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下載手機APP 日前，江西省發(fā)布2023年政府作業(yè)陳述，陳述中提到，支撐上饒打造對接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動力國家先進制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級鋰電新動力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶和全國重要電子信息工業(yè)基地，深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
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原文如下：
政府作業(yè)陳述
——2023年1月11日在江西省第十四屆公民代表大會榜首次會議上
省長葉建春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省公民政府向大會陳述作業(yè)，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席會議同志提出定見。
一、2022年及本屆政府作業(yè)回顧
2022年，面對嚴峻雜亂的國際環(huán)境和疫情發(fā)出多發(fā)、前史極值干旱等超預期檢測，在黨中心、國務(wù)院和省委剛強領(lǐng)導下，全省上下以迎候黨的二十大、學習宣傳遵循黨的二十大精力為主線，堅決執(zhí)行中心“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、展開要安全”重要要求，接續(xù)施行強勁局面一季度、強攻二季度、奮斗三季度、決戰(zhàn)四季度，堅持了經(jīng)濟社會全局安穩(wěn)。
——經(jīng)濟運轉(zhuǎn)企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對省內(nèi)多輪疫情，科學精準做好常態(tài)化疫情防控，全力援助大上海捍衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時發(fā)動抗旱應(yīng)急呼應(yīng)，施行鄱陽湖流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度，展開部分應(yīng)急送水，有用保證了用水安全。出臺降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟“43條”及接續(xù)辦法“24條”，為商場主體減負超2000億元。展開六大范疇“項目大會戰(zhàn)”和項目建造“四大攻堅舉動”，實行節(jié)假日“嚴重項目不罷工、要點企業(yè)不停產(chǎn)”，專項債項目開銷進度、方針性開發(fā)性金融工具項目簽約投進額居全國前列，信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用機場、信江八字嘴航電紐帶、吉祥新動力城市商用車、格力電器(贛州)智能制作基地等投運投產(chǎn)，滬昆高速改擴建、昌九高鐵、長贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區(qū)、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站、富士康工業(yè)互聯(lián)智能制作、晶科動力24GW光伏組件等開工建造，江西當選全國榜首批省級水網(wǎng)建造先導區(qū)，鄱陽湖水利紐帶環(huán)評正式受理。施行促進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年舉動，“大宗產(chǎn)品消費季”“百城百夜文明和旅行消費季”等活動成效顯著，三百山獲評5A級景區(qū)，仙女湖、丫山當選國家級旅行度假區(qū)，萍鄉(xiāng)武功山當選國家體育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%，一般公共預算收入增加4.8%，規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加7.1%，固定財物出資增加8.6%，社會消費品零售總額增加5.3%，首要經(jīng)濟方針增幅繼續(xù)位居全國前列。
——轉(zhuǎn)型晉級繼續(xù)深化。國家稀土功用資料立異中心經(jīng)過驗收，國家虛擬現(xiàn)實立異中心、國家中藥先進制作與現(xiàn)代中藥工業(yè)立異中心落地，全球陶瓷產(chǎn)品立異中心發(fā)動建造，國內(nèi)首條稀土永磁磁浮軌跡工程試驗線竣工，助力全球首架C919成功交付，江西師大一號環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，我省首個農(nóng)業(yè)范疇“十四五”國家要點研制方案獲批立項。出臺省試驗室建造作業(yè)整體方案，組成24個工業(yè)科技立異聯(lián)合體，南昌當選榜首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建造演示城市，新余當選國家立異型城市建造名單。大力推動數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號展開工程”，南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點注冊，全國僅有鋰電標識解析二級節(jié)點上線，電子信息工業(yè)運營收入躍居全國第4位，算力整體規(guī)劃居全國第11位，數(shù)字經(jīng)濟中心工業(yè)增加值占GDP比重有望達7.5%，南昌當選2022年度建造信息根底設(shè)備和推動工業(yè)數(shù)字化成效顯著市引薦名單。贛州稀土新資料及運用集群當選國家先進制作業(yè)集群，上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)(大數(shù)據(jù))當選國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地，高安建陶基地當選國家火炬特征工業(yè)基地，江西理工大學先進銅工業(yè)學院當選全國榜首批現(xiàn)代工業(yè)學院，宜春當選2022年度工業(yè)穩(wěn)增加和轉(zhuǎn)型晉級成效顯著市引薦名單。新增國家級制作業(yè)單項冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。全省首屆職業(yè)技能大賽成功舉行，展示了“贛鄱工匠”新時代風貌。
——商場生機更大激起。全力施行營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”，營商環(huán)境顯著進步，凈增商場主體80.2萬戶，實有商場主體超480萬戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運轉(zhuǎn)，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線，全國首個政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國企變革三年舉動圓滿收官，省級萬億國有資本出資運營途徑、千億現(xiàn)代工業(yè)引導基金組成，新鋼集團與我國寶武完結(jié)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都當選全國榜首批中心財務(wù)支撐普惠金融展開演示區(qū)。新增上市公司14家，創(chuàng)前史最好效果。國際VR工業(yè)大會、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、贛臺會、“進博會走進江西”、第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等活動成功舉行，“一帶一路”國際陶瓷教育聯(lián)盟樹立，國際交易“單一窗口”標準版完結(jié)全掩蓋，冷鏈中歐班列、中老班列等開行，贛州國際陸港當選國家進口交易促進立異演示區(qū)，景德鎮(zhèn)陶瓷交易商場獲批樹立全國商場收購交易方法試點，鷹潭國際歸納港經(jīng)濟區(qū)正式運轉(zhuǎn)，外貿(mào)進出口額增加34.9%。
——協(xié)同展開繼續(xù)推動。出臺深化施行強省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式展開、支撐贛江新區(qū)激起生機增強實力等方針辦法，贛江新區(qū)區(qū)域出產(chǎn)總值打破千億元，南昌當選國際濕地城市、國家系統(tǒng)化全域推動海綿城市建造演示城市，九江、撫州當選國家前史文明名城，贛州獲批建造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)。累計辨認避免返貧監(jiān)測4.6萬戶16.8萬人，戶均享受幫扶辦法2.8項，守住了不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。發(fā)動農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動，在全國省級首先出臺促進山茶油工業(yè)展開法令，宜黃、南城、橫峰、湘東區(qū)當選國家級制種大縣，婺源、瑞昌當選國家農(nóng)業(yè)綠色展開先行區(qū)，于都、泰和、鄱陽、浮梁當選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演示區(qū)創(chuàng)立名單;井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創(chuàng)立國家村莊復興演示縣，吉水、瑞金當選國家傳統(tǒng)村落會集連片維護運用演示縣(市、區(qū))。完結(jié)“三區(qū)三線”劃定，制定碳達峰施行方案，完善分時電價機制，施行江西省日子垃圾辦理法令;在全國首先出臺礦山生態(tài)修正與運用法令、展開跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控專項查看舉動，首先推出“碳腳印”披露支撐借款。部省共建長江江豚維護基地開工。上堡梯田當選國際灌溉工程遺產(chǎn)名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.2%，再創(chuàng)前史最優(yōu)。
——民生保證有力有用。年初確認的民生實事全面完結(jié)。城鎮(zhèn)新增作業(yè)、新增搬運村莊勞作力別離完結(jié)年方案的113%、121.4%。城鎮(zhèn)和村莊居民人均可支配收入別離增加4.8%、6.7%，居民消費價格上漲2%。展開贛鄱無農(nóng)人工欠薪項目試點，上線“農(nóng)人工”地圖，59萬返鄉(xiāng)農(nóng)人工完結(jié)再作業(yè)。出臺社會保證卡一卡通法令、醫(yī)?；鸨O(jiān)管辦法、政府購買社會救助服務(wù)清單，贛州、撫州、新余當選全國居家和社區(qū)根本養(yǎng)老服務(wù)進步舉動項目區(qū)域名單。國家才智教育途徑整省試點、“大思政課”建造歸納變革試驗區(qū)獲批，撫州當選全國根底教育歸納變革試驗區(qū)，村莊教師學歷進步方案發(fā)動，探究展開高校分類辦理和本科重生學分制收費變革，高校畢業(yè)生留贛率進步到59.96%。7個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批，我國肝病基因工程立異中心落戶，我省首個自主研制道地藥材中藥配方顆粒標準發(fā)布，健康社區(qū)建造當?shù)貥藴食雠_，才智醫(yī)保村村通運轉(zhuǎn)。嬰幼兒入托補助準則全面樹立。赤色基因傳承演示區(qū)建造全面發(fā)動，全國赤色基因傳承研究中心運轉(zhuǎn)，5件著作當選“五個一工程”。省第十六屆運動會成功舉行，崇義當選全國榜首批全民運動健身模范縣。中小學生溺水事端起數(shù)和溺亡人數(shù)別離下降31.88%、30.35%，出產(chǎn)安全事端起數(shù)和逝世人數(shù)別離下降38.9%、38.1%，大眾安全感和大眾滿意度別離達98.71%、98.07%。
經(jīng)過全省上下不懈盡力，省十三屆人大一次會議確認的本屆政府方針勝利完結(jié)，全省按期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，邁上了全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途。
一是經(jīng)濟展開量質(zhì)雙升。GDP打破3萬億元，全國排名由第18位前移至第15位，人均打破1萬美元;工業(yè)增加值打破萬億元、居全國第13位，制作業(yè)增加值占GDP比重堅持33%左右、居全國前列，進入新式工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟增加值打破萬億元、占GDP比重進步到35%，智能制作才能成熟度居全國第8位。高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)增加值比重打破40%，比2017年進步10個百分點左右。鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)獲批，全社會研制投入完結(jié)翻番，每萬人有用發(fā)明專利擁有量增加2倍以上，技能合同成交額增加6倍以上，歸納科技立異水平指數(shù)在全國排名“7連進”。新增千億工業(yè)3個，總數(shù)達14個，建筑業(yè)成為萬億工業(yè)。
二是變革敞開走深走實。“贛服通”、“贛政通”、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等途徑建造走在全國前列，編制一致行政許可清單、延時錯時預約服務(wù)等做法在全國推行，實有商場主體完結(jié)倍增。國有企業(yè)財物打破7萬億元，運營收入打破萬億元。金融機構(gòu)本外幣存、借款余額均打破5萬億元，A股上市公司完結(jié)倍增，企業(yè)直接融資規(guī)劃打破5000億元。江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，在贛出資的具有國際500強布景企業(yè)達212家;6家企業(yè)當選“全球最大250家國際承包商”，數(shù)量居全國第4位;外貿(mào)進出口、對外直接出資均完結(jié)翻番，運用省外項目資金打破萬億元。
三是區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和共進。“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域展開格式根本構(gòu)成，景德鎮(zhèn)國家陶瓷文明傳承立異試驗區(qū)、湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，鷹潭當選榜首批國家城鄉(xiāng)交融展開試驗區(qū)。鐵路運營路程打破5000公里，高速鐵路運營路程完結(jié)翻番，高速公路通車路程達6700公里，“一主一次五支”機場格式根本構(gòu)成，油氣長輸管道運營路程打破4000公里，電網(wǎng)邁入特高壓時代，5G網(wǎng)絡(luò)完結(jié)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量接連10年安穩(wěn)在430億斤以上，97%的村集體經(jīng)濟年運營性收入超過10萬元。城鄉(xiāng)一體化日子垃圾收運處置系統(tǒng)完結(jié)行政村全掩蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率打破60%，年均進步1.5個百分點以上。
四是生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)固進步。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建造階段性使命全面完結(jié)。污染防治攻堅戰(zhàn)成效查核接連2年、水資源辦理查核接連4年獲全國優(yōu)異，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列，退捕禁捕作業(yè)全國搶先，長江干流江西段接連5年、贛江干流接連2年到達Ⅱ類水質(zhì)，設(shè)區(qū)市會集式飲用水源地達標率100%。空氣質(zhì)量居中部區(qū)域第1位、全國前列。森林掩蓋率居全國第2位，國家森林城市、園林城市完結(jié)設(shè)區(qū)市全掩蓋。累計創(chuàng)立“綠水青山就是金山銀山”實踐立異基地8個，國家生態(tài)文明建造演示區(qū)24個，國家級綠色工業(yè)園區(qū)13個，綠色展開指數(shù)接連9年居中部區(qū)域第1位。
五是公民日子全面改進。25個貧窮縣悉數(shù)“摘帽”，3058個貧窮村悉數(shù)退出，現(xiàn)行標準下村莊貧窮人口悉數(shù)脫貧，城鎮(zhèn)困難大眾悉數(shù)解困脫困，江西成為全國榜首批接受上合安排扶貧訓練的5個省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元，村莊居民人均可支配收入近2萬元。全域完結(jié)義務(wù)教育根本均衡并向優(yōu)質(zhì)均衡跨進，學前教育毛入學率打破90%，高等教育毛入學率打破50%。新時代文明實踐中心(所、站)、縣級文明館、公共圖書館、城鎮(zhèn)歸納文明站完結(jié)全掩蓋。根本醫(yī)療穩(wěn)妥參保率95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老穩(wěn)妥根底養(yǎng)老金人均待遇水平居中部區(qū)域第1位，接連3年獲評“健康我國舉動優(yōu)異省份”。接連3年在國務(wù)院對省級政府安全出產(chǎn)和消防作業(yè)查核中獲評優(yōu)異，接連16年獲評全國平安建造(綜治作業(yè))考評優(yōu)異省。
六是政府效能顯著增強。機構(gòu)變革使命全面完結(jié)，作業(yè)單位變革試點根本完結(jié)。厚實展開“不忘初心、緊記使命”主題教育、黨史學習教育，“五型”政府建造有力推動，遵循執(zhí)行習近平總書記重要講話、重要指示批示精力和黨中心、國務(wù)院決議方案布置的臺賬清單和督辦機制不斷健全，17項作業(yè)獲2022年國務(wù)院監(jiān)察激勵、創(chuàng)前史最好水平。樹立處理限制江西高質(zhì)量跨越式展開杰出難題長效機制，6次序征集梳理的1333個問題按期辦結(jié)。樹立及時獎勵準則，對128個集體和49名個人進行獎勵。“三公”經(jīng)費開銷接連9年下降。
深化國防發(fā)動系統(tǒng)變革，立異構(gòu)建退役軍人服務(wù)保證系統(tǒng)，深化展開雙擁共建活動，征兵作業(yè)走在全國前列，軍政軍民團結(jié)繼續(xù)穩(wěn)固。
效果來之不易。這是以習近平同志為中心的黨中心剛強領(lǐng)導的效果，是習近平新時代我國特征社會主義思維特別是習近平總書記觀察江西重要講話精力科學指引的效果，是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部大眾感恩猛進的效果。我代表省公民政府，向全省公民，向各民主黨派、公民集體和社會各界人士，向駐贛公民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援部隊指戰(zhàn)員，向中心駐贛單位，致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支撐江西展開的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝!
