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讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色——四平市生態(tài)環(huán)境建設(shè)記事

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1495
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 綠色展開(kāi)是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必定要求。一年來(lái),四平市深化貫徹執(zhí)行中央、省生態(tài)環(huán)保作業(yè)決議計(jì)劃布置,施行更強(qiáng)有力的污染防治辦法,以生態(tài)環(huán)境高水平維護(hù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)。

質(zhì)效進(jìn)步——

“三線一單”作業(yè)入圍全國(guó)“地市級(jí)先進(jìn)”行列

生態(tài)維護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,簡(jiǎn)稱“三線一單”,是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境維護(hù)精細(xì)化辦理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推動(dòng)綠色展開(kāi)高質(zhì)量展開(kāi)的一項(xiàng)重要作業(yè)。

2018年以來(lái),四平市委、市政府高度重視“三線一單”作業(yè),首要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示、指示。市生態(tài)環(huán)境局精心安排、周密安排,樹(shù)立作業(yè)專班,在省“三線一單”效果根底上,結(jié)合四平市實(shí)際狀況,輔導(dǎo)兩區(qū)三縣和市直相關(guān)部門,對(duì)全市9個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))、各相關(guān)維護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和準(zhǔn)入清單等,進(jìn)行了提煉和細(xì)化。經(jīng)6批次資料調(diào)閱和3輪現(xiàn)場(chǎng)校核,終究構(gòu)成了《四平市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控陳述》和《四平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》,于2021年6月30日由市政府印發(fā)施行。

在全省各市(州)中,四平市首先經(jīng)過(guò)省和諧小組審核,起到了作業(yè)帶頭作用,獲得省生態(tài)環(huán)境廳高度肯定。在全國(guó)“三線一單”座談會(huì)上,四平作為3個(gè)地市級(jí)先進(jìn)代表之一,進(jìn)行了經(jīng)歷介紹講話。四平市生態(tài)環(huán)境局被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為體現(xiàn)突出團(tuán)體。

四平市強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境歸納法律,健全司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,仔細(xì)處理人民群眾關(guān)心重視的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

夯實(shí)法律根底。配備法律記載儀、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代化法律配備及車輛,在全省首先籌備配備130人法律服裝,新購(gòu)30套黑煙抓拍設(shè)備。

完善準(zhǔn)則體系。創(chuàng)新擬定《案子查辦辦理準(zhǔn)則》,施行法律全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可視化記載,完善了行政法律標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則辦理體系。研討擬定《信訪告發(fā)案子處理準(zhǔn)則》《法律作業(yè)手冊(cè)》《行政法律三項(xiàng)準(zhǔn)則》等準(zhǔn)則規(guī)定,全面標(biāo)準(zhǔn)行政法律行為。

進(jìn)步部隊(duì)素質(zhì)。扎實(shí)展開(kāi)法律大練兵,編印法律準(zhǔn)則匯編和各類作業(yè)手冊(cè)、模板,施行月通報(bào)機(jī)制,全面進(jìn)步法律部隊(duì)事務(wù)能力。在全省行政法律網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及知識(shí)比賽中總成績(jī)獲得榜首,實(shí)戰(zhàn)比武比賽獲得第三。市生態(tài)環(huán)境局及梨樹(shù)分局別離被評(píng)為省先進(jìn)團(tuán)體,4人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。完結(jié)生態(tài)環(huán)境部對(duì)要點(diǎn)地域幫扶作業(yè)使命,全年派員5批次12人次,其中,2人被省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰,1人被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表彰。

強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合。樹(shù)立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為根本手段、以要點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的監(jiān)管形式,安排展開(kāi)專項(xiàng)舉動(dòng)。在嚴(yán)厲監(jiān)管的一起,堅(jiān)決執(zhí)行強(qiáng)化審批服務(wù)、助推高質(zhì)量展開(kāi)行動(dòng),輔導(dǎo)1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)從頭編制規(guī)劃環(huán)評(píng)并取得批復(fù)。

