省建造，固定寬帶完結(jié)行政村100%掩蓋，省際互聯(lián)網(wǎng)帶寬才能達(dá)28Tbps(太比特/秒)。移動通訊設(shè)備建構(gòu)成效顯著，建成4G基站21.5萬個，4G網(wǎng)絡(luò)行政村掩蓋率達(dá)100%，完結(jié)5G基站建造1.9萬個。數(shù)據(jù)中心初具規(guī)劃，全省共建成數(shù)據(jù)中心規(guī)范機(jī)架數(shù)超4萬架。云南省人工智能要點試驗室、云南省海量言語信息處理工程試驗室等研討安排先后落成，多項南亞東南亞言語處理研討效果到達(dá)國內(nèi)搶先、世界先進(jìn)水平。
數(shù)字政府處理才能繼續(xù)進(jìn)步。政務(wù)服務(wù)才能不斷加強(qiáng)，根本建成對接國家途徑，聯(lián)通省、州市、縣、鄉(xiāng)、村五級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)途徑，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率95%、全程網(wǎng)辦和零跑動率34%，開始完結(jié)“一網(wǎng)通辦”。打造“一部手機(jī)就事通”APP，完結(jié)20個就事主題1363個事項“掌上辦”，構(gòu)建“無處不在”的移動政務(wù)服務(wù)。社會處理才能繼續(xù)進(jìn)步，公共安全處理愈加精準(zhǔn)，公安高清視頻監(jiān)控不斷完善，新一代移動警務(wù)終端完結(jié)100%入網(wǎng)。交通數(shù)字化處理水平快速進(jìn)步，全省高速公路光網(wǎng)、感知網(wǎng)初見雛形，完結(jié)部分路段路網(wǎng)工作信息實時搜集。數(shù)字生態(tài)文明建造獲得活潑進(jìn)展，云南省環(huán)境資源數(shù)據(jù)中心繼續(xù)晉級，會聚超越5.6億條生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，開始建成林業(yè)資源“一張圖”，建成防汛抗旱、水資源等專題庫，有用支撐數(shù)字生態(tài)運(yùn)用展開。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開進(jìn)入快車道。數(shù)字工業(yè)化規(guī)劃完結(jié)快速添加，2020年全省信息工業(yè)完結(jié)主營事務(wù)收入1703億元，“十三五”時期年平均增速超20%。電子信息制作業(yè)方面，移動終端、顯現(xiàn)器等完結(jié)“云南造”，硅晶圓片完結(jié)量產(chǎn)，成功打破一批稀貴金屬電子資料技能。軟件與信息技能服務(wù)業(yè)方面，以區(qū)塊鏈為打破口，掛牌樹立全國首個省級區(qū)塊鏈中心，在產(chǎn)品溯源、公共資源買賣、電子收據(jù)等范疇打造了一批運(yùn)用演示。工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提振加速，職業(yè)運(yùn)用場景不斷拓寬。農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，打造105個電子商務(wù)進(jìn)村莊歸納演示縣，數(shù)量位居全國榜首。制作業(yè)數(shù)字化方面，累計施行省級智能制作試點演示項目73項，有用帶動出產(chǎn)功率進(jìn)步、運(yùn)營本錢下降。服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，繼續(xù)展開“一部手機(jī)游云南”建造，完結(jié)游客服務(wù)、職業(yè)監(jiān)管的數(shù)字化與才智化。才智物流建構(gòu)成效顯著，建成國家交通運(yùn)送物流公共信息途徑云南區(qū)域交流節(jié)點和云南世界“現(xiàn)代物流云”歸納信息服務(wù)途徑。
數(shù)字社會建造加速推動。居民電子健康檔案、人口信息數(shù)據(jù)入庫作業(yè)繼續(xù)推動，全省累計發(fā)放65萬張居民電子健康卡(碼)，完效果診“一碼通”。在全省各州、市、縣、區(qū)布置教育資源公共服務(wù)途徑，供應(yīng)各類教育資源超越120萬個。建成社會保險系統(tǒng)、公共作業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。在全國首先完結(jié)社會救助資金全程電子化發(fā)放，發(fā)行加載金融功能的社會確?？?，全省社會確?？ǔ挚ㄈ藬?shù)打破4500萬人，社會確保掩蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。省級才智養(yǎng)老途徑錄入全省首要養(yǎng)老安排近4000家，完結(jié)了養(yǎng)老服務(wù)安排一致處理。
數(shù)字城市建構(gòu)成效初顯。昆明市五華區(qū)、玉溪市、大理市、蒙自市、彌勒市、文山市先后成為國家才智城市試點，開始完結(jié)城市處理數(shù)字化，有用帶動全省數(shù)字城市立異展開。建成一批市域處理中心途徑，裝備網(wǎng)格信息搜集設(shè)備，構(gòu)成掩蓋州、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村的網(wǎng)格化處理系統(tǒng)，有用進(jìn)步社會處理作業(yè)現(xiàn)代化水平。“刷臉就行”工程加速推動，一批酒店、旅行景點、商業(yè)區(qū)完結(jié)刷臉入住、刷臉入園、刷臉付出。
面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶建造穩(wěn)步推動。昆明成為全國第四個具有三大根底電信企業(yè)世界通訊出入口局的城市，我省與緬甸、老撾建成跨境傳輸光纜和世界信道出入口，世界傳輸帶寬達(dá)1.03Tbps，世界網(wǎng)絡(luò)信息根底設(shè)備服務(wù)才能顯著進(jìn)步?？缇迟Q(mào)易展開效果顯著，2020年全省跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)劃達(dá)13.53億元，建成云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)途徑，供應(yīng)通關(guān)、報檢、融資、物流等“一站式”服務(wù)，樹立我國—東盟自由貿(mào)易區(qū)商務(wù)門戶途徑，活潑推動跨境電商協(xié)作。構(gòu)建我國(云南)世界貿(mào)易“單一窗口”，在全省多個邊民互市點完結(jié)無紙化通關(guān)全掩蓋。上線南博會數(shù)字化途徑，成功舉行“永不閉幕的南博會”。
(二)存在問題
盡管全省數(shù)字化展開獲得階段性效果，但仍存在數(shù)字化根底支撐才能弱、數(shù)字經(jīng)濟(jì)競賽力不強(qiáng)、數(shù)字化立異運(yùn)用不行、數(shù)據(jù)同享協(xié)同水平不高、數(shù)字化要素確保缺少等問題。
一是數(shù)字化根底支撐才能弱。我省尚不屬于國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點，沒有建成世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，昆明世界通訊出入口局尚不具有世界互聯(lián)網(wǎng)落地事務(wù)，在全國網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)布局中流量會聚才能不強(qiáng)，紐帶位置亟待進(jìn)步。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍舊存在，全省有約5000個20戶以上天然村未完結(jié)4G網(wǎng)絡(luò)掩蓋。政府?dāng)?shù)字化根底相對薄弱，運(yùn)用支撐才能缺少，沒有樹立一致的公共中心根底途徑，政務(wù)信息化建造“縱強(qiáng)橫弱”、“渙散碎片”普遍存在，有39.6%的政務(wù)信息系統(tǒng)工作在事務(wù)專網(wǎng)上，各類縱向事務(wù)專網(wǎng)自成系統(tǒng)，大部分與政務(wù)外網(wǎng)之間相互關(guān)閉、不能有用聯(lián)通，限制了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)競賽力不強(qiáng)。2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)添加值占GDP比重僅3.85%，遠(yuǎn)低于7.80%的全國平均水平。職業(yè)缺少龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)等帶動，在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等中心技能范疇運(yùn)用立異才能缺少，工業(yè)整體競賽力較弱。要點工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平仍舊不高，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、動力互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技能運(yùn)用沒有得到規(guī)劃推行。“上云用數(shù)賦智”展開剛剛起步，中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型途徑、公共服務(wù)供應(yīng)依然缺少，傳統(tǒng)工業(yè)粗豪、低效展開辦法沒有得到根本轉(zhuǎn)變。
三是數(shù)字化立異運(yùn)用不行。公共服務(wù)、社會處理等各范疇數(shù)字化運(yùn)用廣度和深度依然缺少，服務(wù)便當(dāng)化、普惠化水平仍需進(jìn)步。底層系統(tǒng)錄入和操作擔(dān)負(fù)重，政府處理、城市處理等范疇數(shù)字化運(yùn)用立異水平較低。數(shù)據(jù)中心運(yùn)用需求缺少，全省大數(shù)據(jù)中心運(yùn)用率僅25%左右，數(shù)字化賦能效用沒有得到充沛開釋。各范疇各部分對數(shù)字化展開知道仍存在缺少，數(shù)字素質(zhì)有待進(jìn)步，在數(shù)字化建造中思路不清晰、要點不杰出、展開支撐弱，數(shù)字化在各職業(yè)各范疇未能完結(jié)全面打破。
四是數(shù)據(jù)同享協(xié)同水平不高。全省政務(wù)信息化系統(tǒng)建造集約化水平不高，“煙囪效應(yīng)”現(xiàn)象顯著，“信息孤島”很多存在。政府部分間數(shù)據(jù)交流同享機(jī)制沒有構(gòu)成，數(shù)據(jù)壁壘依然杰出，省直黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有的457個首要政務(wù)信息系統(tǒng)分別由185個軟件廠商承建，且采用不同技能架構(gòu)規(guī)范和規(guī)范。數(shù)據(jù)資源有用開發(fā)運(yùn)用缺少，移動政務(wù)運(yùn)用協(xié)同效應(yīng)未能發(fā)揮，運(yùn)用范疇限制，未構(gòu)成百家爭鳴的全局態(tài)勢。政府?dāng)?shù)據(jù)與商場、社會數(shù)據(jù)的交融深度缺少，經(jīng)濟(jì)社會處理才能有待進(jìn)步。
五是數(shù)字化要素確保缺少。省、州市、縣三級的系統(tǒng)機(jī)制確保需進(jìn)一步優(yōu)化，展開方針、資金等要素確保需進(jìn)一步增強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才缺口較大，特別是事務(wù)和技能復(fù)合型的高端人才、企業(yè)家人才、實用型人才嚴(yán)峻缺少。省內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所之間協(xié)作不行密切，未能構(gòu)成產(chǎn)學(xué)研用一體化展開態(tài)勢。立異投入缺少，2020年，全省研討與試驗展開(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為1%左右，遠(yuǎn)低于全國2.4%的平均水平，無法滿意數(shù)字化展開的立異要求。
(三)面臨局勢
從世界局勢看，全球已進(jìn)入以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為首要特征的第四次工業(yè)革命時代，以5G、云核算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技能立異周期大幅縮短，立異生機(jī)、集聚效應(yīng)和運(yùn)用潛能加速開釋，數(shù)字技能正在全面交融滲透經(jīng)濟(jì)社會日子的各個范疇，對社會處理、出產(chǎn)日子的賦能效果快速增強(qiáng)，數(shù)字化展開已成為各國重塑全球競賽力、謀求競賽新優(yōu)勢的一起挑選。
從國內(nèi)局勢看，黨的十八大以來，著眼中華民族巨大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記從完結(jié)“兩個一百年”奮斗方針的戰(zhàn)略高度，多次強(qiáng)調(diào)要習(xí)慣我國展開新的前史方位，全面遵循新展開理念，加速網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字我國建造，大力展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以信息化培養(yǎng)新動能，用新動能推動新展開，以新展開發(fā)明新光輝。黨中心、國務(wù)院把加速數(shù)字化展開提到前所未有的高度，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會展開第十四個五年規(guī)劃和2035年前景方針大綱》中對數(shù)字化展開設(shè)置專門篇章進(jìn)行謀篇布局。
從省內(nèi)局勢看，現(xiàn)在我省正處在轉(zhuǎn)變展開辦法、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化添加動力的要害時期，習(xí)近平總書記兩次查詢云南并宣布重要講話，站在前史和全局的高度，對云南省情特征、展開方位、作業(yè)要點作出精辟判別、給予精準(zhǔn)輔導(dǎo)，為新時代云南展開進(jìn)一步打開了視界，指明了途徑。“十三五”時期，省委、省政府高度重視數(shù)字化展開，把數(shù)字化作為推動高質(zhì)量展開的嚴(yán)峻舉措，堅持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字城市同步推動，數(shù)字技能同全省經(jīng)濟(jì)社會各范疇交融立異不斷深化，構(gòu)成了一批具有全國影響力的運(yùn)用演示，為促進(jìn)穩(wěn)添加、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生供應(yīng)有力支撐。
二、整體要求
(一)輔導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想為輔導(dǎo)，全面遵循黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深化遵循履行習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字我國的重要論述和查詢云南重要講話精神，安身新展開階段，完好、精確、全面遵循新展開理念，融入新展開格式，以推動高質(zhì)量展開為主題，以立異引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動為中心，夯實數(shù)字根底設(shè)備，深化數(shù)字敞開協(xié)作;堅持以問題為導(dǎo)向、以需求為牽引的準(zhǔn)則，聚集人民大眾需求，從經(jīng)濟(jì)社會展開實踐動身，協(xié)同推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會建造，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動出產(chǎn)辦法、日子辦法和處理辦法革新，為云南高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)強(qiáng)大支撐。
(二)首要準(zhǔn)則
立異驅(qū)動，引領(lǐng)展開。深化施行立異驅(qū)動展開戰(zhàn)略，進(jìn)步新一代數(shù)字技能的立異和運(yùn)用才能，以科技立異帶動工業(yè)立異，以系統(tǒng)機(jī)制立異推動經(jīng)濟(jì)社會各范疇數(shù)字化展開，打造數(shù)字運(yùn)用大省。
集約同享，共建共用。加強(qiáng)“數(shù)字云南”統(tǒng)籌建造，推動根底設(shè)備與運(yùn)用系統(tǒng)集成建造，加速完結(jié)網(wǎng)絡(luò)互連、信息互通、資源同享，最大限度防止“信息技能壁壘”和“軟件系統(tǒng)各自為政”，努力完結(jié)數(shù)字資源社會效益的最大化。
統(tǒng)籌布局，和諧共進(jìn)。履行“滇中興起、沿邊敞開、滇東北開發(fā)、滇西一體化”區(qū)域和諧展開戰(zhàn)略，充沛發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)區(qū)域交融展開和跨區(qū)域協(xié)作，構(gòu)成統(tǒng)籌有力、競賽有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、同享共贏的區(qū)域數(shù)字化和諧展開新格式。
敞開協(xié)作，互利共贏。自動服務(wù)和融入國家展開戰(zhàn)略，對內(nèi)把握粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈等建造機(jī)遇加速工業(yè)協(xié)作。對外活潑參加“一帶一路”建造，打造外向型數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開辦法，建造面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶。
活潑穩(wěn)妥，安全有序。加速構(gòu)建泛在互聯(lián)、交融智能、安全可靠的數(shù)字根底支撐系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管、履行安全處理職責(zé)，堅持安全確保與項目同步規(guī)劃、同步建造、同步工作，確保網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用和數(shù)據(jù)的安全。
(三)展開方針
到2025年，數(shù)字根底設(shè)備趨于完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)展開重要添加點，數(shù)字社會服務(wù)辦法快速立異，數(shù)字政府工作與處理效能顯著進(jìn)步，為人民大眾供應(yīng)安全、舒適、便當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化和才智化日子環(huán)境。
數(shù)字根底設(shè)備泛在智聯(lián)。信息根底設(shè)備全面晉級，光纖寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)完結(jié)深度掩蓋，根本完結(jié)要點城市根底設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、智能化晉級，建成全省一體化大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，人工智能、區(qū)塊鏈等根底設(shè)備有力支撐社會處理、公共服務(wù)和出產(chǎn)日子運(yùn)用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開動能強(qiáng)勁。數(shù)字技能競賽力顯著進(jìn)步，構(gòu)成一批有必定立異才能、比較優(yōu)勢顯著的工業(yè)集聚區(qū)。數(shù)字工業(yè)化規(guī)劃顯著壯大，數(shù)字技能與實體經(jīng)濟(jì)完結(jié)深度交融，傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深化推動，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開新動能快速開釋。
數(shù)字政府完結(jié)高效協(xié)同。深化推動科技立異與政府本身革命相結(jié)合，完結(jié)黨政部分間網(wǎng)絡(luò)跨層級、跨區(qū)域、跨職業(yè)橫縱串聯(lián)貫通、數(shù)據(jù)資源整合同享、事務(wù)流程高效協(xié)同、政府決議方案科學(xué)才智、社會處理精準(zhǔn)有用。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平大幅進(jìn)步，政務(wù)服務(wù)事項根本完結(jié)線上處理。
數(shù)字社會到達(dá)普惠快捷。構(gòu)成高效快捷的數(shù)字化公共服務(wù)系統(tǒng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生范疇數(shù)字化建造獲得顯著成效，城市數(shù)字根底設(shè)備愈加齊備，數(shù)字城市處理完結(jié)躍升，數(shù)字村莊處理服務(wù)水平顯著進(jìn)步，人民日子數(shù)字化展開加速，公民數(shù)字素質(zhì)不斷進(jìn)步。
面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶開始建成。爭取昆明區(qū)域性世界通訊事務(wù)出入口局晉級為全事務(wù)局，建成昆明國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點?；ヂ?lián)網(wǎng)世界出口帶寬進(jìn)一步擴(kuò)容。數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”獲得顯著成效，數(shù)字技能、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字人文交流等范疇與周邊國家協(xié)作進(jìn)一步加深，跨國界、跨地域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)作愈加活潑。
數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)健康安全。數(shù)字化展開方針系統(tǒng)根本健全，網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)水平邁上新臺階，要害數(shù)據(jù)資源安全維護(hù)才能顯著增強(qiáng)，全省數(shù)字化立異展開生機(jī)得到充沛激發(fā)。
三、著力夯實數(shù)字根底設(shè)備
打造高速互聯(lián)的通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。推動全省城市主干網(wǎng)絡(luò)晉級與擴(kuò)容，活潑申報建造國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點，加速全省百兆寬帶接入份額，面向要點區(qū)域繼續(xù)擴(kuò)大千兆固定寬帶接入掩蓋范圍。繼續(xù)展開4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化補(bǔ)點，推動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布置，促進(jìn)5G和4G協(xié)同展開。加速泛在物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)布置，推動智能傳感器布設(shè)，支撐物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用展開?；顫娡苿有l(wèi)星遙感、通訊、導(dǎo)航定位等有關(guān)工業(yè)展開，加速職業(yè)運(yùn)用立異。
推動IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)規(guī)劃運(yùn)用。優(yōu)化IPv6服務(wù)性能，進(jìn)步云服務(wù)途徑、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的IPv6服務(wù)才能，推動數(shù)據(jù)中心、邊際云等支撐IPv6。拓寬IPv6職業(yè)交融運(yùn)用，要點展開電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云途徑、政府網(wǎng)站等IPv6改造，活潑推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會確保等職業(yè)IPv6運(yùn)用展開。
樹立集約高效的算力根底設(shè)備。支撐展開綠色大數(shù)據(jù)中心，加速布置為人工智能、區(qū)塊鏈技能運(yùn)用供應(yīng)專門服務(wù)的算力中心，策劃建造超算中心等高性能核算算力根底設(shè)備，探究建造世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，推動邊際數(shù)據(jù)中心按需布局，構(gòu)建布局均衡、協(xié)同供應(yīng)、梯次連續(xù)的算力根底設(shè)備系統(tǒng)。加速推動省級國防發(fā)動潛力數(shù)據(jù)中心等要點職業(yè)算力根底設(shè)備建造，活潑爭取國家各類數(shù)據(jù)中心在我省布局建造。推動云南一體化大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)建造，引導(dǎo)全省數(shù)據(jù)中心資源集約運(yùn)用、統(tǒng)籌布局。
展開敞開快捷的數(shù)字運(yùn)用設(shè)備?；顫娊ㄔ烊斯ぶ悄芗寄荛_發(fā)途徑、通用才能服務(wù)途徑、專業(yè)才能服務(wù)途徑等，支撐人工智能職業(yè)運(yùn)用的快速研發(fā)與落地。繼續(xù)推動安全可擴(kuò)展的區(qū)塊鏈公共服務(wù)途徑與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建造，支撐區(qū)塊鏈運(yùn)用快速上線，推動云南區(qū)塊鏈工業(yè)展開。
四、打造協(xié)同善治數(shù)字政府
以推動數(shù)字政府變革為方針，以運(yùn)用需求為導(dǎo)向，以進(jìn)步政府服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)功率為切入點，依據(jù)政務(wù)云等信息化根底設(shè)備，加速推動政府信息化建造，打造“一網(wǎng)協(xié)同”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”政府工作與服務(wù)處理辦法。
(一)夯實數(shù)字政府根底支撐才能
1.建造集約高效的政務(wù)云
建造省級政務(wù)云和云安全確保系統(tǒng)，一致供應(yīng)政務(wù)云服務(wù)和通用安全服務(wù)，各地各部分準(zhǔn)則上不再單獨建造根底設(shè)備，已建不契合要求的政務(wù)云途徑準(zhǔn)則上不再繼續(xù)擴(kuò)容。政務(wù)云實施省一致布置或省、州市兩級節(jié)點布置、互聯(lián)互通。依照“非涉密系統(tǒng)應(yīng)上盡上”準(zhǔn)則，推動政務(wù)信息系統(tǒng)上云作業(yè)，加速完結(jié)政務(wù)信息系統(tǒng)共建同享。打造政務(wù)云“兩地三中心”容災(zāi)備份系統(tǒng)，為政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源供應(yīng)高可靠災(zāi)備服務(wù)。推動全省電子政務(wù)外網(wǎng)拓面、擴(kuò)容。
2.推動一致公共支撐途徑建造
建造一致身份認(rèn)證途徑、一致服務(wù)交融支撐途徑、一致運(yùn)用支撐途徑，強(qiáng)化對各類運(yùn)用支撐和對接力度，進(jìn)步政務(wù)信息系統(tǒng)協(xié)同和開發(fā)才能。省直有關(guān)部分現(xiàn)有政務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)技能改造后接入相關(guān)途徑，新建系統(tǒng)依照一致數(shù)據(jù)、事務(wù)接口規(guī)范接入，鼓舞州市級政務(wù)系統(tǒng)接入。省級一致布置人工智能、政務(wù)區(qū)塊鏈等根底途徑，供應(yīng)智能化東西、底鏈支撐及感知數(shù)據(jù)整合。各地各部分準(zhǔn)則上不再單獨建造公共支撐途徑。
3.建造一體化政務(wù)數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)
加速構(gòu)建并完善人口、法人、天然資源和空間地輿、社會信譽(yù)信息庫、電子證照庫等根底庫以及各地各部分事務(wù)主題庫和有關(guān)專題庫，動態(tài)更新、疊加、相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)成多維度的人、事、物信息系統(tǒng)。加速完善可信數(shù)據(jù)同享交流系統(tǒng)，建造一致的政務(wù)數(shù)據(jù)同享交流途徑、數(shù)據(jù)資源目錄，省直各部分已建、新建非涉密系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)接口辦法接入途徑，加速各類政務(wù)數(shù)據(jù)同享。樹立全省一致數(shù)據(jù)規(guī)范和要點職業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范，為數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)剖析等供應(yīng)依據(jù)。履行數(shù)據(jù)質(zhì)量確保職責(zé)，樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量處理閉環(huán)。依據(jù)部分職責(zé)按需依法依規(guī)運(yùn)用同享數(shù)據(jù)，加強(qiáng)同享數(shù)據(jù)運(yùn)用全過程處理。編制政務(wù)數(shù)據(jù)敞開目錄，建造一致的政務(wù)數(shù)據(jù)敞開途徑，向社會供應(yīng)敞開政務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、下載、運(yùn)用接口等服務(wù)，展開立異運(yùn)用。