回顧五年作業(yè)，咱們積累了寶貴經(jīng)歷，得到了有益啟示。一是有必要強化政治引領(lǐng)。五年來，咱們堅決不移朝著習近平總書記親自為江西變革展開指明的方向、擘畫的藍圖篤定前行，堅決不移用黨的立異理論武裝頭腦、輔導實踐、推動作業(yè)，堅決不移從黨中心對革新老區(qū)的無限牽掛、親切關(guān)懷中羅致猛進力氣，這是打開作業(yè)新局面的根本所在、命脈所在。二是有必要優(yōu)化戰(zhàn)略策略。五年來，咱們把握江西展開階段性特征，捉住首要對立，立異施行“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動方案、“三請三回”和“三企”入贛、開發(fā)區(qū)集群式項目滿園擴園和兩型三化辦理提標提檔舉動、工業(yè)鏈鏈長制、城市功用與質(zhì)量進步、強省會、數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號展開工程”和營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”等一系列戰(zhàn)略策略，為推動高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)了有力抓手。三是有必要杰出問題導向。五年來，咱們有用應(yīng)對世紀疫情、超前史大洪水和超前史干旱等多重檢測，推行“高位化統(tǒng)籌、集成化作戰(zhàn)、扁平化調(diào)和、一體化辦理”作業(yè)形式，處理了許多扎手難題，辦成了許多大事要事，為各項作業(yè)順暢推動供應(yīng)了有力保證。四是有必要增進民生福祉。五年來，咱們自覺踐行以公民為中心的展開思維，盡力使公民等待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為公民擁護并活躍參加的事、政府干成的事成為公民獲益并贊成叫好的事，極大激起了全省公民活躍性主動性創(chuàng)造性。五是有必要砥礪過硬風格。五年來，咱們大力弘揚偉大建黨精力和井岡山精力、蘇區(qū)精力、長征精力，活躍倡議“事事立刻辦、人人釘釘子、個個敢擔任”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，堅決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”風格惡疾，以干部創(chuàng)先促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾立異，營造了風清氣正的政治生態(tài)。新征途上，咱們要繼續(xù)堅持、發(fā)揚光大。
咱們清醒認識到，行進道路上還存在不少困難和問題。首要是：經(jīng)濟總量不大，人均水平偏低，展開不足仍然是我省最大對立;立異才能較弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，資源環(huán)境約束趨緊;顯示特征、優(yōu)勢互補的全域展開格式亟待構(gòu)建;大眾日子質(zhì)量有待進步，社會作業(yè)仍有不少短板;各類危險交織疊加，安全保證有待加強;一些干部思維不夠解放、奮斗認識和奮斗身手不強、實干精力不足，仍有少數(shù)干部規(guī)則認識淡漠、用權(quán)固執(zhí)、以權(quán)謀私，等等。對這些問題，咱們一定加大力度處理。
二、今后五年作業(yè)整體構(gòu)想
今后五年是全面建造社會主義現(xiàn)代化國家局面起步的關(guān)鍵時期。當時，國際百年未有之大變局加速演進，疫情影響廣泛深遠，我國展開戰(zhàn)略時機和危險挑戰(zhàn)并存、不確認難預料要素增多，我省展開態(tài)勢強勁、優(yōu)勢疊加、潛力巨大。只要咱們把思維和舉動一致到黨的二十大精力和習近平總書記觀察江西重要講話精力以及省第十五次黨代會和省委十五屆三次全會布置要求上來，搶抓時機、勇毅前行，就一定能描繪好我國式現(xiàn)代化的江西畫卷。
(一)方針使命。區(qū)域出產(chǎn)總值4.3萬億元左右。R&D經(jīng)費開銷年均增速14%以上，歸納科技立異水平進入全國中上游。出資質(zhì)量繼續(xù)進步，農(nóng)業(yè)根底愈加安定，新式工業(yè)強省建造取得顯著進展，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃占區(qū)域出產(chǎn)總值比重45%以上，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)根本構(gòu)成，消費對經(jīng)濟增加的貢獻率60%左右。高標準商場系統(tǒng)根本建成，更高水平敞開型經(jīng)濟新系統(tǒng)根本構(gòu)成，營商環(huán)境到達全國一流水平，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，實踐運用外商直接出資堅持平穩(wěn)。常住人口城鎮(zhèn)化率66%左右，城鄉(xiāng)根本公共服務(wù)均等化水平顯著進步，城鎮(zhèn)新增作業(yè)200萬人以上，根本養(yǎng)老穩(wěn)妥參保率95.5%。居民收入增加和經(jīng)濟增加根本同步，勞作報酬進步與勞作出產(chǎn)率進步根本同步，中等收入集體比例繼續(xù)擴展。美麗我國“江西樣板”建造成效顯著，生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制建造走在全國前列。大眾安全感和大眾滿意度安穩(wěn)在98.2%以上。
(二)戰(zhàn)略支撐。全面遵循中心和省委戰(zhàn)略舉動，圍繞全面建造“六個江西”，要點施行九大戰(zhàn)略。一是擴展內(nèi)需戰(zhàn)略。施行項目建造滾動出資方案，深化展開促消費系列活動，加速文明強省和旅行強省建造，增強出資對優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵效果和消費對經(jīng)濟展開的根底效果。二是科教興省戰(zhàn)略。堅持科技是榜首出產(chǎn)力、人才是榜首資源、立異是榜首動力，協(xié)同推動教育強省、科技強省、人才強省建造，打造全國英才重要首選地。三是工業(yè)強省戰(zhàn)略。堅持把展開經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，進步主導優(yōu)勢工業(yè)位勢，促進戰(zhàn)略性新式工業(yè)交融集群展開，加速未來工業(yè)培養(yǎng)立異展開，打造特征鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)，加速建造質(zhì)量強省，重塑“江西制作”光輝。四是區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略。顯示各地優(yōu)勢，促進跨區(qū)域聯(lián)動，推動以人為中心的新式城鎮(zhèn)化，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟布局和疆土空間系統(tǒng)。五是村莊復興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)村莊優(yōu)先展開，穩(wěn)固拓展脫貧攻堅效果，加速農(nóng)業(yè)強省建造，健全城鄉(xiāng)交融展開系統(tǒng)機制，打造新時代村莊復興樣板之地。六是高水平敞開戰(zhàn)略。加速江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟試驗區(qū)建造，全面參加共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和中部區(qū)域高質(zhì)量展開，活躍融入粵港澳大灣區(qū)建造、長三角一體化、京津冀協(xié)同展開，深化長江中游三省戰(zhàn)略協(xié)作，擴展準則型敞開，打造內(nèi)陸雙向敞開新高地。七是綠色進步戰(zhàn)略。繼續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建造，協(xié)同推動降碳、減污、擴綠、增加，打造人與自然調(diào)和共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板。八是作業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強化作業(yè)優(yōu)先方針，健全作業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)，完善創(chuàng)業(yè)帶動作業(yè)保證準則，盡力促進高質(zhì)量充沛作業(yè)。九是安全展開戰(zhàn)略。全面遵循整體國家安全觀，把安全展開貫穿經(jīng)濟社會展開各方面全過程，堅決維護國家安全和社會安穩(wěn)，以新安全格式保證新展開格式。
(三)完結(jié)途徑。牢牢把握我國式現(xiàn)代化的我國特征、本質(zhì)要求和嚴重準則，堅決不移遵循新展開理念，著力施行九大工程。一是“一號展開工程”。深化推動數(shù)字工業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化，加速建造“智聯(lián)江西”，打造中部區(qū)域數(shù)字工業(yè)展開集聚區(qū)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場景立異運用先導區(qū)、數(shù)字營商環(huán)境演示區(qū)。二是“一號變革工程”。深化營商環(huán)境對標進步舉動，爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，加速打造商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。三是“立異四率”進步工程?？v深推動鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)建造，大力展開國家級立異途徑、加大全社會研制投入、立異效果轉(zhuǎn)化等攻堅舉動，進步立異驅(qū)動展開效能。四是商場主體培養(yǎng)工程。健全方針扶持系統(tǒng)，為商場主體供應(yīng)全生命周期服務(wù)。五是開發(fā)區(qū)變革立異工程。以聚集主責主業(yè)為導向，以辦理準則變革為打破口，以“小管委會+大公司”為首要形式，以全面從嚴治黨為保證，進一步清晰職能定位，理順系統(tǒng)機制，立異運營形式，完善監(jiān)督系統(tǒng)，加速打造全省變革敞開的試驗田、立異展開的演示區(qū)、經(jīng)濟增加的主引擎。六是招大引強工程。堅持定向招商、精準招商，聚集要點區(qū)域、要點企業(yè)，深化施行招大引強“五大舉動方案”，著力引進一批契合我省展開戰(zhàn)略的優(yōu)強項目。七是“兩山”轉(zhuǎn)化工程。樹立健全生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制，打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制變革先行區(qū)、綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。八是穩(wěn)崗擴崗工程。執(zhí)行穩(wěn)崗補助方針，促進勞作密集型工業(yè)立異展開，支撐和標準展開新作業(yè)形狀，使人人都有經(jīng)過勤奮勞作、誠篤勞作完結(jié)本身展開的時機。九是惠民暖心工程。堅持在展開中保證和改進民生，每年辦好一批民生實事，打造文明繁榮的現(xiàn)代化社會文明、惠及全民的現(xiàn)代化美好日子、精準高效的現(xiàn)代化辦理格式。
(四)保證辦法。一是堅持對標對表。深化領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性含義、堅決做到“兩個維護”，一直胸襟“兩個全局”、緊記“國之大者”，自覺把江西展敞開到全國之中來策劃和推動。二是加強方針供應(yīng)。密切跟蹤國家戰(zhàn)略導向和方針取向，樹立方針談判聯(lián)審和部門調(diào)和協(xié)作機制，加強方針施行效果動態(tài)點評，進步方針精準性和有用性。三是完善作業(yè)系統(tǒng)。樹立“臺賬式”辦理形式，常態(tài)化展開督導服務(wù)，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同的抓執(zhí)行作業(yè)機制。四是凝聚各方力氣。繼續(xù)深化新形勢下“五型”政府建造，構(gòu)建現(xiàn)代化江西歸納績效考評系統(tǒng)，健全及時獎勵準則，讓干部敢為、當?shù)馗谊J、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始。
各位代表!關(guān)鍵時期，當盡十分之力，當顯十分之為，當見十分之效。咱們將緊記習近平總書記“作演示、勇爭先”和“五個推動”殷殷囑托，擼起袖子加油干、一錘接著一錘敲，完結(jié)承諾，達成愿景!