推動(dòng)環(huán)保“1+N”規(guī)劃編制。2021年擬定施行深化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“3+1”計(jì)劃和全年作業(yè)要點(diǎn),各成員單位共出臺(tái)環(huán)保配套方針、準(zhǔn)則、計(jì)劃等24個(gè),聯(lián)合展開(kāi)專項(xiàng)舉動(dòng)10余次,保證各級(jí)決議計(jì)劃布置落到實(shí)處;擬定《四平市2021—2025年政府生態(tài)環(huán)境維護(hù)方針責(zé)任制造業(yè)施行計(jì)劃》,清晰使命方針,促進(jìn)質(zhì)效進(jìn)步;高標(biāo)準(zhǔn)擬定《四平市貫徹執(zhí)行吉林省生態(tài)環(huán)境維護(hù)督察“回頭看”及水污染辦理專項(xiàng)督察反應(yīng)定見(jiàn)整改計(jì)劃》,歸納運(yùn)用“五步作業(yè)機(jī)制”,施行月調(diào)度,推動(dòng)督察反應(yīng)問(wèn)題整改。到目前,中央和省督察交辦的1718個(gè)反應(yīng)問(wèn)題和信訪案子已完結(jié)1700個(gè),完結(jié)率98.95%。

藍(lán)天常駐——

空氣質(zhì)量繼續(xù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

藍(lán)天白云,碧空萬(wàn)里,是四平人常見(jiàn)的風(fēng)景。

2021年,四平市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)秀天數(shù)為328天,同比增加19天,優(yōu)秀天數(shù)比例為89.8%,同比增加5.4個(gè)百分點(diǎn);重污染天數(shù)1天,同比削減1天;PM10均勻濃度為58μg/m³,同比削減1μg/m³;PM2.5均勻濃度為28μg/m³,同比削減5μg/m³。優(yōu)秀天數(shù)比例、PM2.5均勻濃度均超額完結(jié)省定考核要求,空氣質(zhì)量繼續(xù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),再創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記載以來(lái)最佳水平。

優(yōu)異成績(jī)的背面是辛勤付出,年月靜好之下有一群人在堅(jiān)守。“四平藍(lán)”見(jiàn)證了大氣污染的歸納防治。

本年春季,為做好秸稈全域禁燒管控,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),四平市生態(tài)環(huán)境局梨樹(shù)縣分局會(huì)同縣政府監(jiān)察室,安排5個(gè)夜間專項(xiàng)巡查督導(dǎo)組,常態(tài)化展開(kāi)秸稈禁燒巡查檢查。對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(大街)施行日檢查、日匯總、日陳述準(zhǔn)則。加強(qiáng)秸稈監(jiān)控渠道的監(jiān)管力度,保證了秸稈監(jiān)控渠道值班值守和發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)可以及時(shí)處置。充沛依托“數(shù)據(jù)化梨樹(shù)”監(jiān)管渠道,全面發(fā)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“渠道”值班值守作業(yè)機(jī)制,安排專人施行24小時(shí)監(jiān)管,及時(shí)反應(yīng)敏捷處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所單獨(dú)建立禁燒法律部隊(duì),加大對(duì)燃燒秸稈直接責(zé)任人的處分力度。

雙遼市東明鎮(zhèn)總耕地面積5680公頃,水田面積占4200公頃,產(chǎn)生秸稈總量2.7萬(wàn)噸,其中維護(hù)性耕作秸稈量0.36萬(wàn)噸,秸稈離田總量2.34萬(wàn)噸。為全力保證秸稈離田作業(yè)執(zhí)行到位,東明鎮(zhèn)樹(shù)立秸稈離田作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定完善《東明鎮(zhèn)秸稈離田作業(yè)計(jì)劃》;推廣四級(jí)包保責(zé)任制,鎮(zhèn)、村、屯長(zhǎng)、戶長(zhǎng)依照網(wǎng)格化辦理原則,清晰秸稈離田的安排形式、詳細(xì)承當(dāng)單位以及責(zé)任人;制造秸稈禁燒和離田布告音頻3個(gè),在各村微信群廣泛轉(zhuǎn)發(fā),用大喇叭全天候廣播;入戶粘貼秸稈離田公告,簽定離田承諾書(shū)4500余份;出動(dòng)宣揚(yáng)車200余臺(tái)次,懸掛宣揚(yáng)條幅200余條,制造永久性宣揚(yáng)牌20塊;和諧企業(yè)加大收買力度,依托盤山村鑫華草廠和吳家村禾聚園秸稈加工合作社,很多收買稻草,完結(jié)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。東明鎮(zhèn)兩家稻草加工企業(yè)年消化水稻秸稈2萬(wàn)噸左右,處理全鎮(zhèn)四分之三的稻草秸稈出口問(wèn)題。本年開(kāi)春,東明鎮(zhèn)活躍和諧盤山鑫華草廠進(jìn)步稻草收買價(jià)格,由上一年的每噸260元漲到每噸300元,助推秸稈離田進(jìn)度。

