推進(jìn)西北能源與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

?
隨著“雙碳”方針的提出與施行，我國動力轉(zhuǎn)型開展顯得日益重要。作為典型的動力生產(chǎn)和外送基地，西北區(qū)域動力資源富集，風(fēng)景資源豐富，是我國動力轉(zhuǎn)型開展的首要依托。一起，這一區(qū)域的傳統(tǒng)動力也相對豐富，是保證動力安全的壓艙石?；钴S推進(jìn)、有用解決西北區(qū)域的動力轉(zhuǎn)型開展問題，具有重要的學(xué)習(xí)與示范效果。

能夠發(fā)現(xiàn)，在西北動力轉(zhuǎn)型開展過程中，存在一些不容回避的問題與挑戰(zhàn)。比方，新動力占比高，電網(wǎng)安全安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大;傳統(tǒng)動力人物需求從頭定位，動力轉(zhuǎn)型存在一定壓力;西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)容量有限，新動力外送壓力不小;動力商場化機(jī)制以及各類動力商場彼此和諧機(jī)制有待樹立;動力價(jià)格機(jī)制還需進(jìn)一步完善，價(jià)格監(jiān)管機(jī)制有待增強(qiáng)。有鑒于此，推進(jìn)西北區(qū)域的動力轉(zhuǎn)型開展，須合理統(tǒng)籌策劃，構(gòu)建多層次動力體系。

首先，應(yīng)放眼全國統(tǒng)籌考慮，不能就西北論西北。西北區(qū)域新動力開展迅猛，2021年比2013年新動力裝機(jī)增加近40倍，但最大用電負(fù)荷和用電量增加均不到3倍，必須經(jīng)過外送至東中部等負(fù)荷中心進(jìn)行消納。一起，西北電網(wǎng)安全也需經(jīng)過區(qū)域電網(wǎng)間互聯(lián)互通來保證，不同區(qū)域電網(wǎng)資源狀況不同，可經(jīng)過彼此調(diào)劑的方法來進(jìn)步各自電網(wǎng)的安全保證程度。西北區(qū)域也要活躍使用動力價(jià)格優(yōu)勢招引高載能職業(yè)從東中部區(qū)域向西北區(qū)域進(jìn)行搬運(yùn)，實(shí)現(xiàn)動力轉(zhuǎn)型開展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開展和諧一致，促進(jìn)新動力外送消納和本地消納兩條腿走路。

其次，應(yīng)在外送通道建造和機(jī)制規(guī)劃兩方面發(fā)力。隨著西北新動力大規(guī)模開展，外送通道遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，外送電量受到很大限制。因此要大力提升西北可再生動力外送才能，加快外送通道建造，并與大型風(fēng)電光伏基地同步規(guī)劃、同步建造、同步投產(chǎn)。要著力進(jìn)步外送通道中的新動力份額，做到占比不低于50%，充分發(fā)揮外送通道促進(jìn)新動力消納的效果。一起，要注重外送電力送受雙方利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制的規(guī)劃和完善，調(diào)集送受雙方的活躍性，到達(dá)雙贏甚至多贏的局面。

再次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)動力轉(zhuǎn)型開展和動力安全保證和諧一致。減煤降碳并不是削減煤電機(jī)組，而是推進(jìn)煤電機(jī)組由根底負(fù)荷向尖峰調(diào)節(jié)負(fù)荷改變，在削減煤炭消費(fèi)量的一起發(fā)揮其安全保證優(yōu)勢。在動力規(guī)劃時(shí)要詳細(xì)分析系統(tǒng)特性，統(tǒng)籌考慮不同動力合理份額，既引領(lǐng)低碳開展也保證動力安全;對電價(jià)機(jī)制要進(jìn)行消化變革，讓各類供給資源同臺競技，依照其奉獻(xiàn)獲得應(yīng)有的報(bào)答;做好動力儲備作業(yè)，樹立煤炭儲備、石油儲備、天然氣儲備等根底計(jì)劃，鼓舞商場不同主體參加動力儲備作業(yè)，構(gòu)建各方共贏的動力儲備應(yīng)急機(jī)制。

最后，應(yīng)發(fā)揮有用商場和有為政府雙重效果。要發(fā)揮商場在資源配置中的決定性效果?；钴S策劃、加快樹立西北區(qū)域電力現(xiàn)貨商場。可考慮將西北輔佐服務(wù)商場中的調(diào)峰商場直接改造升級成區(qū)域電力現(xiàn)貨商場，擴(kuò)大商場化買賣規(guī)模，促進(jìn)新動力全面參加商場買賣，使用商場機(jī)制保證新動力優(yōu)先發(fā)電權(quán)利，促進(jìn)新動力消納。要推進(jìn)電力中長期商場、現(xiàn)貨商場、輔佐服務(wù)商場一體規(guī)劃和彼此交融，逐步形成以現(xiàn)貨商場為基石，中長期商場為保證，輔佐服務(wù)商場為補(bǔ)充的多層次西北電力商場體系。