三、2023年作業(yè)安排
2023年是全面遵循黨的二十大精力局面之年，是施行“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。本年政府作業(yè)的整體要求是：以習近平新時代我國特征社會主義思維為輔導，全面遵循執(zhí)行黨的二十大和中心經(jīng)濟作業(yè)會議精力，深化遵循習近平總書記觀察江西重要講話精力，厚實推動我國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進作業(yè)總基調(diào)，完好、精確、全面遵循新展開理念，加速構(gòu)建新展開格式，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會展開，更好統(tǒng)籌展開和安全，把施行擴展內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革有機結(jié)合起來，杰出做好穩(wěn)增加、穩(wěn)作業(yè)、穩(wěn)物價作業(yè)，著力提振商場決心，著力疏通經(jīng)濟循環(huán)，著力強化立異驅(qū)動，著力深化變革敞開，著力促進區(qū)域調(diào)和，著力保證改進民生，著力防備化解危險，推動經(jīng)濟完結(jié)質(zhì)的有用進步和量的合理增加，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章。
本年經(jīng)濟社會展開的首要預期方針是：區(qū)域出產(chǎn)總值增加7%左右，在實踐作業(yè)中盡可能爭奪更好效果;規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加8%左右，固定財物出資增加8%以上，社會消費品零售總額增加8.5%左右，城鎮(zhèn)、村莊居民人均可支配收入別離增加6.5%、7.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，首要污染物排放等方針完結(jié)國家下達方針。
要點做好八方面作業(yè)。
(一)堅持穩(wěn)字當頭，力促經(jīng)濟回歸潛在增加水平。堅持擴展內(nèi)需戰(zhàn)略基點，把恢復和擴展消費擺在優(yōu)先方位，統(tǒng)籌優(yōu)化供應(yīng)和需求，推動經(jīng)濟繼續(xù)回穩(wěn)向好。
促進經(jīng)濟循環(huán)疏通。融入共建全國一致大商場，施行交通物流紐帶建造舉動，支撐南昌、贛州、九江、鷹潭等國家物流紐帶建造，推動首要港口鐵路進港全掩蓋，完善歸納貨運紐帶多式聯(lián)運換裝設(shè)備，大力展開鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運、集裝箱多式聯(lián)運和產(chǎn)品車運輸，推行“一單制”服務(wù)。推動城鄉(xiāng)冷鏈物流主干網(wǎng)建造和縣域物流配送系統(tǒng)建造試點，深化“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配系統(tǒng)標準化標準化品牌化建造，保證縣級有集配中心、城鎮(zhèn)有集配站點、村級集配網(wǎng)點掩蓋率60%以上。推動傳統(tǒng)物流設(shè)備數(shù)字化改造晉級，培養(yǎng)才智供應(yīng)鏈金融、保稅加工、流轉(zhuǎn)加工、即時配送等新業(yè)態(tài)。施行商貿(mào)流轉(zhuǎn)主體培養(yǎng)工程，凈增限額以上商貿(mào)流轉(zhuǎn)企業(yè)1500家左右。
促進出資擴圍增效。施行省大中型項目3558個，年度出資1.6萬億元左右。根底設(shè)備方面，建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項目，開工定南、南城、貴溪通用機場和通城(贛鄂界)至銅鼓高速公路、袁河航道進步、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區(qū)安全建造工程等項目，力求鄱陽湖水利紐帶提前開工。公共服務(wù)方面，建成南昌現(xiàn)代職教城、新余職教中心仙女湖校區(qū)、宜春公民醫(yī)院二期、上饒城東醫(yī)院、洪都航空文明園等項目，開工南昌大學二附院鷹潭醫(yī)院、江西中醫(yī)藥大學隸屬醫(yī)院高新院區(qū)等項目。工業(yè)晉級方面，推動我國電信中部云計算大數(shù)據(jù)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心建造，統(tǒng)籌構(gòu)建“一核四副兩備”的全省大數(shù)據(jù)中心布局;施行工業(yè)企業(yè)技改項目3000個左右，加速航空、電子信息、裝備制作、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、新動力、新資料等要點工業(yè)項目建造。
促進消費提質(zhì)擴容。施行省級演示商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟街區(qū)創(chuàng)立工程，加速縣域商業(yè)系統(tǒng)建造，晉級改造一批商貿(mào)中心、步行街。深化施行“贛出精品”工程，辦好我國赤色旅行博覽會、“三百”文旅消費季、“贛品網(wǎng)上行”、我國米粉節(jié)、贛菜美食文明節(jié)等活動，繼續(xù)打響贛菜品牌。大力展開會展經(jīng)濟和首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟。具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)完結(jié)根本充電服務(wù)全掩蓋。深化展開家電以舊換新、綠色建材推行、家裝下鄉(xiāng)等活動。支撐養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文明體育服務(wù)等消費。大力展開低空經(jīng)濟。評選一批“景色獨好”旅行名縣名村鎮(zhèn)名景區(qū)，施行旅行景區(qū)業(yè)態(tài)進步方案、“引客入贛”方案，全面推行旅行購物誠信退賠，進步“江西景色獨好”國際影響力和競爭力。
(二)強化立異榜首動力，塑造展開新動能新優(yōu)勢。大力推動立異型省份建造，增強工業(yè)鏈供應(yīng)鏈耐性和競爭力。
提速建造中部區(qū)域重要人才中心和立異高地。進步中科院贛江立異研究院、國家虛擬現(xiàn)實立異中心等帶動才能，力求廬山國家植物園和國家稀土立異中心獲批、6家國家要點試驗室納入國家試驗室系統(tǒng)重組，復合半導體江西省試驗室掛牌并發(fā)動建造，籌建省航空航天復合資料設(shè)計制作檢測集成工程中心。力求R&D經(jīng)費開銷占GDP比重1.9%以上、40%以上規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)建有研制機構(gòu)，根底研究投入占比穩(wěn)步進步。滾動發(fā)布工業(yè)關(guān)鍵共性技能展開攻略，常態(tài)化高功率發(fā)揮工業(yè)科技立異聯(lián)合體、省級現(xiàn)代工業(yè)學院效果，推動“科技—工業(yè)—金融”良性循環(huán)。大力施行“雙千方案”等嚴重人才工程，樹立高層次人才專項基金，完善人才分類點評和職稱評定機制，省人才展開集團正式運轉(zhuǎn)。推動減輕青年科研人員負擔專項舉動。深化財務(wù)科技經(jīng)費分配運用機制變革，進步科技效果轉(zhuǎn)化率。
系統(tǒng)增強“一號展開工程”牽引效應(yīng)。出臺數(shù)字經(jīng)濟展開支撐方針，進步數(shù)字經(jīng)濟基金運用效能，策劃建造江西先進算力中心。大力展開專業(yè)芯片、電子元器件、智能終端等根底賽道，VR、元國際、移動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新式賽道，才智家居、數(shù)字文創(chuàng)等交融賽道，加速北斗衛(wèi)星導航定位基準服務(wù)系統(tǒng)建造，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟范疇“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上。施行運用場景“十百千”方案，建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，促進各職業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)。推動出臺先進制作業(yè)促進法令。深化施行工業(yè)鏈鏈長制晉級版，大力培養(yǎng)“鏈主”企業(yè)，促進延鏈補鏈強鏈和不同工業(yè)鏈協(xié)同，加速構(gòu)成萬億級、五千億級、千億級“工業(yè)矩陣”。施行先進制作業(yè)集群提能晉級、制作業(yè)根底再造、綠色制作進步、服務(wù)型制作優(yōu)化晉級等專項工程，全面施行企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”準則，大力展開質(zhì)量進步舉動，進步工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。施行優(yōu)質(zhì)企業(yè)集體培養(yǎng)舉動，培養(yǎng)一批制作業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”、“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。推動“工業(yè)大腦”建造，引導企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，展開5G全銜接工廠建造。培養(yǎng)強大工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認證等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動先進制作業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度交融。
(三)全面深化變革擴展敞開，更大開釋展開生機。推動全面深化變革攻堅舉動，擴展高水平對外敞開，打造資源要素“強磁場”。
對標一流進步“一號變革工程”質(zhì)效。縱深推動“放管服”變革，制定行政許可事項施行標準及就事攻略，全面鋪開相對會集行政許可權(quán)變革，完結(jié)省市縣鄉(xiāng)四級政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用窗口全掩蓋，建成全省一致的不動產(chǎn)掛號網(wǎng)上“一窗受理”系統(tǒng)。深化“一件事一次辦”變革，加速“贛服通”“贛政通”“惠企通”等途徑迭代晉級，全面執(zhí)行“一網(wǎng)選中介”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，打造企業(yè)和大眾訴求一致受理、轉(zhuǎn)辦、查詢、回訪、點評途徑，完結(jié)“一號訴求”“一號呼應(yīng)”。依法全面推行商場運營活動輕微違法行為免罰和“首違不罰”，誠信運營者“無事不擾”比例達100%，集成方針向合規(guī)優(yōu)質(zhì)商場主體歪斜。高質(zhì)量完結(jié)培養(yǎng)強大商場主體三年舉動使命，實有商場主體打破500萬戶，進步涉稅商場主體占比。推動營商環(huán)境立異試點，支撐展開營商環(huán)境民主監(jiān)督，力求南昌、九江、贛州、贛江新區(qū)進入全國一流水平行列，多項點評方針進入全國標桿城市行列。
深化要點范疇變革攻堅。推動全民所有自然資源財物所有權(quán)委托署理機制試點，穩(wěn)妥有序推動村莊集體運營性建造用地入市試點，探究二三工業(yè)混合用地。切實執(zhí)行“兩個毫不動搖”，施行新一輪深化國有企業(yè)變革舉動，做優(yōu)做強做大國有資本出資運營途徑;繼續(xù)破除影響平等準入壁壘，放寬民間出資商場準入，推動公平競爭方針施行，構(gòu)建親清一致的新式政商關(guān)系，展開強大民營經(jīng)濟。深化省以下財務(wù)系統(tǒng)變革，強化預算績效辦理，進步財務(wù)資金運用效益。深化綠色金融變革立異和普惠金融變革試驗區(qū)建造，推動“贛金普惠”途徑數(shù)據(jù)共享和推行運用，爭奪國家氣候投融資試點。深化施行企業(yè)上市“映山紅舉動”晉級工程，力求新增上市公司12家。擴展“險資入贛”規(guī)劃，活躍展開當?shù)靥卣鬓r(nóng)業(yè)穩(wěn)妥。出臺深化開發(fā)區(qū)變革立異施行方案，健全畝產(chǎn)效益歸納點評標準系統(tǒng)，加大力度處置閑置、低效和“僵尸企業(yè)”用地，探究“零增地”技改等節(jié)省集約用地形式。
加速內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟試驗區(qū)建造。推動湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)、浙贛邊際協(xié)作(衢饒)演示區(qū)、深贛港產(chǎn)城特別協(xié)作區(qū)、贛粵邊區(qū)域工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、贛閩工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、海峽兩岸工業(yè)協(xié)作區(qū)(江西)等建造，深化贛州與深圳、吉安與東莞、撫州與泉州對口協(xié)作，促進湘贛粵中醫(yī)藥全工業(yè)鏈協(xié)同展開。全面推動昌北機場三期、贛州航空口岸建造，進步贛州國際陸港、南昌國際陸港、九江區(qū)域航運中心等口岸能級，擴展“船邊直提、抵港直裝”變革試點。深度對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴增量。活躍創(chuàng)立國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級基地，支撐撫州、鷹潭申報國家級跨境電商歸納試驗區(qū)以及上饒申報歸納保稅區(qū)、宜春申報保稅物流園，加大海外倉全球布局，展開外貿(mào)歸納服務(wù)、商場收購等交易新業(yè)態(tài)新形式，進步出口產(chǎn)品附加值，擴展先進技能、重要設(shè)備、動力資源等進口。辦好國際VR工業(yè)大會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、國際贛商大會、國際客屬第32屆懇親大會、與跨國公司(上海)協(xié)作交流會、對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作、鄱陽湖國際觀鳥周等活動，深化京贛高質(zhì)量協(xié)作，加強區(qū)域和工業(yè)聯(lián)合聯(lián)動招商。
(四)促進區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和展開，強化多極支撐格式。深化施行區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略、村莊復興戰(zhàn)略、新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進步全省展開整體性調(diào)和性。
