全面推進(jìn)浙派民居建設(shè)，浙江印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)

《輔導(dǎo)定見(jiàn)》提出，依照維護(hù)利用一批、改造提高一批、新建呈現(xiàn)一批的方式，分類打造、全面推動(dòng)浙派民居建造，全體塑造浙派村莊面貌。

《輔導(dǎo)定見(jiàn)》提出：

2022年起，加速構(gòu)建浙派民居規(guī)劃規(guī)劃體系、建造營(yíng)建體系，全面執(zhí)行農(nóng)人建房“一村一面貌”管控要求，加強(qiáng)農(nóng)房建造數(shù)字化辦理;

從2023年起，每年創(chuàng)建30個(gè)左右顯示浙派民居特征的美麗宜居示范村;

到2025年末，累計(jì)建成100個(gè)左右顯示浙派民居特征的美麗宜居示范村;

到2035年末，具有浙派韻味、地域特征、面貌協(xié)調(diào)、文明顯示、功能現(xiàn)代、安全經(jīng)濟(jì)、綠色宜居的浙派民居成為浙江村莊新建、舊改的遍及形狀。

《輔導(dǎo)定見(jiàn)》在浙派民居的規(guī)劃規(guī)劃、建造營(yíng)建、面貌管控等方面都作了清晰規(guī)定。

建造統(tǒng)籌推動(dòng)方面

樹(shù)立自然資源、建造、農(nóng)業(yè)村莊、文明和旅行部門(mén)的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)浙派民居規(guī)劃、規(guī)劃、營(yíng)建落地。

全面體系重塑農(nóng)房建造辦理體系，聚集農(nóng)房事前批閱、事中監(jiān)管、事后管控三大環(huán)節(jié)，加速構(gòu)建多跨高效協(xié)同、流程閉環(huán)辦理、場(chǎng)景動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)房“浙建事”體系，全鏈條打通農(nóng)房建房批閱、規(guī)劃施工、檢驗(yàn)發(fā)證、運(yùn)用安全、經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、撤除滅失等環(huán)節(jié)，加速完成農(nóng)戶一鍵通辦、農(nóng)房一碼到底、流程一賬可查、政府一圖通管的改革方針。

規(guī)劃規(guī)劃方面

樹(shù)立健全疆土空間規(guī)劃體系，完善“村莊規(guī)劃+村莊規(guī)劃+農(nóng)房規(guī)劃+村莊面貌管控技術(shù)指引”體系，清晰不同層級(jí)的空間管控和面貌管控要求，引導(dǎo)農(nóng)人科學(xué)、合理、有序建房。

全面查詢整理浙江傳統(tǒng)民居的類型分布、形制特征和譜系演變，厘清不同地域分區(qū)傳統(tǒng)民居的地域特征、文明特征及其前史成因，深刻把握傳統(tǒng)民居所包含的前史文明價(jià)值。充沛尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)人不同的生產(chǎn)方式和生活風(fēng)俗，在戶型、功能等方面滿意個(gè)性化需求，方便群眾生產(chǎn)生活。

擬定全省農(nóng)房規(guī)劃導(dǎo)則，一致規(guī)劃深度和要件，樹(shù)立全省農(nóng)房規(guī)劃通用圖集庫(kù)供農(nóng)人選用。各市統(tǒng)籌輔導(dǎo)縣(市、區(qū))依照規(guī)劃導(dǎo)則安排編制農(nóng)房規(guī)劃通用圖集，樹(shù)立并執(zhí)行“一村一面貌”的圖集定向供應(yīng)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)建房村民選用的規(guī)劃圖無(wú)償提供恰當(dāng)修改服務(wù)。

建造營(yíng)建方面

在保證房子結(jié)構(gòu)安全和消防安全前提下，改進(jìn)傳統(tǒng)民居的內(nèi)部功能和居住條件。重視發(fā)揮傳統(tǒng)民居的前史文明價(jià)值，量體裁衣改作博物館、文明館、展示館、鄰里中心等公共空間。

對(duì)結(jié)構(gòu)安全、面貌不協(xié)調(diào)的既有存量民居，鼓勵(lì)以村為單位依照宜拆則拆、宜改則改、宜留則留的思路，消除環(huán)境亂象，提高建筑面貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)建公共空間，打造有質(zhì)量的民居、有特征的庭院、有記憶的空間，體現(xiàn)濃郁的鄉(xiāng)土氣息和地方特征。

對(duì)單家獨(dú)戶渙散式建造的農(nóng)人自建房，要?dú)w入農(nóng)房“浙建事”體系批閱辦理，嚴(yán)厲執(zhí)行帶圖批閱、按圖施工、看圖檢驗(yàn)準(zhǔn)則，保證建成一戶、呈現(xiàn)一戶;對(duì)整村連片集中式建造的村莊居民點(diǎn)，提倡一致規(guī)劃、一致施工、一致監(jiān)管、一致檢驗(yàn)的統(tǒng)建模式。

面貌管控方面

各地要加強(qiáng)農(nóng)房建筑面貌引導(dǎo)，擬定農(nóng)房面貌管控要素清單，清晰村莊住宅的基底面積、顏色、高度、體量、立面、材質(zhì)、門(mén)窗、勒腳、距離、庭院等要素管控要求，體現(xiàn)浙派民居特征。在農(nóng)人建房批閱過(guò)程中，要嚴(yán)厲執(zhí)行帶計(jì)劃批閱準(zhǔn)則，保證規(guī)劃計(jì)劃滿意管控要求。對(duì)不符合當(dāng)?shù)孛婷补芸匾蟮?，?yīng)對(duì)規(guī)劃計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化完善。

加速推動(dòng)城鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，嚴(yán)厲執(zhí)行施工“四到場(chǎng)”等準(zhǔn)則。加速建造農(nóng)房“浙建事”體系，到今年末完成省、市、縣、城鎮(zhèn)、村五級(jí)貫穿運(yùn)行;加強(qiáng)農(nóng)房“浙建事”體系使用，推廣建房過(guò)程云上監(jiān)管、日志辦理、節(jié)點(diǎn)留痕，提高辦理效能。對(duì)整村連片集中建造式建造的，要切實(shí)實(shí)行根本工程建造程序，保證工程項(xiàng)目建造質(zhì)量和安全。

健全村莊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房子安全辦理，突出抓好村莊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房和改擴(kuò)建自建房安全隱患排查整治，做到立查立改、邊查邊改、徹查徹改。對(duì)農(nóng)房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或許租借的，應(yīng)嚴(yán)厲依照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全性鑒定，守牢農(nóng)房安全底線。

《輔導(dǎo)定見(jiàn)》還提出，各級(jí)政府要統(tǒng)籌各類有關(guān)資金和政策支持浙派民居建造。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建造專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)構(gòu)力量裝備，樹(shù)立城鎮(zhèn)農(nóng)房建造輔導(dǎo)員和村級(jí)農(nóng)房專管員準(zhǔn)則。充沛發(fā)揮各類科研院校、規(guī)劃規(guī)劃單位、建筑企業(yè)等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性安排名校名院名師提供規(guī)劃下鄉(xiāng)服務(wù)。