(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作“一網(wǎng)協(xié)同”
進(jìn)步政務(wù)協(xié)同作業(yè)數(shù)字化水平，構(gòu)建一致的政務(wù)協(xié)同作業(yè)途徑“云政通”，支撐各地各部分網(wǎng)上辦文、就事，服務(wù)跨部分、跨層級遠(yuǎn)程辦會，供應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項的會集處理、協(xié)同批閱及一致效能監(jiān)管服務(wù)。進(jìn)步?jīng)Q議方案指揮數(shù)字化水平，加速政務(wù)運(yùn)用立異，支撐依據(jù)“云政通”途徑研發(fā)各類跨部分、跨層級運(yùn)用，完結(jié)部分協(xié)同聯(lián)動和運(yùn)用共建同享。樹立完善以會聚數(shù)據(jù)為根底的部分間數(shù)據(jù)同享運(yùn)用機(jī)制，建造政務(wù)數(shù)據(jù)同享交流途徑，大力推動部分經(jīng)過途徑獲取同享數(shù)據(jù)，促進(jìn)事務(wù)協(xié)同和流程優(yōu)化，削減量據(jù)重復(fù)搜集，減輕大眾和底層信息擔(dān)負(fù)。分級構(gòu)建決議方案指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化政府科學(xué)決議方案輔佐才能，探究研發(fā)決議方案履行模仿系統(tǒng)，環(huán)繞規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、應(yīng)急指揮等構(gòu)建剖析模型，優(yōu)化決議方案的合理性和精準(zhǔn)性。進(jìn)步行政監(jiān)督數(shù)字化水平，建造紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、行政法令監(jiān)督、審計等問題整改動態(tài)監(jiān)管途徑，推動問題發(fā)現(xiàn)與整改的全過程閉環(huán)可控，完結(jié)行政行為全程留痕留印、危險可控和過往可溯。
(三)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”
經(jīng)過與云南人社12333、“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”等各地各部分移動端事務(wù)系統(tǒng)對接聯(lián)通，將“一部手機(jī)就事通”晉級打構(gòu)成為大眾和商場主體供應(yīng)一站式移動服務(wù)的總門戶，進(jìn)步面向個人、商場主體的政務(wù)服務(wù)水平。環(huán)繞人民大眾日常關(guān)切的水電氣網(wǎng)處理繳費(fèi)以及就醫(yī)、社區(qū)服務(wù)等民生熱門，推動服務(wù)流程再優(yōu)化、填報資料再精簡。以商場主體獲得感與滿意度為導(dǎo)向，全面整理跨部分、跨層級涉企服務(wù)事項，打造企業(yè)集成套餐服務(wù)，進(jìn)一步歸并、簡化處理流程，推動資料并表、流程并行、批閱并聯(lián)，并經(jīng)過可信身份認(rèn)證、電子證照、數(shù)據(jù)同享等辦法，強(qiáng)化全省在線處理和聯(lián)合處理才能，政務(wù)服務(wù)高頻處理事項完結(jié)“就事不求人、批閱不見面、最多跑一次”。
(四)推動省域處理“一網(wǎng)統(tǒng)管”
1.進(jìn)步數(shù)字化經(jīng)濟(jì)調(diào)理才能
加速政府經(jīng)濟(jì)工作調(diào)理系統(tǒng)建造。環(huán)繞出產(chǎn)、消費(fèi)、出資、作業(yè)、財務(wù)、金融、物流、動力等經(jīng)濟(jì)工作要點范疇，推動經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)搜集、處理規(guī)范化建造，加速商場主體、出產(chǎn)要素、宏觀方針、商場競賽、資源環(huán)境等根底數(shù)據(jù)會聚，樹立經(jīng)濟(jì)工作大數(shù)據(jù)剖析核算模仿等模型，展開經(jīng)濟(jì)工作剖析和預(yù)判，分級構(gòu)建決議方案指揮系統(tǒng)，為宏觀調(diào)控、工業(yè)方針、危險處置等供應(yīng)決議方案支撐。
2.進(jìn)步數(shù)字化監(jiān)督處理才能
推動商場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對食物、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等要點產(chǎn)品，展開云南省要點食物(產(chǎn)品)安全信息區(qū)塊鏈追溯途徑建造，以冷鏈物流、預(yù)包裝乳制品、肉制品為打破口，樹立全省食物安全追溯主題庫，建造來歷可查、去向可追、職責(zé)可究的追溯系統(tǒng)。推動明廚亮灶、明廠亮線等對接社會公益類、政府監(jiān)管類信息化途徑，承受社會監(jiān)督。建造網(wǎng)絡(luò)外賣智能監(jiān)管途徑等，經(jīng)過從各類買賣途徑抓取主體數(shù)據(jù)，展開數(shù)據(jù)對比剖析，并以此為切入點逐漸完結(jié)對網(wǎng)絡(luò)買賣途徑、服務(wù)經(jīng)營者以及其他網(wǎng)絡(luò)買賣服務(wù)安排的有用監(jiān)管，依法查處網(wǎng)絡(luò)買賣中的違法行為。大力推行“雙隨機(jī)、一揭露”監(jiān)管，晉級完善監(jiān)管作業(yè)途徑，并歸入省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建造。晉級完善省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，樹立健全監(jiān)管履職點評點評系統(tǒng)，完結(jié)監(jiān)管方針全掩蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管數(shù)據(jù)可同享可剖析可預(yù)警，推動事中過后監(jiān)管規(guī)范化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。樹立全省一致的法令信息公示途徑，依法揭露行政法令職責(zé)、依據(jù)、程序、效果等，承受社會監(jiān)督。
3.優(yōu)化數(shù)字化社會處理才能
打造才智交通歸納處理系統(tǒng)。推動交通根底設(shè)備與交通感知網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)同步建造，推動高速公路、機(jī)場、車站等才智化改造。打造歸納交通運(yùn)送工作和諧和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，與公路經(jīng)營處理單位通訊指揮系統(tǒng)、路政應(yīng)急處置系統(tǒng)、公安交警指揮調(diào)度系統(tǒng)的對接，完結(jié)“一路多方”的交通工作監(jiān)測和應(yīng)急協(xié)同運(yùn)用，推動交通智能化應(yīng)急指揮系統(tǒng)閉環(huán)工作。試點客運(yùn)電子票證、貨運(yùn)“一單制”等，繼續(xù)優(yōu)化數(shù)字交通服務(wù)才能。活潑展開車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同和無人駕駛等技能立異試點。推動昆明才智交通區(qū)域輻射演示、保山城鄉(xiāng)一體化才智交通系統(tǒng)演示、玉溪國家電子車牌試點城市等建造，引領(lǐng)全省才智交通快速展開。
繼續(xù)加強(qiáng)才智應(yīng)急才能建造。環(huán)繞安全出產(chǎn)、天然災(zāi)禍等，建造全省應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，接入有關(guān)單位存量通訊網(wǎng)絡(luò)資源。歸納物聯(lián)網(wǎng)感知、視頻監(jiān)控等手法，構(gòu)建全域掩蓋的應(yīng)急感知網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)，建造應(yīng)急處理歸納運(yùn)用途徑，完結(jié)跨部分和跨層級的事務(wù)協(xié)同和信息同享。環(huán)繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危職業(yè)安全出產(chǎn)嚴(yán)峻危險，以及地質(zhì)災(zāi)禍、氣候災(zāi)禍、水旱災(zāi)禍、森林火災(zāi)等天然災(zāi)禍危險，構(gòu)建危險監(jiān)測方針系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警模型，完結(jié)全要素歸納監(jiān)測、歸納危險點評、災(zāi)禍危險預(yù)警、災(zāi)禍態(tài)勢智能剖析。樹立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，完結(jié)應(yīng)急救援智能化、扁平化和一體化指揮作戰(zhàn)。
構(gòu)樹立體化智能治安防控歸納系統(tǒng)。加速推動公安信息化建造，建造警務(wù)云運(yùn)用生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造才智警務(wù)，建造才智公安，構(gòu)建才智事務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)。繼續(xù)進(jìn)步治安防控才能，依托人工智能技能推動刑事偵辦的數(shù)字化、才智化和高效化。
統(tǒng)籌推動才智邊防建造。依照“有用、實用、管用、好用、可繼續(xù)”的準(zhǔn)則，聚集強(qiáng)邊固防、沖擊整治跨境違法犯罪、疫情防控等方針，構(gòu)建全線智能感知、智能核算、智能預(yù)警的數(shù)字防御系統(tǒng)，進(jìn)步邊境管控可視化、數(shù)字化、智能化水平，為全國才智邊防建造打造云南樣本。
4.加強(qiáng)數(shù)字化生態(tài)處理才能
加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)環(huán)境與監(jiān)管系統(tǒng)建造。樹立全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)對大氣環(huán)境、水環(huán)境、輻射環(huán)境、聲環(huán)境等的實時感知。展開環(huán)境局勢歸納研判、環(huán)境方針辦法擬定、環(huán)境危險猜測預(yù)警、要點作業(yè)談判點評，樹立全景式生態(tài)環(huán)境局勢研判模型，進(jìn)步生態(tài)環(huán)境處理決議方案才能。健全事前預(yù)警和事中過后監(jiān)管機(jī)制，歸納法治、信譽(yù)、社會等監(jiān)管手法，用數(shù)據(jù)助力監(jiān)管效能進(jìn)步。推動生態(tài)環(huán)境信息揭露和網(wǎng)上歸納信息服務(wù)，構(gòu)建輿情剖析引導(dǎo)服務(wù)、公共信息揭露監(jiān)督、一站式企業(yè)歸納服務(wù)等才能，樹立公正普惠、快捷高效的生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)步生態(tài)環(huán)境處理數(shù)字化水平，加強(qiáng)環(huán)境污染處理工藝自動化和才智化才能建造，切實進(jìn)步環(huán)境污染處理效果。
推動天然資源數(shù)字化處理。結(jié)合“多規(guī)合一”效果，建造全省一致的天然資源與地輿空間大數(shù)據(jù)途徑，供應(yīng)時空基準(zhǔn)和“一張圖”服務(wù)。完善現(xiàn)有時空數(shù)據(jù)資源，規(guī)范云南省時空數(shù)據(jù)基準(zhǔn)，樹立時空數(shù)據(jù)處理和更新維護(hù)系統(tǒng)。建造天然資源全生命周期才智管控系統(tǒng)，展開天然資源查詢監(jiān)測點評、天然資源財物處理、疆土空間規(guī)劃與用處操控等天然資源處理服務(wù)運(yùn)用。
加速數(shù)字水利展開。完善水利數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)，加強(qiáng)對雨情、水情、工情、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等相關(guān)方針的感知。構(gòu)建數(shù)字水利大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)成數(shù)據(jù)財物處理系統(tǒng)，推動數(shù)據(jù)資源跨部分同享交流。構(gòu)建“才智水利調(diào)度與監(jiān)管系統(tǒng)”、“才智防汛抗旱”等系統(tǒng)，為完結(jié)信息公示、災(zāi)禍預(yù)警預(yù)告、大眾服務(wù)、監(jiān)督舉報供應(yīng)精準(zhǔn)服務(wù)。加速才智水利事務(wù)立異，推動防汛抗旱、水資源處理、水利工程管控、水土保持、河湖監(jiān)管、水文監(jiān)測預(yù)告等運(yùn)用建造，運(yùn)用數(shù)字化手法支撐治水、管水、用水，著力完結(jié)政府監(jiān)管精細(xì)化、江河調(diào)度一體化、工程工作智能化、應(yīng)急呼應(yīng)實時化、公共服務(wù)快捷化，進(jìn)步水利職業(yè)科技支撐才能。
打造數(shù)字林業(yè)展開引擎。加速森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建造，探究視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與其他感知系統(tǒng)的聯(lián)合運(yùn)用。樹立生態(tài)環(huán)境因子監(jiān)測點評、林草有害生物監(jiān)測預(yù)警與防治可視化決議方案剖析、智能視覺感知等運(yùn)用，完結(jié)區(qū)域生態(tài)情況剖析研判、物種處理等。建造一致的林草空間根底信息系統(tǒng)，推動林草工業(yè)服務(wù)途徑等建造，進(jìn)步資源處理的精確化、精細(xì)化、實時化、高效化水平。
5.推動才智法治展開
深化政法跨部分信息化法令協(xié)作建造，推動偵察、逮捕、起訴、審判、履行、法令援助等協(xié)同運(yùn)用。加速才智法院建造，進(jìn)步辦案全周期溯源處理才能，樹立訴訟服務(wù)、履行指揮、作業(yè)辦案數(shù)字化系統(tǒng)，探究“云上證據(jù)室”等區(qū)塊鏈司法運(yùn)用。推動才智檢務(wù)運(yùn)用立異，探究數(shù)字卷宗單軌制協(xié)同辦案辦法，展開量刑建議輔佐、刑事履行檢察智能輔佐等作業(yè)辦案運(yùn)用。展開才智司法，推動才智法令監(jiān)督、才智公證、才智調(diào)解、才智司鑒等智能化運(yùn)用系統(tǒng)建造，進(jìn)步依法治省、行政立法、行政法令監(jiān)督、刑事履行與應(yīng)急指揮、公共法令服務(wù)等歸納服務(wù)才能。
6.加速推動才智黨建
依托“云嶺先鋒”APP，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技能與黨建作業(yè)深度交融，將黨務(wù)處理、黨建監(jiān)督、黨員教育、黨建宣揚(yáng)、民生服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行整合，完結(jié)黨員、黨安排的全進(jìn)程數(shù)字化盯梢。構(gòu)建才智黨建支撐系統(tǒng)，晉級完善“黨建云”根底設(shè)備，以黨內(nèi)核算、干部(公務(wù)員)核算、人才核算等數(shù)據(jù)庫為根底，整合底層黨建、干部處理、公務(wù)員處理、人才作業(yè)模塊數(shù)據(jù)資源。切實加速底層黨建、干部處理、公務(wù)員處理、人才作業(yè)“四個模塊”建造運(yùn)用，推動“四個模塊”數(shù)據(jù)互融、運(yùn)用互通，供應(yīng)實時、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)來歷，構(gòu)建才智黨建數(shù)據(jù)大腦，完結(jié)黨建作業(yè)規(guī)范化處理、立體化運(yùn)用、科學(xué)化決議方案。
五、大力展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)
以運(yùn)用為導(dǎo)向，拓寬運(yùn)用場景，推動企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建造，加速農(nóng)業(yè)、制作業(yè)、動力、物流、旅行等工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動“上云用數(shù)賦智”，完結(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)交融展開。大力展開電子信息制作業(yè)、軟件和信息技能服務(wù)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)，支撐工業(yè)數(shù)字化展開。
(一)深化要點工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.加速農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
引導(dǎo)數(shù)字技能在農(nóng)業(yè)出產(chǎn)全過程的廣泛運(yùn)用，推動農(nóng)業(yè)土壤、氣候、工業(yè)分布等各類數(shù)據(jù)在一張圖上疊加，完結(jié)農(nóng)產(chǎn)品的全生命周期數(shù)據(jù)同享。鼓舞企業(yè)展開茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等數(shù)字化農(nóng)業(yè)特征運(yùn)用，建造一批農(nóng)業(yè)村莊信息化演示基地、才智農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)、才智農(nóng)場、農(nóng)業(yè)才智物流配送中心等。大力展開村莊電商，樹立綠色農(nóng)產(chǎn)品線上出售、供應(yīng)鏈協(xié)同、防偽追溯等系統(tǒng)，推動栽培、飼養(yǎng)、收購、出售到追溯全鏈條數(shù)字化晉級，全面進(jìn)步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)、加工、出售各環(huán)節(jié)附加值。支撐企業(yè)立異協(xié)作辦法，補(bǔ)齊農(nóng)戶運(yùn)用數(shù)字技能短板，繼續(xù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品出售商場，充沛發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品價值，帶動農(nóng)人增收致富。
2.打造綠色動力數(shù)字化展開引擎
樹立健全掩蓋全工業(yè)鏈的動力互聯(lián)網(wǎng)。大力展開智能電網(wǎng)，推動全省智能電網(wǎng)演示區(qū)建造，進(jìn)步電網(wǎng)調(diào)理性、靈活性，確保電力供應(yīng)和電網(wǎng)安全安穩(wěn)。鼓舞省內(nèi)要點發(fā)電企業(yè)，布置電力出產(chǎn)現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，推動電力出產(chǎn)數(shù)字化運(yùn)用建造。引導(dǎo)電力企業(yè)展開數(shù)字化電力調(diào)度、輸變配電系統(tǒng)，推動配電設(shè)備智能化改造晉級，完結(jié)一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警和剖析決議方案。加強(qiáng)政府動力處理和決議方案數(shù)字化，建造動力歸納工作剖析、安全監(jiān)管、“一部手機(jī)就事通”掌上動力模塊等服務(wù)，進(jìn)步動力處理和大眾用能服務(wù)才能。加強(qiáng)數(shù)字化天然氣安全監(jiān)管才能建造，要點展開天然氣傳輸設(shè)備及管道的狀況監(jiān)測、走漏報警、智能巡檢等運(yùn)用建造。
推動才智動力大數(shù)據(jù)搜集開發(fā)運(yùn)用。建造聯(lián)通國家、省、州、市有關(guān)部分以及電、煤、油、氣等有關(guān)企業(yè)的動力數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，建造可擴(kuò)展的云南綠色動力大數(shù)據(jù)中心，支撐動力數(shù)據(jù)運(yùn)用建造。打造“互聯(lián)網(wǎng)+動力”公共服務(wù)，進(jìn)步才智用能等一站式服務(wù)水平。樹立掩蓋動力出產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條的動力監(jiān)督處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支撐政府展開動力規(guī)劃決議方案、動力宏觀調(diào)度、動力安全確保、動力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
3.深化展開才智旅行服務(wù)
繼續(xù)深化才智旅行展開。繼續(xù)優(yōu)化晉級“一部手機(jī)游云南”，推動文明和旅行歸納性服務(wù)系統(tǒng)建造。加速才智旅行信息根底設(shè)備建造，在全省3A級以上旅行景區(qū)、星級賓館、旅行會集區(qū)、州市級公共文明服務(wù)場所完結(jié)智能導(dǎo)游、電子解說、刷臉認(rèn)證等服務(wù)全掩蓋，加速要點旅行中心區(qū)5G布置，打造“5G+才智旅行”運(yùn)用。以大理古城、麗江古城、玉龍雪山等為要點，打造全國才智旅行景區(qū)樣板。打造租車、包車等才智旅行交通出行服務(wù)，打通景區(qū)交通“最終一公里”，推動省內(nèi)各大交通紐帶到要點旅行城市、景區(qū)的無縫對接、零距離換乘和高效接駁。加速樹立才智旅行規(guī)范系統(tǒng)和核算系統(tǒng)，樹立文明和旅行可視化歸納處理系統(tǒng)，完結(jié)商場歸納法令、商場主體信譽(yù)建造、游客投訴受理與處置等數(shù)字化服務(wù)處理。
加速才智康養(yǎng)工業(yè)展開。推動數(shù)字技能與康養(yǎng)工業(yè)的深度交融，引導(dǎo)醫(yī)療養(yǎng)老安排加大晚年健康科技輔佐技能產(chǎn)品運(yùn)用，樹立和完善晚年健康服務(wù)系統(tǒng)。加速推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合辦法展開，加強(qiáng)康復(fù)治療中心、護(hù)理中心的規(guī)范規(guī)范建造。
4.推動智能制作高質(zhì)量展開
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和途徑建造。鼓舞企業(yè)展開內(nèi)外網(wǎng)改造晉級，加速5G網(wǎng)絡(luò)對要點工業(yè)園區(qū)、要點職業(yè)企業(yè)的掩蓋布置，大力展開“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。建造要點職業(yè)和要點區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑和標(biāo)識解析的協(xié)同運(yùn)用。引導(dǎo)職業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，建造具有區(qū)域、職業(yè)特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用途徑以及公共服務(wù)途徑，培養(yǎng)研發(fā)規(guī)劃、出產(chǎn)制作、運(yùn)維服務(wù)、運(yùn)營處理等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用。
推動制作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。施行企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，支撐企業(yè)展開5G全聯(lián)接工廠、數(shù)字產(chǎn)線、數(shù)字車間和數(shù)字工廠建造，打造要點職業(yè)全數(shù)字化標(biāo)桿演示企業(yè)。鼓舞中小企業(yè)事務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，進(jìn)步企業(yè)運(yùn)營處理效能，下降企業(yè)信息化改造本錢。深化推動企業(yè)兩化融協(xié)作業(yè)，樹立企業(yè)數(shù)字化才能點評系統(tǒng)，加強(qiáng)對企業(yè)兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)的輔導(dǎo)。鼓舞要點職業(yè)主干企業(yè)加速流程再造和事務(wù)立異，展開聯(lián)合研發(fā)立異、協(xié)同制作、個性化定制、服務(wù)型制作等新辦法新業(yè)態(tài)。要點推動煙草全工業(yè)鏈條數(shù)字化，建造“數(shù)字煙田”、“數(shù)字車間”、“數(shù)字工廠”，打造工業(yè)4.0數(shù)字煙草。
5.深度推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化展開
加速物流工業(yè)數(shù)字化立異。施行才智物流工程，鼓舞傳統(tǒng)物流信息途徑向物流供應(yīng)鏈途徑轉(zhuǎn)型，要點培養(yǎng)10個才智物流信息途徑，進(jìn)步物流全過程通明、可視、可追蹤的智能化處理水平?；顫姶蛟焓澜邕\(yùn)送、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)送、村莊物流等要點范疇物流信息系統(tǒng)，促進(jìn)出產(chǎn)、消費(fèi)、電商物流等的和諧展開。加強(qiáng)才智物流信息監(jiān)管，建造歸納物流大數(shù)據(jù)工作監(jiān)測剖析系統(tǒng)，對接國家物流信息途徑，接入物流紐帶、物流企業(yè)和有關(guān)數(shù)據(jù)資源，全面精確把握交通運(yùn)送物流業(yè)工作情況，供應(yīng)跨區(qū)域、跨部分物流公共信息一站式信息服務(wù)。
大力展開才智金融。活潑爭取數(shù)字人民幣試點演示建造，推動數(shù)字人民幣運(yùn)用推行。拓寬企業(yè)融資途徑，鼓舞銀職業(yè)安排繼續(xù)推動常識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資等數(shù)字金融事務(wù)的試點和推行。支撐傳統(tǒng)金融與新金融的交融與立異，加速普惠金融、綠色金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型?；顫娬归_“信易貸”作業(yè)，完結(jié)云南省中小企業(yè)融資歸納服務(wù)途徑開發(fā)布置。展開在線金融服務(wù)，推行智能出資參謀等服務(wù)。
6.全面進(jìn)步企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)供應(yīng)
加速構(gòu)建全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型普惠服務(wù)系統(tǒng)，縱深推動“上云用數(shù)賦智”舉動，鼓舞途徑企業(yè)供應(yīng)研發(fā)規(guī)劃、經(jīng)營處理、出產(chǎn)加工、物流售后、數(shù)據(jù)剖析等中心事務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。樹立政府—金融安排—途徑—中小微企業(yè)聯(lián)動機(jī)制，為中小微企業(yè)和靈活作業(yè)者供應(yīng)價廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)產(chǎn)品。
(二)加速推動數(shù)字工業(yè)化展開
推動電子信息制作業(yè)規(guī)劃化展開。繼續(xù)培養(yǎng)和引入企業(yè)和嚴(yán)峻項目，要點推動高端服務(wù)器、新式智能手機(jī)、面向特定人群的智能功能機(jī)、服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)出產(chǎn)，展開智能手環(huán)、智能手表、智能防丟設(shè)備、智能眼鏡等消費(fèi)類智能可穿戴設(shè)備出產(chǎn)制作，推動GPU板卡出產(chǎn)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器制作等工業(yè)布局，繼續(xù)引入信創(chuàng)整機(jī)制作項目。展開光電顯現(xiàn)資料及器材、紅外和紫外探測器資料、新式鋰離子電池正負(fù)極資料和隔膜資料等光電子和電池資料。加速新一代顯現(xiàn)技能工藝、半導(dǎo)體要害資料的研發(fā)出產(chǎn)。
加速新式前沿工業(yè)集聚展開。壯大云南5G工業(yè)，優(yōu)先織密昆明市、曲靖市、玉溪市等州、市5G網(wǎng)絡(luò)，施行5G運(yùn)用“揚(yáng)帆”方案，打造5G交融運(yùn)用新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新辦法，促進(jìn)“5G+”信息消費(fèi)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、才智物流、才智電力、文明和旅行等立異運(yùn)用落地。聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)規(guī)范化安排、本地職業(yè)龍頭企業(yè)，活潑展開要點職業(yè)5G交融運(yùn)用規(guī)范研討，促進(jìn)職業(yè)運(yùn)用落地。推動人工智能工業(yè)展開，加速核算機(jī)視覺、智能語音處理、生物特征識別、天然語義理解等要害技能研發(fā)及工業(yè)化。依托云南省區(qū)塊鏈中心，加速區(qū)塊鏈工業(yè)集聚展開，打造一批具有自主常識產(chǎn)權(quán)、具有競賽力的區(qū)塊鏈拳頭產(chǎn)品。做優(yōu)軟件與信息技能服務(wù)工業(yè)，支撐展開系統(tǒng)集成、運(yùn)維、軟件外包、職業(yè)運(yùn)用軟件和處理方案。構(gòu)建依據(jù)自主可控根底途徑的運(yùn)用軟件開發(fā)和服務(wù)生態(tài)，推動工業(yè)軟件、職業(yè)運(yùn)用軟件的研發(fā)與工業(yè)化。展開衛(wèi)星運(yùn)用工業(yè)，聯(lián)合要點企業(yè)、科研院所，培養(yǎng)衛(wèi)星運(yùn)用服務(wù)商場。