加速構(gòu)建優(yōu)勢互補區(qū)域展開格式。完結(jié)市縣疆土空間規(guī)劃編制。深化施行強省會戰(zhàn)略，支撐南昌打造“一紐帶四中心”、規(guī)劃建造未來科學城，加速進步展開首位度和歸納競爭力。深化贛江新區(qū)運轉(zhuǎn)機制變革，推動新區(qū)增動力、添生機。支撐九江高標準建造長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、撫州建造接受東部濱海工業(yè)搬運演示區(qū)和先進制作業(yè)協(xié)作區(qū)，促進大南昌都市圈從部分交融向全面交融跨進。推動贛州省域副中心城市建造，打造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)和對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。支撐上饒打造對接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動力國家先進制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級鋰電新動力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶和全國重要電子信息工業(yè)基地，深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
全面推動村莊復興。加強避免返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，繼續(xù)穩(wěn)固拓展脫貧攻堅效果，堅決避免整村整鄉(xiāng)返貧。嚴守犁地維護紅線，執(zhí)行犁地占補和進出“雙平衡”。施行糧食產(chǎn)能進步舉動，新增建造高標準農(nóng)田150萬畝、改造進步110萬畝，保證糧食總產(chǎn)430億斤以上。支撐撫州、萍鄉(xiāng)、上饒建造種業(yè)強市。推動部省共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省建造，富硒功用農(nóng)業(yè)歸納產(chǎn)量打破800億元。施行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，樹立產(chǎn)供銷一體化協(xié)作途徑。深化承包地“三權(quán)分置”變革，穩(wěn)慎推動村莊宅基地準則變革和標準辦理三年舉動，展開新式農(nóng)業(yè)運營主體和“農(nóng)事服務(wù)中心”等社會化服務(wù)。深化施行村莊建造舉動和美麗宜居演示創(chuàng)立，推動城鄉(xiāng)供水一體化，完結(jié)會集式污水處理設(shè)備改造、20萬戶以上村莊戶廁改造進步、6000個左右村點整治建造。推動村莊復興青年農(nóng)技人員“培基”舉動、“一村一名大學生工程”、高素質(zhì)農(nóng)人培養(yǎng)方案和村莊“法律明白人”培養(yǎng)工程。深化移風易俗，引領(lǐng)婚喪嫁娶新風尚。
打造宜居耐性才智城市。推動城市高質(zhì)量展開演示省部省共建，高標準樹立城市體檢點評機制，抓好城市更新試點，根本完結(jié)“城市大腦”設(shè)區(qū)市全掩蓋。推動城市功用質(zhì)量再進步舉動，加強應(yīng)急備用水源建造，城市供水全面執(zhí)行日子飲用水衛(wèi)生標準，根本完結(jié)要點易澇區(qū)域整治，深化施行城鎮(zhèn)日子污水處理提質(zhì)增效攻堅舉動，力求設(shè)區(qū)市中心城區(qū)日子垃圾收回運用率達35%以上，縣級城市黑臭水體消除比例達60%以上。完結(jié)2022年納入方案的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37.56萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)13.2萬套。推動農(nóng)業(yè)搬運人口市民化，加速高質(zhì)量才智社區(qū)試點和完好居住社區(qū)建造，打造“15分鐘日子服務(wù)圈”。支撐萍鄉(xiāng)全國文明典范城市創(chuàng)立試點和南昌、贛州等全國青年展開型城市試點。
(五)擴展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供應(yīng)，進步公民日子質(zhì)量。堅持在展開中保證和改進民生，著力辦好10件民生實事，不斷滿意公民對美好日子的神往。
厚實深化做好作業(yè)作業(yè)。健全作業(yè)促進機制，深化施行職業(yè)技能進步舉動，支撐展開吸納作業(yè)才能強的工業(yè)和企業(yè)，城鎮(zhèn)新增作業(yè)41萬人。施行進步作業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，杰出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)人工、退役軍人、脫貧勞作力、掛號失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難人員等要點集體作業(yè)，加強對避免返貧監(jiān)測方針、零作業(yè)家庭等困難集體的兜底幫扶，公益性崗位新增安頓殘疾人作業(yè)1萬人以上。展開要點集體創(chuàng)業(yè)推動舉動，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保借款150億元以上。執(zhí)行靈敏作業(yè)和新作業(yè)形狀勞作者權(quán)益保證方針，推行運用電子勞作合同和社保卡發(fā)放農(nóng)人工工資。拓展居民勞作收入和工業(yè)性收入途徑，全面進步城鄉(xiāng)居民收入。
不斷完善社會保證系統(tǒng)。施行社保服務(wù)“百千萬舉動方案”，推動園區(qū)企業(yè)及員工、靈敏作業(yè)人員參加養(yǎng)老穩(wěn)妥，強化被征地農(nóng)人、退捕漁民參加養(yǎng)老穩(wěn)妥作業(yè)。執(zhí)行企業(yè)員工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥全國統(tǒng)籌準則和員工根本醫(yī)療穩(wěn)妥門診共濟保證機制，健全失業(yè)穩(wěn)妥省級統(tǒng)收統(tǒng)支準則，完善生育穩(wěn)妥方針，擴展彌補工傷穩(wěn)妥試點規(guī)模，推動長期護理穩(wěn)妥準則試點，推動個人養(yǎng)老金試點。進步城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補助等保證標準，為適齡女生免費接種人乳頭瘤病毒疫苗，為孕產(chǎn)婦免費供應(yīng)出生缺陷防控服務(wù)。推動救助辦理機構(gòu)立異轉(zhuǎn)型。展開養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)晉級三年舉動，改造進步城鎮(zhèn)敬老院200所，新增家庭養(yǎng)老床位1.3萬張，繼續(xù)為1.2萬戶以上困難晚年人家庭進行居家適老化改造。
全面繁榮展開社會作業(yè)。加速學前教育遍及普惠展開，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開，深化施行縣域普通高中展開進步舉動方案、高水平高職校園和專業(yè)群建造方案、高水平運用型本科高校建造舉動方案，活躍展開部省調(diào)和探究現(xiàn)代職教系統(tǒng)新形式，大力推動高校“雙一流”建造，完結(jié)大學生立異創(chuàng)業(yè)孵化器高校全掩蓋，根本完結(jié)才智校園全掩蓋。深化施行“15+3”健康江西專項舉動，發(fā)動衛(wèi)生健康服務(wù)才能全面進步三年舉動，推動區(qū)域醫(yī)療中心建造、嚴密型城市醫(yī)療集團試點和嚴密型縣域醫(yī)共體建造，健全分級診療準則，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同展開和辦理，常態(tài)化準則化展開藥品和醫(yī)用耗材集采，進步根本藥物運用占比。推動國家中醫(yī)藥歸納變革演示區(qū)建造，施行“樟樹藥都復興工程”“旴江醫(yī)學復興工程”“熱敏灸推行工程”。推動長征、長江國家文明公園(江西段)建造，施行公共文明服務(wù)進步方案。構(gòu)建文明創(chuàng)立作業(yè)常態(tài)長效機制，全面爭創(chuàng)全國文明城市，推動新時代文明實踐中心(所、站)提質(zhì)增效。推動體教交融，促進大眾體育、競技體育、體育工業(yè)全面展開，辦好環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺球世錦賽等品牌賽事。支撐工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、僑聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會、對外友協(xié)等群團安排和外事、僑務(wù)、氣候、水文、測繪、民族、宗教、援疆等作業(yè)高質(zhì)量展開，促進哲學社會科學、文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案、當?shù)刂镜茸鳂I(yè)出新出彩。
(六)加速建造美麗江西，促進人與自然調(diào)和共生。深化踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面執(zhí)行“美麗江西”建造規(guī)劃綱要，更高標準打造美麗我國“江西樣板”。
加速展開方法綠色轉(zhuǎn)型。施行工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整舉動，健全綠色低碳技能研制和推行運用機制，有序展開風光發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能電源等清潔動力，培養(yǎng)強大低碳工業(yè)。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略，深化推動“節(jié)地增效”、節(jié)水節(jié)能等舉動，對環(huán)保辦理、節(jié)能減排等優(yōu)于國家標準的企業(yè)給予方針歪斜。推動南昌、吉安國家廢舊物質(zhì)循環(huán)運用系統(tǒng)建造要點城市建造，支撐九江、贛州、吉安、撫州建造全國“無廢城市”。推動國家技能標準立異基地(江西綠色生態(tài))建造，打造一批碳達峰試點城市和園區(qū)。
進步生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可繼續(xù)性。嚴守生態(tài)維護紅線，深化施行新“八大標志性戰(zhàn)爭30個專項舉動”，打好藍天、碧波、凈土進步攻堅戰(zhàn)。深化“五河兩岸一湖一江”全流域辦理，推動重要生態(tài)系統(tǒng)維護和修正嚴重工程，加速前史遺留拋棄礦山生態(tài)修正演示工程、疆土美化試點演示項目建造，支撐撫州全國地下水污染防治試驗區(qū)建造，支撐武功山創(chuàng)立國際地質(zhì)公園、井岡山創(chuàng)立國家公園。穩(wěn)固長江十年禁漁既有用果，展開鄱陽湖總磷污染辦理，展開重要生態(tài)功用區(qū)生物多樣性監(jiān)測，施行生物多樣性優(yōu)先維護區(qū)嚴重維護工程，完結(jié)人工造林100萬畝。
完善生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制。完結(jié)1∶25萬多方針地球化學調(diào)查，完結(jié)自然資源一致確權(quán)掛號全掩蓋。全面展開GEP定時核算及其效果運用，推動排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)商場化交易，推動簽定新一輪東江、淥水流域橫向生態(tài)維護補償協(xié)議。推行“生態(tài)信貸通”，拓展生態(tài)產(chǎn)品直接融資途徑。施行林下經(jīng)濟展開“三千億工程”，全面推動CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點項目，組成中林(江西)林業(yè)出資開發(fā)集團。全域推動生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制試點，深化撫州全國林業(yè)變革展開歸納試點、九江長江經(jīng)濟帶綠色展開演示區(qū)建造，盡力為全國供應(yīng)更多江西方案。
(七)統(tǒng)籌展開和安全，建造更高水平的平安江西。堅決遵循整體國家安全觀，推動公共安全辦理形式向事前預防轉(zhuǎn)型，保證國家安全、社會安定、公民安寧。
有用防備化解嚴重危險。堅決維護國家政權(quán)安全、準則安全、認識形狀安全。完好精確全面執(zhí)行中心疫情防控方針，因時因勢優(yōu)化防控辦法，加強底層傳染病防治才能建造，抓好晚年人和患根底性疾病集體防控，著力保健康、防重癥。優(yōu)化整合晉級政府融資途徑，探究當?shù)卣斘锶胧校瑘詻Q遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，增強財務(wù)可繼續(xù)才能。施行防備化解嚴重金融危險攻堅戰(zhàn)成效穩(wěn)固進步工程，健全金融危險監(jiān)測預警和早期干涉機制，推動非法集資存量案件處置攻堅，加大網(wǎng)貸途徑、私募基金等危險防控與處置力度，依法嚴懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、租購并舉，做實房地產(chǎn)“三保”作業(yè)，有用防備化解優(yōu)質(zhì)頭部房企危險，滿意職業(yè)合理融資需求，支撐剛性和改進性住房需求，推動房地工業(yè)向新展開形式平穩(wěn)過渡。
深化推動底層辦理現(xiàn)代化。堅持和展開新時代“楓橋經(jīng)歷”，探究具有江西特征的新時代“赤色文明+社會辦理”形式，完善網(wǎng)格化辦理、精細化服務(wù)、信息化支撐的底層辦理途徑，打造“三位一體”底層信訪對立膠葛一站式、多元化預防化解作業(yè)途徑，推動對立膠葛源頭預防、排查預警、調(diào)處化解，從源頭上防備化解信訪積案。加速智能安防小區(qū)等社會治安防控系統(tǒng)建造，執(zhí)行“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機制，強大群防群治力氣，營造拔刀相助氣氛，推動掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴懲各類違法犯罪活動。
全面進步整體安全水平。深化施行找礦打破戰(zhàn)略舉動，進步戰(zhàn)略物資儲藏保證才能。繼續(xù)展開安全出產(chǎn)危險專項整治，加速煙花爆竹轉(zhuǎn)型晉級會集區(qū)、城市生命線安全工程和燃氣管道等老化更新改造工程建造，執(zhí)行新建?；烦霎a(chǎn)項目落戶化工園區(qū)方針。建成省應(yīng)急辦理歸納保證基地，力求開工建造省應(yīng)急指揮中心、省歸納應(yīng)急(航空救援)裝備物資儲藏庫，樹立跨部門、跨層級、跨范疇搶險救援救災(zāi)調(diào)和聯(lián)動機制，完結(jié)才智應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)全省掩蓋。嚴格食物藥品安全監(jiān)管，展開“守底線、查危險、保安全”深化舉動，推動食物安全“兩個職責”執(zhí)行，施行食育遍及三年舉動方案。推動防汛抗旱、森林防救活、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治才能要點工程建造和雷電災(zāi)害歸納辦理，完善嚴重根底設(shè)備、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、資源等安全保證系統(tǒng)。
各位代表!強國有必要強軍，軍強才能國安。江西是公民戎行誕生地，支撐國防和戎行現(xiàn)代化建造義無反顧。咱們將切實加強軍地協(xié)同，抓好國防發(fā)動系統(tǒng)變革落地，深化拓展“尊崇作業(yè)法”，全面做好新時代全民國防教育、后備力氣建造、公民防空、軍民交融、雙擁共建等作業(yè)，為按期完結(jié)建軍100年奮斗方針供應(yīng)堅實保證!
