《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》獲全面修訂

1月12日，省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議經(jīng)過(guò)了經(jīng)全面修訂的《江蘇省招標(biāo)招標(biāo)法令》。此次修訂進(jìn)一步強(qiáng)化了招標(biāo)人主體職責(zé)、評(píng)標(biāo)專家辦理，嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)和招標(biāo)署理服務(wù)行為，加大了違法招標(biāo)招標(biāo)行為沖擊力度。

原《江蘇省招標(biāo)招標(biāo)法令》自2004年實(shí)施以來(lái)，在標(biāo)準(zhǔn)我省招標(biāo)招標(biāo)行為、保護(hù)國(guó)家和市場(chǎng)主體利益等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展，我省招標(biāo)招標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，迫切需要在總結(jié)各地最新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，特別是結(jié)合疫情防控期間電子招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)快速開(kāi)展的需求，對(duì)原法令進(jìn)行修訂。

為標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)組織實(shí)施，修訂后的法令規(guī)定由開(kāi)展改革部門牽頭建立招標(biāo)招標(biāo)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，并在保持現(xiàn)有行政監(jiān)督職責(zé)分工下，為鼓舞區(qū)域探究建立招標(biāo)招標(biāo)會(huì)集綜合監(jiān)督的行政監(jiān)管模式留下空間。法令還要求經(jīng)過(guò)更好地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)買賣活動(dòng)的監(jiān)測(cè)剖析，提升監(jiān)管能力和水平。

招標(biāo)人和招標(biāo)人是招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)中最重要的兩個(gè)主體。關(guān)于前者，法令從保證招標(biāo)自主權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人收購(gòu)行為、進(jìn)步招標(biāo)程序的揭露透明度等方面作詳細(xì)規(guī)定;關(guān)于后者，重點(diǎn)從保證招標(biāo)人權(quán)利、下降招標(biāo)本錢、嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)行為等方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)，還特別結(jié)合實(shí)踐，對(duì)電子招標(biāo)招標(biāo)中一些新式違法行為的認(rèn)定進(jìn)行了清晰。法令從評(píng)標(biāo)專家產(chǎn)生、嚴(yán)厲評(píng)標(biāo)紀(jì)律、進(jìn)步評(píng)標(biāo)質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)辦理等方面作出具體要求，規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公平、廉潔、勤勉地履行職責(zé)，嚴(yán)厲遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，進(jìn)步評(píng)標(biāo)質(zhì)量，并對(duì)評(píng)審行為和定論承擔(dān)個(gè)人職責(zé)。

針對(duì)招標(biāo)署理秩序，法令從加強(qiáng)招標(biāo)署理組織及從業(yè)人員辦理，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)署理行為、招標(biāo)招標(biāo)協(xié)會(huì)加強(qiáng)職業(yè)自律和服務(wù)等方面作了標(biāo)準(zhǔn)，還鼓舞招標(biāo)署理組織主動(dòng)向省招標(biāo)招標(biāo)公共服務(wù)渠道提供組織、從業(yè)人員、事務(wù)開(kāi)展等信息，由渠道向社會(huì)揭露，供招標(biāo)人選擇署理組織時(shí)參考。