策劃工業(yè)布局構(gòu)建工業(yè)展開新生態(tài)。篩選落后產(chǎn)能、推動園區(qū)優(yōu)化晉級，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技能開發(fā)區(qū)集聚，對入駐園區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，擬定配套支撐方針，加速數(shù)字工業(yè)集聚展開，培養(yǎng)一批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。聚集電子資料、智能終端、軟件開發(fā)等精準(zhǔn)擬定專項支撐方針和要點企業(yè)招商目錄，立異“政府+招商途徑+龍頭企業(yè)”工業(yè)招商與園區(qū)運(yùn)營辦法，活潑展開工業(yè)鏈招商，經(jīng)過商場化辦法引導(dǎo)工業(yè)集聚，培養(yǎng)引入一批在全國具有必定影響力的龍頭企業(yè)。
促進(jìn)新工業(yè)新業(yè)態(tài)新辦法展開。展開途徑經(jīng)濟(jì)，支撐運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技能，結(jié)合我省高原特征農(nóng)產(chǎn)品、特征文創(chuàng)產(chǎn)品等優(yōu)勢工業(yè)，構(gòu)建跨地域、跨范疇途徑，為兩邊或多邊用戶供應(yīng)買賣和服務(wù)?；顫娨肱囵B(yǎng)在線文娛主體、發(fā)掘云南特征文娛資源，鼓舞直播帶貨、VR/AR等業(yè)態(tài)展開。推動會展業(yè)態(tài)立異，依托南博會數(shù)字化途徑為代表的線上會展新途徑，舉行“云展覽”，展開“云展示”、“云對接”、“云洽談”、“云簽約”等系列活動。拓寬生鮮電商零售業(yè)態(tài)，建造網(wǎng)上超市、才智微菜場、無人超市等，拓寬“無觸摸”配送掩蓋，加速布局社區(qū)、園區(qū)、樓宇等區(qū)域智能儲物柜、保溫外賣柜、末端配送服務(wù)站和配送自提點等便民設(shè)備。活潑布局在線教育新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)優(yōu)秀在線課程資源研發(fā)，引導(dǎo)線上線下教育常態(tài)化交融展開。
(三)強(qiáng)化數(shù)字技能和運(yùn)用立異
深化推動國家級、省級立異途徑建造，施行鍺、砷、銦及鉑族等稀貴金屬要害中心技能攻關(guān)，推動工業(yè)鏈和立異鏈深度交融。強(qiáng)化技能運(yùn)用研發(fā)系統(tǒng)建造，大力推動職業(yè)數(shù)字化技能運(yùn)用立異，環(huán)繞5G、區(qū)塊鏈、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制作、才智旅行等要點工業(yè)范疇，鼓舞建造工業(yè)立異云南省試驗室、要點試驗室及工程(技能)研討中心、企業(yè)技能中心、專業(yè)孵化器等工業(yè)立異載體，推動公共測試、軟件評測、網(wǎng)絡(luò)檢測、技能規(guī)范等支撐才能建造。支撐龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合樹立常態(tài)化人才培養(yǎng)、技能立異協(xié)作途徑。樹立健全科技效果搬工作化核算報告準(zhǔn)則與無形財物處理準(zhǔn)則，樹立完善科技效果點評系統(tǒng)。支撐技能搬運(yùn)安排建造，打造技能搬運(yùn)和效果轉(zhuǎn)化途徑。
六、構(gòu)建快捷普惠數(shù)字社會
歸納運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技能手法，加速構(gòu)建民生范疇才智化服務(wù)系統(tǒng)，推動醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、政府救助等根底支撐才能建造，打造惠民、便民的才智服務(wù)。環(huán)繞村莊根底設(shè)備、村莊處理以及村莊惠民服務(wù)等要害范疇，加速數(shù)字村莊建造。以城市展開實踐需求為動身點，推動全省數(shù)字城市建造。聚集構(gòu)筑夸姣數(shù)字日子，推動才智社區(qū)建造，進(jìn)一步推行數(shù)字家庭運(yùn)用，進(jìn)步公民數(shù)字素質(zhì)。
(一)推動公共服務(wù)數(shù)字化
進(jìn)步衛(wèi)生健康范疇數(shù)字化服務(wù)才能。加速全省就診一碼通系統(tǒng)建造，完結(jié)居民持碼(卡)就診一碼通行以及就診信息會聚和調(diào)閱，進(jìn)步診療便當(dāng)性。依照一致規(guī)范，繼續(xù)推動省、州、市級全民健康信息途徑互聯(lián)互通，建造云南省云印象中心，完結(jié)全省二級及以上醫(yī)院印象數(shù)據(jù)(數(shù)字膠片)匯集、存儲、同享調(diào)閱等功能，下降患者診療本錢。拓寬大數(shù)據(jù)、云核算、人工智能、區(qū)塊鏈等技能在醫(yī)學(xué)印象數(shù)據(jù)發(fā)掘、輔佐確診等方面的運(yùn)用，要點掩蓋底層衛(wèi)生安排，進(jìn)步確診水平。建造疾病防備操控信息系統(tǒng)(數(shù)字疾控途徑)、免疫規(guī)劃暨疫苗全程追溯系統(tǒng)、婦幼保健信息系統(tǒng)和突發(fā)嚴(yán)峻公共衛(wèi)生事情應(yīng)急指揮系統(tǒng)，打通醫(yī)療與公共衛(wèi)生要害數(shù)據(jù)搜集途徑，推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨部分互通同享，強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同。打造才智醫(yī)保途徑，樹立基金工作、異地結(jié)算、監(jiān)督檢查等數(shù)據(jù)剖析才能，強(qiáng)化對醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警剖析。
添加才智教育的才能供應(yīng)。深化施行教育信息化2.0舉動方案，施行“云上教育”工程，整合構(gòu)建優(yōu)秀育兒資源，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源和課堂教育同步到村莊學(xué)校。構(gòu)建中小學(xué)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教育課堂，經(jīng)過搜集全場景過程性動態(tài)數(shù)據(jù)，結(jié)合區(qū)域?qū)W科常識圖譜，為學(xué)生構(gòu)建最優(yōu)學(xué)習(xí)途徑。推動智能學(xué)習(xí)終端在中小學(xué)的運(yùn)用，逐漸完結(jié)學(xué)生人人具有智能學(xué)習(xí)設(shè)備。推動在線教育展開，推動高質(zhì)量在線課程資源歸入公共教育系統(tǒng)，逐漸縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字距離，大力促進(jìn)教育公正。整合教育系統(tǒng)內(nèi)、外優(yōu)質(zhì)資源，在根底教育范疇展開與教材配套的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源庫建造，引入優(yōu)質(zhì)社會課程，構(gòu)建教育資源同享系統(tǒng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源掩蓋面。建造全省才智教育云途徑，推動幼兒每日活動教育和處理服務(wù)、小學(xué)數(shù)學(xué)音樂美術(shù)教育、中小學(xué)入學(xué)處理、初中學(xué)生體育考試處理、英語聽力白話服務(wù)與考試、本科高等學(xué)校專業(yè)點評等教育數(shù)字途徑和運(yùn)用建造，促進(jìn)教育處理現(xiàn)代化、決議方案科學(xué)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，以數(shù)字化手法進(jìn)步教育質(zhì)量。
構(gòu)建數(shù)字人社服務(wù)系統(tǒng)。加速人社數(shù)字化改造，推動跨層級跨部分間數(shù)據(jù)同享和事務(wù)協(xié)同，完結(jié)人社全事務(wù)途徑、數(shù)據(jù)、服務(wù)的橫向和縱向整合。推動人社全事務(wù)網(wǎng)辦，打造網(wǎng)上處理為主的人社公共服務(wù)途徑。完善全省一致的云南人社12333公共服務(wù)門戶，立異經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)。推動社會確保卡在人社事務(wù)范疇的運(yùn)用，推動電子社保卡運(yùn)用，為相關(guān)運(yùn)用系統(tǒng)登錄環(huán)節(jié)供應(yīng)實名認(rèn)證，簡化注冊流程。
推動數(shù)字民政服務(wù)晉級。加速低保服務(wù)才智化轉(zhuǎn)型，加速人臉認(rèn)證、指紋搜集、電子簽章等技能運(yùn)用，不斷拓寬線上服務(wù)范圍，會聚社會救助、教育確保、醫(yī)療確保等服務(wù)，構(gòu)建以“一部手機(jī)辦低保”為中心運(yùn)用的才智救助服務(wù)系統(tǒng)。晉級在線服務(wù)后端經(jīng)辦系統(tǒng)，打造人性化在線服務(wù)前端窗口，優(yōu)化在線服務(wù)環(huán)境，確保服務(wù)方針個人信息安全，構(gòu)建“敞開途徑+多元服務(wù)+一致規(guī)范”服務(wù)辦法。
展開才智退役軍人服務(wù)。推動全省一致的才智退役軍人服務(wù)系統(tǒng)建造，構(gòu)成線上線下交融、服務(wù)聯(lián)接有序、規(guī)范安全高效的全省退役軍人作業(yè)新格式。打造退役軍人一體化服務(wù)途徑，樹立互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)途徑、歸納事務(wù)處理途徑、服務(wù)中心處理途徑、運(yùn)營處理途徑、才智處理途徑，進(jìn)步退役軍人事務(wù)處理才能和服務(wù)水平。
打造數(shù)字文明服務(wù)系統(tǒng)。推動才智廣電建造，構(gòu)建互聯(lián)互通的才智廣電交融媒體云。鼓舞云南日報報業(yè)集團(tuán)、云南廣播電視臺等建造云上才智云、云上文明云、“七彩云”等公共文明根底設(shè)備。
(二)推動數(shù)字村莊和數(shù)字城市建造
1.數(shù)字村莊建造
運(yùn)用數(shù)字化手法全面鞏固拓寬脫貧攻堅效果。打造全省一致政府救助途徑，全面掩蓋村莊低收入人口，建造低收入人口資源庫、村級集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助全掩蓋信息途徑，匯集低保、作業(yè)、住宅、飲水安全、教育、醫(yī)療等范疇數(shù)據(jù)，探究多種救助辦法，確保契合條件的困難大眾得到及時救助。加速樹立防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測處理系統(tǒng)，整合全省各類救助服務(wù)事項，精準(zhǔn)描寫求助者畫像，高效呼應(yīng)大眾的救助訴求。建造易地扶貧搬家數(shù)字化處理系統(tǒng)，針對易地扶貧搬家會集安置點、搬家戶和搬家人口進(jìn)行全方位數(shù)據(jù)搜集和動態(tài)更新，完結(jié)數(shù)據(jù)信息的共建共用同享，做好精準(zhǔn)處理和后續(xù)扶持。
完善信息惠農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)。推動云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“一部手機(jī)就事通”和底層黨安排歸納服務(wù)途徑建造，加速推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)村莊區(qū)域全掩蓋，打通服務(wù)大眾“最終一公里”。推動村莊“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療健康等展開，進(jìn)步村莊公共服務(wù)水平。建造數(shù)字農(nóng)業(yè)村莊服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌全省涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)，鼓舞展開商場信息、農(nóng)資供應(yīng)等范疇的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)性服務(wù)。全面施行信息進(jìn)村入戶工程，深化展開云推行、云訓(xùn)練，推行“云農(nóng)12316”信息服務(wù)途徑，推動“益農(nóng)信息社”建造，推動城鄉(xiāng)資源全面對接和順暢活動。
2.數(shù)字城市建造
夯實數(shù)字城市根底設(shè)備。加速推動城市根底設(shè)備數(shù)字化改造，以工業(yè)園區(qū)、城市路網(wǎng)、街道社區(qū)等為要點，推動傳感器、攝像頭等前端設(shè)備及傳輸網(wǎng)絡(luò)的共建同享，構(gòu)成以“云、網(wǎng)、端”為中心的新一代智能化根底設(shè)備系統(tǒng)。探究建造城市要件庫，經(jīng)過前端感知系統(tǒng)，匯集包含城市地勢、地貌、道路、住宅、水廠、電廠、地下管網(wǎng)等城市要素信息。
加強(qiáng)數(shù)字城市運(yùn)用立異。推動城市處理精細(xì)化，加速數(shù)字化城市處理途徑建造，擬定數(shù)據(jù)規(guī)范，規(guī)范各級途徑建造和工作，構(gòu)建城市網(wǎng)格化處理、聯(lián)合法令指揮調(diào)度等系統(tǒng)，展開城市排水網(wǎng)絡(luò)、天然氣管網(wǎng)等實時監(jiān)控。鼓舞各州、市、縣、區(qū)依據(jù)本身展開需求，展開才智環(huán)衛(wèi)、才智城管、智能公交、智能泊車、才智車牌、才智農(nóng)貿(mào)商場等城市惠民運(yùn)用立異。推動城市修建、市政設(shè)備和地下管線的數(shù)字化處理系統(tǒng)建造，實時監(jiān)測感知修建造備工作情況，科學(xué)規(guī)劃、合理規(guī)劃布局城市公共根底設(shè)備。
打造數(shù)字城市中心中樞。環(huán)繞數(shù)據(jù)協(xié)同、技能協(xié)同、事務(wù)協(xié)同，擬定一致數(shù)據(jù)規(guī)范、接口規(guī)范、調(diào)用規(guī)矩，會聚政務(wù)服務(wù)、城市處理、惠企惠民等數(shù)據(jù)。樹立人口庫、法人庫、地輿庫、城市要件庫等根底數(shù)據(jù)庫，推動各部分資源數(shù)據(jù)與根底數(shù)據(jù)庫全面對接，經(jīng)過數(shù)據(jù)的實時更新與動態(tài)疊加完結(jié)對城市工作的精準(zhǔn)剖析。鼓舞各地聚集痛點難點問題，展開典型運(yùn)用場景試點，開發(fā)個性化、特征化運(yùn)用場景，進(jìn)步城市處理才能和處理水平，促進(jìn)城市處理從數(shù)字化到才智化。在昆明、大理、麗江、玉溪、保山、普洱進(jìn)行試點建造，總結(jié)經(jīng)驗并構(gòu)成一致技能規(guī)范后在全省推行。
(三)構(gòu)筑夸姣數(shù)字日子
立異才智社區(qū)服務(wù)。在有條件的社區(qū)展開網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端等建造，深化社區(qū)網(wǎng)格化數(shù)字處理辦法運(yùn)用，繼續(xù)完善在線對立糾紛多元化解途徑，有用進(jìn)步底層對立化解才能。鼓舞社區(qū)服務(wù)企業(yè)打造快捷物業(yè)服務(wù)歸納系統(tǒng)，推動物業(yè)處理、家政服務(wù)等運(yùn)用立異，展開社區(qū)才智養(yǎng)老托育等服務(wù)。打通物流配送“最終一公里”，展開快遞自提點、快遞超市、智能快遞箱等服務(wù)。
推行數(shù)字家庭運(yùn)用。鼓舞智能終端制作企業(yè)加速智能家居產(chǎn)品的研發(fā)、制作和推行運(yùn)用，立異多樣化智能家居產(chǎn)品運(yùn)營辦法，構(gòu)建數(shù)字化日子新體驗。推動數(shù)字家庭信息資源同才智社區(qū)、才智物業(yè)處理互通同享。活潑引導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)展開智能家居產(chǎn)品體驗、運(yùn)用訓(xùn)練等活動，進(jìn)步居民運(yùn)用智能家居產(chǎn)品的才能。繼續(xù)研討和著力處理人工智能技能的運(yùn)用帶來道德、道德、安全等問題。
進(jìn)步公民數(shù)字素質(zhì)。加大公務(wù)員數(shù)字訓(xùn)練力度，進(jìn)步公務(wù)員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字素質(zhì)，進(jìn)步數(shù)字技能運(yùn)用才能和立異才能。進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動者數(shù)字才能，完善企業(yè)員工、工業(yè)工人數(shù)字技能訓(xùn)練系統(tǒng)，培養(yǎng)數(shù)字工業(yè)人才隊伍。展開農(nóng)業(yè)村莊新技能推行、電商出售、新媒體運(yùn)用等訓(xùn)練，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)進(jìn)步農(nóng)人信息化技能和水平。
進(jìn)步數(shù)字容納性建造。強(qiáng)化晚年人、殘疾人、偏遠(yuǎn)區(qū)域居民、少量民族大眾等特定集體數(shù)字化服務(wù)供應(yīng)，鼓舞企業(yè)研發(fā)規(guī)劃無妨礙智能終端設(shè)備、網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用等，加強(qiáng)“云南健康碼”、公交地鐵乘車、預(yù)約掛號等高頻服務(wù)事項的優(yōu)化晉級，加大少量民族言語語音技能研發(fā)運(yùn)用和推行，消除服務(wù)資費(fèi)、終端設(shè)備、服務(wù)與運(yùn)用等方面妨礙。
七、構(gòu)筑面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶
環(huán)繞面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶，建造跨境數(shù)字根底設(shè)備，打造世界通訊紐帶和工業(yè)協(xié)作途徑，推動跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融數(shù)字化展開，大力展開跨境電子商務(wù)，推動跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)世界協(xié)作，構(gòu)建數(shù)字絲路的戰(zhàn)略中心紐帶。
(一)打造跨境數(shù)字根底設(shè)備
優(yōu)化云南世界網(wǎng)絡(luò)布局，推動我國電信、我國聯(lián)通、我國移動三大運(yùn)營商昆明區(qū)域性世界通訊事務(wù)出入口局向全事務(wù)晉級，推動世界出口帶寬擴(kuò)容，建造我國聯(lián)接南亞東南亞的世界信息大通道，會聚我國與南亞東南亞國家之間的世界通訊事務(wù)。支撐昆明建造世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，促進(jìn)外向型工業(yè)集聚。加速我國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)字化建造，建成電子商務(wù)監(jiān)管配套、供應(yīng)鏈配套、日子配套等一站式歸納服務(wù)系統(tǒng)。
(二)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境協(xié)作
構(gòu)建高效跨境物流智能歸納系統(tǒng)?；顫娡苿涌缇畴娮由虅?wù)進(jìn)出口貨物服務(wù)才能。依托中老鐵路、我國環(huán)印度洋大通道等建造，打造才智化跨境物流服務(wù)，統(tǒng)籌處理運(yùn)送、商貿(mào)和監(jiān)管服務(wù)問題。聚集河口、瑞麗、磨憨等重要口岸，加速口岸才智化建造，推動聯(lián)運(yùn)物流信息交流同享，完結(jié)口岸通關(guān)物流信息可視化運(yùn)用和反常信息檢測預(yù)警。鼓舞支撐企業(yè)建造面向南亞東南亞的跨境物流公共信息途徑，逐漸完結(jié)區(qū)域內(nèi)世界物流信息互聯(lián)同享。
深化跨境電子商務(wù)展開。完善支撐鼓舞方針，外招內(nèi)孵跨境電商主體，吸引國內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)在我省樹立區(qū)域運(yùn)營中心、立異中心和分撥中心、展開跨境電商總部經(jīng)濟(jì)。探究建造海外倉、邊境倉、境內(nèi)出口監(jiān)管倉等，培養(yǎng)跨境電商海外服務(wù)商場。繼續(xù)優(yōu)化晉級云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)途徑，擴(kuò)展對接稅務(wù)、外匯、金融等功能，完結(jié)跨境電商出口事務(wù)的線上全流程事務(wù)處理。樹立跨境電子商務(wù)高效通聯(lián)絡(luò)統(tǒng)，完結(jié)通關(guān)全程無紙化。樹立產(chǎn)品溯源數(shù)據(jù)庫，會聚出產(chǎn)、買賣、通關(guān)、物流、付出、結(jié)算及點評等歸納信息，完結(jié)產(chǎn)品進(jìn)出口全流程可視化盯梢。施行數(shù)字邊貿(mào)項目試點方案，立異云南特征數(shù)字邊貿(mào)辦法，依托邊境縣域邊貿(mào)商場，支撐有關(guān)龍頭主干企業(yè)展開云南省數(shù)字邊貿(mào)服務(wù)系統(tǒng)建造。
八、營建健康安全數(shù)字生態(tài)
加速樹立數(shù)字化展開方針系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動方針、規(guī)章準(zhǔn)則擬定，樹立完善數(shù)據(jù)安全防控系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全技能研發(fā)運(yùn)用，繼續(xù)推動安全策略與機(jī)制系統(tǒng)立異，加強(qiáng)觸及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)維護(hù)，加強(qiáng)先進(jìn)數(shù)字技能交流，構(gòu)建杰出數(shù)字化展開環(huán)境。
(一)完善數(shù)字展開方針系統(tǒng)
加速樹立數(shù)字化展開方針系統(tǒng)，要點環(huán)繞夯實根底、運(yùn)用引導(dǎo)、招大引強(qiáng)、營商環(huán)境等方向，統(tǒng)籌推動促進(jìn)方針、規(guī)章準(zhǔn)則、處理方針以及相關(guān)環(huán)境方針擬定。擬定數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開三年舉動方案和年度作業(yè)方案，針對性出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持方針，統(tǒng)籌用好新式根底設(shè)備建造相關(guān)專項基金。拓寬IPv6職業(yè)交融運(yùn)用，要點展開電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云途徑、政府網(wǎng)站等IPv6改造，活潑推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會確保等職業(yè)IPv6運(yùn)用展開。加強(qiáng)數(shù)字常識產(chǎn)權(quán)歸納行政法令，引導(dǎo)各類主體依法誠信經(jīng)營。加速引入一批高端專業(yè)的數(shù)字化展開第三方服務(wù)安排落戶云南，進(jìn)步面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專業(yè)服務(wù)才能。
(二)健全網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)
強(qiáng)化要害信息根底設(shè)備安全。針對電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云等全省要害信息根底設(shè)備，打造立體縱深安全防御系統(tǒng)，完善安全“事前、事中、過后”的全周期防護(hù)。加強(qiáng)安全技能運(yùn)用立異，樹立集威脅情報剖析、安全工作監(jiān)測、安全趨勢剖析、事情呼應(yīng)與處置等安全方案為一體的安全運(yùn)營系統(tǒng)，建造集成化、自動化、智能化的一致安全運(yùn)營途徑，完結(jié)全域動態(tài)安全管控。樹立包含主管部分、建造方、運(yùn)營方等在內(nèi)的要害信息根底設(shè)備安全主體職責(zé)系統(tǒng)，加強(qiáng)職業(yè)要害信息根底設(shè)備安全防護(hù)檢查與危險點評。
健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)。履行信息系統(tǒng)安全等級維護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級維護(hù)及危險點評準(zhǔn)則，定時展開網(wǎng)絡(luò)安全專項督查與點評。規(guī)范、完善和深化國產(chǎn)暗碼運(yùn)用，進(jìn)步暗碼根底支撐才能、樹立健全暗碼運(yùn)用安全性點評檢查準(zhǔn)則。樹立網(wǎng)絡(luò)安全事情應(yīng)急處理系統(tǒng)，擬定突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急呼應(yīng)方案、災(zāi)難康復(fù)策略、康復(fù)預(yù)案。清晰各地各部分在網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運(yùn)維等方面應(yīng)對突發(fā)事情的職責(zé)分工及作業(yè)流程，定時安排網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急訓(xùn)練并展開應(yīng)急演練。樹立網(wǎng)絡(luò)安全處理作業(yè)機(jī)制，樹立跨部分、跨區(qū)域作業(yè)聯(lián)動機(jī)制，確保信息安全協(xié)同共治。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全維護(hù)。樹立全省一致規(guī)范的公共數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)隱私維護(hù)準(zhǔn)則和安全檢查準(zhǔn)則，合理確定數(shù)據(jù)敏感程度和劃分?jǐn)?shù)據(jù)安全級別，有用做好數(shù)據(jù)分類分級維護(hù)，加強(qiáng)對政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人數(shù)據(jù)的維護(hù)。聚集面向南亞東南亞國家數(shù)字協(xié)作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境活動安全點評，樹立跨境數(shù)據(jù)活動安全處理機(jī)制。加大對數(shù)字技能專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品等維護(hù)力度。
(三)加強(qiáng)先進(jìn)數(shù)字技能交流
環(huán)繞5G、云核算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技能舉行峰會、論壇、研討會等，深化區(qū)域交流與協(xié)作，充沛運(yùn)用交際途徑、融媒體途徑、微信大眾號等多種辦法，加強(qiáng)宣揚(yáng)推行力度，進(jìn)步云南在數(shù)字范疇的國內(nèi)世界影響力。
九、環(huán)境影響點評
(一)效益剖析
本規(guī)劃施行后，根本建成數(shù)字根底支撐系統(tǒng)，光纖寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)完結(jié)深度掩蓋，建成全省一體化大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃快速擴(kuò)張并成為全省經(jīng)濟(jì)展開的重要添加點之一，建成一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)集聚區(qū)，數(shù)字技能與實體經(jīng)濟(jì)完結(jié)深度交融，經(jīng)濟(jì)展開新動能快速開釋。數(shù)字社會服務(wù)水平快速進(jìn)步，數(shù)字村莊處理服務(wù)水平顯著進(jìn)步，人民日子數(shù)字化展開加速，公民數(shù)字素質(zhì)不斷進(jìn)步。數(shù)字政府工作與處理效能顯著優(yōu)化，政府事務(wù)流程高效協(xié)同、政府決議方案科學(xué)才智、社會處理精準(zhǔn)有用。建成“城市大腦”中心中樞，推動城市規(guī)劃、建造、處理和運(yùn)營全面數(shù)字化，構(gòu)成數(shù)字城市建造展開新辦法。數(shù)字化世界協(xié)作愈加活潑，開始建成面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶。數(shù)字化展開方針確保、安全確保才能顯著增強(qiáng)，數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)根本健全。
(二)晦氣環(huán)境影響剖析