(八)進步新形勢下“五型”政府建造質(zhì)量，打造讓黨定心、公民滿意的模范機關(guān)。緊記“三個務(wù)必”，緊扣“講政治、守紀律、負職責、有用率”方針，推動全省政府系統(tǒng)在全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途上再立新功。
堅守忠實為政。把堅決做到“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)則，不斷進步政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一直在思維上政治上舉動上同以習近平同志為中心的黨中心堅持高度一致。依照黨中心一致布置和省委要求，厚實展開主題教育，深化施行黨的立異理論學習方案，夯實對黨肯定忠實的思維根基。完善習近平總書記重要講話、重要指示精力和黨中心嚴重決議方案布置執(zhí)行機制，做到總書記有號令、黨中心有布置、省委有要求，政府系統(tǒng)不折不扣抓執(zhí)行見舉動出成效。
堅持科學施政。嚴格執(zhí)行嚴重行政決議方案程序，執(zhí)行社會安穩(wěn)危險點評機制，充沛聽取利益相關(guān)集體定見和建議，不斷進步?jīng)Q議方案質(zhì)量和功率。加強與宏觀方針取向一致性點評，整理和廢止有悖高質(zhì)量展開的方針規(guī)則。深化施行數(shù)字政府建造三年舉動方案，樹立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建成一體化數(shù)字基座，根本構(gòu)成大途徑共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層構(gòu)架。引導政府系統(tǒng)干部進一步樹立正確政績觀，增強推動高質(zhì)量展開身手、服務(wù)大眾身手、防備化解危險身手，察實情、敢擔任、重實干、求實效。
堅決依法行政。全面執(zhí)行政府權(quán)責清單準則和行政許可事項清單，堅決避免清單之外違法施行行政許可。推動重要范疇和新式范疇當?shù)匦苑ㄒ?guī)建造，嚴格執(zhí)行行政法律三項準則，健全行政裁量權(quán)基準，推動跨范疇跨部門聯(lián)合法律，加速完結(jié)底層“一支部隊管法律”。除有法定依據(jù)外，禁止要求特定區(qū)域或職業(yè)、范疇的商場主體遍及停產(chǎn)停業(yè)。禁止下達或變相下達罰沒方針，禁止罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其作業(yè)人員查核考評掛鉤。依法加強計算、審計作業(yè)，夯實計算底層根底，防備并嚴厲懲治計算造假，做好第五次全國經(jīng)濟普查作業(yè)，有用發(fā)揮計算監(jiān)督、審計監(jiān)督服務(wù)保證效果。
堅決從嚴治政。堅持嚴的基調(diào)不動搖，堅持風腐同治，一體推動“三不腐”。遵循執(zhí)行中心八項規(guī)則精力及我省施行辦法，堅決破除特權(quán)思維和特權(quán)行為。馳而不息糾“四風”樹新風，力戒形式主義、官僚主義，堅決不搞看起來熱烈、實踐沒有用果的表面文章，切實避免領(lǐng)導有批示才動、不批示就不表態(tài)不就事的現(xiàn)象。標準權(quán)力運轉(zhuǎn)，謹防領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢集體代言人、署理人，謹防領(lǐng)導干部愛人、子女及其愛人等親屬和身邊作業(yè)人員運用影響力謀私貪腐。堅持政府過緊日子，厚實做好底層“三保”作業(yè)，加大力度減輕底層負擔。加強新時代廉潔文明建造，繼續(xù)推動干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!新使命呼喚鐵肩擔任，新征途不容絲毫懈怠。讓咱們愈加嚴密團結(jié)在以習近平同志為中心的黨中心周圍，在省委剛強領(lǐng)導下，只爭朝夕、真抓實干、團結(jié)奮斗，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章!
附件
《政府作業(yè)陳述》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.項目建造“四大攻堅舉動”：城市棚戶區(qū)改造、“大交通”、大南昌都市圈軌跡交通、水利范疇根底設(shè)備建造攻堅舉動。
2.商場收購交易方法：在經(jīng)認定的商場集聚區(qū)收購產(chǎn)品，由契合條件的運營者辦理出口通關(guān)手續(xù)并在收購地海關(guān)申報出口產(chǎn)品報關(guān)事務(wù)的交易方法。
3.農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動：到2025年，打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個千億主導工業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個百億特征工業(yè)鏈。
4.“碳腳印”披露支撐借款：將企業(yè)出產(chǎn)過程中的“碳腳印”與銀行借款利率掛鉤，激勵企業(yè)主動減污降碳、減少碳排放的一種借款。
5.智能制作才能成熟度：為完結(jié)智能制作方針，企業(yè)對人員、技能、資源、制作等進行辦理進步和歸納運用的程度。
6.“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動：打造有色、電子信息2個萬億工業(yè)，裝備制作、石化、建材、紡織、食物、鋰電新動力6個五千億工業(yè)，航空、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、半導體照明、虛擬現(xiàn)實、節(jié)能環(huán)保等N個千億工業(yè)。
7.“立異四率”：立異投入率、投入產(chǎn)出率、效果轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化成功率。
8.招大引強“五大舉動方案”：“5020”、“三請三回”、“三企”入贛、“三百工程”、“工業(yè)鏈招商”舉動方案。
9.“三百”文旅消費季：百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)文旅消費季。
10.運用場景“十百千”方案：“十四五”期間，建造50個左右運用場景演示區(qū)、引薦推行300個左右運用場景演示項目、培養(yǎng)3000個左右具有迸發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。
11.國家氣候投融資試點：為完結(jié)國家自主貢獻方針和低碳展開方針，引導更多資金投向應(yīng)對氣候變化范疇的出資和融資活動，是綠色金融的重要組成部分，支撐規(guī)模包括減平緩適應(yīng)兩個方面。
12.“一紐帶四中心”：歸納交通紐帶和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進制作業(yè)中心、高質(zhì)量服務(wù)業(yè)集聚展開中心。
13.社保服務(wù)“百千萬舉動方案”：安排百場社保方針宣講、深化千家企業(yè)上門服務(wù)、向萬名中止繳費的貧窮大眾推送續(xù)保幫扶方針。
14.林下經(jīng)濟展開“三千億工程”：到2027年，林下經(jīng)濟年產(chǎn)量達3000億元以上，其中森林旅行與森林康養(yǎng)工業(yè)歸納產(chǎn)量達1500億元。
15.CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點項目：對國有林場進行國家核證自愿減排量的林業(yè)碳匯開發(fā)，給予方針技能輔導和經(jīng)費支撐。
16.房地產(chǎn)“三保”作業(yè)：房地產(chǎn)“保交樓、保民生、保安穩(wěn)”作業(yè)。
17.“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機制：中心區(qū)域1分鐘內(nèi)、要點區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場的快速呼應(yīng)機制。
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原文如下：
政府作業(yè)陳述
——2023年1月11日在江西省第十四屆公民代表大會榜首次會議上
省長葉建春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省公民政府向大會陳述作業(yè)，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席會議同志提出定見。
一、2022年及本屆政府作業(yè)回顧
2022年，面對嚴峻雜亂的國際環(huán)境和疫情發(fā)出多發(fā)、前史極值干旱等超預期檢測，在黨中心、國務(wù)院和省委剛強領(lǐng)導下，全省上下以迎候黨的二十大、學習宣傳遵循黨的二十大精力為主線，堅決執(zhí)行中心“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、展開要安全”重要要求，接續(xù)施行強勁局面一季度、強攻二季度、奮斗三季度、決戰(zhàn)四季度，堅持了經(jīng)濟社會全局安穩(wěn)。
——經(jīng)濟運轉(zhuǎn)企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對省內(nèi)多輪疫情，科學精準做好常態(tài)化疫情防控，全力援助大上海捍衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時發(fā)動抗旱應(yīng)急呼應(yīng)，施行鄱陽湖流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度，展開部分應(yīng)急送水，有用保證了用水安全。出臺降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟“43條”及接續(xù)辦法“24條”，為商場主體減負超2000億元。展開六大范疇“項目大會戰(zhàn)”和項目建造“四大攻堅舉動”，實行節(jié)假日“嚴重項目不罷工、要點企業(yè)不停產(chǎn)”，專項債項目開銷進度、方針性開發(fā)性金融工具項目簽約投進額居全國前列，信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用機場、信江八字嘴航電紐帶、吉祥新動力城市商用車、格力電器(贛州)智能制作基地等投運投產(chǎn)，滬昆高速改擴建、昌九高鐵、長贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區(qū)、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站、富士康工業(yè)互聯(lián)智能制作、晶科動力24GW光伏組件等開工建造，江西當選全國榜首批省級水網(wǎng)建造先導區(qū)，鄱陽湖水利紐帶環(huán)評正式受理。施行促進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年舉動，“大宗產(chǎn)品消費季”“百城百夜文明和旅行消費季”等活動成效顯著，三百山獲評5A級景區(qū)，仙女湖、丫山當選國家級旅行度假區(qū)，萍鄉(xiāng)武功山當選國家體育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%，一般公共預算收入增加4.8%，規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加7.1%，固定財物出資增加8.6%，社會消費品零售總額增加5.3%，首要經(jīng)濟方針增幅繼續(xù)位居全國前列。
——轉(zhuǎn)型晉級繼續(xù)深化。國家稀土功用資料立異中心經(jīng)過驗收，國家虛擬現(xiàn)實立異中心、國家中藥先進制作與現(xiàn)代中藥工業(yè)立異中心落地，全球陶瓷產(chǎn)品立異中心發(fā)動建造，國內(nèi)首條稀土永磁磁浮軌跡工程試驗線竣工，助力全球首架C919成功交付，江西師大一號環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，我省首個農(nóng)業(yè)范疇“十四五”國家要點研制方案獲批立項。出臺省試驗室建造作業(yè)整體方案，組成24個工業(yè)科技立異聯(lián)合體，南昌當選榜首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建造演示城市，新余當選國家立異型城市建造名單。大力推動數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號展開工程”，南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點注冊，全國僅有鋰電標識解析二級節(jié)點上線，電子信息工業(yè)運營收入躍居全國第4位，算力整體規(guī)劃居全國第11位，數(shù)字經(jīng)濟中心工業(yè)增加值占GDP比重有望達7.5%，南昌當選2022年度建造信息根底設(shè)備和推動工業(yè)數(shù)字化成效顯著市引薦名單。贛州稀土新資料及運用集群當選國家先進制作業(yè)集群，上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)(大數(shù)據(jù))當選國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地，高安建陶基地當選國家火炬特征工業(yè)基地，江西理工大學先進銅工業(yè)學院當選全國榜首批現(xiàn)代工業(yè)學院，宜春當選2022年度工業(yè)穩(wěn)增加和轉(zhuǎn)型晉級成效顯著市引薦名單。新增國家級制作業(yè)單項冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。全省首屆職業(yè)技能大賽成功舉行，展示了“贛鄱工匠”新時代風貌。