伊通縣伊通鎮(zhèn)從“加強(qiáng)秸稈全域禁燒監(jiān)管”和“充沛推動(dòng)秸稈歸納利用”兩方面下手。細(xì)化擬定《伊通鎮(zhèn)秸稈全域禁燒施行計(jì)劃》,將禁燒責(zé)任清晰執(zhí)行到詳細(xì)地塊、人頭,保證每個(gè)地塊有人管,真實(shí)做到包保到位、責(zé)任到位、壓力傳導(dǎo)到位。一起,抓牢歸納利用,大力推動(dòng)肥料化、燃料化、飼料化,有效推動(dòng)基料化和質(zhì)料化,繼續(xù)探究秸稈“五化”利用行動(dòng),進(jìn)步秸稈歸納利用率。

四平市以秸稈全域禁燒為核心,清晰方針辦法,下發(fā)“全域禁燒”公告,樹(shù)立督導(dǎo)巡查組,繼續(xù)對(duì)各地展開(kāi)督導(dǎo)巡查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深化一線、靠前指揮,層層抓執(zhí)行,樹(shù)立完善了包含7162名各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)的網(wǎng)格化責(zé)任體系,逐級(jí)樹(shù)立救活部隊(duì),配齊救活配備,保證呈現(xiàn)火點(diǎn)榜首時(shí)間發(fā)現(xiàn)、榜首時(shí)間撲滅。

一起,強(qiáng)化煤煙型污染辦理,要點(diǎn)排污單位均安裝在線監(jiān)控并與省市聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,24套黑煙車智能抓拍體系正式布點(diǎn)啟用,在全省首先對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處分。繼續(xù)加強(qiáng)燃煤、揚(yáng)塵、物料堆場(chǎng)、建筑工地整治作業(yè),安排展開(kāi)應(yīng)急演練桌面推演,更新應(yīng)急減排清單,活躍應(yīng)對(duì)重污染氣候,大氣環(huán)境質(zhì)量完結(jié)繼續(xù)改進(jìn)。

青山常在——

一年造林幾十萬(wàn)畝

四平市林業(yè)體系緊扣建造“美麗四平幸福家鄉(xiāng)”總方針,全力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量展開(kāi),切實(shí)加大造林美化作業(yè)力度,全面做好綠色生態(tài)文章。

立足森林資源展開(kāi),結(jié)合四平實(shí)際擬定《全面推廣林長(zhǎng)制施行計(jì)劃》,籌備舉行全市林長(zhǎng)制造業(yè)布置發(fā)動(dòng)會(huì)議。完善林長(zhǎng)制辦公室責(zé)任,發(fā)揮林長(zhǎng)辦職能作用,對(duì)各縣(市、區(qū))林長(zhǎng)制造業(yè)進(jìn)行周調(diào)度,做到一起監(jiān)督、一起學(xué)習(xí),推動(dòng)林長(zhǎng)制造業(yè)全面展開(kāi)。

