人民日報海外版丨無錫市惠山區(qū)：創(chuàng)新審批模式 讓項目落地“跑起來”

《人民日報》海外版2022年6月2日10版版面截圖

原題：創(chuàng)新批閱形式，讓項目落地“跑起來”(走特色展開之路)

慣例需求100天的建造批閱流程，這次只用了6天!

近日，在江蘇省無錫市惠山區(qū)，瑞吉德機(jī)械公司只用了6天時刻，就跑完了悉數(shù)建造批閱流程，迎來新項目動土開工。

近年來，惠山區(qū)推出“拿地即開工”批閱服務(wù)形式，實現(xiàn)項目早落地快投產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量展開。

注冊“高速通道”

瑞吉德機(jī)械去年入圍國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，因市場需求激增，短期內(nèi)需求趕快進(jìn)步產(chǎn)能，搶占市場銷售份額。對企業(yè)來說，這是難得的展開機(jī)遇。

得知瑞吉德機(jī)械的訴求后，惠山區(qū)行政批閱局第一時刻啟動“拿地即開工”批閱服務(wù)形式，讓項目落地“跑起來”。“拿地即開工”是指社會出資新建工業(yè)項目時，拿地當(dāng)月100%可開工。

“不到一周時刻就辦理完結(jié)了建筑工程施工答應(yīng)證、工程規(guī)劃答應(yīng)證、用地規(guī)劃答應(yīng)證等一系列證書，幫咱們搶出了寶貴的時刻。”瑞吉德機(jī)械負(fù)責(zé)人說，新項目得以提早開工、投產(chǎn)，為企業(yè)“搶”得上億元的產(chǎn)量。

在惠山區(qū)，瑞吉德機(jī)械項目并不是特例，相關(guān)批閱部分主動服務(wù)建造項目，提早介入、靠前服務(wù)已成為常態(tài)。

從2020年底開始，惠山區(qū)積極探究工業(yè)項目“拿地即開工”批閱服務(wù)形式，為轄區(qū)內(nèi)工業(yè)出資供地項目注冊批閱“高速通道”。2021年，惠山區(qū)行政批閱局完結(jié)8個項目“拿地即開工”。2022年，惠山區(qū)完結(jié)吉祥電驅(qū)、瑞吉德機(jī)械2個項目“拿地即開工”，還有8個項目正在推動中。

優(yōu)化批閱流程

“本來全流程辦完工程建造項目批閱手續(xù)至少需求3個多月，現(xiàn)在最快5個作業(yè)日就能辦好，最長不超過20個作業(yè)日。”惠山區(qū)行政批閱局作業(yè)人員張建波告知記者。

“拿地即開工”不是簡單的削減批閱流程，而是在不打破法令法規(guī)、不削減批閱要素、不下降批閱條件的情況下，優(yōu)化和再造批閱流程。

一方面，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)步批閱服務(wù)信息化水平，加快推動電子證照、電子印章使用，探究形成“在線咨詢、網(wǎng)上申辦、長途指導(dǎo)、立等即辦”的批閱服務(wù)機(jī)制，讓企業(yè)少跑路，削減時刻本錢。

另一方面，再造批閱流程，將企業(yè)“等地期”變?yōu)?ldquo;加速期”。在項目批閱的過程中，充分利用土地招拍掛30天、規(guī)劃方案公示10天、土地成交后簽定出讓合同期限10個作業(yè)日等企業(yè)等待時刻，同步展開并完結(jié)疆土、規(guī)劃、施工答應(yīng)等手續(xù)預(yù)審和籌備。在土地出讓合同簽定5個作業(yè)日，辦結(jié)開工前必需的手續(xù)。

提供全程服務(wù)

在“拿地即開工”過程中，惠山區(qū)“批閱服務(wù)團(tuán)”全程實行幫辦、代辦服務(wù)，“保姆式”幫扶讓批閱更快一步。

一說到“批閱服務(wù)團(tuán)”，瑞吉德機(jī)械負(fù)責(zé)人贊不絕口：“他們組織專人專班，提早做好細(xì)致的作業(yè)，包含建造廠房的土地選址、土地請求報批、產(chǎn)業(yè)認(rèn)定以及廠房設(shè)計方案的承認(rèn)等。咱們沒有空跑過一次，多個批閱事項都比估計提早了。”

如今，瑞吉德機(jī)械的高速重載智能進(jìn)步機(jī)生產(chǎn)基地建造項目已開工建造。估計項目將在2023年建成，后期將實現(xiàn)年銷售額3億元。

在瑞吉德機(jī)械新項目地塊東側(cè)，是惠山區(qū)“拿地即開工”批閱變革的首個成功項目——無錫市申錫船只設(shè)備有限公司建造項目，該項目已于去年底投產(chǎn)運營。申錫船只總經(jīng)理李喜祥回憶說：“咱們拿地后5個作業(yè)日內(nèi)就辦齊了開工答應(yīng)手續(xù)，我還特意去惠山區(qū)行政批閱局政務(wù)服務(wù)大廳送了錦旗。”

之所以如此高效，是因為申錫船只落戶的惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)始終與區(qū)批閱服務(wù)團(tuán)密切溝通，使多項作業(yè)同步推動。

惠山區(qū)行政批閱局相關(guān)負(fù)責(zé)人表明，“拿地即開工”便是通過準(zhǔn)則創(chuàng)新和流程再造，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式改變，進(jìn)一步進(jìn)步批閱服務(wù)效能，為企業(yè)節(jié)省時刻本錢，助力企業(yè)提早開工投產(chǎn)，贏得經(jīng)濟(jì)和社會效益。

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批閱項目

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