數(shù)字化根底設(shè)備、數(shù)字化運(yùn)用等工程建造對環(huán)境的部分晦氣影響較弱，首要體現(xiàn)在工程施行過程中發(fā)生的噪聲、廢渣等以及在部分工程建成后存在的極少量電子輻射影響，經(jīng)剖析驗證，這些影響是暫時且可控的，只要在項目施行及工作過程中充沛重視或許存在的晦氣影響，嚴(yán)厲履行有關(guān)處理規(guī)范要求，采納相應(yīng)的環(huán)境維護(hù)辦法，及時優(yōu)化調(diào)整施行辦法，在很大程度上能夠減輕或防止規(guī)劃施行的晦氣環(huán)境影響，不存在重要的環(huán)境限制要素，從環(huán)境視點點評，規(guī)劃是可行的。
(三)消除和減輕晦氣環(huán)境影響的辦法
工程施行過程中，依法加強(qiáng)建造項目環(huán)境影響點評等前期作業(yè)，嚴(yán)厲履行生態(tài)空間維護(hù)要求，并與疆土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境維護(hù)規(guī)劃等相聯(lián)接。優(yōu)化工程方案規(guī)劃，從生態(tài)環(huán)境視點提出切實可行有用的維護(hù)、減平緩補(bǔ)償辦法。堅持節(jié)省優(yōu)先和綠色展開，強(qiáng)化節(jié)能減排技能運(yùn)用。加強(qiáng)盯梢監(jiān)測點評，對或許受影響的重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和重要方針加強(qiáng)監(jiān)測與維護(hù)，及時把握環(huán)境改變，采納相應(yīng)的對策辦法。工程工作過程中，嚴(yán)厲履行信息通訊根底設(shè)備、大數(shù)據(jù)中心等工作處理有關(guān)規(guī)范要求，展開電子輻射、廢水廢氣等環(huán)境影響重要方針的動態(tài)監(jiān)測，實時把握環(huán)境影響情況，及時調(diào)整優(yōu)化。
十、危險點評
為有用躲避、防備、操控規(guī)劃施行過程中或許發(fā)生的危險，依據(jù)《云南省嚴(yán)峻行政決議方案程序規(guī)定》(云南省人民政府令第217號)，對本規(guī)劃中的決議方案事項，或許存在的社會安穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境、法令糾紛、財務(wù)金融和技能安全等危險進(jìn)行點評，并提出應(yīng)對辦法。
(一)危險要素
社會安穩(wěn)危險。規(guī)劃新建的大中型數(shù)據(jù)中心、通訊網(wǎng)絡(luò)、5G基站、工業(yè)園區(qū)等，觸及征地搬家、場所占用等關(guān)乎人民大眾的財產(chǎn)權(quán)益的事項，處理不妥簡單引發(fā)集體上訪、集會、阻撓施工等社會不安穩(wěn)事情。
生態(tài)環(huán)境危險。本規(guī)劃觸及建造內(nèi)容大都為數(shù)字化項目，在項目建造、工作過程中發(fā)生有害氣體、廢渣、廢水以及電磁輻射、設(shè)備噪聲等會對周邊環(huán)境發(fā)生必定影響。
法令糾紛危險。規(guī)劃新建的數(shù)字化項目建造觸及地方政府、出資主體、規(guī)劃單位、施工單位、監(jiān)理單位、用水主體等多個利益相關(guān)方和多方合同協(xié)作聯(lián)絡(luò)，觸及嚴(yán)峻利益調(diào)整和危險分管，任何環(huán)節(jié)處理不妥，或許發(fā)生法令糾紛。
財務(wù)金融危險。規(guī)劃新建的數(shù)字化項目中，部分公益性、準(zhǔn)公益性項目因為缺少商業(yè)辦法，出資周期長、經(jīng)濟(jì)收益低，通常由各級政府出資主導(dǎo)建造，或許添加財務(wù)擔(dān)負(fù)，發(fā)生財務(wù)金融危險。
技能安全危險。規(guī)劃觸及多種新式數(shù)字技能在各范疇的運(yùn)用，在新技能調(diào)研、需求剖析、方案規(guī)劃等作業(yè)展開過程中，或許會存在對于新技能的安全性、可靠性、可行性估計缺少，發(fā)生技能安全危險。
網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全危險。規(guī)劃觸及信息根底設(shè)備的建造和搜集會聚政府、社會等多途徑數(shù)據(jù)資源，在數(shù)據(jù)存儲、傳輸、運(yùn)用過程中，或許因為處理不妥、受到網(wǎng)絡(luò)進(jìn)犯等原因，呈現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)丟掉等問題，構(gòu)成數(shù)據(jù)安全危險。
(二)危險應(yīng)對辦法
社會安穩(wěn)危險應(yīng)對辦法。強(qiáng)化項現(xiàn)在期作業(yè)，科學(xué)證明，合理規(guī)劃，操控拆遷影響規(guī)劃，從源頭上削減社會安穩(wěn)危險。強(qiáng)化拆遷前期作業(yè)，深化查詢，充沛尋求大眾志愿，科學(xué)合理地進(jìn)行建造拆遷安置規(guī)劃。嚴(yán)厲履行建造拆遷補(bǔ)償和社會安穩(wěn)危險點評準(zhǔn)則，充沛排查危險要素，科學(xué)點評危險等級，強(qiáng)化點鑒定論運(yùn)用和地方政府維穩(wěn)職責(zé)。
生態(tài)環(huán)境危險應(yīng)對辦法。嚴(yán)厲依照國家相關(guān)規(guī)范規(guī)范，展開無線通訊設(shè)備建造的點評、監(jiān)測等作業(yè)，確保電磁輻射環(huán)境質(zhì)量滿意國家要求，假如發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象，及時責(zé)令建造單位進(jìn)行整改。依照相關(guān)處理要求，配套建造有害氣體、廢渣、廢水等處理設(shè)備。項目建造工作過程中，將嚴(yán)厲依照國家有關(guān)環(huán)境維護(hù)法規(guī)和要求，收購、設(shè)置高效低噪聲設(shè)備，以下降噪聲環(huán)境影響。
法令糾紛危險應(yīng)對辦法。強(qiáng)化各級地方政府及其部屬各部分的契約意識，維護(hù)政府信譽(yù)。加強(qiáng)對出資主體監(jiān)管，清晰出資主體職責(zé)。嚴(yán)厲履行項目建造和履行項目單位處理準(zhǔn)則。規(guī)范協(xié)作行為，完善合同約好事項。任何辦法的協(xié)作，應(yīng)經(jīng)過簽訂合同等辦法，清晰界定合同兩邊的責(zé)權(quán)聯(lián)絡(luò)、違約處理、爭議處理等內(nèi)容，提前防備法令糾紛危險。
財務(wù)金融危險應(yīng)對辦法。立異數(shù)字化項目建造投融資系統(tǒng)，活潑引入社會資本，鼓舞社會資本參加建造和運(yùn)營。樹立規(guī)劃操控、預(yù)算處理和危險預(yù)警準(zhǔn)則，全面動態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)情況，及時應(yīng)對和處理。
技能安全危險應(yīng)對辦法。對新技能方案進(jìn)行充沛證明，確保技能的安全性、可靠性、可行性。對部分新技能，在布置前經(jīng)過樹立試驗網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充沛試驗后再予以施行。在項目建造各個階段構(gòu)成規(guī)范化、可操作的技能方案和規(guī)劃文檔，輔導(dǎo)工程建造并備案。聘請專業(yè)的第三方咨詢安排進(jìn)行規(guī)劃規(guī)劃。
網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全危險應(yīng)對辦法。樹立習(xí)慣數(shù)字根底設(shè)備安全確保系統(tǒng)，深化展開網(wǎng)絡(luò)安全等級維護(hù)及要害信息根底設(shè)備維護(hù)作業(yè)。樹立完善的數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)隱私維護(hù)準(zhǔn)則和安全檢查準(zhǔn)則，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全維護(hù)系統(tǒng)。加強(qiáng)信息技能運(yùn)用立異工業(yè)展開，推行信創(chuàng)產(chǎn)品運(yùn)用。布置暗碼確保系統(tǒng)并展開定時點評，強(qiáng)化暗碼技能在重要數(shù)據(jù)維護(hù)中的推行運(yùn)用。
(三)危險等級
本規(guī)劃在建造數(shù)字根底設(shè)備、展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)、打造數(shù)字政府、展開數(shù)字社會、打造面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶等方面具有杰出的社會效益。規(guī)劃存在的社會安穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境、法令糾紛、財務(wù)金融、技能安全、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全危險具有可控性。在充沛履行前述危險應(yīng)對辦法后，確定本規(guī)劃歸納危險等級為“低危險”。
十一、確保辦法
(一)強(qiáng)化安排領(lǐng)導(dǎo)
在建造“數(shù)字云南”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，安排、輔導(dǎo)、和諧各地各部分推動云南數(shù)字化展開。做好規(guī)劃的遵循施行，加強(qiáng)歸納和諧和催促履行，以嚴(yán)峻項目、要點企業(yè)為切入口，完善項目點評督導(dǎo)和核算作業(yè)。各地各部分要加強(qiáng)對數(shù)字化展開的學(xué)習(xí)研討，進(jìn)步數(shù)字化認(rèn)知水平，一致思想舉動，結(jié)合本地本部分實踐仔細(xì)遵循履行，并依據(jù)各自職責(zé)，研討擬定本地本部分推動數(shù)字化展開的施行方案。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算方針監(jiān)測系統(tǒng)、查核點評系統(tǒng)，樹立全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
(二)重視人才引培
加大人才引入力度，加強(qiáng)數(shù)字化展開要點范疇人才需求查詢，編制引才輔導(dǎo)目錄、樹立人才數(shù)據(jù)庫，施行高層次人才引入方案，對高層次人才實施人才梯隊配套、科研條件配套、處理機(jī)制配套的特殊方針。履行科研人員“雙聘制”，探究高端、緊缺科技人才“多點執(zhí)業(yè)”。發(fā)揮立異創(chuàng)業(yè)孵化器效果，推動項目和人才一體化引入，增強(qiáng)高水平項目、科研途徑等對高端人才的吸引力，完結(jié)以項目吸引人才、以工業(yè)集聚人才，在立異創(chuàng)業(yè)、安家落戶、子女就學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老等方面為各類人才供應(yīng)愈加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依據(jù)需要和實踐向用人主體充沛授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引入、運(yùn)用中的活潑效果。完善數(shù)字人才培養(yǎng)系統(tǒng)，充沛發(fā)揮好科研院所、高等院校、企事業(yè)單位、社會安排等途徑效果，加強(qiáng)數(shù)字化立異型、運(yùn)用型、技能型人才培養(yǎng)，大力推動常識更新工程、技能進(jìn)步舉動，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科研人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平立異團(tuán)隊。支撐科研院所在云南樹立分院(所)，活潑培養(yǎng)數(shù)字化展開所需人才。各地政府結(jié)合企業(yè)需求，疏通校企協(xié)作人才招聘途徑，針對要點企業(yè)立異人力資源服務(wù)機(jī)制，滿意企業(yè)用人需求，下降企業(yè)招聘本錢，逐漸處理人力資源內(nèi)荒外溢的杰出對立。
(三)優(yōu)化展開環(huán)境
繼續(xù)深化“放管服”變革，簡化行政批閱事項，下降數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)樹立門檻，采納容納審慎的監(jiān)管辦法。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻途徑、嚴(yán)峻項目建造中的能耗、土地、頻譜等要素確保。引導(dǎo)根底共性規(guī)范、要害技能規(guī)范的研發(fā)及推行，加速智能制作、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分范疇的規(guī)范化作業(yè)，推動大數(shù)據(jù)搜集、處理、同享、買賣等規(guī)范規(guī)范的擬定和施行。履行5G基站建造、數(shù)據(jù)中心電價優(yōu)惠、區(qū)塊鏈工業(yè)支撐等配套方針，全方位營建數(shù)字工業(yè)展開環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競賽監(jiān)管，防止資本無序擴(kuò)張，維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇公正有序。
(四)培養(yǎng)商場主體
以商場投入為主，活潑引導(dǎo)社會資本參加“數(shù)字云南”建造，推動省內(nèi)外數(shù)字化展開交流與協(xié)作，活潑與職業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)作，展開以商招商、精準(zhǔn)招商、工業(yè)鏈招商，大力引入國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)落地云南。鼓舞省、州、市、縣、區(qū)國資企業(yè)參加“數(shù)字云南”建造，發(fā)揮國有資本引領(lǐng)帶動效果。優(yōu)化完善立異創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，充沛發(fā)揮社會資本生機(jī)。鼓舞企業(yè)參加數(shù)字技能相關(guān)世界規(guī)范化安排的作業(yè)，與海外企業(yè)展開數(shù)字技能運(yùn)用協(xié)作，打造世界協(xié)作新途徑。
(五)加強(qiáng)融資確保
統(tǒng)籌整合全省信息化、電子政務(wù)等財務(wù)資金，用好新式根底設(shè)備建造專項資金，活潑爭取中心預(yù)算內(nèi)出資、地方政府專項債等資金，加大“數(shù)字云南”各范疇要點工程建造投入。研討樹立云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)展開基金，撬動企業(yè)和社會資本在數(shù)字化嚴(yán)峻項目、嚴(yán)峻工程、嚴(yán)峻途徑等出資?；顫娭斡袟l件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市融資。加強(qiáng)銀企政交流和諧，立異融資辦法，引導(dǎo)金融安排加大對嚴(yán)峻項目支撐力度。
附件：1.名詞解說
2.方針解說
附件1
名詞解說
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)：是指以數(shù)據(jù)資源作為要害出產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通訊技能的有用運(yùn)用作為功率進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動。首要包含數(shù)字工業(yè)化(數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè))和工業(yè)數(shù)字化兩部分。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)：是指為工業(yè)數(shù)字化展開供應(yīng)數(shù)字技能、產(chǎn)品、服務(wù)、根底設(shè)備和處理方案，以及徹底依賴于數(shù)字技能、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動。
3.數(shù)字工業(yè)化：即數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)，首要包含核算機(jī)通訊和其他電子設(shè)備制作業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技能服務(wù)業(yè)等，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開的根底。
4.工業(yè)數(shù)字化：指運(yùn)用數(shù)字技能和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)工業(yè)帶來的產(chǎn)出添加和功率進(jìn)步，是數(shù)字技能與實體經(jīng)濟(jì)的交融。
5.云核算：指經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)“云”將巨大的數(shù)據(jù)核算處理程序進(jìn)行分化，并經(jīng)過多部服務(wù)器組成的系統(tǒng)進(jìn)行處理和剖析，以進(jìn)步資源運(yùn)用率、下降IT本錢為驅(qū)動的核算辦法。
6.大數(shù)據(jù)：指以容量大、類型多、存取速度快、運(yùn)用價值高為首要特征的數(shù)據(jù)調(diào)集，正快速展開為對數(shù)量巨大、來歷渙散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、存儲和相關(guān)剖析，從中發(fā)現(xiàn)新常識、發(fā)明新價值、進(jìn)步新才能的新一代信息技能和服務(wù)業(yè)態(tài)。
7.人工智能：是運(yùn)用數(shù)字核算機(jī)或者數(shù)字核算機(jī)操控的機(jī)器模仿、延伸和擴(kuò)展人的智能，感知環(huán)境、獲取常識并運(yùn)用常識獲得最佳效果的理論、辦法、技能及運(yùn)用系統(tǒng)。
8.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：是新一代網(wǎng)絡(luò)信息技能與現(xiàn)代工業(yè)交融展開的新工業(yè)和運(yùn)用生態(tài)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的重要根底設(shè)備，是互聯(lián)網(wǎng)從消費(fèi)范疇向出產(chǎn)范疇、從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)拓寬的中心載體。
9.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑：是面向制作業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，構(gòu)建依據(jù)海量數(shù)據(jù)搜集、會聚、剖析的服務(wù)系統(tǒng)，支撐制作資源泛在聯(lián)接、彈性供應(yīng)、高效裝備的工業(yè)云途徑。
10.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點：是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，首要面向職業(yè)和區(qū)域，是聯(lián)接國家尖端節(jié)點和企業(yè)的重要紐帶，是標(biāo)識解析系統(tǒng)的要害環(huán)節(jié)。
11.5G：第五代移動通訊技能，簡稱5G或5G技能。
12.IPv6：互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，用于替代現(xiàn)行版本IP協(xié)議(IPv4)的下一代IP協(xié)議。IPv4最大的問題在于網(wǎng)絡(luò)地址資源有限，嚴(yán)峻限制了互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用和展開，而IPv6不只能處理網(wǎng)絡(luò)地址資源數(shù)量的問題，并且能夠處理多種設(shè)備聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的妨礙。
13.區(qū)塊鏈：運(yùn)用塊鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來驗證與存儲數(shù)據(jù)、運(yùn)用分布式節(jié)點一致算法來生成和更新數(shù)據(jù)、運(yùn)用暗碼學(xué)的辦法確保數(shù)據(jù)傳輸和拜訪的安全、運(yùn)用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的分布式根底架構(gòu)與核算辦法。
14.智能制作：一種由智能機(jī)器和人類專家一起組成的人機(jī)一體化智能系統(tǒng)，它在制作過程中能進(jìn)行智能活動，諸如剖析、推理、判別、構(gòu)思和決議方案等。經(jīng)過人與智能機(jī)器的協(xié)作共事，去擴(kuò)大、延伸和部分地取代人類專家在制作過程中的腦力勞動。它把制作自動化的概念更新，擴(kuò)展到柔性化、智能化和高度集成化。
15.上云用數(shù)賦智：源于《國家展開變革委中心網(wǎng)信辦印發(fā)〈關(guān)于推動“上云用數(shù)賦智”舉動培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)展開施行方案〉的告訴》(發(fā)改高技〔2020〕552號)，指大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，深化推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流、人才流、技能流、資金流，構(gòu)成工業(yè)鏈上下游和跨職業(yè)交融的數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。
16.BIM(BuildingInformationModeling)：修建信息模型，是指運(yùn)用數(shù)字化技能樹立的虛擬修建工程三維模型，幫助規(guī)劃團(tuán)隊、施工單位、設(shè)備運(yùn)營部分和業(yè)主等各方人員進(jìn)行協(xié)同作業(yè)，進(jìn)步作業(yè)功率、節(jié)省資源、下降本錢。
17.兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)：是指工業(yè)和信息化部經(jīng)過鑒定，確定申報企業(yè)契合《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)根底和術(shù)語》和《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)要求》兩項國家規(guī)范，并給予鑒定證書和補(bǔ)助的作業(yè)系統(tǒng)。
18.國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點：作為國家重要通訊紐帶，首要用于會聚和疏通區(qū)域乃至全國網(wǎng)間通訊流量，是我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)的頂層要害環(huán)節(jié)。現(xiàn)在全國有北京、上海、廣州、成都、武漢、西安、沈陽、南京、重慶、鄭州、杭州、貴陽、福州、南寧、太原是國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點。
附件2
方針解說
1.5G基站數(shù)量(萬個)：省內(nèi)整網(wǎng)5G基站總數(shù)量。
2.互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬(Tbps)：本省電信企業(yè)與其他省電信運(yùn)營企業(yè)之間的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接總帶寬。
3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)添加值占區(qū)域出產(chǎn)總值比重(%)：我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)的添加值占全省區(qū)域出產(chǎn)總值的份額。
4.電子信息制作業(yè)主營事務(wù)收入(億元)：全省從事電子信息制作業(yè)的企業(yè)主營事務(wù)年度收入。電子信息制作業(yè)是研發(fā)和出產(chǎn)電子設(shè)備及各種電子元件、器材、儀器、儀表的工業(yè)，首要包含核算機(jī)制作、通訊設(shè)備制作、廣播電視設(shè)備制作、雷達(dá)及配套設(shè)備制作、視聽設(shè)備制作、電子器材制作、電子元件制作、通用儀器儀表制作等職業(yè)。
5.軟件和信息技能服務(wù)業(yè)主營事務(wù)收入(億元)：全省從事軟件和信息技能服務(wù)業(yè)的企業(yè)主營事務(wù)年度收入。軟件和信息技能服務(wù)業(yè)是指運(yùn)用核算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)等技能對信息進(jìn)行出產(chǎn)、搜集、處理、加工、存儲、運(yùn)送、檢索、運(yùn)用并供應(yīng)信息服務(wù)的事務(wù)活動，首要包含信息技能咨詢、信息技能系統(tǒng)集成、軟硬件敞開、信息技能外包等。
6.國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用演示途徑(個)：全省獲評國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用演示途徑的數(shù)量。
7.兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)合格企業(yè)(個)：經(jīng)過工業(yè)和信息化部確定兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)合格的企業(yè)數(shù)量。兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)是指工業(yè)和信息化部經(jīng)過鑒定，確定申報企業(yè)契合《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)根底和術(shù)語》和《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)要求》兩項國家規(guī)范，并給予鑒定證書和補(bǔ)助的作業(yè)系統(tǒng)。
8.政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率(%)(涉密事項在外)：除涉密事項外，全省支撐網(wǎng)辦的政務(wù)服務(wù)事項與政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)之比。
9.政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦和零跑動率(%)：全省支撐全程網(wǎng)辦和零跑動的政務(wù)服務(wù)事項與政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)之比。
10.才智學(xué)校交融運(yùn)用演示學(xué)校(個)：獲評才智學(xué)校交融運(yùn)用演示學(xué)校的學(xué)校數(shù)量。才智學(xué)校交融運(yùn)用演示學(xué)校是指運(yùn)用數(shù)字技能，環(huán)繞學(xué)校處理與服務(wù)辦法、教育安排辦法等展開立異演示建造，構(gòu)成準(zhǔn)則、辦法和運(yùn)用效果，促進(jìn)教育教育辦法革新。
11.二級以上公立醫(yī)院電子病歷普及率(%)：全省已樹立電子病歷系統(tǒng)二級以上公立醫(yī)院數(shù)量與全省二級以上公立醫(yī)院總數(shù)之比。
12.數(shù)字化城管掩蓋率(%)：已建成數(shù)字化城管的城市數(shù)量占全省一切城市的份額。數(shù)字化城管是指歸納運(yùn)用數(shù)字技能，以數(shù)字地圖和單元網(wǎng)格劃分為根底，集成根底地輿、地輿編碼、市政及社區(qū)服務(wù)部件事情的多種數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)建城市處理和市民服務(wù)歸納指揮系統(tǒng)，經(jīng)過多部分信息同享、協(xié)同作業(yè)，構(gòu)建起交流快捷、職責(zé)到位、處置及時、工作高效的城市處理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機(jī)制。
13.世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量(條)：全省獲批建造的世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量。世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量是指面向外向型工業(yè)園區(qū)建造的直達(dá)我國互聯(lián)網(wǎng)世界關(guān)口局的專用鏈路，以優(yōu)化進(jìn)步園區(qū)世界通訊服務(wù)才能。世界動力網(wǎng)
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智能電網(wǎng)十四五數(shù)字云南規(guī)劃
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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
“十四五”數(shù)字云南規(guī)劃的告訴
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
現(xiàn)將《“十四五”數(shù)字云南規(guī)劃》印發(fā)給你們，請仔細(xì)遵循履行。
云南省人民政府
2022年4月27日
(此件揭露發(fā)布)