全面推動(dòng)國(guó)土美化進(jìn)程,施行第三個(gè)“十年美化美化吉林大地”規(guī)劃。2021年,全市完結(jié)造林51.8萬(wàn)畝(含補(bǔ)植),使命完結(jié)率達(dá)104%。投入造林資金約6751萬(wàn)元,收購(gòu)苗木約2136萬(wàn)株。全市共建造紀(jì)念林43個(gè),責(zé)任栽樹(shù)面積1.4萬(wàn)畝。共安排責(zé)任栽樹(shù)98場(chǎng)次,參加人數(shù)約2.3萬(wàn),栽植各類苗木21.3萬(wàn)余株。

經(jīng)過(guò)多年的展開(kāi),四平市林業(yè)工業(yè)初步構(gòu)成以森林培育、加工、林果、林下種植養(yǎng)殖、森林旅游康養(yǎng)為主的主體結(jié)構(gòu)。工業(yè)分布特點(diǎn)是,雙遼以木材加工為主、梨樹(shù)以新型種植業(yè)為主、伊通和鐵西以苗木業(yè)為主、鐵東以林果為主。

荒坡變森林,重重疊疊幾層綠。樹(shù)木的豐富根系,像一雙巨手,抓住了土壤,控住了水土流失,也成了農(nóng)戶致富的寶貝。

此外,林地清收成效顯著。全面排查“掛畫地”“小片荒”,到目前,清理收回林地9912.3畝,還林7375.4畝。

強(qiáng)化森林質(zhì)量進(jìn)步。重視科學(xué)種植和林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)森林撫育,改進(jìn)林分質(zhì)量,很多栽植紅松—闊葉混交林,撫育面積26.61萬(wàn)畝。全面執(zhí)行天然林維護(hù)和停伐方針,全市84.8萬(wàn)畝天然林得以休養(yǎng)生息。

全面抓好濕地、草原生態(tài)體系建造。完善森林資源檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,樹(shù)立濕地聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊損壞濕地生態(tài)違法行為,整改完結(jié)3處。貫徹執(zhí)行草原生態(tài)維護(hù)修正作業(yè),全面禁牧16.2萬(wàn)畝,完結(jié)有害生物防治7萬(wàn)畝。

全市林草職業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲執(zhí)行“十個(gè)到位”防火要求,穩(wěn)固40年無(wú)重大森林火災(zāi)效果。2021年7月,四平市林業(yè)局獲全省接連40年無(wú)重大森林火災(zāi)先進(jìn)團(tuán)體。

有害生物防治效果顯著。完結(jié)有害生物防治“四率”目標(biāo)使命,2021年全年防治面積4.8萬(wàn)畝,防治率99.9%。搶前采取春季檢疫法律舉動(dòng)和檢疫告知等多種有效辦法,成功將松材線蟲(chóng)病疫情抵擋在外。

加快推動(dòng)“智慧林業(yè)”建造。為建造森林防火監(jiān)控體系,市本級(jí)財(cái)政投入1140萬(wàn)元,體系已于上一年9月經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)并投入使用,應(yīng)用于森林防火、資源管護(hù)等方面,逐步推動(dòng)“感知生態(tài)智慧林草”建造,使資源維護(hù)水平顯著進(jìn)步。

綠水長(zhǎng)流——

構(gòu)建人水和諧的城市藍(lán)綠空間

為改進(jìn)西遼河城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境,穩(wěn)固近幾年雙遼市流域辦理作業(yè)效果,5月10日,雙遼市鄭家屯大街安排百余名黨員干部和志愿者,來(lái)到西遼河鄭家屯街工鄉(xiāng)村段,展開(kāi)了“清河舉動(dòng)”。咱們拿著夾子、廢物袋,沿堤堰分組分區(qū)域清理河道及堤堰,總長(zhǎng)度達(dá)6.1公里。憑借此次活動(dòng)契機(jī),也對(duì)西遼河城區(qū)段內(nèi)入河排污口狀況展開(kāi)了一次再排查,未發(fā)現(xiàn)新增入河排污口。

