太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)（太原區(qū)）空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)

近來(lái)，太原市政府出臺(tái)《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)(太原區(qū))空間開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)(太原區(qū))(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)區(qū))堅(jiān)決承擔(dān)國(guó)家、省市賦予的開(kāi)展任務(wù)，與忻州合力打造山西中部城市群開(kāi)展拱起地、北引擎。

作為我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)重要走廊，經(jīng)濟(jì)區(qū)將承擔(dān)起建造國(guó)家級(jí)新材料工業(yè)集群、建造國(guó)家區(qū)域消費(fèi)中心城市、創(chuàng)建國(guó)家全域旅行示范區(qū)、打造太原國(guó)家物流紐帶、建造太原國(guó)家區(qū)域中心城市的任務(wù)，勇挑重?fù)?dān)，奮力前行，全方位推動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展。

確認(rèn)不同階段開(kāi)展方針

經(jīng)濟(jì)區(qū)包括陽(yáng)曲縣、古交市、尖草坪區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)共6個(gè)縣(市、區(qū))，國(guó)土面積4433平方公里。規(guī)劃期限為2022年至2035年，其間近期至2025年，中期至2030年，遠(yuǎn)期至2035年。

先期方針：到2023年，各類立異要素加速布局，一批重大戰(zhàn)略性新式工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，城市公共服務(wù)設(shè)備均衡布局，交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)備骨架開(kāi)始構(gòu)成，區(qū)域一體化開(kāi)展格式開(kāi)始建立。

近期方針：到2025年，各類立異要素集聚強(qiáng)化，七大工業(yè)集群布局根本構(gòu)成，城市公共服務(wù)水平明顯提高，交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)備支撐系統(tǒng)根本建成，區(qū)域一體化開(kāi)展格式根本構(gòu)成。

中期方針：到2030年，自主立異才能大幅提高，戰(zhàn)略性新式工業(yè)集群成鏈，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速開(kāi)展，城市公共服務(wù)水平大幅提高，交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)備支撐系統(tǒng)全面建成，區(qū)域一體化開(kāi)展格式日臻完善，集聚輻射優(yōu)勢(shì)全面顯示。

遠(yuǎn)期方針：到2035年，立異引領(lǐng)下經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，七大工業(yè)集群全面構(gòu)成，功用完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良的公共服務(wù)系統(tǒng)根本建立，基礎(chǔ)設(shè)備實(shí)現(xiàn)高水平互聯(lián)互通，區(qū)域一體化開(kāi)展格式全面構(gòu)成，成為山西中部城市群全方位高質(zhì)量開(kāi)展的動(dòng)力引擎和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

構(gòu)建融入京津冀開(kāi)展新格式

聚力打造山西中部城市群中心龍頭，以核帶群，以群筑核，構(gòu)建“中心龍頭、南北引擎、東西兩翼”的山西中部城市群一體化開(kāi)展格式。

以雄忻高鐵建造為關(guān)鍵，同步推動(dòng)太原高鐵西環(huán)線建造，構(gòu)成太原—雄安—北京高鐵新通道，大幅提高與京津冀、雄安新區(qū)的通達(dá)才能。規(guī)劃建造太原高鐵客運(yùn)西站，擴(kuò)建陽(yáng)曲西站，建造大盂國(guó)家級(jí)門戶物流紐帶，構(gòu)成與京津冀和雄安新區(qū)有效接駁的客貨運(yùn)紐帶。

依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建造，發(fā)揮太原位于京津冀—成渝主軸、京藏走廊、二湛通道交匯處的紐帶優(yōu)勢(shì)，以太原為中心，強(qiáng)化與忻州、陽(yáng)泉、晉中、呂梁四市的快速交通聯(lián)絡(luò)，加速構(gòu)成山西中部城市群鐵路、公路雙網(wǎng)交融的城市群綜合快速運(yùn)送系統(tǒng)。

