京津冀協(xié)同發(fā)展如何縱深推進？專家學(xué)者這樣建議

環(huán)繞立異鏈布局工業(yè)鏈推進數(shù)字經(jīng)濟濱海區(qū)域加快展開

動車組列車行駛在京唐城際鐵路唐山特大橋上。劉權(quán)國攝

眼下，京津冀協(xié)同展開進入了攻堅克難的要害階段，京津冀協(xié)同展開怎么縱深推進?

近來，在河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北省政府參事室聯(lián)合主辦的2022(第二屆)碳中和愿景下京津冀協(xié)同展開論壇上，來自京津冀地區(qū)聞名高校、高端智庫的多位專家學(xué)者紛紛建言獻計。

他們主張，應(yīng)環(huán)繞立異鏈布局工業(yè)鏈，經(jīng)過構(gòu)筑立異高地、推進數(shù)字經(jīng)濟展開、加快濱海區(qū)域興起，來進一步推進京津冀協(xié)同展開。

協(xié)同展開縱深推進要靠立異驅(qū)動

“多年來，京津冀三地深入貫徹落實黨中央決策布置，功用互補、錯位展開、相得益彰，推進京津冀協(xié)同展開取得扎實成效。”河北省政府參事室主任徐英表示，當(dāng)前京津冀協(xié)同展開進入要害階段，推進協(xié)同展開向縱深推進根本還是要靠立異驅(qū)動。

“推進京津冀協(xié)同立異完成新打破，就要整合區(qū)域立異資源，完善區(qū)域立異系統(tǒng)，大力施行立異驅(qū)動展開戰(zhàn)略。”北京大學(xué)首都展開研討院院長、北京大學(xué)首都高端智庫首席專家李國平以為，加強京津冀科技協(xié)同立異的要害，是要樹立起立異鏈和工業(yè)鏈的銜接，環(huán)繞立異鏈布局工業(yè)鏈，培育區(qū)域經(jīng)濟增長的新引擎。

依據(jù)專家們的研討，京津冀協(xié)同展開戰(zhàn)略施行以來，京津冀整體的經(jīng)濟聯(lián)系在強化，跨省的要素活動比過去愈加順利。但跟長三角和珠三角比較，京津冀在區(qū)域的工業(yè)鏈構(gòu)建、高端要素的活動和區(qū)域商場的一體化方面還有短板和弱項。

國務(wù)院展開研討中心展開戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研討部研討員李善同以為，進一步推進京津冀協(xié)同展開，河北就有必要注重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用好北京先進的立異資源拓鏈、強鏈，她說，“應(yīng)環(huán)繞北京的立異鏈布局河北的工業(yè)鏈。”

河北省宏觀經(jīng)濟研討院副院長、研討員高智則以為，河北應(yīng)與京津形成愈加嚴密的工業(yè)鏈聯(lián)系，共建一批優(yōu)勢工業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，包含共同打造3至5個戰(zhàn)略性新興工業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，環(huán)繞京津頭部企業(yè)共建專業(yè)化配套主題園區(qū)、展開京津冀統(tǒng)一大商場試驗示范等。

與實體經(jīng)濟深度交融加快展開數(shù)字經(jīng)濟

“京津冀區(qū)域要完成高質(zhì)量展開，有必要營建商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推進京津冀立異鏈、工業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度交融。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長、京津冀協(xié)同展開河北省協(xié)同立異中心主任武義青表示，京津冀區(qū)域在環(huán)繞交通運輸設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥健康工業(yè)等優(yōu)勢及先導(dǎo)工業(yè)，推進區(qū)域交融，加快建造京津冀世界級制造業(yè)集群的同時，還應(yīng)分外注重新一代信息技能工業(yè)，加快展開數(shù)字經(jīng)濟。

依據(jù)他的研討，現(xiàn)在京津冀區(qū)域全要素生產(chǎn)率呈上升趨勢，但同長三角、珠三角比較，存在一定差距，仍有待提升。“從全要素生產(chǎn)率構(gòu)成來看，京津冀三地的本錢產(chǎn)出率均呈下降趨勢，提高京津冀區(qū)域全要素生產(chǎn)率，應(yīng)著力提高三地的本錢產(chǎn)出率，重點是河北和天津。”武義青說。

他以為，京津冀區(qū)域應(yīng)加快展開數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度交融。他解說說，本錢產(chǎn)出率遍及下降，與傳統(tǒng)工業(yè)化“規(guī)劃酬勞遞減”有關(guān);而以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新式工業(yè)化是能夠打破“規(guī)劃酬勞遞減”規(guī)律分配的，是能夠完成規(guī)劃酬勞遞加的。

武義青表示，要加快樹立京津冀數(shù)字技能協(xié)同立異共同體，發(fā)揮北京在數(shù)字技能和人才方面的優(yōu)勢，賦能河北傳統(tǒng)工業(yè)，推進河北工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快河北機電制造業(yè)展開，提高先進制造業(yè)比重，然后推進京津冀區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟高質(zhì)量展開。

別的，他還主張，京津冀區(qū)域應(yīng)率先將全要素生產(chǎn)率及勞動生產(chǎn)率、本錢產(chǎn)出率等單要素生產(chǎn)率納入國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)，進行動態(tài)監(jiān)測。

優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局讓濱海區(qū)域加快興起

除了加快展開數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟布局也是專家們關(guān)注的問題。

“推進京津冀協(xié)同展開，河北濱海地區(qū)應(yīng)該說是有潛力能夠挖掘的。”李善同表示，河北濱海地區(qū)人均GDP和對區(qū)域經(jīng)濟增長的拉動效果與江蘇、浙江、福建等地濱海區(qū)域有著不小的差距。

她分析說，河北濱海地區(qū)高鐵和高速公路密度，跟廣東、山東、江蘇等地有著比較大的差距?；A(chǔ)設(shè)施聯(lián)動性不足約束了河北省濱海地區(qū)對內(nèi)陸經(jīng)濟的拉動。別的，河北濱海地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，且工業(yè)鏈條比較短，這就對約束了對區(qū)域經(jīng)濟展開的帶動效果。

李善同以為，要經(jīng)過增強基礎(chǔ)設(shè)施建造、延長傳統(tǒng)工業(yè)鏈條，在濱海地區(qū)布局展開高技能工業(yè)和戰(zhàn)略性新興工業(yè)等方法，加快推進濱海區(qū)域興起，來進一步推進京津冀協(xié)同展開。

中國科學(xué)院立異展開研討中心主任穆榮平則主張說，京津冀區(qū)域要愈加尊重人才、尊重發(fā)明，施行愈加活躍、愈加敞開、愈加有用的人才方針，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)要從招引人才向成果人才改變，給立異創(chuàng)業(yè)者提供完成愿望的舞臺。他說，“京津冀區(qū)域要致力于打造成為立異思想的膏壤和立異發(fā)明創(chuàng)業(yè)者的樂園。”