近年來(lái),四平市深化推動(dòng)“三三五八”遼河治污形式,每月對(duì)52條干支流、60個(gè)斷面、4項(xiàng)目標(biāo),展開(kāi)手藝監(jiān)測(cè)和分析研判,針對(duì)超支原因精準(zhǔn)施策;活躍推動(dòng)水源維護(hù)區(qū)劃調(diào)整,完結(jié)3個(gè)飲用水水源區(qū)劃調(diào)整陳述并經(jīng)過(guò)評(píng)審;要點(diǎn)流域“十四五”規(guī)劃已編制完結(jié)并經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),共謀劃施行5類50個(gè)項(xiàng)目,總出資39.86億元;活躍探究地市級(jí)跨省流域協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦理形式,先后與鐵嶺市、通遼市簽定聯(lián)防聯(lián)控結(jié)構(gòu)合作協(xié)議,與長(zhǎng)春、遼源別離簽定聯(lián)防聯(lián)控作業(yè)機(jī)制,“上下游聯(lián)動(dòng),左右岸協(xié)作,探究跨區(qū)流域辦理新形式”的作業(yè)經(jīng)歷得到生態(tài)環(huán)境部認(rèn)可。在上一年6月22日舉行的2021年松遼流域汛期跨省水污染聯(lián)防聯(lián)控會(huì)商會(huì)暨應(yīng)急防控高級(jí)研討班上,四平市作為僅有地市級(jí)單位進(jìn)行了經(jīng)歷介紹。

水是城市的命脈。有條河從城市彎曲而過(guò),是大自然的賞賜;全國(guó)七大水系之一的遼河支流能流經(jīng)城市,更是幸運(yùn)。南河和北河是流經(jīng)四平市區(qū)的兩條首要河流,南河長(zhǎng)13.1公里,北河長(zhǎng)18公里,兩河在市區(qū)西北角匯合后稱便條河,系遼河流域招蘇太河水系支流。

治好一條河,俊美一座城,幸福一方人。四平市南北河辦理中心執(zhí)行市委、市政府作業(yè)布置,堅(jiān)持不懈執(zhí)行“安全榜首、預(yù)防為主、歸納辦理”方針,辦理南北河,扮靚英豪城。中心上一年完結(jié)了城防工程南河2.4公里段主體建造使命,建造內(nèi)容有防汛堤頂路、草皮護(hù)坡、生態(tài)矮壩,完結(jié)建造出資1470萬(wàn)元;完結(jié)了城防工程北河4.718公里段主體建造使命,建造內(nèi)容有防汛堤頂路、蜂巢護(hù)砌、草皮護(hù)坡、高鋅石籠護(hù)腳,完結(jié)建造出資7041萬(wàn)元;完結(jié)了南河水環(huán)境及西湖濕地進(jìn)步改造工程主體建造使命,建造內(nèi)容有南河4座鋼壩及其配套辦理設(shè)備建造、西湖濕地碼頭,完結(jié)建造出資3300萬(wàn)元;完結(jié)了南北河生態(tài)補(bǔ)水工程建造使命,建造內(nèi)容為新建3條補(bǔ)水管線,總長(zhǎng)1770米,已完結(jié)建造資金430萬(wàn)元。

上一年以來(lái),在南北河及西湖濕地活躍展開(kāi)保潔美化作業(yè),全年共清理廢物6870立方米。一起,栽栽樹(shù)木近1.5萬(wàn)棵,維護(hù)草坪近40萬(wàn)平方米,并調(diào)配南北河生態(tài)補(bǔ)水,保證河道生態(tài)基流量。全年向南北河生態(tài)補(bǔ)水總計(jì)1781.17萬(wàn)立方米。中心還安排相關(guān)人員,定時(shí)和不定時(shí)對(duì)南北河及西湖濕地進(jìn)行隱患大排查。到目前,排查河道護(hù)欄安全隱患30處,已完結(jié)整改。完結(jié)“兩河四岸”及西湖濕地亮化工程管護(hù)作業(yè),共排查安全隱患950處,已完結(jié)整改。一起建立警示牌38個(gè),標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)安全提示。

現(xiàn)在,南北河兩岸,俊美風(fēng)光交相輝映;西湖濕地,水天一色盛景常在。來(lái)歷:吉林日?qǐng)?bào)

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生態(tài)環(huán)境建造

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移動(dòng)版:讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色——四平市生態(tài)環(huán)境建設(shè)記事

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