構(gòu)建“兩山兩脈、一軸兩帶”總格式

構(gòu)建“兩山兩脈、一軸兩帶”的全體格式，支撐區(qū)域全方位高質(zhì)量開(kāi)展。

“兩山”為太原東、西山生態(tài)屏障。強(qiáng)化恒山—云中山、五臺(tái)山—系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障功用，構(gòu)建生態(tài)高質(zhì)量開(kāi)展的涵養(yǎng)空間。高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)和建造由天然維護(hù)地、景色名勝區(qū)、城郊山地公園、城市公園綠地構(gòu)成的“山城一體”生態(tài)公園系統(tǒng)。

“兩脈”為汾河、楊興河兩條生態(tài)水脈。施行汾河流域生態(tài)維護(hù)修正工程，強(qiáng)化汾河流域生態(tài)景象刻畫，完成汾河百公里中游示范區(qū)太原段生態(tài)管理。

“一軸”為連接太原、忻州兩市的太忻區(qū)域開(kāi)展軸。以雄忻高鐵、大西高鐵、北同蒲鐵路、G55-S40高速、108國(guó)道、陽(yáng)興大道、濱河快速路等復(fù)合通道為依托，集合立異資源、培養(yǎng)新式工業(yè)，帶動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)密集區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同開(kāi)展，構(gòu)筑融入京津冀和雄安新區(qū)的重要走廊。

“兩帶”為東部、西部?jī)蓷l工業(yè)開(kāi)展帶。延伸太忻區(qū)域開(kāi)展軸，構(gòu)成東、西兩條工業(yè)開(kāi)展帶，帶動(dòng)沿線各工業(yè)板塊聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。推動(dòng)大盂發(fā)動(dòng)區(qū)戰(zhàn)略性新式工業(yè)快速集聚，合理規(guī)劃工業(yè)分工和功用分工，布局構(gòu)成高端配備制作、新材料、新能源、通用航空四大工業(yè)集群，配套科技效果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

構(gòu)建“136”聯(lián)動(dòng)開(kāi)展格式

構(gòu)建“一個(gè)發(fā)動(dòng)區(qū)(大盂發(fā)動(dòng)區(qū))、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(中北高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西山生態(tài)文明旅行示范區(qū)和陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)示范區(qū))、六個(gè)縣(市、區(qū))”的聯(lián)動(dòng)開(kāi)展格式，量體裁衣開(kāi)展七大工業(yè)集群。

大盂工業(yè)新城率先開(kāi)展，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新式工業(yè)“集群延鏈”開(kāi)展，打造成為承接京津冀工業(yè)搬運(yùn)的集聚區(qū)、引領(lǐng)山西中部城市群北引擎的先行區(qū)、培養(yǎng)戰(zhàn)略性新式工業(yè)的增長(zhǎng)極和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色宜居開(kāi)展的新模范。

中北高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)繞新一代信息技術(shù)、新材料、智能制作等工業(yè)，加速對(duì)接京津冀和雄安新區(qū)工業(yè)搬運(yùn)，策劃申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);西山生態(tài)文明旅行示范區(qū)餞別“兩山”理念，深度發(fā)掘生態(tài)、文明潛力，推動(dòng)全域旅行特征開(kāi)展;陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)示范區(qū)推動(dòng)構(gòu)建以生產(chǎn)、加工、科研、流轉(zhuǎn)、休閑與服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)深度交融開(kāi)展。

古交市、陽(yáng)曲縣、萬(wàn)柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)以“有基礎(chǔ)、有空間、有潛力”的工業(yè)板塊為主陣地，做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化招商引資，量體裁衣地開(kāi)展七大工業(yè)集群。

打造信息交匯融通的科技“超市”

經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持立異在開(kāi)展大局中的中心地位，通過(guò)“建”立異渠道、“強(qiáng)”立異服務(wù)、“引”立異人才，構(gòu)建一流立異生態(tài)。

建造重大科技立異渠道，爭(zhēng)奪國(guó)家信創(chuàng)技術(shù)立異中心、國(guó)家碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)立異中心在上蘭和陽(yáng)曲落地。依托太原理工大學(xué)、太原科技大學(xué)、中北大學(xué)、中科院煤化所等科研院所，打造“環(huán)大學(xué)”立異經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)成大盂、上蘭、迎西、向陽(yáng)等科技立異承載區(qū)。