為深化遵循履行黨中心、國務(wù)院關(guān)于加速數(shù)字化展開、推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建造、加速建造數(shù)字我國的決議方案布置，搶抓新一輪科技革命和工業(yè)革新嚴(yán)峻機(jī)遇，大力推動“數(shù)字云南”建造，用“數(shù)字”為經(jīng)濟(jì)賦能、為展開提質(zhì)、為處理增效，依據(jù)《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會展開第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年前景方針大綱》，擬定本規(guī)劃。
一、展開根底與局勢
(一)展開效果
“十三五”時期，省委、省政府以高度的前史使命感策劃建造“數(shù)字云南”，數(shù)字根底不斷夯實，數(shù)字工業(yè)快速展開，數(shù)字運(yùn)用加速立異，打造了一批在全國叫得響的“單項冠軍”，數(shù)字化展開成為推動云南高質(zhì)量跨越式展開的重要引擎。
數(shù)字根底設(shè)備建造獲得活潑進(jìn)展。信息根底設(shè)備建造不斷加速，完結(jié)全光網(wǎng)省建造，固定寬帶完結(jié)行政村100%掩蓋，省際互聯(lián)網(wǎng)帶寬才能達(dá)28Tbps(太比特/秒)。移動通訊設(shè)備建構(gòu)成效顯著，建成4G基站21.5萬個，4G網(wǎng)絡(luò)行政村掩蓋率達(dá)100%，完結(jié)5G基站建造1.9萬個。數(shù)據(jù)中心初具規(guī)劃，全省共建成數(shù)據(jù)中心規(guī)范機(jī)架數(shù)超4萬架。云南省人工智能要點試驗室、云南省海量言語信息處理工程試驗室等研討安排先后落成，多項南亞東南亞言語處理研討效果到達(dá)國內(nèi)搶先、世界先進(jìn)水平。
數(shù)字政府處理才能繼續(xù)進(jìn)步。政務(wù)服務(wù)才能不斷加強(qiáng)，根本建成對接國家途徑，聯(lián)通省、州市、縣、鄉(xiāng)、村五級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)途徑，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率95%、全程網(wǎng)辦和零跑動率34%，開始完結(jié)“一網(wǎng)通辦”。打造“一部手機(jī)就事通”APP，完結(jié)20個就事主題1363個事項“掌上辦”，構(gòu)建“無處不在”的移動政務(wù)服務(wù)。社會處理才能繼續(xù)進(jìn)步，公共安全處理愈加精準(zhǔn)，公安高清視頻監(jiān)控不斷完善，新一代移動警務(wù)終端完結(jié)100%入網(wǎng)。交通數(shù)字化處理水平快速進(jìn)步，全省高速公路光網(wǎng)、感知網(wǎng)初見雛形，完結(jié)部分路段路網(wǎng)工作信息實時搜集。數(shù)字生態(tài)文明建造獲得活潑進(jìn)展，云南省環(huán)境資源數(shù)據(jù)中心繼續(xù)晉級，會聚超越5.6億條生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，開始建成林業(yè)資源“一張圖”，建成防汛抗旱、水資源等專題庫，有用支撐數(shù)字生態(tài)運(yùn)用展開。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開進(jìn)入快車道。數(shù)字工業(yè)化規(guī)劃完結(jié)快速添加，2020年全省信息工業(yè)完結(jié)主營事務(wù)收入1703億元，“十三五”時期年平均增速超20%。電子信息制作業(yè)方面，移動終端、顯現(xiàn)器等完結(jié)“云南造”，硅晶圓片完結(jié)量產(chǎn)，成功打破一批稀貴金屬電子資料技能。軟件與信息技能服務(wù)業(yè)方面，以區(qū)塊鏈為打破口，掛牌樹立全國首個省級區(qū)塊鏈中心，在產(chǎn)品溯源、公共資源買賣、電子收據(jù)等范疇打造了一批運(yùn)用演示。工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提振加速，職業(yè)運(yùn)用場景不斷拓寬。農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，打造105個電子商務(wù)進(jìn)村莊歸納演示縣，數(shù)量位居全國榜首。制作業(yè)數(shù)字化方面，累計施行省級智能制作試點演示項目73項，有用帶動出產(chǎn)功率進(jìn)步、運(yùn)營本錢下降。服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，繼續(xù)展開“一部手機(jī)游云南”建造，完結(jié)游客服務(wù)、職業(yè)監(jiān)管的數(shù)字化與才智化。才智物流建構(gòu)成效顯著，建成國家交通運(yùn)送物流公共信息途徑云南區(qū)域交流節(jié)點和云南世界“現(xiàn)代物流云”歸納信息服務(wù)途徑。
數(shù)字社會建造加速推動。居民電子健康檔案、人口信息數(shù)據(jù)入庫作業(yè)繼續(xù)推動，全省累計發(fā)放65萬張居民電子健康卡(碼)，完效果診“一碼通”。在全省各州、市、縣、區(qū)布置教育資源公共服務(wù)途徑，供應(yīng)各類教育資源超越120萬個。建成社會保險系統(tǒng)、公共作業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。在全國首先完結(jié)社會救助資金全程電子化發(fā)放，發(fā)行加載金融功能的社會確?？?，全省社會確?？ǔ挚ㄈ藬?shù)打破4500萬人，社會確保掩蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。省級才智養(yǎng)老途徑錄入全省首要養(yǎng)老安排近4000家，完結(jié)了養(yǎng)老服務(wù)安排一致處理。
數(shù)字城市建構(gòu)成效初顯。昆明市五華區(qū)、玉溪市、大理市、蒙自市、彌勒市、文山市先后成為國家才智城市試點，開始完結(jié)城市處理數(shù)字化，有用帶動全省數(shù)字城市立異展開。建成一批市域處理中心途徑，裝備網(wǎng)格信息搜集設(shè)備，構(gòu)成掩蓋州、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村的網(wǎng)格化處理系統(tǒng)，有用進(jìn)步社會處理作業(yè)現(xiàn)代化水平。“刷臉就行”工程加速推動，一批酒店、旅行景點、商業(yè)區(qū)完結(jié)刷臉入住、刷臉入園、刷臉付出。
面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶建造穩(wěn)步推動。昆明成為全國第四個具有三大根底電信企業(yè)世界通訊出入口局的城市，我省與緬甸、老撾建成跨境傳輸光纜和世界信道出入口，世界傳輸帶寬達(dá)1.03Tbps，世界網(wǎng)絡(luò)信息根底設(shè)備服務(wù)才能顯著進(jìn)步?？缇迟Q(mào)易展開效果顯著，2020年全省跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)劃達(dá)13.53億元，建成云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)途徑，供應(yīng)通關(guān)、報檢、融資、物流等“一站式”服務(wù)，樹立我國—東盟自由貿(mào)易區(qū)商務(wù)門戶途徑，活潑推動跨境電商協(xié)作。構(gòu)建我國(云南)世界貿(mào)易“單一窗口”，在全省多個邊民互市點完結(jié)無紙化通關(guān)全掩蓋。上線南博會數(shù)字化途徑，成功舉行“永不閉幕的南博會”。
(二)存在問題
盡管全省數(shù)字化展開獲得階段性效果，但仍存在數(shù)字化根底支撐才能弱、數(shù)字經(jīng)濟(jì)競賽力不強(qiáng)、數(shù)字化立異運(yùn)用不行、數(shù)據(jù)同享協(xié)同水平不高、數(shù)字化要素確保缺少等問題。
一是數(shù)字化根底支撐才能弱。我省尚不屬于國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點，沒有建成世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，昆明世界通訊出入口局尚不具有世界互聯(lián)網(wǎng)落地事務(wù)，在全國網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)布局中流量會聚才能不強(qiáng)，紐帶位置亟待進(jìn)步。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍舊存在，全省有約5000個20戶以上天然村未完結(jié)4G網(wǎng)絡(luò)掩蓋。政府?dāng)?shù)字化根底相對薄弱，運(yùn)用支撐才能缺少，沒有樹立一致的公共中心根底途徑，政務(wù)信息化建造“縱強(qiáng)橫弱”、“渙散碎片”普遍存在，有39.6%的政務(wù)信息系統(tǒng)工作在事務(wù)專網(wǎng)上，各類縱向事務(wù)專網(wǎng)自成系統(tǒng)，大部分與政務(wù)外網(wǎng)之間相互關(guān)閉、不能有用聯(lián)通，限制了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)競賽力不強(qiáng)。2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)添加值占GDP比重僅3.85%，遠(yuǎn)低于7.80%的全國平均水平。職業(yè)缺少龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)等帶動，在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等中心技能范疇運(yùn)用立異才能缺少，工業(yè)整體競賽力較弱。要點工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平仍舊不高，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、動力互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技能運(yùn)用沒有得到規(guī)劃推行。“上云用數(shù)賦智”展開剛剛起步，中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型途徑、公共服務(wù)供應(yīng)依然缺少，傳統(tǒng)工業(yè)粗豪、低效展開辦法沒有得到根本轉(zhuǎn)變。
三是數(shù)字化立異運(yùn)用不行。公共服務(wù)、社會處理等各范疇數(shù)字化運(yùn)用廣度和深度依然缺少，服務(wù)便當(dāng)化、普惠化水平仍需進(jìn)步。底層系統(tǒng)錄入和操作擔(dān)負(fù)重，政府處理、城市處理等范疇數(shù)字化運(yùn)用立異水平較低。數(shù)據(jù)中心運(yùn)用需求缺少，全省大數(shù)據(jù)中心運(yùn)用率僅25%左右，數(shù)字化賦能效用沒有得到充沛開釋。各范疇各部分對數(shù)字化展開知道仍存在缺少，數(shù)字素質(zhì)有待進(jìn)步，在數(shù)字化建造中思路不清晰、要點不杰出、展開支撐弱，數(shù)字化在各職業(yè)各范疇未能完結(jié)全面打破。
四是數(shù)據(jù)同享協(xié)同水平不高。全省政務(wù)信息化系統(tǒng)建造集約化水平不高，“煙囪效應(yīng)”現(xiàn)象顯著，“信息孤島”很多存在。政府部分間數(shù)據(jù)交流同享機(jī)制沒有構(gòu)成，數(shù)據(jù)壁壘依然杰出，省直黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有的457個首要政務(wù)信息系統(tǒng)分別由185個軟件廠商承建，且采用不同技能架構(gòu)規(guī)范和規(guī)范。數(shù)據(jù)資源有用開發(fā)運(yùn)用缺少，移動政務(wù)運(yùn)用協(xié)同效應(yīng)未能發(fā)揮，運(yùn)用范疇限制，未構(gòu)成百家爭鳴的全局態(tài)勢。政府?dāng)?shù)據(jù)與商場、社會數(shù)據(jù)的交融深度缺少，經(jīng)濟(jì)社會處理才能有待進(jìn)步。
五是數(shù)字化要素確保缺少。省、州市、縣三級的系統(tǒng)機(jī)制確保需進(jìn)一步優(yōu)化，展開方針、資金等要素確保需進(jìn)一步增強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才缺口較大，特別是事務(wù)和技能復(fù)合型的高端人才、企業(yè)家人才、實用型人才嚴(yán)峻缺少。省內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所之間協(xié)作不行密切，未能構(gòu)成產(chǎn)學(xué)研用一體化展開態(tài)勢。立異投入缺少，2020年，全省研討與試驗展開(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為1%左右，遠(yuǎn)低于全國2.4%的平均水平，無法滿意數(shù)字化展開的立異要求。
(三)面臨局勢
從世界局勢看，全球已進(jìn)入以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為首要特征的第四次工業(yè)革命時代，以5G、云核算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技能立異周期大幅縮短，立異生機(jī)、集聚效應(yīng)和運(yùn)用潛能加速開釋，數(shù)字技能正在全面交融滲透經(jīng)濟(jì)社會日子的各個范疇，對社會處理、出產(chǎn)日子的賦能效果快速增強(qiáng)，數(shù)字化展開已成為各國重塑全球競賽力、謀求競賽新優(yōu)勢的一起挑選。
從國內(nèi)局勢看，黨的十八大以來，著眼中華民族巨大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記從完結(jié)“兩個一百年”奮斗方針的戰(zhàn)略高度，多次強(qiáng)調(diào)要習(xí)慣我國展開新的前史方位，全面遵循新展開理念，加速網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字我國建造，大力展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以信息化培養(yǎng)新動能，用新動能推動新展開，以新展開發(fā)明新光輝。黨中心、國務(wù)院把加速數(shù)字化展開提到前所未有的高度，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會展開第十四個五年規(guī)劃和2035年前景方針大綱》中對數(shù)字化展開設(shè)置專門篇章進(jìn)行謀篇布局。
從省內(nèi)局勢看，現(xiàn)在我省正處在轉(zhuǎn)變展開辦法、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化添加動力的要害時期，習(xí)近平總書記兩次查詢云南并宣布重要講話，站在前史和全局的高度，對云南省情特征、展開方位、作業(yè)要點作出精辟判別、給予精準(zhǔn)輔導(dǎo)，為新時代云南展開進(jìn)一步打開了視界，指明了途徑。“十三五”時期，省委、省政府高度重視數(shù)字化展開，把數(shù)字化作為推動高質(zhì)量展開的嚴(yán)峻舉措，堅持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字城市同步推動，數(shù)字技能同全省經(jīng)濟(jì)社會各范疇交融立異不斷深化，構(gòu)成了一批具有全國影響力的運(yùn)用演示，為促進(jìn)穩(wěn)添加、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生供應(yīng)有力支撐。
二、整體要求
(一)輔導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想為輔導(dǎo)，全面遵循黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深化遵循履行習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字我國的重要論述和查詢云南重要講話精神，安身新展開階段，完好、精確、全面遵循新展開理念，融入新展開格式，以推動高質(zhì)量展開為主題，以立異引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動為中心，夯實數(shù)字根底設(shè)備，深化數(shù)字敞開協(xié)作;堅持以問題為導(dǎo)向、以需求為牽引的準(zhǔn)則，聚集人民大眾需求，從經(jīng)濟(jì)社會展開實踐動身，協(xié)同推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會建造，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動出產(chǎn)辦法、日子辦法和處理辦法革新，為云南高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)強(qiáng)大支撐。
(二)首要準(zhǔn)則
立異驅(qū)動，引領(lǐng)展開。深化施行立異驅(qū)動展開戰(zhàn)略，進(jìn)步新一代數(shù)字技能的立異和運(yùn)用才能，以科技立異帶動工業(yè)立異，以系統(tǒng)機(jī)制立異推動經(jīng)濟(jì)社會各范疇數(shù)字化展開，打造數(shù)字運(yùn)用大省。
集約同享，共建共用。加強(qiáng)“數(shù)字云南”統(tǒng)籌建造，推動根底設(shè)備與運(yùn)用系統(tǒng)集成建造，加速完結(jié)網(wǎng)絡(luò)互連、信息互通、資源同享，最大限度防止“信息技能壁壘”和“軟件系統(tǒng)各自為政”，努力完結(jié)數(shù)字資源社會效益的最大化。
統(tǒng)籌布局，和諧共進(jìn)。履行“滇中興起、沿邊敞開、滇東北開發(fā)、滇西一體化”區(qū)域和諧展開戰(zhàn)略，充沛發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)區(qū)域交融展開和跨區(qū)域協(xié)作，構(gòu)成統(tǒng)籌有力、競賽有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、同享共贏的區(qū)域數(shù)字化和諧展開新格式。
敞開協(xié)作，互利共贏。自動服務(wù)和融入國家展開戰(zhàn)略，對內(nèi)把握粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈等建造機(jī)遇加速工業(yè)協(xié)作。對外活潑參加“一帶一路”建造，打造外向型數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開辦法，建造面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶。
活潑穩(wěn)妥，安全有序。加速構(gòu)建泛在互聯(lián)、交融智能、安全可靠的數(shù)字根底支撐系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管、履行安全處理職責(zé)，堅持安全確保與項目同步規(guī)劃、同步建造、同步工作，確保網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用和數(shù)據(jù)的安全。
(三)展開方針
到2025年，數(shù)字根底設(shè)備趨于完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)展開重要添加點，數(shù)字社會服務(wù)辦法快速立異，數(shù)字政府工作與處理效能顯著進(jìn)步，為人民大眾供應(yīng)安全、舒適、便當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化和才智化日子環(huán)境。
數(shù)字根底設(shè)備泛在智聯(lián)。信息根底設(shè)備全面晉級，光纖寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)完結(jié)深度掩蓋，根本完結(jié)要點城市根底設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、智能化晉級，建成全省一體化大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，人工智能、區(qū)塊鏈等根底設(shè)備有力支撐社會處理、公共服務(wù)和出產(chǎn)日子運(yùn)用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開動能強(qiáng)勁。數(shù)字技能競賽力顯著進(jìn)步，構(gòu)成一批有必定立異才能、比較優(yōu)勢顯著的工業(yè)集聚區(qū)。數(shù)字工業(yè)化規(guī)劃顯著壯大，數(shù)字技能與實體經(jīng)濟(jì)完結(jié)深度交融，傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深化推動，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開新動能快速開釋。
數(shù)字政府完結(jié)高效協(xié)同。深化推動科技立異與政府本身革命相結(jié)合，完結(jié)黨政部分間網(wǎng)絡(luò)跨層級、跨區(qū)域、跨職業(yè)橫縱串聯(lián)貫通、數(shù)據(jù)資源整合同享、事務(wù)流程高效協(xié)同、政府決議方案科學(xué)才智、社會處理精準(zhǔn)有用。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平大幅進(jìn)步，政務(wù)服務(wù)事項根本完結(jié)線上處理。
數(shù)字社會到達(dá)普惠快捷。構(gòu)成高效快捷的數(shù)字化公共服務(wù)系統(tǒng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生范疇數(shù)字化建造獲得顯著成效，城市數(shù)字根底設(shè)備愈加齊備，數(shù)字城市處理完結(jié)躍升，數(shù)字村莊處理服務(wù)水平顯著進(jìn)步，人民日子數(shù)字化展開加速，公民數(shù)字素質(zhì)不斷進(jìn)步。
面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶開始建成。爭取昆明區(qū)域性世界通訊事務(wù)出入口局晉級為全事務(wù)局，建成昆明國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點?；ヂ?lián)網(wǎng)世界出口帶寬進(jìn)一步擴(kuò)容。數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”獲得顯著成效，數(shù)字技能、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字人文交流等范疇與周邊國家協(xié)作進(jìn)一步加深，跨國界、跨地域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)作愈加活潑。
數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)健康安全。數(shù)字化展開方針系統(tǒng)根本健全，網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)水平邁上新臺階，要害數(shù)據(jù)資源安全維護(hù)才能顯著增強(qiáng)，全省數(shù)字化立異展開生機(jī)得到充沛激發(fā)。
三、著力夯實數(shù)字根底設(shè)備
打造高速互聯(lián)的通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。推動全省城市主干網(wǎng)絡(luò)晉級與擴(kuò)容，活潑申報建造國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點，加速全省百兆寬帶接入份額，面向要點區(qū)域繼續(xù)擴(kuò)大千兆固定寬帶接入掩蓋范圍。繼續(xù)展開4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化補(bǔ)點，推動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布置，促進(jìn)5G和4G協(xié)同展開。加速泛在物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)布置，推動智能傳感器布設(shè)，支撐物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用展開?；顫娡苿有l(wèi)星遙感、通訊、導(dǎo)航定位等有關(guān)工業(yè)展開，加速職業(yè)運(yùn)用立異。
推動IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)規(guī)劃運(yùn)用。優(yōu)化IPv6服務(wù)性能，進(jìn)步云服務(wù)途徑、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的IPv6服務(wù)才能，推動數(shù)據(jù)中心、邊際云等支撐IPv6。拓寬IPv6職業(yè)交融運(yùn)用，要點展開電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云途徑、政府網(wǎng)站等IPv6改造，活潑推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會確保等職業(yè)IPv6運(yùn)用展開。
樹立集約高效的算力根底設(shè)備。支撐展開綠色大數(shù)據(jù)中心，加速布置為人工智能、區(qū)塊鏈技能運(yùn)用供應(yīng)專門服務(wù)的算力中心，策劃建造超算中心等高性能核算算力根底設(shè)備，探究建造世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，推動邊際數(shù)據(jù)中心按需布局，構(gòu)建布局均衡、協(xié)同供應(yīng)、梯次連續(xù)的算力根底設(shè)備系統(tǒng)。加速推動省級國防發(fā)動潛力數(shù)據(jù)中心等要點職業(yè)算力根底設(shè)備建造，活潑爭取國家各類數(shù)據(jù)中心在我省布局建造。推動云南一體化大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)建造，引導(dǎo)全省數(shù)據(jù)中心資源集約運(yùn)用、統(tǒng)籌布局。
展開敞開快捷的數(shù)字運(yùn)用設(shè)備?；顫娊ㄔ烊斯ぶ悄芗寄荛_發(fā)途徑、通用才能服務(wù)途徑、專業(yè)才能服務(wù)途徑等，支撐人工智能職業(yè)運(yùn)用的快速研發(fā)與落地。繼續(xù)推動安全可擴(kuò)展的區(qū)塊鏈公共服務(wù)途徑與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建造，支撐區(qū)塊鏈運(yùn)用快速上線，推動云南區(qū)塊鏈工業(yè)展開。
四、打造協(xié)同善治數(shù)字政府
以推動數(shù)字政府變革為方針，以運(yùn)用需求為導(dǎo)向，以進(jìn)步政府服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)功率為切入點，依據(jù)政務(wù)云等信息化根底設(shè)備，加速推動政府信息化建造，打造“一網(wǎng)協(xié)同”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”政府工作與服務(wù)處理辦法。
(一)夯實數(shù)字政府根底支撐才能
1.建造集約高效的政務(wù)云
建造省級政務(wù)云和云安全確保系統(tǒng)，一致供應(yīng)政務(wù)云服務(wù)和通用安全服務(wù)，各地各部分準(zhǔn)則上不再單獨建造根底設(shè)備，已建不契合要求的政務(wù)云途徑準(zhǔn)則上不再繼續(xù)擴(kuò)容。政務(wù)云實施省一致布置或省、州市兩級節(jié)點布置、互聯(lián)互通。依照“非涉密系統(tǒng)應(yīng)上盡上”準(zhǔn)則，推動政務(wù)信息系統(tǒng)上云作業(yè)，加速完結(jié)政務(wù)信息系統(tǒng)共建同享。打造政務(wù)云“兩地三中心”容災(zāi)備份系統(tǒng)，為政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源供應(yīng)高可靠災(zāi)備服務(wù)。推動全省電子政務(wù)外網(wǎng)拓面、擴(kuò)容。
2.推動一致公共支撐途徑建造
建造一致身份認(rèn)證途徑、一致服務(wù)交融支撐途徑、一致運(yùn)用支撐途徑，強(qiáng)化對各類運(yùn)用支撐和對接力度，進(jìn)步政務(wù)信息系統(tǒng)協(xié)同和開發(fā)才能。省直有關(guān)部分現(xiàn)有政務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)技能改造后接入相關(guān)途徑，新建系統(tǒng)依照一致數(shù)據(jù)、事務(wù)接口規(guī)范接入，鼓舞州市級政務(wù)系統(tǒng)接入。省級一致布置人工智能、政務(wù)區(qū)塊鏈等根底途徑，供應(yīng)智能化東西、底鏈支撐及感知數(shù)據(jù)整合。各地各部分準(zhǔn)則上不再單獨建造公共支撐途徑。
3.建造一體化政務(wù)數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)