——商場生機更大激起。全力施行營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”，營商環(huán)境顯著進步，凈增商場主體80.2萬戶，實有商場主體超480萬戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運轉(zhuǎn)，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線，全國首個政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國企變革三年舉動圓滿收官，省級萬億國有資本出資運營途徑、千億現(xiàn)代工業(yè)引導基金組成，新鋼集團與我國寶武完結(jié)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都當選全國榜首批中心財務(wù)支撐普惠金融展開演示區(qū)。新增上市公司14家，創(chuàng)前史最好效果。國際VR工業(yè)大會、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、贛臺會、“進博會走進江西”、第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等活動成功舉行，“一帶一路”國際陶瓷教育聯(lián)盟樹立，國際交易“單一窗口”標準版完結(jié)全掩蓋，冷鏈中歐班列、中老班列等開行，贛州國際陸港當選國家進口交易促進立異演示區(qū)，景德鎮(zhèn)陶瓷交易商場獲批樹立全國商場收購交易方法試點，鷹潭國際歸納港經(jīng)濟區(qū)正式運轉(zhuǎn)，外貿(mào)進出口額增加34.9%。
——協(xié)同展開繼續(xù)推動。出臺深化施行強省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式展開、支撐贛江新區(qū)激起生機增強實力等方針辦法，贛江新區(qū)區(qū)域出產(chǎn)總值打破千億元，南昌當選國際濕地城市、國家系統(tǒng)化全域推動海綿城市建造演示城市，九江、撫州當選國家前史文明名城，贛州獲批建造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)。累計辨認避免返貧監(jiān)測4.6萬戶16.8萬人，戶均享受幫扶辦法2.8項，守住了不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。發(fā)動農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動，在全國省級首先出臺促進山茶油工業(yè)展開法令，宜黃、南城、橫峰、湘東區(qū)當選國家級制種大縣，婺源、瑞昌當選國家農(nóng)業(yè)綠色展開先行區(qū)，于都、泰和、鄱陽、浮梁當選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演示區(qū)創(chuàng)立名單;井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創(chuàng)立國家村莊復興演示縣，吉水、瑞金當選國家傳統(tǒng)村落會集連片維護運用演示縣(市、區(qū))。完結(jié)“三區(qū)三線”劃定，制定碳達峰施行方案，完善分時電價機制，施行江西省日子垃圾辦理法令;在全國首先出臺礦山生態(tài)修正與運用法令、展開跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控專項查看舉動，首先推出“碳腳印”披露支撐借款。部省共建長江江豚維護基地開工。上堡梯田當選國際灌溉工程遺產(chǎn)名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.2%，再創(chuàng)前史最優(yōu)。
——民生保證有力有用。年初確認的民生實事全面完結(jié)。城鎮(zhèn)新增作業(yè)、新增搬運村莊勞作力別離完結(jié)年方案的113%、121.4%。城鎮(zhèn)和村莊居民人均可支配收入別離增加4.8%、6.7%，居民消費價格上漲2%。展開贛鄱無農(nóng)人工欠薪項目試點，上線“農(nóng)人工”地圖，59萬返鄉(xiāng)農(nóng)人工完結(jié)再作業(yè)。出臺社會保證卡一卡通法令、醫(yī)?；鸨O(jiān)管辦法、政府購買社會救助服務(wù)清單，贛州、撫州、新余當選全國居家和社區(qū)根本養(yǎng)老服務(wù)進步舉動項目區(qū)域名單。國家才智教育途徑整省試點、“大思政課”建造歸納變革試驗區(qū)獲批，撫州當選全國根底教育歸納變革試驗區(qū)，村莊教師學歷進步方案發(fā)動，探究展開高校分類辦理和本科重生學分制收費變革，高校畢業(yè)生留贛率進步到59.96%。7個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批，我國肝病基因工程立異中心落戶，我省首個自主研制道地藥材中藥配方顆粒標準發(fā)布，健康社區(qū)建造當?shù)貥藴食雠_，才智醫(yī)保村村通運轉(zhuǎn)。嬰幼兒入托補助準則全面樹立。赤色基因傳承演示區(qū)建造全面發(fā)動，全國赤色基因傳承研究中心運轉(zhuǎn)，5件著作當選“五個一工程”。省第十六屆運動會成功舉行，崇義當選全國榜首批全民運動健身模范縣。中小學生溺水事端起數(shù)和溺亡人數(shù)別離下降31.88%、30.35%，出產(chǎn)安全事端起數(shù)和逝世人數(shù)別離下降38.9%、38.1%，大眾安全感和大眾滿意度別離達98.71%、98.07%。
經(jīng)過全省上下不懈盡力，省十三屆人大一次會議確認的本屆政府方針勝利完結(jié)，全省按期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，邁上了全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途。
一是經(jīng)濟展開量質(zhì)雙升。GDP打破3萬億元，全國排名由第18位前移至第15位，人均打破1萬美元;工業(yè)增加值打破萬億元、居全國第13位，制作業(yè)增加值占GDP比重堅持33%左右、居全國前列，進入新式工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟增加值打破萬億元、占GDP比重進步到35%，智能制作才能成熟度居全國第8位。高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)增加值比重打破40%，比2017年進步10個百分點左右。鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)獲批，全社會研制投入完結(jié)翻番，每萬人有用發(fā)明專利擁有量增加2倍以上，技能合同成交額增加6倍以上，歸納科技立異水平指數(shù)在全國排名“7連進”。新增千億工業(yè)3個，總數(shù)達14個，建筑業(yè)成為萬億工業(yè)。
二是變革敞開走深走實。“贛服通”、“贛政通”、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等途徑建造走在全國前列，編制一致行政許可清單、延時錯時預約服務(wù)等做法在全國推行，實有商場主體完結(jié)倍增。國有企業(yè)財物打破7萬億元，運營收入打破萬億元。金融機構(gòu)本外幣存、借款余額均打破5萬億元，A股上市公司完結(jié)倍增，企業(yè)直接融資規(guī)劃打破5000億元。江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，在贛出資的具有國際500強布景企業(yè)達212家;6家企業(yè)當選“全球最大250家國際承包商”，數(shù)量居全國第4位;外貿(mào)進出口、對外直接出資均完結(jié)翻番，運用省外項目資金打破萬億元。
三是區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和共進。“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域展開格式根本構(gòu)成，景德鎮(zhèn)國家陶瓷文明傳承立異試驗區(qū)、湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，鷹潭當選榜首批國家城鄉(xiāng)交融展開試驗區(qū)。鐵路運營路程打破5000公里，高速鐵路運營路程完結(jié)翻番，高速公路通車路程達6700公里，“一主一次五支”機場格式根本構(gòu)成，油氣長輸管道運營路程打破4000公里，電網(wǎng)邁入特高壓時代，5G網(wǎng)絡(luò)完結(jié)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量接連10年安穩(wěn)在430億斤以上，97%的村集體經(jīng)濟年運營性收入超過10萬元。城鄉(xiāng)一體化日子垃圾收運處置系統(tǒng)完結(jié)行政村全掩蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率打破60%，年均進步1.5個百分點以上。
四是生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)固進步。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建造階段性使命全面完結(jié)。污染防治攻堅戰(zhàn)成效查核接連2年、水資源辦理查核接連4年獲全國優(yōu)異，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列，退捕禁捕作業(yè)全國搶先，長江干流江西段接連5年、贛江干流接連2年到達Ⅱ類水質(zhì)，設(shè)區(qū)市會集式飲用水源地達標率100%。空氣質(zhì)量居中部區(qū)域第1位、全國前列。森林掩蓋率居全國第2位，國家森林城市、園林城市完結(jié)設(shè)區(qū)市全掩蓋。累計創(chuàng)立“綠水青山就是金山銀山”實踐立異基地8個，國家生態(tài)文明建造演示區(qū)24個，國家級綠色工業(yè)園區(qū)13個，綠色展開指數(shù)接連9年居中部區(qū)域第1位。
五是公民日子全面改進。25個貧窮縣悉數(shù)“摘帽”，3058個貧窮村悉數(shù)退出，現(xiàn)行標準下村莊貧窮人口悉數(shù)脫貧，城鎮(zhèn)困難大眾悉數(shù)解困脫困，江西成為全國榜首批接受上合安排扶貧訓練的5個省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元，村莊居民人均可支配收入近2萬元。全域完結(jié)義務(wù)教育根本均衡并向優(yōu)質(zhì)均衡跨進，學前教育毛入學率打破90%，高等教育毛入學率打破50%。新時代文明實踐中心(所、站)、縣級文明館、公共圖書館、城鎮(zhèn)歸納文明站完結(jié)全掩蓋。根本醫(yī)療穩(wěn)妥參保率95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老穩(wěn)妥根底養(yǎng)老金人均待遇水平居中部區(qū)域第1位，接連3年獲評“健康我國舉動優(yōu)異省份”。接連3年在國務(wù)院對省級政府安全出產(chǎn)和消防作業(yè)查核中獲評優(yōu)異，接連16年獲評全國平安建造(綜治作業(yè))考評優(yōu)異省。
六是政府效能顯著增強。機構(gòu)變革使命全面完結(jié)，作業(yè)單位變革試點根本完結(jié)。厚實展開“不忘初心、緊記使命”主題教育、黨史學習教育，“五型”政府建造有力推動，遵循執(zhí)行習近平總書記重要講話、重要指示批示精力和黨中心、國務(wù)院決議方案布置的臺賬清單和督辦機制不斷健全，17項作業(yè)獲2022年國務(wù)院監(jiān)察激勵、創(chuàng)前史最好水平。樹立處理限制江西高質(zhì)量跨越式展開杰出難題長效機制，6次序征集梳理的1333個問題按期辦結(jié)。樹立及時獎勵準則，對128個集體和49名個人進行獎勵。“三公”經(jīng)費開銷接連9年下降。
深化國防發(fā)動系統(tǒng)變革，立異構(gòu)建退役軍人服務(wù)保證系統(tǒng)，深化展開雙擁共建活動，征兵作業(yè)走在全國前列，軍政軍民團結(jié)繼續(xù)穩(wěn)固。
效果來之不易。這是以習近平同志為中心的黨中心剛強領(lǐng)導的效果，是習近平新時代我國特征社會主義思維特別是習近平總書記觀察江西重要講話精力科學指引的效果，是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部大眾感恩猛進的效果。我代表省公民政府，向全省公民，向各民主黨派、公民集體和社會各界人士，向駐贛公民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援部隊指戰(zhàn)員，向中心駐贛單位，致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支撐江西展開的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝!