在尖草坪區(qū)建造市場(chǎng)化專業(yè)化科技效果轉(zhuǎn)化渠道，建立效果庫(kù)、需求庫(kù)、專家?guī)?、服?wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接庫(kù)，打造面向國(guó)際國(guó)內(nèi)、線上線下、立異要素集聚、信息交匯融通的科技“超市”。

施行校地協(xié)作“伴飛”方案，加強(qiáng)高校學(xué)科建造、科學(xué)研究和人才培養(yǎng);支撐企業(yè)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)展“雙主體”辦學(xué)，提高產(chǎn)教交融才能水平。高質(zhì)量建造各類文明、體育設(shè)備，打造“15分鐘文明服務(wù)圈”，施行全民健身補(bǔ)短板工程，構(gòu)建城市休閑網(wǎng)絡(luò)。

培養(yǎng)一批百億級(jí)、千億級(jí)工業(yè)集群

經(jīng)濟(jì)區(qū)以先進(jìn)制作業(yè)為根基，工業(yè)鏈、工業(yè)群偏重，培養(yǎng)一批百億級(jí)、千億級(jí)工業(yè)集群，提高工業(yè)全體競(jìng)爭(zhēng)力。

大盂工業(yè)新城大力開(kāi)展高端配備制作、新材料、新能源、通用航空等工業(yè)，引進(jìn)職業(yè)龍頭企業(yè)，建成我省戰(zhàn)略性新式工業(yè)增長(zhǎng)極。

要點(diǎn)打造新材料、高端配備制作、信息技術(shù)、綠色能源等四大戰(zhàn)略性新式工業(yè)集群，培養(yǎng)強(qiáng)大多個(gè)千億、百億優(yōu)勢(shì)工業(yè)鏈，要點(diǎn)開(kāi)展陽(yáng)曲縣轉(zhuǎn)型工業(yè)、尖草坪區(qū)上蘭、萬(wàn)柏林區(qū)東社、杏花嶺區(qū)丈子頭號(hào)12個(gè)戰(zhàn)略性新式工業(yè)集聚板塊。

主動(dòng)對(duì)標(biāo)碳達(dá)峰碳中和方針，大力施行“智能+”技改舉動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，保持傳統(tǒng)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)布局狀況，要點(diǎn)提高西山、配備制作、中北高新區(qū)基礎(chǔ)區(qū)、太鋼4個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)板塊。

推動(dòng)各縣(市、區(qū))采取“園中園”、全體保管、異地監(jiān)管、投資協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、全工業(yè)鏈協(xié)作等形式與京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等地共建工業(yè)搬運(yùn)協(xié)作園區(qū)，賦予協(xié)作園區(qū)相關(guān)管理權(quán)限，享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠扶持政策。

打造一批夜間運(yùn)動(dòng)休閑網(wǎng)紅打卡地

環(huán)繞首店經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，持續(xù)提高鐘樓街—柳巷、向陽(yáng)—雙塔、長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)島等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)商圈，打造國(guó)際化消費(fèi)中心承載地。活躍培養(yǎng)三給、漪汾街、暖泉灣等一批新式商圈，構(gòu)成市、區(qū)兩級(jí)功用和業(yè)態(tài)互補(bǔ)的商圈開(kāi)展新格式。

活躍提高海子邊、城坊街、菜園街等傳統(tǒng)街巷的街區(qū)質(zhì)量，交融文創(chuàng)、休閑等多元業(yè)態(tài)，建造一批沉浸式、體會(huì)式活力街巷。推行南海街特征餐飲街巷經(jīng)歷，由“一區(qū)一特征”逐步向“一街辦一特征”開(kāi)展，構(gòu)成有內(nèi)在、有煙火氣的貨郎經(jīng)濟(jì)太原形式。

