山東日照：“前伸后延”服務重點項目

五蓮縣駿達生物質熱電聯(lián)產(chǎn)項目處理立項手續(xù)時，《山東省農(nóng)林生物質熱電聯(lián)產(chǎn)中長期展開規(guī)劃(2021—2030年)》(以下簡稱“省專項規(guī)劃”)沒有印發(fā)，為節(jié)約項目時間，日照市行政批閱服務局變“等著規(guī)劃審”為“等著規(guī)劃批”，在省專項規(guī)劃印發(fā)前完成全部預審流程。省專項規(guī)劃印發(fā)后即為該項目出具相關批復文件，僅立項環(huán)節(jié)就為企業(yè)節(jié)約了30余天。

本年，日照市行政批閱服務局緊盯園區(qū)和項目展開需求，立異推出重點項目“前伸后延”服務模式，為項目吸引、落地和開工提供全流程、定制化服務。據(jù)測算，經(jīng)過該服務模式，可使項目均勻提早兩個月落地開工。

據(jù)悉，在園區(qū)招商方向選擇階段，針對園區(qū)對產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等方針把握禁絕，導致項目有時存在觸碰環(huán)保紅線、不符合產(chǎn)業(yè)方針等情況，日照市行政批閱服務局組成項目“前延”服務團隊，將服務關口前移，主動深化園區(qū)，環(huán)繞區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)評及審查意見、“三線一單”、產(chǎn)業(yè)方針等展開方針宣講，增強園區(qū)在招商階段對項目信息的甄別研判能力。

同時，持續(xù)深化區(qū)域評價，將評價效果納入“多規(guī)合一”平臺，推進效果服務園區(qū)、服務項目，區(qū)域內(nèi)項目完成批閱服務由“請求后批閱”變?yōu)?ldquo;請求前服務”，項目評價由“單個項目評”變?yōu)?ldquo;區(qū)域整體評”，評價費用由“企業(yè)付費”變?yōu)?ldquo;政府買單”。

在項目前期方案證明階段，主動協(xié)同園區(qū)幫助建設單位優(yōu)化選址、選線，防止出現(xiàn)違背方針的“硬傷”。提早介入項目策劃證明，緊密環(huán)繞產(chǎn)業(yè)準入、產(chǎn)能置換、規(guī)劃土地、能耗煤耗、環(huán)境容量及項目手續(xù)處理，會同發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部分，充分證明項目批閱的可行性及限制性要素，保證項目可行性和各類手續(xù)處理的成功率。

在項目請求報告編制、批閱階段，針對項目報告編制不規(guī)范、資料不齊全等問題，提早介入項目的可研、環(huán)評、安評、能評等報告編制。在受理和評價階段，采取預約評價等措施，制訂個性化服務方案，保證項目順暢經(jīng)過技能評價和批閱。

日照市行政批閱服務局還主動拓展延伸服務鏈條，使用“審管聯(lián)動”互動平臺，及時將批閱后的項目信息推送至所在區(qū)(縣、功用區(qū))和展開變革、經(jīng)信、稅務等相關部分單位，形成完好的作業(yè)閉環(huán)，為項目全生命周期提供優(yōu)質服務。

截至目前，日照市行政批閱服務局已主動為日照鋼鐵、亞太森博等273家企業(yè)以及日照先進鋼鐵制作基地600萬噸煉鋼工程等156個項目，提供了“前伸后延”服務。