回顧五年作業(yè)，咱們積累了寶貴經(jīng)歷，得到了有益啟示。一是有必要強化政治引領(lǐng)。五年來，咱們堅決不移朝著習近平總書記親自為江西變革展開指明的方向、擘畫的藍圖篤定前行，堅決不移用黨的立異理論武裝頭腦、輔導實踐、推動作業(yè)，堅決不移從黨中心對革新老區(qū)的無限牽掛、親切關(guān)懷中羅致猛進力氣，這是打開作業(yè)新局面的根本所在、命脈所在。二是有必要優(yōu)化戰(zhàn)略策略。五年來，咱們把握江西展開階段性特征，捉住首要對立，立異施行“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動方案、“三請三回”和“三企”入贛、開發(fā)區(qū)集群式項目滿園擴園和兩型三化辦理提標提檔舉動、工業(yè)鏈鏈長制、城市功用與質(zhì)量進步、強省會、數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號展開工程”和營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”等一系列戰(zhàn)略策略，為推動高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)了有力抓手。三是有必要杰出問題導向。五年來，咱們有用應(yīng)對世紀疫情、超前史大洪水和超前史干旱等多重檢測，推行“高位化統(tǒng)籌、集成化作戰(zhàn)、扁平化調(diào)和、一體化辦理”作業(yè)形式，處理了許多扎手難題，辦成了許多大事要事，為各項作業(yè)順暢推動供應(yīng)了有力保證。四是有必要增進民生福祉。五年來，咱們自覺踐行以公民為中心的展開思維，盡力使公民等待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為公民擁護并活躍參加的事、政府干成的事成為公民獲益并贊成叫好的事，極大激起了全省公民活躍性主動性創(chuàng)造性。五是有必要砥礪過硬風格。五年來，咱們大力弘揚偉大建黨精力和井岡山精力、蘇區(qū)精力、長征精力，活躍倡議“事事立刻辦、人人釘釘子、個個敢擔任”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，堅決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”風格惡疾，以干部創(chuàng)先促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾立異，營造了風清氣正的政治生態(tài)。新征途上，咱們要繼續(xù)堅持、發(fā)揚光大。
咱們清醒認識到，行進道路上還存在不少困難和問題。首要是：經(jīng)濟總量不大，人均水平偏低，展開不足仍然是我省最大對立;立異才能較弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，資源環(huán)境約束趨緊;顯示特征、優(yōu)勢互補的全域展開格式亟待構(gòu)建;大眾日子質(zhì)量有待進步，社會作業(yè)仍有不少短板;各類危險交織疊加，安全保證有待加強;一些干部思維不夠解放、奮斗認識和奮斗身手不強、實干精力不足，仍有少數(shù)干部規(guī)則認識淡漠、用權(quán)固執(zhí)、以權(quán)謀私，等等。對這些問題，咱們一定加大力度處理。
二、今后五年作業(yè)整體構(gòu)想
今后五年是全面建造社會主義現(xiàn)代化國家局面起步的關(guān)鍵時期。當時，國際百年未有之大變局加速演進，疫情影響廣泛深遠，我國展開戰(zhàn)略時機和危險挑戰(zhàn)并存、不確認難預料要素增多，我省展開態(tài)勢強勁、優(yōu)勢疊加、潛力巨大。只要咱們把思維和舉動一致到黨的二十大精力和習近平總書記觀察江西重要講話精力以及省第十五次黨代會和省委十五屆三次全會布置要求上來，搶抓時機、勇毅前行，就一定能描繪好我國式現(xiàn)代化的江西畫卷。
(一)方針使命。區(qū)域出產(chǎn)總值4.3萬億元左右。R&D經(jīng)費開銷年均增速14%以上，歸納科技立異水平進入全國中上游。出資質(zhì)量繼續(xù)進步，農(nóng)業(yè)根底愈加安定，新式工業(yè)強省建造取得顯著進展，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃占區(qū)域出產(chǎn)總值比重45%以上，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)根本構(gòu)成，消費對經(jīng)濟增加的貢獻率60%左右。高標準商場系統(tǒng)根本建成，更高水平敞開型經(jīng)濟新系統(tǒng)根本構(gòu)成，營商環(huán)境到達全國一流水平，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，實踐運用外商直接出資堅持平穩(wěn)。常住人口城鎮(zhèn)化率66%左右，城鄉(xiāng)根本公共服務(wù)均等化水平顯著進步，城鎮(zhèn)新增作業(yè)200萬人以上，根本養(yǎng)老穩(wěn)妥參保率95.5%。居民收入增加和經(jīng)濟增加根本同步，勞作報酬進步與勞作出產(chǎn)率進步根本同步，中等收入集體比例繼續(xù)擴展。美麗我國“江西樣板”建造成效顯著，生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制建造走在全國前列。大眾安全感和大眾滿意度安穩(wěn)在98.2%以上。
(二)戰(zhàn)略支撐。全面遵循中心和省委戰(zhàn)略舉動，圍繞全面建造“六個江西”，要點施行九大戰(zhàn)略。一是擴展內(nèi)需戰(zhàn)略。施行項目建造滾動出資方案，深化展開促消費系列活動，加速文明強省和旅行強省建造，增強出資對優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵效果和消費對經(jīng)濟展開的根底效果。二是科教興省戰(zhàn)略。堅持科技是榜首出產(chǎn)力、人才是榜首資源、立異是榜首動力，協(xié)同推動教育強省、科技強省、人才強省建造，打造全國英才重要首選地。三是工業(yè)強省戰(zhàn)略。堅持把展開經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，進步主導優(yōu)勢工業(yè)位勢，促進戰(zhàn)略性新式工業(yè)交融集群展開，加速未來工業(yè)培養(yǎng)立異展開，打造特征鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)，加速建造質(zhì)量強省，重塑“江西制作”光輝。四是區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略。顯示各地優(yōu)勢，促進跨區(qū)域聯(lián)動，推動以人為中心的新式城鎮(zhèn)化，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟布局和疆土空間系統(tǒng)。五是村莊復興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)村莊優(yōu)先展開，穩(wěn)固拓展脫貧攻堅效果，加速農(nóng)業(yè)強省建造，健全城鄉(xiāng)交融展開系統(tǒng)機制，打造新時代村莊復興樣板之地。六是高水平敞開戰(zhàn)略。加速江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟試驗區(qū)建造，全面參加共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和中部區(qū)域高質(zhì)量展開，活躍融入粵港澳大灣區(qū)建造、長三角一體化、京津冀協(xié)同展開，深化長江中游三省戰(zhàn)略協(xié)作，擴展準則型敞開，打造內(nèi)陸雙向敞開新高地。七是綠色進步戰(zhàn)略。繼續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建造，協(xié)同推動降碳、減污、擴綠、增加，打造人與自然調(diào)和共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板。八是作業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強化作業(yè)優(yōu)先方針，健全作業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)，完善創(chuàng)業(yè)帶動作業(yè)保證準則，盡力促進高質(zhì)量充沛作業(yè)。九是安全展開戰(zhàn)略。全面遵循整體國家安全觀，把安全展開貫穿經(jīng)濟社會展開各方面全過程，堅決維護國家安全和社會安穩(wěn)，以新安全格式保證新展開格式。
(三)完結(jié)途徑。牢牢把握我國式現(xiàn)代化的我國特征、本質(zhì)要求和嚴重準則，堅決不移遵循新展開理念，著力施行九大工程。一是“一號展開工程”。深化推動數(shù)字工業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化，加速建造“智聯(lián)江西”，打造中部區(qū)域數(shù)字工業(yè)展開集聚區(qū)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場景立異運用先導區(qū)、數(shù)字營商環(huán)境演示區(qū)。二是“一號變革工程”。深化營商環(huán)境對標進步舉動，爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，加速打造商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。三是“立異四率”進步工程?？v深推動鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)建造，大力展開國家級立異途徑、加大全社會研制投入、立異效果轉(zhuǎn)化等攻堅舉動，進步立異驅(qū)動展開效能。四是商場主體培養(yǎng)工程。健全方針扶持系統(tǒng)，為商場主體供應(yīng)全生命周期服務(wù)。五是開發(fā)區(qū)變革立異工程。以聚集主責主業(yè)為導向，以辦理準則變革為打破口，以“小管委會+大公司”為首要形式，以全面從嚴治黨為保證，進一步清晰職能定位，理順系統(tǒng)機制，立異運營形式，完善監(jiān)督系統(tǒng)，加速打造全省變革敞開的試驗田、立異展開的演示區(qū)、經(jīng)濟增加的主引擎。六是招大引強工程。堅持定向招商、精準招商，聚集要點區(qū)域、要點企業(yè)，深化施行招大引強“五大舉動方案”，著力引進一批契合我省展開戰(zhàn)略的優(yōu)強項目。七是“兩山”轉(zhuǎn)化工程。樹立健全生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制，打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制變革先行區(qū)、綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。八是穩(wěn)崗擴崗工程。執(zhí)行穩(wěn)崗補助方針，促進勞作密集型工業(yè)立異展開，支撐和標準展開新作業(yè)形狀，使人人都有經(jīng)過勤奮勞作、誠篤勞作完結(jié)本身展開的時機。九是惠民暖心工程。堅持在展開中保證和改進民生，每年辦好一批民生實事，打造文明繁榮的現(xiàn)代化社會文明、惠及全民的現(xiàn)代化美好日子、精準高效的現(xiàn)代化辦理格式。
(四)保證辦法。一是堅持對標對表。深化領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性含義、堅決做到“兩個維護”，一直胸襟“兩個全局”、緊記“國之大者”，自覺把江西展敞開到全國之中來策劃和推動。二是加強方針供應(yīng)。密切跟蹤國家戰(zhàn)略導向和方針取向，樹立方針談判聯(lián)審和部門調(diào)和協(xié)作機制，加強方針施行效果動態(tài)點評，進步方針精準性和有用性。三是完善作業(yè)系統(tǒng)。樹立“臺賬式”辦理形式，常態(tài)化展開督導服務(wù)，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同的抓執(zhí)行作業(yè)機制。四是凝聚各方力氣。繼續(xù)深化新形勢下“五型”政府建造，構(gòu)建現(xiàn)代化江西歸納績效考評系統(tǒng)，健全及時獎勵準則，讓干部敢為、當?shù)馗谊J、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始。
各位代表!關(guān)鍵時期，當盡十分之力，當顯十分之為，當見十分之效。咱們將緊記習近平總書記“作演示、勇爭先”和“五個推動”殷殷囑托，擼起袖子加油干、一錘接著一錘敲，完結(jié)承諾，達成愿景!