依托汾河景區(qū)、濱體中心、方特樂(lè)土、青龍古鎮(zhèn)等主題景區(qū)與體育場(chǎng)館，打造一批夜間運(yùn)動(dòng)休閑網(wǎng)紅打卡地?；罨姌墙?、晉商博物院、雙塔寺、南華門等歷史文明地段，豐厚夜展、夜秀、夜購(gòu)、夜娛等夜間構(gòu)思產(chǎn)品，營(yíng)建夜間消費(fèi)新場(chǎng)景、新地標(biāo)，力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)夜間文明和旅行消費(fèi)示范區(qū)。

建造百里汾河美麗村莊示范帶

沿汾河兩岸打造一批休閑農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)生態(tài)園，帶動(dòng)沿線村莊特征化、園區(qū)化開(kāi)展。沿河打造一批宜游、宜養(yǎng)、宜居的鄉(xiāng)鄉(xiāng)民宿、特征古村落、休閑度假小鎮(zhèn)等村莊旅行示范點(diǎn)，建造百里汾河美麗村莊示范帶。

以陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)示范區(qū)為龍頭，布局有機(jī)旱作谷子省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和龍頭企業(yè)。

開(kāi)展山地特征農(nóng)業(yè)工業(yè)園，以特征生態(tài)經(jīng)濟(jì)為中心，打造溝坡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。提質(zhì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，施行農(nóng)產(chǎn)品品牌建造專項(xiàng)舉動(dòng)，打造特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。假勢(shì)開(kāi)展村莊旅行，打造汾河沿線村莊復(fù)興示范帶和“友好”工業(yè)示范帶，推動(dòng)農(nóng)文旅交融開(kāi)展。

依托城市近郊和淺山區(qū)域，開(kāi)展現(xiàn)代化設(shè)備農(nóng)業(yè)、精密農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、構(gòu)思農(nóng)業(yè)，建造一批精品農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗村莊、特征田園，為城市居民供給綠色休閑服務(wù)，培養(yǎng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新型工業(yè)形態(tài)。

當(dāng)令推動(dòng)太原地鐵4號(hào)線、5號(hào)線、8號(hào)線建造

新建高鐵西站、擴(kuò)建陽(yáng)曲西站。推動(dòng)陽(yáng)曲通用機(jī)場(chǎng)建造，與周邊忻府、原相等通用機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，大力開(kāi)展通航商旅飛翔、航空應(yīng)急救援等通航工業(yè)。

建造太原鐵路紐帶客運(yùn)西環(huán)線，實(shí)現(xiàn)與規(guī)劃雄忻高鐵、太綏高鐵有效銜接，加強(qiáng)與京津冀城市群、華夏城市群和關(guān)中平原城市群的快速聯(lián)絡(luò)。

策劃太原至忻州城際鐵路，服務(wù)遠(yuǎn)期城際商務(wù)、旅行客流，支撐北起五臺(tái)山南至西山生態(tài)文明旅行示范區(qū)的生態(tài)文旅走廊開(kāi)展。

建造1號(hào)線、2號(hào)線北延和3號(hào)線，當(dāng)令推動(dòng)4號(hào)線、5號(hào)線、8號(hào)線等線路建造，構(gòu)建城區(qū)大運(yùn)量快速公共交通線網(wǎng)骨架，預(yù)留軌道交通場(chǎng)站用地。

推動(dòng)國(guó)道108繞行線、省道317等6條國(guó)道和2條省道建造，實(shí)現(xiàn)過(guò)境貨運(yùn)外繞，暢通區(qū)域貨運(yùn)通道。推動(dòng)西山旅行公路向古交、婁煩延伸，提高農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“快旅慢游深體會(huì)”旅行公路網(wǎng)。

注冊(cè)太原至忻州、定襄、原相等區(qū)域的城際公交線路;推動(dòng)長(zhǎng)風(fēng)西、長(zhǎng)溝、大盂等公交場(chǎng)站建造，引導(dǎo)交通出行向綠色低碳改變。建造環(huán)城景象綠道，完善汾河景象綠道，逐步推動(dòng)沿線森林公園、旅行景點(diǎn)的支線綠道、爬山步道和健身文明步道建造，營(yíng)建迷人的游憩交往空間。