加速構(gòu)建并完善人口、法人、天然資源和空間地輿、社會信譽(yù)信息庫、電子證照庫等根底庫以及各地各部分事務(wù)主題庫和有關(guān)專題庫，動態(tài)更新、疊加、相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)成多維度的人、事、物信息系統(tǒng)。加速完善可信數(shù)據(jù)同享交流系統(tǒng)，建造一致的政務(wù)數(shù)據(jù)同享交流途徑、數(shù)據(jù)資源目錄，省直各部分已建、新建非涉密系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)接口辦法接入途徑，加速各類政務(wù)數(shù)據(jù)同享。樹立全省一致數(shù)據(jù)規(guī)范和要點職業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范，為數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)剖析等供應(yīng)依據(jù)。履行數(shù)據(jù)質(zhì)量確保職責(zé)，樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量處理閉環(huán)。依據(jù)部分職責(zé)按需依法依規(guī)運(yùn)用同享數(shù)據(jù)，加強(qiáng)同享數(shù)據(jù)運(yùn)用全過程處理。編制政務(wù)數(shù)據(jù)敞開目錄，建造一致的政務(wù)數(shù)據(jù)敞開途徑，向社會供應(yīng)敞開政務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、下載、運(yùn)用接口等服務(wù)，展開立異運(yùn)用。
(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作“一網(wǎng)協(xié)同”
進(jìn)步政務(wù)協(xié)同作業(yè)數(shù)字化水平，構(gòu)建一致的政務(wù)協(xié)同作業(yè)途徑“云政通”，支撐各地各部分網(wǎng)上辦文、就事，服務(wù)跨部分、跨層級遠(yuǎn)程辦會，供應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項的會集處理、協(xié)同批閱及一致效能監(jiān)管服務(wù)。進(jìn)步?jīng)Q議方案指揮數(shù)字化水平，加速政務(wù)運(yùn)用立異，支撐依據(jù)“云政通”途徑研發(fā)各類跨部分、跨層級運(yùn)用，完結(jié)部分協(xié)同聯(lián)動和運(yùn)用共建同享。樹立完善以會聚數(shù)據(jù)為根底的部分間數(shù)據(jù)同享運(yùn)用機(jī)制，建造政務(wù)數(shù)據(jù)同享交流途徑，大力推動部分經(jīng)過途徑獲取同享數(shù)據(jù)，促進(jìn)事務(wù)協(xié)同和流程優(yōu)化，削減量據(jù)重復(fù)搜集，減輕大眾和底層信息擔(dān)負(fù)。分級構(gòu)建決議方案指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化政府科學(xué)決議方案輔佐才能，探究研發(fā)決議方案履行模仿系統(tǒng)，環(huán)繞規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、應(yīng)急指揮等構(gòu)建剖析模型，優(yōu)化決議方案的合理性和精準(zhǔn)性。進(jìn)步行政監(jiān)督數(shù)字化水平，建造紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、行政法令監(jiān)督、審計等問題整改動態(tài)監(jiān)管途徑，推動問題發(fā)現(xiàn)與整改的全過程閉環(huán)可控，完結(jié)行政行為全程留痕留印、危險可控和過往可溯。
(三)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”
經(jīng)過與云南人社12333、“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”等各地各部分移動端事務(wù)系統(tǒng)對接聯(lián)通，將“一部手機(jī)就事通”晉級打構(gòu)成為大眾和商場主體供應(yīng)一站式移動服務(wù)的總門戶，進(jìn)步面向個人、商場主體的政務(wù)服務(wù)水平。環(huán)繞人民大眾日常關(guān)切的水電氣網(wǎng)處理繳費(fèi)以及就醫(yī)、社區(qū)服務(wù)等民生熱門，推動服務(wù)流程再優(yōu)化、填報資料再精簡。以商場主體獲得感與滿意度為導(dǎo)向，全面整理跨部分、跨層級涉企服務(wù)事項，打造企業(yè)集成套餐服務(wù)，進(jìn)一步歸并、簡化處理流程，推動資料并表、流程并行、批閱并聯(lián)，并經(jīng)過可信身份認(rèn)證、電子證照、數(shù)據(jù)同享等辦法，強(qiáng)化全省在線處理和聯(lián)合處理才能，政務(wù)服務(wù)高頻處理事項完結(jié)“就事不求人、批閱不見面、最多跑一次”。
(四)推動省域處理“一網(wǎng)統(tǒng)管”
1.進(jìn)步數(shù)字化經(jīng)濟(jì)調(diào)理才能
加速政府經(jīng)濟(jì)工作調(diào)理系統(tǒng)建造。環(huán)繞出產(chǎn)、消費(fèi)、出資、作業(yè)、財務(wù)、金融、物流、動力等經(jīng)濟(jì)工作要點范疇，推動經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)搜集、處理規(guī)范化建造，加速商場主體、出產(chǎn)要素、宏觀方針、商場競賽、資源環(huán)境等根底數(shù)據(jù)會聚，樹立經(jīng)濟(jì)工作大數(shù)據(jù)剖析核算模仿等模型，展開經(jīng)濟(jì)工作剖析和預(yù)判，分級構(gòu)建決議方案指揮系統(tǒng)，為宏觀調(diào)控、工業(yè)方針、危險處置等供應(yīng)決議方案支撐。
2.進(jìn)步數(shù)字化監(jiān)督處理才能
推動商場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對食物、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等要點產(chǎn)品，展開云南省要點食物(產(chǎn)品)安全信息區(qū)塊鏈追溯途徑建造，以冷鏈物流、預(yù)包裝乳制品、肉制品為打破口，樹立全省食物安全追溯主題庫，建造來歷可查、去向可追、職責(zé)可究的追溯系統(tǒng)。推動明廚亮灶、明廠亮線等對接社會公益類、政府監(jiān)管類信息化途徑，承受社會監(jiān)督。建造網(wǎng)絡(luò)外賣智能監(jiān)管途徑等，經(jīng)過從各類買賣途徑抓取主體數(shù)據(jù)，展開數(shù)據(jù)對比剖析，并以此為切入點逐漸完結(jié)對網(wǎng)絡(luò)買賣途徑、服務(wù)經(jīng)營者以及其他網(wǎng)絡(luò)買賣服務(wù)安排的有用監(jiān)管，依法查處網(wǎng)絡(luò)買賣中的違法行為。大力推行“雙隨機(jī)、一揭露”監(jiān)管，晉級完善監(jiān)管作業(yè)途徑，并歸入省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建造。晉級完善省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，樹立健全監(jiān)管履職點評點評系統(tǒng)，完結(jié)監(jiān)管方針全掩蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管數(shù)據(jù)可同享可剖析可預(yù)警，推動事中過后監(jiān)管規(guī)范化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。樹立全省一致的法令信息公示途徑，依法揭露行政法令職責(zé)、依據(jù)、程序、效果等，承受社會監(jiān)督。
3.優(yōu)化數(shù)字化社會處理才能
打造才智交通歸納處理系統(tǒng)。推動交通根底設(shè)備與交通感知網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)同步建造，推動高速公路、機(jī)場、車站等才智化改造。打造歸納交通運(yùn)送工作和諧和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，與公路經(jīng)營處理單位通訊指揮系統(tǒng)、路政應(yīng)急處置系統(tǒng)、公安交警指揮調(diào)度系統(tǒng)的對接，完結(jié)“一路多方”的交通工作監(jiān)測和應(yīng)急協(xié)同運(yùn)用，推動交通智能化應(yīng)急指揮系統(tǒng)閉環(huán)工作。試點客運(yùn)電子票證、貨運(yùn)“一單制”等，繼續(xù)優(yōu)化數(shù)字交通服務(wù)才能。活潑展開車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同和無人駕駛等技能立異試點。推動昆明才智交通區(qū)域輻射演示、保山城鄉(xiāng)一體化才智交通系統(tǒng)演示、玉溪國家電子車牌試點城市等建造，引領(lǐng)全省才智交通快速展開。
繼續(xù)加強(qiáng)才智應(yīng)急才能建造。環(huán)繞安全出產(chǎn)、天然災(zāi)禍等，建造全省應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，接入有關(guān)單位存量通訊網(wǎng)絡(luò)資源。歸納物聯(lián)網(wǎng)感知、視頻監(jiān)控等手法，構(gòu)建全域掩蓋的應(yīng)急感知網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)，建造應(yīng)急處理歸納運(yùn)用途徑，完結(jié)跨部分和跨層級的事務(wù)協(xié)同和信息同享。環(huán)繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危職業(yè)安全出產(chǎn)嚴(yán)峻危險，以及地質(zhì)災(zāi)禍、氣候災(zāi)禍、水旱災(zāi)禍、森林火災(zāi)等天然災(zāi)禍危險，構(gòu)建危險監(jiān)測方針系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警模型，完結(jié)全要素歸納監(jiān)測、歸納危險點評、災(zāi)禍危險預(yù)警、災(zāi)禍態(tài)勢智能剖析。樹立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，完結(jié)應(yīng)急救援智能化、扁平化和一體化指揮作戰(zhàn)。
構(gòu)樹立體化智能治安防控歸納系統(tǒng)。加速推動公安信息化建造，建造警務(wù)云運(yùn)用生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造才智警務(wù)，建造才智公安，構(gòu)建才智事務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)。繼續(xù)進(jìn)步治安防控才能，依托人工智能技能推動刑事偵辦的數(shù)字化、才智化和高效化。
統(tǒng)籌推動才智邊防建造。依照“有用、實用、管用、好用、可繼續(xù)”的準(zhǔn)則，聚集強(qiáng)邊固防、沖擊整治跨境違法犯罪、疫情防控等方針，構(gòu)建全線智能感知、智能核算、智能預(yù)警的數(shù)字防御系統(tǒng)，進(jìn)步邊境管控可視化、數(shù)字化、智能化水平，為全國才智邊防建造打造云南樣本。
4.加強(qiáng)數(shù)字化生態(tài)處理才能
加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)環(huán)境與監(jiān)管系統(tǒng)建造。樹立全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)對大氣環(huán)境、水環(huán)境、輻射環(huán)境、聲環(huán)境等的實時感知。展開環(huán)境局勢歸納研判、環(huán)境方針辦法擬定、環(huán)境危險猜測預(yù)警、要點作業(yè)談判點評，樹立全景式生態(tài)環(huán)境局勢研判模型，進(jìn)步生態(tài)環(huán)境處理決議方案才能。健全事前預(yù)警和事中過后監(jiān)管機(jī)制，歸納法治、信譽(yù)、社會等監(jiān)管手法，用數(shù)據(jù)助力監(jiān)管效能進(jìn)步。推動生態(tài)環(huán)境信息揭露和網(wǎng)上歸納信息服務(wù)，構(gòu)建輿情剖析引導(dǎo)服務(wù)、公共信息揭露監(jiān)督、一站式企業(yè)歸納服務(wù)等才能，樹立公正普惠、快捷高效的生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)步生態(tài)環(huán)境處理數(shù)字化水平，加強(qiáng)環(huán)境污染處理工藝自動化和才智化才能建造，切實進(jìn)步環(huán)境污染處理效果。
推動天然資源數(shù)字化處理。結(jié)合“多規(guī)合一”效果，建造全省一致的天然資源與地輿空間大數(shù)據(jù)途徑，供應(yīng)時空基準(zhǔn)和“一張圖”服務(wù)。完善現(xiàn)有時空數(shù)據(jù)資源，規(guī)范云南省時空數(shù)據(jù)基準(zhǔn)，樹立時空數(shù)據(jù)處理和更新維護(hù)系統(tǒng)。建造天然資源全生命周期才智管控系統(tǒng)，展開天然資源查詢監(jiān)測點評、天然資源財物處理、疆土空間規(guī)劃與用處操控等天然資源處理服務(wù)運(yùn)用。
加速數(shù)字水利展開。完善水利數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)，加強(qiáng)對雨情、水情、工情、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等相關(guān)方針的感知。構(gòu)建數(shù)字水利大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)成數(shù)據(jù)財物處理系統(tǒng)，推動數(shù)據(jù)資源跨部分同享交流。構(gòu)建“才智水利調(diào)度與監(jiān)管系統(tǒng)”、“才智防汛抗旱”等系統(tǒng)，為完結(jié)信息公示、災(zāi)禍預(yù)警預(yù)告、大眾服務(wù)、監(jiān)督舉報供應(yīng)精準(zhǔn)服務(wù)。加速才智水利事務(wù)立異，推動防汛抗旱、水資源處理、水利工程管控、水土保持、河湖監(jiān)管、水文監(jiān)測預(yù)告等運(yùn)用建造，運(yùn)用數(shù)字化手法支撐治水、管水、用水，著力完結(jié)政府監(jiān)管精細(xì)化、江河調(diào)度一體化、工程工作智能化、應(yīng)急呼應(yīng)實時化、公共服務(wù)快捷化，進(jìn)步水利職業(yè)科技支撐才能。
打造數(shù)字林業(yè)展開引擎。加速森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建造，探究視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與其他感知系統(tǒng)的聯(lián)合運(yùn)用。樹立生態(tài)環(huán)境因子監(jiān)測點評、林草有害生物監(jiān)測預(yù)警與防治可視化決議方案剖析、智能視覺感知等運(yùn)用，完結(jié)區(qū)域生態(tài)情況剖析研判、物種處理等。建造一致的林草空間根底信息系統(tǒng)，推動林草工業(yè)服務(wù)途徑等建造，進(jìn)步資源處理的精確化、精細(xì)化、實時化、高效化水平。
5.推動才智法治展開
深化政法跨部分信息化法令協(xié)作建造，推動偵察、逮捕、起訴、審判、履行、法令援助等協(xié)同運(yùn)用。加速才智法院建造，進(jìn)步辦案全周期溯源處理才能，樹立訴訟服務(wù)、履行指揮、作業(yè)辦案數(shù)字化系統(tǒng)，探究“云上證據(jù)室”等區(qū)塊鏈司法運(yùn)用。推動才智檢務(wù)運(yùn)用立異，探究數(shù)字卷宗單軌制協(xié)同辦案辦法，展開量刑建議輔佐、刑事履行檢察智能輔佐等作業(yè)辦案運(yùn)用。展開才智司法，推動才智法令監(jiān)督、才智公證、才智調(diào)解、才智司鑒等智能化運(yùn)用系統(tǒng)建造，進(jìn)步依法治省、行政立法、行政法令監(jiān)督、刑事履行與應(yīng)急指揮、公共法令服務(wù)等歸納服務(wù)才能。
6.加速推動才智黨建
依托“云嶺先鋒”APP，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技能與黨建作業(yè)深度交融，將黨務(wù)處理、黨建監(jiān)督、黨員教育、黨建宣揚(yáng)、民生服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行整合，完結(jié)黨員、黨安排的全進(jìn)程數(shù)字化盯梢。構(gòu)建才智黨建支撐系統(tǒng)，晉級完善“黨建云”根底設(shè)備，以黨內(nèi)核算、干部(公務(wù)員)核算、人才核算等數(shù)據(jù)庫為根底，整合底層黨建、干部處理、公務(wù)員處理、人才作業(yè)模塊數(shù)據(jù)資源。切實加速底層黨建、干部處理、公務(wù)員處理、人才作業(yè)“四個模塊”建造運(yùn)用，推動“四個模塊”數(shù)據(jù)互融、運(yùn)用互通，供應(yīng)實時、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)來歷，構(gòu)建才智黨建數(shù)據(jù)大腦，完結(jié)黨建作業(yè)規(guī)范化處理、立體化運(yùn)用、科學(xué)化決議方案。
五、大力展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)
以運(yùn)用為導(dǎo)向，拓寬運(yùn)用場景，推動企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建造，加速農(nóng)業(yè)、制作業(yè)、動力、物流、旅行等工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動“上云用數(shù)賦智”，完結(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)交融展開。大力展開電子信息制作業(yè)、軟件和信息技能服務(wù)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)，支撐工業(yè)數(shù)字化展開。
(一)深化要點工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.加速農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
引導(dǎo)數(shù)字技能在農(nóng)業(yè)出產(chǎn)全過程的廣泛運(yùn)用，推動農(nóng)業(yè)土壤、氣候、工業(yè)分布等各類數(shù)據(jù)在一張圖上疊加，完結(jié)農(nóng)產(chǎn)品的全生命周期數(shù)據(jù)同享。鼓舞企業(yè)展開茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等數(shù)字化農(nóng)業(yè)特征運(yùn)用，建造一批農(nóng)業(yè)村莊信息化演示基地、才智農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)、才智農(nóng)場、農(nóng)業(yè)才智物流配送中心等。大力展開村莊電商，樹立綠色農(nóng)產(chǎn)品線上出售、供應(yīng)鏈協(xié)同、防偽追溯等系統(tǒng)，推動栽培、飼養(yǎng)、收購、出售到追溯全鏈條數(shù)字化晉級，全面進(jìn)步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)、加工、出售各環(huán)節(jié)附加值。支撐企業(yè)立異協(xié)作辦法，補(bǔ)齊農(nóng)戶運(yùn)用數(shù)字技能短板，繼續(xù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品出售商場，充沛發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品價值，帶動農(nóng)人增收致富。
2.打造綠色動力數(shù)字化展開引擎
樹立健全掩蓋全工業(yè)鏈的動力互聯(lián)網(wǎng)。大力展開智能電網(wǎng)，推動全省智能電網(wǎng)演示區(qū)建造，進(jìn)步電網(wǎng)調(diào)理性、靈活性，確保電力供應(yīng)和電網(wǎng)安全安穩(wěn)。鼓舞省內(nèi)要點發(fā)電企業(yè)，布置電力出產(chǎn)現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，推動電力出產(chǎn)數(shù)字化運(yùn)用建造。引導(dǎo)電力企業(yè)展開數(shù)字化電力調(diào)度、輸變配電系統(tǒng)，推動配電設(shè)備智能化改造晉級，完結(jié)一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警和剖析決議方案。加強(qiáng)政府動力處理和決議方案數(shù)字化，建造動力歸納工作剖析、安全監(jiān)管、“一部手機(jī)就事通”掌上動力模塊等服務(wù)，進(jìn)步動力處理和大眾用能服務(wù)才能。加強(qiáng)數(shù)字化天然氣安全監(jiān)管才能建造，要點展開天然氣傳輸設(shè)備及管道的狀況監(jiān)測、走漏報警、智能巡檢等運(yùn)用建造。
推動才智動力大數(shù)據(jù)搜集開發(fā)運(yùn)用。建造聯(lián)通國家、省、州、市有關(guān)部分以及電、煤、油、氣等有關(guān)企業(yè)的動力數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，建造可擴(kuò)展的云南綠色動力大數(shù)據(jù)中心，支撐動力數(shù)據(jù)運(yùn)用建造。打造“互聯(lián)網(wǎng)+動力”公共服務(wù)，進(jìn)步才智用能等一站式服務(wù)水平。樹立掩蓋動力出產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條的動力監(jiān)督處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支撐政府展開動力規(guī)劃決議方案、動力宏觀調(diào)度、動力安全確保、動力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
3.深化展開才智旅行服務(wù)
繼續(xù)深化才智旅行展開。繼續(xù)優(yōu)化晉級“一部手機(jī)游云南”，推動文明和旅行歸納性服務(wù)系統(tǒng)建造。加速才智旅行信息根底設(shè)備建造，在全省3A級以上旅行景區(qū)、星級賓館、旅行會集區(qū)、州市級公共文明服務(wù)場所完結(jié)智能導(dǎo)游、電子解說、刷臉認(rèn)證等服務(wù)全掩蓋，加速要點旅行中心區(qū)5G布置，打造“5G+才智旅行”運(yùn)用。以大理古城、麗江古城、玉龍雪山等為要點，打造全國才智旅行景區(qū)樣板。打造租車、包車等才智旅行交通出行服務(wù)，打通景區(qū)交通“最終一公里”，推動省內(nèi)各大交通紐帶到要點旅行城市、景區(qū)的無縫對接、零距離換乘和高效接駁。加速樹立才智旅行規(guī)范系統(tǒng)和核算系統(tǒng)，樹立文明和旅行可視化歸納處理系統(tǒng)，完結(jié)商場歸納法令、商場主體信譽(yù)建造、游客投訴受理與處置等數(shù)字化服務(wù)處理。
加速才智康養(yǎng)工業(yè)展開。推動數(shù)字技能與康養(yǎng)工業(yè)的深度交融，引導(dǎo)醫(yī)療養(yǎng)老安排加大晚年健康科技輔佐技能產(chǎn)品運(yùn)用，樹立和完善晚年健康服務(wù)系統(tǒng)。加速推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合辦法展開，加強(qiáng)康復(fù)治療中心、護(hù)理中心的規(guī)范規(guī)范建造。
4.推動智能制作高質(zhì)量展開
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和途徑建造。鼓舞企業(yè)展開內(nèi)外網(wǎng)改造晉級，加速5G網(wǎng)絡(luò)對要點工業(yè)園區(qū)、要點職業(yè)企業(yè)的掩蓋布置，大力展開“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。建造要點職業(yè)和要點區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑和標(biāo)識解析的協(xié)同運(yùn)用。引導(dǎo)職業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，建造具有區(qū)域、職業(yè)特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用途徑以及公共服務(wù)途徑，培養(yǎng)研發(fā)規(guī)劃、出產(chǎn)制作、運(yùn)維服務(wù)、運(yùn)營處理等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用。
推動制作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。施行企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，支撐企業(yè)展開5G全聯(lián)接工廠、數(shù)字產(chǎn)線、數(shù)字車間和數(shù)字工廠建造，打造要點職業(yè)全數(shù)字化標(biāo)桿演示企業(yè)。鼓舞中小企業(yè)事務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，進(jìn)步企業(yè)運(yùn)營處理效能，下降企業(yè)信息化改造本錢。深化推動企業(yè)兩化融協(xié)作業(yè)，樹立企業(yè)數(shù)字化才能點評系統(tǒng)，加強(qiáng)對企業(yè)兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)的輔導(dǎo)。鼓舞要點職業(yè)主干企業(yè)加速流程再造和事務(wù)立異，展開聯(lián)合研發(fā)立異、協(xié)同制作、個性化定制、服務(wù)型制作等新辦法新業(yè)態(tài)。要點推動煙草全工業(yè)鏈條數(shù)字化，建造“數(shù)字煙田”、“數(shù)字車間”、“數(shù)字工廠”，打造工業(yè)4.0數(shù)字煙草。
5.深度推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化展開
加速物流工業(yè)數(shù)字化立異。施行才智物流工程，鼓舞傳統(tǒng)物流信息途徑向物流供應(yīng)鏈途徑轉(zhuǎn)型，要點培養(yǎng)10個才智物流信息途徑，進(jìn)步物流全過程通明、可視、可追蹤的智能化處理水平?；顫姶蛟焓澜邕\(yùn)送、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)送、村莊物流等要點范疇物流信息系統(tǒng)，促進(jìn)出產(chǎn)、消費(fèi)、電商物流等的和諧展開。加強(qiáng)才智物流信息監(jiān)管，建造歸納物流大數(shù)據(jù)工作監(jiān)測剖析系統(tǒng)，對接國家物流信息途徑，接入物流紐帶、物流企業(yè)和有關(guān)數(shù)據(jù)資源，全面精確把握交通運(yùn)送物流業(yè)工作情況，供應(yīng)跨區(qū)域、跨部分物流公共信息一站式信息服務(wù)。
大力展開才智金融。活潑爭取數(shù)字人民幣試點演示建造，推動數(shù)字人民幣運(yùn)用推行。拓寬企業(yè)融資途徑，鼓舞銀職業(yè)安排繼續(xù)推動常識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資等數(shù)字金融事務(wù)的試點和推行。支撐傳統(tǒng)金融與新金融的交融與立異，加速普惠金融、綠色金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型?；顫娬归_“信易貸”作業(yè)，完結(jié)云南省中小企業(yè)融資歸納服務(wù)途徑開發(fā)布置。展開在線金融服務(wù)，推行智能出資參謀等服務(wù)。
6.全面進(jìn)步企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)供應(yīng)
加速構(gòu)建全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型普惠服務(wù)系統(tǒng)，縱深推動“上云用數(shù)賦智”舉動，鼓舞途徑企業(yè)供應(yīng)研發(fā)規(guī)劃、經(jīng)營處理、出產(chǎn)加工、物流售后、數(shù)據(jù)剖析等中心事務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。樹立政府—金融安排—途徑—中小微企業(yè)聯(lián)動機(jī)制，為中小微企業(yè)和靈活作業(yè)者供應(yīng)價廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)產(chǎn)品。
(二)加速推動數(shù)字工業(yè)化展開
推動電子信息制作業(yè)規(guī)劃化展開。繼續(xù)培養(yǎng)和引入企業(yè)和嚴(yán)峻項目，要點推動高端服務(wù)器、新式智能手機(jī)、面向特定人群的智能功能機(jī)、服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)出產(chǎn)，展開智能手環(huán)、智能手表、智能防丟設(shè)備、智能眼鏡等消費(fèi)類智能可穿戴設(shè)備出產(chǎn)制作，推動GPU板卡出產(chǎn)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器制作等工業(yè)布局，繼續(xù)引入信創(chuàng)整機(jī)制作項目。展開光電顯現(xiàn)資料及器材、紅外和紫外探測器資料、新式鋰離子電池正負(fù)極資料和隔膜資料等光電子和電池資料。加速新一代顯現(xiàn)技能工藝、半導(dǎo)體要害資料的研發(fā)出產(chǎn)。
加速新式前沿工業(yè)集聚展開。壯大云南5G工業(yè)，優(yōu)先織密昆明市、曲靖市、玉溪市等州、市5G網(wǎng)絡(luò)，施行5G運(yùn)用“揚(yáng)帆”方案，打造5G交融運(yùn)用新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新辦法，促進(jìn)“5G+”信息消費(fèi)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、才智物流、才智電力、文明和旅行等立異運(yùn)用落地。聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)規(guī)范化安排、本地職業(yè)龍頭企業(yè)，活潑展開要點職業(yè)5G交融運(yùn)用規(guī)范研討，促進(jìn)職業(yè)運(yùn)用落地。推動人工智能工業(yè)展開，加速核算機(jī)視覺、智能語音處理、生物特征識別、天然語義理解等要害技能研發(fā)及工業(yè)化。依托云南省區(qū)塊鏈中心，加速區(qū)塊鏈工業(yè)集聚展開，打造一批具有自主常識產(chǎn)權(quán)、具有競賽力的區(qū)塊鏈拳頭產(chǎn)品。做優(yōu)軟件與信息技能服務(wù)工業(yè)，支撐展開系統(tǒng)集成、運(yùn)維、軟件外包、職業(yè)運(yùn)用軟件和處理方案。構(gòu)建依據(jù)自主可控根底途徑的運(yùn)用軟件開發(fā)和服務(wù)生態(tài)，推動工業(yè)軟件、職業(yè)運(yùn)用軟件的研發(fā)與工業(yè)化。展開衛(wèi)星運(yùn)用工業(yè)，聯(lián)合要點企業(yè)、科研院所，培養(yǎng)衛(wèi)星運(yùn)用服務(wù)商場。
策劃工業(yè)布局構(gòu)建工業(yè)展開新生態(tài)。篩選落后產(chǎn)能、推動園區(qū)優(yōu)化晉級，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技能開發(fā)區(qū)集聚，對入駐園區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，擬定配套支撐方針，加速數(shù)字工業(yè)集聚展開，培養(yǎng)一批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。聚集電子資料、智能終端、軟件開發(fā)等精準(zhǔn)擬定專項支撐方針和要點企業(yè)招商目錄，立異“政府+招商途徑+龍頭企業(yè)”工業(yè)招商與園區(qū)運(yùn)營辦法，活潑展開工業(yè)鏈招商，經(jīng)過商場化辦法引導(dǎo)工業(yè)集聚，培養(yǎng)引入一批在全國具有必定影響力的龍頭企業(yè)。
促進(jìn)新工業(yè)新業(yè)態(tài)新辦法展開。展開途徑經(jīng)濟(jì)，支撐運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技能，結(jié)合我省高原特征農(nóng)產(chǎn)品、特征文創(chuàng)產(chǎn)品等優(yōu)勢工業(yè)，構(gòu)建跨地域、跨范疇途徑，為兩邊或多邊用戶供應(yīng)買賣和服務(wù)?；顫娨肱囵B(yǎng)在線文娛主體、發(fā)掘云南特征文娛資源，鼓舞直播帶貨、VR/AR等業(yè)態(tài)展開。推動會展業(yè)態(tài)立異，依托南博會數(shù)字化途徑為代表的線上會展新途徑，舉行“云展覽”，展開“云展示”、“云對接”、“云洽談”、“云簽約”等系列活動。拓寬生鮮電商零售業(yè)態(tài)，建造網(wǎng)上超市、才智微菜場、無人超市等，拓寬“無觸摸”配送掩蓋，加速布局社區(qū)、園區(qū)、樓宇等區(qū)域智能儲物柜、保溫外賣柜、末端配送服務(wù)站和配送自提點等便民設(shè)備。活潑布局在線教育新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)優(yōu)秀在線課程資源研發(fā)，引導(dǎo)線上線下教育常態(tài)化交融展開。
(三)強(qiáng)化數(shù)字技能和運(yùn)用立異
深化推動國家級、省級立異途徑建造，施行鍺、砷、銦及鉑族等稀貴金屬要害中心技能攻關(guān)，推動工業(yè)鏈和立異鏈深度交融。強(qiáng)化技能運(yùn)用研發(fā)系統(tǒng)建造，大力推動職業(yè)數(shù)字化技能運(yùn)用立異，環(huán)繞5G、區(qū)塊鏈、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制作、才智旅行等要點工業(yè)范疇，鼓舞建造工業(yè)立異云南省試驗室、要點試驗室及工程(技能)研討中心、企業(yè)技能中心、專業(yè)孵化器等工業(yè)立異載體，推動公共測試、軟件評測、網(wǎng)絡(luò)檢測、技能規(guī)范等支撐才能建造。支撐龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合樹立常態(tài)化人才培養(yǎng)、技能立異協(xié)作途徑。樹立健全科技效果搬工作化核算報告準(zhǔn)則與無形財物處理準(zhǔn)則，樹立完善科技效果點評系統(tǒng)。支撐技能搬運(yùn)安排建造，打造技能搬運(yùn)和效果轉(zhuǎn)化途徑。
六、構(gòu)建快捷普惠數(shù)字社會
歸納運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技能手法，加速構(gòu)建民生范疇才智化服務(wù)系統(tǒng)，推動醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、政府救助等根底支撐才能建造，打造惠民、便民的才智服務(wù)。環(huán)繞村莊根底設(shè)備、村莊處理以及村莊惠民服務(wù)等要害范疇，加速數(shù)字村莊建造。以城市展開實踐需求為動身點，推動全省數(shù)字城市建造。聚集構(gòu)筑夸姣數(shù)字日子，推動才智社區(qū)建造，進(jìn)一步推行數(shù)字家庭運(yùn)用，進(jìn)步公民數(shù)字素質(zhì)。
(一)推動公共服務(wù)數(shù)字化
進(jìn)步衛(wèi)生健康范疇數(shù)字化服務(wù)才能。加速全省就診一碼通系統(tǒng)建造，完結(jié)居民持碼(卡)就診一碼通行以及就診信息會聚和調(diào)閱，進(jìn)步診療便當(dāng)性。依照一致規(guī)范，繼續(xù)推動省、州、市級全民健康信息途徑互聯(lián)互通，建造云南省云印象中心，完結(jié)全省二級及以上醫(yī)院印象數(shù)據(jù)(數(shù)字膠片)匯集、存儲、同享調(diào)閱等功能，下降患者診療本錢。拓寬大數(shù)據(jù)、云核算、人工智能、區(qū)塊鏈等技能在醫(yī)學(xué)印象數(shù)據(jù)發(fā)掘、輔佐確診等方面的運(yùn)用，要點掩蓋底層衛(wèi)生安排，進(jìn)步確診水平。建造疾病防備操控信息系統(tǒng)(數(shù)字疾控途徑)、免疫規(guī)劃暨疫苗全程追溯系統(tǒng)、婦幼保健信息系統(tǒng)和突發(fā)嚴(yán)峻公共衛(wèi)生事情應(yīng)急指揮系統(tǒng)，打通醫(yī)療與公共衛(wèi)生要害數(shù)據(jù)搜集途徑，推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨部分互通同享，強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同。打造才智醫(yī)保途徑，樹立基金工作、異地結(jié)算、監(jiān)督檢查等數(shù)據(jù)剖析才能，強(qiáng)化對醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警剖析。
添加才智教育的才能供應(yīng)。深化施行教育信息化2.0舉動方案，施行“云上教育”工程，整合構(gòu)建優(yōu)秀育兒資源，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源和課堂教育同步到村莊學(xué)校。構(gòu)建中小學(xué)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教育課堂，經(jīng)過搜集全場景過程性動態(tài)數(shù)據(jù)，結(jié)合區(qū)域?qū)W科常識圖譜，為學(xué)生構(gòu)建最優(yōu)學(xué)習(xí)途徑。推動智能學(xué)習(xí)終端在中小學(xué)的運(yùn)用，逐漸完結(jié)學(xué)生人人具有智能學(xué)習(xí)設(shè)備。推動在線教育展開，推動高質(zhì)量在線課程資源歸入公共教育系統(tǒng)，逐漸縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字距離，大力促進(jìn)教育公正。整合教育系統(tǒng)內(nèi)、外優(yōu)質(zhì)資源，在根底教育范疇展開與教材配套的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源庫建造，引入優(yōu)質(zhì)社會課程，構(gòu)建教育資源同享系統(tǒng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源掩蓋面。建造全省才智教育云途徑，推動幼兒每日活動教育和處理服務(wù)、小學(xué)數(shù)學(xué)音樂美術(shù)教育、中小學(xué)入學(xué)處理、初中學(xué)生體育考試處理、英語聽力白話服務(wù)與考試、本科高等學(xué)校專業(yè)點評等教育數(shù)字途徑和運(yùn)用建造，促進(jìn)教育處理現(xiàn)代化、決議方案科學(xué)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，以數(shù)字化手法進(jìn)步教育質(zhì)量。
構(gòu)建數(shù)字人社服務(wù)系統(tǒng)。加速人社數(shù)字化改造，推動跨層級跨部分間數(shù)據(jù)同享和事務(wù)協(xié)同，完結(jié)人社全事務(wù)途徑、數(shù)據(jù)、服務(wù)的橫向和縱向整合。推動人社全事務(wù)網(wǎng)辦，打造網(wǎng)上處理為主的人社公共服務(wù)途徑。完善全省一致的云南人社12333公共服務(wù)門戶，立異經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)。推動社會確保卡在人社事務(wù)范疇的運(yùn)用，推動電子社保卡運(yùn)用，為相關(guān)運(yùn)用系統(tǒng)登錄環(huán)節(jié)供應(yīng)實名認(rèn)證，簡化注冊流程。
推動數(shù)字民政服務(wù)晉級。加速低保服務(wù)才智化轉(zhuǎn)型，加速人臉認(rèn)證、指紋搜集、電子簽章等技能運(yùn)用，不斷拓寬線上服務(wù)范圍，會聚社會救助、教育確保、醫(yī)療確保等服務(wù)，構(gòu)建以“一部手機(jī)辦低保”為中心運(yùn)用的才智救助服務(wù)系統(tǒng)。晉級在線服務(wù)后端經(jīng)辦系統(tǒng)，打造人性化在線服務(wù)前端窗口，優(yōu)化在線服務(wù)環(huán)境，確保服務(wù)方針個人信息安全，構(gòu)建“敞開途徑+多元服務(wù)+一致規(guī)范”服務(wù)辦法。
展開才智退役軍人服務(wù)。推動全省一致的才智退役軍人服務(wù)系統(tǒng)建造，構(gòu)成線上線下交融、服務(wù)聯(lián)接有序、規(guī)范安全高效的全省退役軍人作業(yè)新格式。打造退役軍人一體化服務(wù)途徑，樹立互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)途徑、歸納事務(wù)處理途徑、服務(wù)中心處理途徑、運(yùn)營處理途徑、才智處理途徑，進(jìn)步退役軍人事務(wù)處理才能和服務(wù)水平。
打造數(shù)字文明服務(wù)系統(tǒng)。推動才智廣電建造，構(gòu)建互聯(lián)互通的才智廣電交融媒體云。鼓舞云南日報報業(yè)集團(tuán)、云南廣播電視臺等建造云上才智云、云上文明云、“七彩云”等公共文明根底設(shè)備。
(二)推動數(shù)字村莊和數(shù)字城市建造
1.數(shù)字村莊建造
運(yùn)用數(shù)字化手法全面鞏固拓寬脫貧攻堅效果。打造全省一致政府救助途徑，全面掩蓋村莊低收入人口，建造低收入人口資源庫、村級集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助全掩蓋信息途徑，匯集低保、作業(yè)、住宅、飲水安全、教育、醫(yī)療等范疇數(shù)據(jù)，探究多種救助辦法，確保契合條件的困難大眾得到及時救助。加速樹立防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測處理系統(tǒng)，整合全省各類救助服務(wù)事項，精準(zhǔn)描寫求助者畫像，高效呼應(yīng)大眾的救助訴求。建造易地扶貧搬家數(shù)字化處理系統(tǒng)，針對易地扶貧搬家會集安置點、搬家戶和搬家人口進(jìn)行全方位數(shù)據(jù)搜集和動態(tài)更新，完結(jié)數(shù)據(jù)信息的共建共用同享，做好精準(zhǔn)處理和后續(xù)扶持。
完善信息惠農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)。推動云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“一部手機(jī)就事通”和底層黨安排歸納服務(wù)途徑建造，加速推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)村莊區(qū)域全掩蓋，打通服務(wù)大眾“最終一公里”。推動村莊“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療健康等展開，進(jìn)步村莊公共服務(wù)水平。建造數(shù)字農(nóng)業(yè)村莊服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌全省涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)，鼓舞展開商場信息、農(nóng)資供應(yīng)等范疇的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)性服務(wù)。全面施行信息進(jìn)村入戶工程，深化展開云推行、云訓(xùn)練，推行“云農(nóng)12316”信息服務(wù)途徑，推動“益農(nóng)信息社”建造，推動城鄉(xiāng)資源全面對接和順暢活動。
2.數(shù)字城市建造
夯實數(shù)字城市根底設(shè)備。加速推動城市根底設(shè)備數(shù)字化改造，以工業(yè)園區(qū)、城市路網(wǎng)、街道社區(qū)等為要點，推動傳感器、攝像頭等前端設(shè)備及傳輸網(wǎng)絡(luò)的共建同享，構(gòu)成以“云、網(wǎng)、端”為中心的新一代智能化根底設(shè)備系統(tǒng)。探究建造城市要件庫，經(jīng)過前端感知系統(tǒng)，匯集包含城市地勢、地貌、道路、住宅、水廠、電廠、地下管網(wǎng)等城市要素信息。
加強(qiáng)數(shù)字城市運(yùn)用立異。推動城市處理精細(xì)化，加速數(shù)字化城市處理途徑建造，擬定數(shù)據(jù)規(guī)范，規(guī)范各級途徑建造和工作，構(gòu)建城市網(wǎng)格化處理、聯(lián)合法令指揮調(diào)度等系統(tǒng)，展開城市排水網(wǎng)絡(luò)、天然氣管網(wǎng)等實時監(jiān)控。鼓舞各州、市、縣、區(qū)依據(jù)本身展開需求，展開才智環(huán)衛(wèi)、才智城管、智能公交、智能泊車、才智車牌、才智農(nóng)貿(mào)商場等城市惠民運(yùn)用立異。推動城市修建、市政設(shè)備和地下管線的數(shù)字化處理系統(tǒng)建造，實時監(jiān)測感知修建造備工作情況，科學(xué)規(guī)劃、合理規(guī)劃布局城市公共根底設(shè)備。
打造數(shù)字城市中心中樞。環(huán)繞數(shù)據(jù)協(xié)同、技能協(xié)同、事務(wù)協(xié)同，擬定一致數(shù)據(jù)規(guī)范、接口規(guī)范、調(diào)用規(guī)矩，會聚政務(wù)服務(wù)、城市處理、惠企惠民等數(shù)據(jù)。樹立人口庫、法人庫、地輿庫、城市要件庫等根底數(shù)據(jù)庫，推動各部分資源數(shù)據(jù)與根底數(shù)據(jù)庫全面對接，經(jīng)過數(shù)據(jù)的實時更新與動態(tài)疊加完結(jié)對城市工作的精準(zhǔn)剖析。鼓舞各地聚集痛點難點問題，展開典型運(yùn)用場景試點，開發(fā)個性化、特征化運(yùn)用場景，進(jìn)步城市處理才能和處理水平，促進(jìn)城市處理從數(shù)字化到才智化。在昆明、大理、麗江、玉溪、保山、普洱進(jìn)行試點建造，總結(jié)經(jīng)驗并構(gòu)成一致技能規(guī)范后在全省推行。
(三)構(gòu)筑夸姣數(shù)字日子
立異才智社區(qū)服務(wù)。在有條件的社區(qū)展開網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端等建造，深化社區(qū)網(wǎng)格化數(shù)字處理辦法運(yùn)用，繼續(xù)完善在線對立糾紛多元化解途徑，有用進(jìn)步底層對立化解才能。鼓舞社區(qū)服務(wù)企業(yè)打造快捷物業(yè)服務(wù)歸納系統(tǒng)，推動物業(yè)處理、家政服務(wù)等運(yùn)用立異，展開社區(qū)才智養(yǎng)老托育等服務(wù)。打通物流配送“最終一公里”，展開快遞自提點、快遞超市、智能快遞箱等服務(wù)。
推行數(shù)字家庭運(yùn)用。鼓舞智能終端制作企業(yè)加速智能家居產(chǎn)品的研發(fā)、制作和推行運(yùn)用，立異多樣化智能家居產(chǎn)品運(yùn)營辦法，構(gòu)建數(shù)字化日子新體驗。推動數(shù)字家庭信息資源同才智社區(qū)、才智物業(yè)處理互通同享。活潑引導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)展開智能家居產(chǎn)品體驗、運(yùn)用訓(xùn)練等活動，進(jìn)步居民運(yùn)用智能家居產(chǎn)品的才能。繼續(xù)研討和著力處理人工智能技能的運(yùn)用帶來道德、道德、安全等問題。
進(jìn)步公民數(shù)字素質(zhì)。加大公務(wù)員數(shù)字訓(xùn)練力度，進(jìn)步公務(wù)員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字素質(zhì)，進(jìn)步數(shù)字技能運(yùn)用才能和立異才能。進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動者數(shù)字才能，完善企業(yè)員工、工業(yè)工人數(shù)字技能訓(xùn)練系統(tǒng)，培養(yǎng)數(shù)字工業(yè)人才隊伍。展開農(nóng)業(yè)村莊新技能推行、電商出售、新媒體運(yùn)用等訓(xùn)練，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)進(jìn)步農(nóng)人信息化技能和水平。
進(jìn)步數(shù)字容納性建造。強(qiáng)化晚年人、殘疾人、偏遠(yuǎn)區(qū)域居民、少量民族大眾等特定集體數(shù)字化服務(wù)供應(yīng)，鼓舞企業(yè)研發(fā)規(guī)劃無妨礙智能終端設(shè)備、網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用等，加強(qiáng)“云南健康碼”、公交地鐵乘車、預(yù)約掛號等高頻服務(wù)事項的優(yōu)化晉級，加大少量民族言語語音技能研發(fā)運(yùn)用和推行，消除服務(wù)資費(fèi)、終端設(shè)備、服務(wù)與運(yùn)用等方面妨礙。
七、構(gòu)筑面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶
環(huán)繞面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶，建造跨境數(shù)字根底設(shè)備，打造世界通訊紐帶和工業(yè)協(xié)作途徑，推動跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融數(shù)字化展開，大力展開跨境電子商務(wù)，推動跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)世界協(xié)作，構(gòu)建數(shù)字絲路的戰(zhàn)略中心紐帶。
(一)打造跨境數(shù)字根底設(shè)備
優(yōu)化云南世界網(wǎng)絡(luò)布局，推動我國電信、我國聯(lián)通、我國移動三大運(yùn)營商昆明區(qū)域性世界通訊事務(wù)出入口局向全事務(wù)晉級，推動世界出口帶寬擴(kuò)容，建造我國聯(lián)接南亞東南亞的世界信息大通道，會聚我國與南亞東南亞國家之間的世界通訊事務(wù)。支撐昆明建造世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，促進(jìn)外向型工業(yè)集聚。加速我國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)字化建造，建成電子商務(wù)監(jiān)管配套、供應(yīng)鏈配套、日子配套等一站式歸納服務(wù)系統(tǒng)。
(二)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境協(xié)作
構(gòu)建高效跨境物流智能歸納系統(tǒng)?；顫娡苿涌缇畴娮由虅?wù)進(jìn)出口貨物服務(wù)才能。依托中老鐵路、我國環(huán)印度洋大通道等建造，打造才智化跨境物流服務(wù)，統(tǒng)籌處理運(yùn)送、商貿(mào)和監(jiān)管服務(wù)問題。聚集河口、瑞麗、磨憨等重要口岸，加速口岸才智化建造，推動聯(lián)運(yùn)物流信息交流同享，完結(jié)口岸通關(guān)物流信息可視化運(yùn)用和反常信息檢測預(yù)警。鼓舞支撐企業(yè)建造面向南亞東南亞的跨境物流公共信息途徑，逐漸完結(jié)區(qū)域內(nèi)世界物流信息互聯(lián)同享。
深化跨境電子商務(wù)展開。完善支撐鼓舞方針，外招內(nèi)孵跨境電商主體，吸引國內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)在我省樹立區(qū)域運(yùn)營中心、立異中心和分撥中心、展開跨境電商總部經(jīng)濟(jì)。探究建造海外倉、邊境倉、境內(nèi)出口監(jiān)管倉等，培養(yǎng)跨境電商海外服務(wù)商場。繼續(xù)優(yōu)化晉級云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)途徑，擴(kuò)展對接稅務(wù)、外匯、金融等功能，完結(jié)跨境電商出口事務(wù)的線上全流程事務(wù)處理。樹立跨境電子商務(wù)高效通聯(lián)絡(luò)統(tǒng)，完結(jié)通關(guān)全程無紙化。樹立產(chǎn)品溯源數(shù)據(jù)庫，會聚出產(chǎn)、買賣、通關(guān)、物流、付出、結(jié)算及點評等歸納信息，完結(jié)產(chǎn)品進(jìn)出口全流程可視化盯梢。施行數(shù)字邊貿(mào)項目試點方案，立異云南特征數(shù)字邊貿(mào)辦法，依托邊境縣域邊貿(mào)商場，支撐有關(guān)龍頭主干企業(yè)展開云南省數(shù)字邊貿(mào)服務(wù)系統(tǒng)建造。
八、營建健康安全數(shù)字生態(tài)
加速樹立數(shù)字化展開方針系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動方針、規(guī)章準(zhǔn)則擬定，樹立完善數(shù)據(jù)安全防控系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全技能研發(fā)運(yùn)用，繼續(xù)推動安全策略與機(jī)制系統(tǒng)立異，加強(qiáng)觸及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)維護(hù)，加強(qiáng)先進(jìn)數(shù)字技能交流，構(gòu)建杰出數(shù)字化展開環(huán)境。
(一)完善數(shù)字展開方針系統(tǒng)
加速樹立數(shù)字化展開方針系統(tǒng)，要點環(huán)繞夯實根底、運(yùn)用引導(dǎo)、招大引強(qiáng)、營商環(huán)境等方向，統(tǒng)籌推動促進(jìn)方針、規(guī)章準(zhǔn)則、處理方針以及相關(guān)環(huán)境方針擬定。擬定數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開三年舉動方案和年度作業(yè)方案，針對性出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持方針，統(tǒng)籌用好新式根底設(shè)備建造相關(guān)專項基金。拓寬IPv6職業(yè)交融運(yùn)用，要點展開電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云途徑、政府網(wǎng)站等IPv6改造，活潑推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會確保等職業(yè)IPv6運(yùn)用展開。加強(qiáng)數(shù)字常識產(chǎn)權(quán)歸納行政法令，引導(dǎo)各類主體依法誠信經(jīng)營。加速引入一批高端專業(yè)的數(shù)字化展開第三方服務(wù)安排落戶云南，進(jìn)步面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專業(yè)服務(wù)才能。
(二)健全網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)
強(qiáng)化要害信息根底設(shè)備安全。針對電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云等全省要害信息根底設(shè)備，打造立體縱深安全防御系統(tǒng)，完善安全“事前、事中、過后”的全周期防護(hù)。加強(qiáng)安全技能運(yùn)用立異，樹立集威脅情報剖析、安全工作監(jiān)測、安全趨勢剖析、事情呼應(yīng)與處置等安全方案為一體的安全運(yùn)營系統(tǒng)，建造集成化、自動化、智能化的一致安全運(yùn)營途徑，完結(jié)全域動態(tài)安全管控。樹立包含主管部分、建造方、運(yùn)營方等在內(nèi)的要害信息根底設(shè)備安全主體職責(zé)系統(tǒng)，加強(qiáng)職業(yè)要害信息根底設(shè)備安全防護(hù)檢查與危險點評。
健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)。履行信息系統(tǒng)安全等級維護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級維護(hù)及危險點評準(zhǔn)則，定時展開網(wǎng)絡(luò)安全專項督查與點評。規(guī)范、完善和深化國產(chǎn)暗碼運(yùn)用，進(jìn)步暗碼根底支撐才能、樹立健全暗碼運(yùn)用安全性點評檢查準(zhǔn)則。樹立網(wǎng)絡(luò)安全事情應(yīng)急處理系統(tǒng)，擬定突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急呼應(yīng)方案、災(zāi)難康復(fù)策略、康復(fù)預(yù)案。清晰各地各部分在網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運(yùn)維等方面應(yīng)對突發(fā)事情的職責(zé)分工及作業(yè)流程，定時安排網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急訓(xùn)練并展開應(yīng)急演練。樹立網(wǎng)絡(luò)安全處理作業(yè)機(jī)制，樹立跨部分、跨區(qū)域作業(yè)聯(lián)動機(jī)制，確保信息安全協(xié)同共治。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全維護(hù)。樹立全省一致規(guī)范的公共數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)隱私維護(hù)準(zhǔn)則和安全檢查準(zhǔn)則，合理確定數(shù)據(jù)敏感程度和劃分?jǐn)?shù)據(jù)安全級別，有用做好數(shù)據(jù)分類分級維護(hù)，加強(qiáng)對政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人數(shù)據(jù)的維護(hù)。聚集面向南亞東南亞國家數(shù)字協(xié)作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境活動安全點評，樹立跨境數(shù)據(jù)活動安全處理機(jī)制。加大對數(shù)字技能專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品等維護(hù)力度。
(三)加強(qiáng)先進(jìn)數(shù)字技能交流
環(huán)繞5G、云核算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技能舉行峰會、論壇、研討會等，深化區(qū)域交流與協(xié)作，充沛運(yùn)用交際途徑、融媒體途徑、微信大眾號等多種辦法，加強(qiáng)宣揚(yáng)推行力度，進(jìn)步云南在數(shù)字范疇的國內(nèi)世界影響力。
九、環(huán)境影響點評
(一)效益剖析
本規(guī)劃施行后，根本建成數(shù)字根底支撐系統(tǒng)，光纖寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)完結(jié)深度掩蓋，建成全省一體化大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃快速擴(kuò)張并成為全省經(jīng)濟(jì)展開的重要添加點之一，建成一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)集聚區(qū)，數(shù)字技能與實體經(jīng)濟(jì)完結(jié)深度交融，經(jīng)濟(jì)展開新動能快速開釋。數(shù)字社會服務(wù)水平快速進(jìn)步，數(shù)字村莊處理服務(wù)水平顯著進(jìn)步，人民日子數(shù)字化展開加速，公民數(shù)字素質(zhì)不斷進(jìn)步。數(shù)字政府工作與處理效能顯著優(yōu)化，政府事務(wù)流程高效協(xié)同、政府決議方案科學(xué)才智、社會處理精準(zhǔn)有用。建成“城市大腦”中心中樞，推動城市規(guī)劃、建造、處理和運(yùn)營全面數(shù)字化，構(gòu)成數(shù)字城市建造展開新辦法。數(shù)字化世界協(xié)作愈加活潑，開始建成面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶。數(shù)字化展開方針確保、安全確保才能顯著增強(qiáng)，數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)根本健全。
(二)晦氣環(huán)境影響剖析
數(shù)字化根底設(shè)備、數(shù)字化運(yùn)用等工程建造對環(huán)境的部分晦氣影響較弱，首要體現(xiàn)在工程施行過程中發(fā)生的噪聲、廢渣等以及在部分工程建成后存在的極少量電子輻射影響，經(jīng)剖析驗證，這些影響是暫時且可控的，只要在項目施行及工作過程中充沛重視或許存在的晦氣影響，嚴(yán)厲履行有關(guān)處理規(guī)范要求，采納相應(yīng)的環(huán)境維護(hù)辦法，及時優(yōu)化調(diào)整施行辦法，在很大程度上能夠減輕或防止規(guī)劃施行的晦氣環(huán)境影響，不存在重要的環(huán)境限制要素，從環(huán)境視點點評，規(guī)劃是可行的。
(三)消除和減輕晦氣環(huán)境影響的辦法
工程施行過程中，依法加強(qiáng)建造項目環(huán)境影響點評等前期作業(yè)，嚴(yán)厲履行生態(tài)空間維護(hù)要求，并與疆土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境維護(hù)規(guī)劃等相聯(lián)接。優(yōu)化工程方案規(guī)劃，從生態(tài)環(huán)境視點提出切實可行有用的維護(hù)、減平緩補(bǔ)償辦法。堅持節(jié)省優(yōu)先和綠色展開，強(qiáng)化節(jié)能減排技能運(yùn)用。加強(qiáng)盯梢監(jiān)測點評，對或許受影響的重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和重要方針加強(qiáng)監(jiān)測與維護(hù)，及時把握環(huán)境改變，采納相應(yīng)的對策辦法。工程工作過程中，嚴(yán)厲履行信息通訊根底設(shè)備、大數(shù)據(jù)中心等工作處理有關(guān)規(guī)范要求，展開電子輻射、廢水廢氣等環(huán)境影響重要方針的動態(tài)監(jiān)測，實時把握環(huán)境影響情況，及時調(diào)整優(yōu)化。
十、危險點評
為有用躲避、防備、操控規(guī)劃施行過程中或許發(fā)生的危險，依據(jù)《云南省嚴(yán)峻行政決議方案程序規(guī)定》(云南省人民政府令第217號)，對本規(guī)劃中的決議方案事項，或許存在的社會安穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境、法令糾紛、財務(wù)金融和技能安全等危險進(jìn)行點評，并提出應(yīng)對辦法。
(一)危險要素
社會安穩(wěn)危險。規(guī)劃新建的大中型數(shù)據(jù)中心、通訊網(wǎng)絡(luò)、5G基站、工業(yè)園區(qū)等，觸及征地搬家、場所占用等關(guān)乎人民大眾的財產(chǎn)權(quán)益的事項，處理不妥簡單引發(fā)集體上訪、集會、阻撓施工等社會不安穩(wěn)事情。
生態(tài)環(huán)境危險。本規(guī)劃觸及建造內(nèi)容大都為數(shù)字化項目，在項目建造、工作過程中發(fā)生有害氣體、廢渣、廢水以及電磁輻射、設(shè)備噪聲等會對周邊環(huán)境發(fā)生必定影響。
法令糾紛危險。規(guī)劃新建的數(shù)字化項目建造觸及地方政府、出資主體、規(guī)劃單位、施工單位、監(jiān)理單位、用水主體等多個利益相關(guān)方和多方合同協(xié)作聯(lián)絡(luò)，觸及嚴(yán)峻利益調(diào)整和危險分管，任何環(huán)節(jié)處理不妥，或許發(fā)生法令糾紛。
財務(wù)金融危險。規(guī)劃新建的數(shù)字化項目中，部分公益性、準(zhǔn)公益性項目因為缺少商業(yè)辦法，出資周期長、經(jīng)濟(jì)收益低，通常由各級政府出資主導(dǎo)建造，或許添加財務(wù)擔(dān)負(fù)，發(fā)生財務(wù)金融危險。
技能安全危險。規(guī)劃觸及多種新式數(shù)字技能在各范疇的運(yùn)用，在新技能調(diào)研、需求剖析、方案規(guī)劃等作業(yè)展開過程中，或許會存在對于新技能的安全性、可靠性、可行性估計缺少，發(fā)生技能安全危險。
網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全危險。規(guī)劃觸及信息根底設(shè)備的建造和搜集會聚政府、社會等多途徑數(shù)據(jù)資源，在數(shù)據(jù)存儲、傳輸、運(yùn)用過程中，或許因為處理不妥、受到網(wǎng)絡(luò)進(jìn)犯等原因，呈現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)丟掉等問題，構(gòu)成數(shù)據(jù)安全危險。
(二)危險應(yīng)對辦法
社會安穩(wěn)危險應(yīng)對辦法。強(qiáng)化項現(xiàn)在期作業(yè)，科學(xué)證明，合理規(guī)劃，操控拆遷影響規(guī)劃，從源頭上削減社會安穩(wěn)危險。強(qiáng)化拆遷前期作業(yè)，深化查詢，充沛尋求大眾志愿，科學(xué)合理地進(jìn)行建造拆遷安置規(guī)劃。嚴(yán)厲履行建造拆遷補(bǔ)償和社會安穩(wěn)危險點評準(zhǔn)則，充沛排查危險要素，科學(xué)點評危險等級，強(qiáng)化點鑒定論運(yùn)用和地方政府維穩(wěn)職責(zé)。
生態(tài)環(huán)境危險應(yīng)對辦法。嚴(yán)厲依照國家相關(guān)規(guī)范規(guī)范，展開無線通訊設(shè)備建造的點評、監(jiān)測等作業(yè)，確保電磁輻射環(huán)境質(zhì)量滿意國家要求，假如發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象，及時責(zé)令建造單位進(jìn)行整改。依照相關(guān)處理要求，配套建造有害氣體、廢渣、廢水等處理設(shè)備。項目建造工作過程中，將嚴(yán)厲依照國家有關(guān)環(huán)境維護(hù)法規(guī)和要求，收購、設(shè)置高效低噪聲設(shè)備，以下降噪聲環(huán)境影響。
法令糾紛危險應(yīng)對辦法。強(qiáng)化各級地方政府及其部屬各部分的契約意識，維護(hù)政府信譽(yù)。加強(qiáng)對出資主體監(jiān)管，清晰出資主體職責(zé)。嚴(yán)厲履行項目建造和履行項目單位處理準(zhǔn)則。規(guī)范協(xié)作行為，完善合同約好事項。任何辦法的協(xié)作，應(yīng)經(jīng)過簽訂合同等辦法，清晰界定合同兩邊的責(zé)權(quán)聯(lián)絡(luò)、違約處理、爭議處理等內(nèi)容，提前防備法令糾紛危險。
財務(wù)金融危險應(yīng)對辦法。立異數(shù)字化項目建造投融資系統(tǒng)，活潑引入社會資本，鼓舞社會資本參加建造和運(yùn)營。樹立規(guī)劃操控、預(yù)算處理和危險預(yù)警準(zhǔn)則，全面動態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)情況，及時應(yīng)對和處理。
技能安全危險應(yīng)對辦法。對新技能方案進(jìn)行充沛證明，確保技能的安全性、可靠性、可行性。對部分新技能，在布置前經(jīng)過樹立試驗網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充沛試驗后再予以施行。在項目建造各個階段構(gòu)成規(guī)范化、可操作的技能方案和規(guī)劃文檔，輔導(dǎo)工程建造并備案。聘請專業(yè)的第三方咨詢安排進(jìn)行規(guī)劃規(guī)劃。
網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全危險應(yīng)對辦法。樹立習(xí)慣數(shù)字根底設(shè)備安全確保系統(tǒng)，深化展開網(wǎng)絡(luò)安全等級維護(hù)及要害信息根底設(shè)備維護(hù)作業(yè)。樹立完善的數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)隱私維護(hù)準(zhǔn)則和安全檢查準(zhǔn)則，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全維護(hù)系統(tǒng)。加強(qiáng)信息技能運(yùn)用立異工業(yè)展開，推行信創(chuàng)產(chǎn)品運(yùn)用。布置暗碼確保系統(tǒng)并展開定時點評，強(qiáng)化暗碼技能在重要數(shù)據(jù)維護(hù)中的推行運(yùn)用。
(三)危險等級
本規(guī)劃在建造數(shù)字根底設(shè)備、展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)、打造數(shù)字政府、展開數(shù)字社會、打造面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字紐帶等方面具有杰出的社會效益。規(guī)劃存在的社會安穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境、法令糾紛、財務(wù)金融、技能安全、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全危險具有可控性。在充沛履行前述危險應(yīng)對辦法后，確定本規(guī)劃歸納危險等級為“低危險”。
十一、確保辦法
(一)強(qiáng)化安排領(lǐng)導(dǎo)
在建造“數(shù)字云南”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，安排、輔導(dǎo)、和諧各地各部分推動云南數(shù)字化展開。做好規(guī)劃的遵循施行，加強(qiáng)歸納和諧和催促履行，以嚴(yán)峻項目、要點企業(yè)為切入口，完善項目點評督導(dǎo)和核算作業(yè)。各地各部分要加強(qiáng)對數(shù)字化展開的學(xué)習(xí)研討，進(jìn)步數(shù)字化認(rèn)知水平，一致思想舉動，結(jié)合本地本部分實踐仔細(xì)遵循履行，并依據(jù)各自職責(zé)，研討擬定本地本部分推動數(shù)字化展開的施行方案。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算方針監(jiān)測系統(tǒng)、查核點評系統(tǒng)，樹立全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
(二)重視人才引培
加大人才引入力度，加強(qiáng)數(shù)字化展開要點范疇人才需求查詢，編制引才輔導(dǎo)目錄、樹立人才數(shù)據(jù)庫，施行高層次人才引入方案，對高層次人才實施人才梯隊配套、科研條件配套、處理機(jī)制配套的特殊方針。履行科研人員“雙聘制”，探究高端、緊缺科技人才“多點執(zhí)業(yè)”。發(fā)揮立異創(chuàng)業(yè)孵化器效果，推動項目和人才一體化引入，增強(qiáng)高水平項目、科研途徑等對高端人才的吸引力，完結(jié)以項目吸引人才、以工業(yè)集聚人才，在立異創(chuàng)業(yè)、安家落戶、子女就學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老等方面為各類人才供應(yīng)愈加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依據(jù)需要和實踐向用人主體充沛授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引入、運(yùn)用中的活潑效果。完善數(shù)字人才培養(yǎng)系統(tǒng)，充沛發(fā)揮好科研院所、高等院校、企事業(yè)單位、社會安排等途徑效果，加強(qiáng)數(shù)字化立異型、運(yùn)用型、技能型人才培養(yǎng)，大力推動常識更新工程、技能進(jìn)步舉動，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科研人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平立異團(tuán)隊。支撐科研院所在云南樹立分院(所)，活潑培養(yǎng)數(shù)字化展開所需人才。各地政府結(jié)合企業(yè)需求，疏通校企協(xié)作人才招聘途徑，針對要點企業(yè)立異人力資源服務(wù)機(jī)制，滿意企業(yè)用人需求，下降企業(yè)招聘本錢，逐漸處理人力資源內(nèi)荒外溢的杰出對立。
(三)優(yōu)化展開環(huán)境
繼續(xù)深化“放管服”變革，簡化行政批閱事項，下降數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)樹立門檻，采納容納審慎的監(jiān)管辦法。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻途徑、嚴(yán)峻項目建造中的能耗、土地、頻譜等要素確保。引導(dǎo)根底共性規(guī)范、要害技能規(guī)范的研發(fā)及推行，加速智能制作、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分范疇的規(guī)范化作業(yè)，推動大數(shù)據(jù)搜集、處理、同享、買賣等規(guī)范規(guī)范的擬定和施行。履行5G基站建造、數(shù)據(jù)中心電價優(yōu)惠、區(qū)塊鏈工業(yè)支撐等配套方針，全方位營建數(shù)字工業(yè)展開環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競賽監(jiān)管，防止資本無序擴(kuò)張，維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇公正有序。
(四)培養(yǎng)商場主體
以商場投入為主，活潑引導(dǎo)社會資本參加“數(shù)字云南”建造，推動省內(nèi)外數(shù)字化展開交流與協(xié)作，活潑與職業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)作，展開以商招商、精準(zhǔn)招商、工業(yè)鏈招商，大力引入國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)落地云南。鼓舞省、州、市、縣、區(qū)國資企業(yè)參加“數(shù)字云南”建造，發(fā)揮國有資本引領(lǐng)帶動效果。優(yōu)化完善立異創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，充沛發(fā)揮社會資本生機(jī)。鼓舞企業(yè)參加數(shù)字技能相關(guān)世界規(guī)范化安排的作業(yè)，與海外企業(yè)展開數(shù)字技能運(yùn)用協(xié)作，打造世界協(xié)作新途徑。
(五)加強(qiáng)融資確保
統(tǒng)籌整合全省信息化、電子政務(wù)等財務(wù)資金，用好新式根底設(shè)備建造專項資金，活潑爭取中心預(yù)算內(nèi)出資、地方政府專項債等資金，加大“數(shù)字云南”各范疇要點工程建造投入。研討樹立云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)展開基金，撬動企業(yè)和社會資本在數(shù)字化嚴(yán)峻項目、嚴(yán)峻工程、嚴(yán)峻途徑等出資?；顫娭斡袟l件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市融資。加強(qiáng)銀企政交流和諧，立異融資辦法，引導(dǎo)金融安排加大對嚴(yán)峻項目支撐力度。
附件：1.名詞解說
2.方針解說
附件1
名詞解說
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)：是指以數(shù)據(jù)資源作為要害出產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通訊技能的有用運(yùn)用作為功率進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動。首要包含數(shù)字工業(yè)化(數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè))和工業(yè)數(shù)字化兩部分。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)：是指為工業(yè)數(shù)字化展開供應(yīng)數(shù)字技能、產(chǎn)品、服務(wù)、根底設(shè)備和處理方案，以及徹底依賴于數(shù)字技能、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動。
3.數(shù)字工業(yè)化：即數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)，首要包含核算機(jī)通訊和其他電子設(shè)備制作業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技能服務(wù)業(yè)等，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開的根底。
4.工業(yè)數(shù)字化：指運(yùn)用數(shù)字技能和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)工業(yè)帶來的產(chǎn)出添加和功率進(jìn)步，是數(shù)字技能與實體經(jīng)濟(jì)的交融。
5.云核算：指經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)“云”將巨大的數(shù)據(jù)核算處理程序進(jìn)行分化，并經(jīng)過多部服務(wù)器組成的系統(tǒng)進(jìn)行處理和剖析，以進(jìn)步資源運(yùn)用率、下降IT本錢為驅(qū)動的核算辦法。
6.大數(shù)據(jù)：指以容量大、類型多、存取速度快、運(yùn)用價值高為首要特征的數(shù)據(jù)調(diào)集，正快速展開為對數(shù)量巨大、來歷渙散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、存儲和相關(guān)剖析，從中發(fā)現(xiàn)新常識、發(fā)明新價值、進(jìn)步新才能的新一代信息技能和服務(wù)業(yè)態(tài)。
7.人工智能：是運(yùn)用數(shù)字核算機(jī)或者數(shù)字核算機(jī)操控的機(jī)器模仿、延伸和擴(kuò)展人的智能，感知環(huán)境、獲取常識并運(yùn)用常識獲得最佳效果的理論、辦法、技能及運(yùn)用系統(tǒng)。
8.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：是新一代網(wǎng)絡(luò)信息技能與現(xiàn)代工業(yè)交融展開的新工業(yè)和運(yùn)用生態(tài)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的重要根底設(shè)備，是互聯(lián)網(wǎng)從消費(fèi)范疇向出產(chǎn)范疇、從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)拓寬的中心載體。
9.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑：是面向制作業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，構(gòu)建依據(jù)海量數(shù)據(jù)搜集、會聚、剖析的服務(wù)系統(tǒng)，支撐制作資源泛在聯(lián)接、彈性供應(yīng)、高效裝備的工業(yè)云途徑。
10.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點：是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，首要面向職業(yè)和區(qū)域，是聯(lián)接國家尖端節(jié)點和企業(yè)的重要紐帶，是標(biāo)識解析系統(tǒng)的要害環(huán)節(jié)。
11.5G：第五代移動通訊技能，簡稱5G或5G技能。
12.IPv6：互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，用于替代現(xiàn)行版本IP協(xié)議(IPv4)的下一代IP協(xié)議。IPv4最大的問題在于網(wǎng)絡(luò)地址資源有限，嚴(yán)峻限制了互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用和展開，而IPv6不只能處理網(wǎng)絡(luò)地址資源數(shù)量的問題，并且能夠處理多種設(shè)備聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的妨礙。
13.區(qū)塊鏈：運(yùn)用塊鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來驗證與存儲數(shù)據(jù)、運(yùn)用分布式節(jié)點一致算法來生成和更新數(shù)據(jù)、運(yùn)用暗碼學(xué)的辦法確保數(shù)據(jù)傳輸和拜訪的安全、運(yùn)用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的分布式根底架構(gòu)與核算辦法。
14.智能制作：一種由智能機(jī)器和人類專家一起組成的人機(jī)一體化智能系統(tǒng)，它在制作過程中能進(jìn)行智能活動，諸如剖析、推理、判別、構(gòu)思和決議方案等。經(jīng)過人與智能機(jī)器的協(xié)作共事，去擴(kuò)大、延伸和部分地取代人類專家在制作過程中的腦力勞動。它把制作自動化的概念更新，擴(kuò)展到柔性化、智能化和高度集成化。
15.上云用數(shù)賦智：源于《國家展開變革委中心網(wǎng)信辦印發(fā)〈關(guān)于推動“上云用數(shù)賦智”舉動培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)展開施行方案〉的告訴》(發(fā)改高技〔2020〕552號)，指大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，深化推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流、人才流、技能流、資金流，構(gòu)成工業(yè)鏈上下游和跨職業(yè)交融的數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。
16.BIM(BuildingInformationModeling)：修建信息模型，是指運(yùn)用數(shù)字化技能樹立的虛擬修建工程三維模型，幫助規(guī)劃團(tuán)隊、施工單位、設(shè)備運(yùn)營部分和業(yè)主等各方人員進(jìn)行協(xié)同作業(yè)，進(jìn)步作業(yè)功率、節(jié)省資源、下降本錢。
17.兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)：是指工業(yè)和信息化部經(jīng)過鑒定，確定申報企業(yè)契合《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)根底和術(shù)語》和《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)要求》兩項國家規(guī)范，并給予鑒定證書和補(bǔ)助的作業(yè)系統(tǒng)。
18.國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點：作為國家重要通訊紐帶，首要用于會聚和疏通區(qū)域乃至全國網(wǎng)間通訊流量，是我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)的頂層要害環(huán)節(jié)。現(xiàn)在全國有北京、上海、廣州、成都、武漢、西安、沈陽、南京、重慶、鄭州、杭州、貴陽、福州、南寧、太原是國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點。
附件2
方針解說
1.5G基站數(shù)量(萬個)：省內(nèi)整網(wǎng)5G基站總數(shù)量。
2.互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬(Tbps)：本省電信企業(yè)與其他省電信運(yùn)營企業(yè)之間的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接總帶寬。
3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)添加值占區(qū)域出產(chǎn)總值比重(%)：我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)的添加值占全省區(qū)域出產(chǎn)總值的份額。
4.電子信息制作業(yè)主營事務(wù)收入(億元)：全省從事電子信息制作業(yè)的企業(yè)主營事務(wù)年度收入。電子信息制作業(yè)是研發(fā)和出產(chǎn)電子設(shè)備及各種電子元件、器材、儀器、儀表的工業(yè)，首要包含核算機(jī)制作、通訊設(shè)備制作、廣播電視設(shè)備制作、雷達(dá)及配套設(shè)備制作、視聽設(shè)備制作、電子器材制作、電子元件制作、通用儀器儀表制作等職業(yè)。
5.軟件和信息技能服務(wù)業(yè)主營事務(wù)收入(億元)：全省從事軟件和信息技能服務(wù)業(yè)的企業(yè)主營事務(wù)年度收入。軟件和信息技能服務(wù)業(yè)是指運(yùn)用核算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)等技能對信息進(jìn)行出產(chǎn)、搜集、處理、加工、存儲、運(yùn)送、檢索、運(yùn)用并供應(yīng)信息服務(wù)的事務(wù)活動，首要包含信息技能咨詢、信息技能系統(tǒng)集成、軟硬件敞開、信息技能外包等。
6.國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用演示途徑(個)：全省獲評國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用演示途徑的數(shù)量。
7.兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)合格企業(yè)(個)：經(jīng)過工業(yè)和信息化部確定兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)合格的企業(yè)數(shù)量。兩化交融處理系統(tǒng)貫標(biāo)是指工業(yè)和信息化部經(jīng)過鑒定，確定申報企業(yè)契合《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)根底和術(shù)語》和《信息化和工業(yè)化交融處理系統(tǒng)要求》兩項國家規(guī)范，并給予鑒定證書和補(bǔ)助的作業(yè)系統(tǒng)。
8.政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率(%)(涉密事項在外)：除涉密事項外，全省支撐網(wǎng)辦的政務(wù)服務(wù)事項與政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)之比。
9.政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦和零跑動率(%)：全省支撐全程網(wǎng)辦和零跑動的政務(wù)服務(wù)事項與政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)之比。
10.才智學(xué)校交融運(yùn)用演示學(xué)校(個)：獲評才智學(xué)校交融運(yùn)用演示學(xué)校的學(xué)校數(shù)量。才智學(xué)校交融運(yùn)用演示學(xué)校是指運(yùn)用數(shù)字技能，環(huán)繞學(xué)校處理與服務(wù)辦法、教育安排辦法等展開立異演示建造，構(gòu)成準(zhǔn)則、辦法和運(yùn)用效果，促進(jìn)教育教育辦法革新。
11.二級以上公立醫(yī)院電子病歷普及率(%)：全省已樹立電子病歷系統(tǒng)二級以上公立醫(yī)院數(shù)量與全省二級以上公立醫(yī)院總數(shù)之比。
12.數(shù)字化城管掩蓋率(%)：已建成數(shù)字化城管的城市數(shù)量占全省一切城市的份額。數(shù)字化城管是指歸納運(yùn)用數(shù)字技能，以數(shù)字地圖和單元網(wǎng)格劃分為根底，集成根底地輿、地輿編碼、市政及社區(qū)服務(wù)部件事情的多種數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)建城市處理和市民服務(wù)歸納指揮系統(tǒng)，經(jīng)過多部分信息同享、協(xié)同作業(yè)，構(gòu)建起交流快捷、職責(zé)到位、處置及時、工作高效的城市處理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機(jī)制。
13.世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量(條)：全省獲批建造的世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量。世界互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量是指面向外向型工業(yè)園區(qū)建造的直達(dá)我國互聯(lián)網(wǎng)世界關(guān)口局的專用鏈路，以優(yōu)化進(jìn)步園區(qū)世界通訊服務(wù)才能。世界動力網(wǎng)
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智能電網(wǎng)十四五數(shù)字云南規(guī)劃
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