三、2023年作業(yè)安排
2023年是全面遵循黨的二十大精力局面之年，是施行“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。本年政府作業(yè)的整體要求是：以習近平新時代我國特征社會主義思維為輔導，全面遵循執(zhí)行黨的二十大和中心經(jīng)濟作業(yè)會議精力，深化遵循習近平總書記觀察江西重要講話精力，厚實推動我國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進作業(yè)總基調(diào)，完好、精確、全面遵循新展開理念，加速構(gòu)建新展開格式，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會展開，更好統(tǒng)籌展開和安全，把施行擴展內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革有機結(jié)合起來，杰出做好穩(wěn)增加、穩(wěn)作業(yè)、穩(wěn)物價作業(yè)，著力提振商場決心，著力疏通經(jīng)濟循環(huán)，著力強化立異驅(qū)動，著力深化變革敞開，著力促進區(qū)域調(diào)和，著力保證改進民生，著力防備化解危險，推動經(jīng)濟完結(jié)質(zhì)的有用進步和量的合理增加，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章。
本年經(jīng)濟社會展開的首要預期方針是：區(qū)域出產(chǎn)總值增加7%左右，在實踐作業(yè)中盡可能爭奪更好效果;規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加8%左右，固定財物出資增加8%以上，社會消費品零售總額增加8.5%左右，城鎮(zhèn)、村莊居民人均可支配收入別離增加6.5%、7.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，首要污染物排放等方針完結(jié)國家下達方針。
要點做好八方面作業(yè)。
(一)堅持穩(wěn)字當頭，力促經(jīng)濟回歸潛在增加水平。堅持擴展內(nèi)需戰(zhàn)略基點，把恢復和擴展消費擺在優(yōu)先方位，統(tǒng)籌優(yōu)化供應(yīng)和需求，推動經(jīng)濟繼續(xù)回穩(wěn)向好。
促進經(jīng)濟循環(huán)疏通。融入共建全國一致大商場，施行交通物流紐帶建造舉動，支撐南昌、贛州、九江、鷹潭等國家物流紐帶建造，推動首要港口鐵路進港全掩蓋，完善歸納貨運紐帶多式聯(lián)運換裝設(shè)備，大力展開鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運、集裝箱多式聯(lián)運和產(chǎn)品車運輸，推行“一單制”服務(wù)。推動城鄉(xiāng)冷鏈物流主干網(wǎng)建造和縣域物流配送系統(tǒng)建造試點，深化“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配系統(tǒng)標準化標準化品牌化建造，保證縣級有集配中心、城鎮(zhèn)有集配站點、村級集配網(wǎng)點掩蓋率60%以上。推動傳統(tǒng)物流設(shè)備數(shù)字化改造晉級，培養(yǎng)才智供應(yīng)鏈金融、保稅加工、流轉(zhuǎn)加工、即時配送等新業(yè)態(tài)。施行商貿(mào)流轉(zhuǎn)主體培養(yǎng)工程，凈增限額以上商貿(mào)流轉(zhuǎn)企業(yè)1500家左右。
促進出資擴圍增效。施行省大中型項目3558個，年度出資1.6萬億元左右。根底設(shè)備方面，建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項目，開工定南、南城、貴溪通用機場和通城(贛鄂界)至銅鼓高速公路、袁河航道進步、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區(qū)安全建造工程等項目，力求鄱陽湖水利紐帶提前開工。公共服務(wù)方面，建成南昌現(xiàn)代職教城、新余職教中心仙女湖校區(qū)、宜春公民醫(yī)院二期、上饒城東醫(yī)院、洪都航空文明園等項目，開工南昌大學二附院鷹潭醫(yī)院、江西中醫(yī)藥大學隸屬醫(yī)院高新院區(qū)等項目。工業(yè)晉級方面，推動我國電信中部云計算大數(shù)據(jù)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心建造，統(tǒng)籌構(gòu)建“一核四副兩備”的全省大數(shù)據(jù)中心布局;施行工業(yè)企業(yè)技改項目3000個左右，加速航空、電子信息、裝備制作、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、新動力、新資料等要點工業(yè)項目建造。
促進消費提質(zhì)擴容。施行省級演示商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟街區(qū)創(chuàng)立工程，加速縣域商業(yè)系統(tǒng)建造，晉級改造一批商貿(mào)中心、步行街。深化施行“贛出精品”工程，辦好我國赤色旅行博覽會、“三百”文旅消費季、“贛品網(wǎng)上行”、我國米粉節(jié)、贛菜美食文明節(jié)等活動，繼續(xù)打響贛菜品牌。大力展開會展經(jīng)濟和首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟。具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)完結(jié)根本充電服務(wù)全掩蓋。深化展開家電以舊換新、綠色建材推行、家裝下鄉(xiāng)等活動。支撐養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文明體育服務(wù)等消費。大力展開低空經(jīng)濟。評選一批“景色獨好”旅行名縣名村鎮(zhèn)名景區(qū)，施行旅行景區(qū)業(yè)態(tài)進步方案、“引客入贛”方案，全面推行旅行購物誠信退賠，進步“江西景色獨好”國際影響力和競爭力。
(二)強化立異榜首動力，塑造展開新動能新優(yōu)勢。大力推動立異型省份建造，增強工業(yè)鏈供應(yīng)鏈耐性和競爭力。
提速建造中部區(qū)域重要人才中心和立異高地。進步中科院贛江立異研究院、國家虛擬現(xiàn)實立異中心等帶動才能，力求廬山國家植物園和國家稀土立異中心獲批、6家國家要點試驗室納入國家試驗室系統(tǒng)重組，復合半導體江西省試驗室掛牌并發(fā)動建造，籌建省航空航天復合資料設(shè)計制作檢測集成工程中心。力求R&D經(jīng)費開銷占GDP比重1.9%以上、40%以上規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)建有研制機構(gòu)，根底研究投入占比穩(wěn)步進步。滾動發(fā)布工業(yè)關(guān)鍵共性技能展開攻略，常態(tài)化高功率發(fā)揮工業(yè)科技立異聯(lián)合體、省級現(xiàn)代工業(yè)學院效果，推動“科技—工業(yè)—金融”良性循環(huán)。大力施行“雙千方案”等嚴重人才工程，樹立高層次人才專項基金，完善人才分類點評和職稱評定機制，省人才展開集團正式運轉(zhuǎn)。推動減輕青年科研人員負擔專項舉動。深化財務(wù)科技經(jīng)費分配運用機制變革，進步科技效果轉(zhuǎn)化率。
系統(tǒng)增強“一號展開工程”牽引效應(yīng)。出臺數(shù)字經(jīng)濟展開支撐方針，進步數(shù)字經(jīng)濟基金運用效能，策劃建造江西先進算力中心。大力展開專業(yè)芯片、電子元器件、智能終端等根底賽道，VR、元國際、移動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新式賽道，才智家居、數(shù)字文創(chuàng)等交融賽道，加速北斗衛(wèi)星導航定位基準服務(wù)系統(tǒng)建造，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟范疇“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上。施行運用場景“十百千”方案，建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，促進各職業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)。推動出臺先進制作業(yè)促進法令。深化施行工業(yè)鏈鏈長制晉級版，大力培養(yǎng)“鏈主”企業(yè)，促進延鏈補鏈強鏈和不同工業(yè)鏈協(xié)同，加速構(gòu)成萬億級、五千億級、千億級“工業(yè)矩陣”。施行先進制作業(yè)集群提能晉級、制作業(yè)根底再造、綠色制作進步、服務(wù)型制作優(yōu)化晉級等專項工程，全面施行企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”準則，大力展開質(zhì)量進步舉動，進步工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。施行優(yōu)質(zhì)企業(yè)集體培養(yǎng)舉動，培養(yǎng)一批制作業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”、“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。推動“工業(yè)大腦”建造，引導企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，展開5G全銜接工廠建造。培養(yǎng)強大工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認證等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動先進制作業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度交融。
(三)全面深化變革擴展敞開，更大開釋展開生機。推動全面深化變革攻堅舉動，擴展高水平對外敞開，打造資源要素“強磁場”。
對標一流進步“一號變革工程”質(zhì)效。縱深推動“放管服”變革，制定行政許可事項施行標準及就事攻略，全面鋪開相對會集行政許可權(quán)變革，完結(jié)省市縣鄉(xiāng)四級政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用窗口全掩蓋，建成全省一致的不動產(chǎn)掛號網(wǎng)上“一窗受理”系統(tǒng)。深化“一件事一次辦”變革，加速“贛服通”“贛政通”“惠企通”等途徑迭代晉級，全面執(zhí)行“一網(wǎng)選中介”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，打造企業(yè)和大眾訴求一致受理、轉(zhuǎn)辦、查詢、回訪、點評途徑，完結(jié)“一號訴求”“一號呼應(yīng)”。依法全面推行商場運營活動輕微違法行為免罰和“首違不罰”，誠信運營者“無事不擾”比例達100%，集成方針向合規(guī)優(yōu)質(zhì)商場主體歪斜。高質(zhì)量完結(jié)培養(yǎng)強大商場主體三年舉動使命，實有商場主體打破500萬戶，進步涉稅商場主體占比。推動營商環(huán)境立異試點，支撐展開營商環(huán)境民主監(jiān)督，力求南昌、九江、贛州、贛江新區(qū)進入全國一流水平行列，多項點評方針進入全國標桿城市行列。
深化要點范疇變革攻堅。推動全民所有自然資源財物所有權(quán)委托署理機制試點，穩(wěn)妥有序推動村莊集體運營性建造用地入市試點，探究二三工業(yè)混合用地。切實執(zhí)行“兩個毫不動搖”，施行新一輪深化國有企業(yè)變革舉動，做優(yōu)做強做大國有資本出資運營途徑;繼續(xù)破除影響平等準入壁壘，放寬民間出資商場準入，推動公平競爭方針施行，構(gòu)建親清一致的新式政商關(guān)系，展開強大民營經(jīng)濟。深化省以下財務(wù)系統(tǒng)變革，強化預算績效辦理，進步財務(wù)資金運用效益。深化綠色金融變革立異和普惠金融變革試驗區(qū)建造，推動“贛金普惠”途徑數(shù)據(jù)共享和推行運用，爭奪國家氣候投融資試點。深化施行企業(yè)上市“映山紅舉動”晉級工程，力求新增上市公司12家。擴展“險資入贛”規(guī)劃，活躍展開當?shù)靥卣鬓r(nóng)業(yè)穩(wěn)妥。出臺深化開發(fā)區(qū)變革立異施行方案，健全畝產(chǎn)效益歸納點評標準系統(tǒng)，加大力度處置閑置、低效和“僵尸企業(yè)”用地，探究“零增地”技改等節(jié)省集約用地形式。
加速內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟試驗區(qū)建造。推動湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)、浙贛邊際協(xié)作(衢饒)演示區(qū)、深贛港產(chǎn)城特別協(xié)作區(qū)、贛粵邊區(qū)域工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、贛閩工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、海峽兩岸工業(yè)協(xié)作區(qū)(江西)等建造，深化贛州與深圳、吉安與東莞、撫州與泉州對口協(xié)作，促進湘贛粵中醫(yī)藥全工業(yè)鏈協(xié)同展開。全面推動昌北機場三期、贛州航空口岸建造，進步贛州國際陸港、南昌國際陸港、九江區(qū)域航運中心等口岸能級，擴展“船邊直提、抵港直裝”變革試點。深度對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴增量。活躍創(chuàng)立國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級基地，支撐撫州、鷹潭申報國家級跨境電商歸納試驗區(qū)以及上饒申報歸納保稅區(qū)、宜春申報保稅物流園，加大海外倉全球布局，展開外貿(mào)歸納服務(wù)、商場收購等交易新業(yè)態(tài)新形式，進步出口產(chǎn)品附加值，擴展先進技能、重要設(shè)備、動力資源等進口。辦好國際VR工業(yè)大會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、國際贛商大會、國際客屬第32屆懇親大會、與跨國公司(上海)協(xié)作交流會、對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作、鄱陽湖國際觀鳥周等活動，深化京贛高質(zhì)量協(xié)作，加強區(qū)域和工業(yè)聯(lián)合聯(lián)動招商。
(四)促進區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和展開，強化多極支撐格式。深化施行區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略、村莊復興戰(zhàn)略、新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進步全省展開整體性調(diào)和性。
加速構(gòu)建優(yōu)勢互補區(qū)域展開格式。完結(jié)市縣疆土空間規(guī)劃編制。深化施行強省會戰(zhàn)略，支撐南昌打造“一紐帶四中心”、規(guī)劃建造未來科學城，加速進步展開首位度和歸納競爭力。深化贛江新區(qū)運轉(zhuǎn)機制變革，推動新區(qū)增動力、添生機。支撐九江高標準建造長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、撫州建造接受東部濱海工業(yè)搬運演示區(qū)和先進制作業(yè)協(xié)作區(qū)，促進大南昌都市圈從部分交融向全面交融跨進。推動贛州省域副中心城市建造，打造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)和對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。支撐上饒打造對接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動力國家先進制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級鋰電新動力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶和全國重要電子信息工業(yè)基地，深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
全面推動村莊復興。加強避免返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，繼續(xù)穩(wěn)固拓展脫貧攻堅效果，堅決避免整村整鄉(xiāng)返貧。嚴守犁地維護紅線，執(zhí)行犁地占補和進出“雙平衡”。施行糧食產(chǎn)能進步舉動，新增建造高標準農(nóng)田150萬畝、改造進步110萬畝，保證糧食總產(chǎn)430億斤以上。支撐撫州、萍鄉(xiāng)、上饒建造種業(yè)強市。推動部省共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省建造，富硒功用農(nóng)業(yè)歸納產(chǎn)量打破800億元。施行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，樹立產(chǎn)供銷一體化協(xié)作途徑。深化承包地“三權(quán)分置”變革，穩(wěn)慎推動村莊宅基地準則變革和標準辦理三年舉動，展開新式農(nóng)業(yè)運營主體和“農(nóng)事服務(wù)中心”等社會化服務(wù)。深化施行村莊建造舉動和美麗宜居演示創(chuàng)立，推動城鄉(xiāng)供水一體化，完結(jié)會集式污水處理設(shè)備改造、20萬戶以上村莊戶廁改造進步、6000個左右村點整治建造。推動村莊復興青年農(nóng)技人員“培基”舉動、“一村一名大學生工程”、高素質(zhì)農(nóng)人培養(yǎng)方案和村莊“法律明白人”培養(yǎng)工程。深化移風易俗，引領(lǐng)婚喪嫁娶新風尚。
打造宜居耐性才智城市。推動城市高質(zhì)量展開演示省部省共建，高標準樹立城市體檢點評機制，抓好城市更新試點，根本完結(jié)“城市大腦”設(shè)區(qū)市全掩蓋。推動城市功用質(zhì)量再進步舉動，加強應(yīng)急備用水源建造，城市供水全面執(zhí)行日子飲用水衛(wèi)生標準，根本完結(jié)要點易澇區(qū)域整治，深化施行城鎮(zhèn)日子污水處理提質(zhì)增效攻堅舉動，力求設(shè)區(qū)市中心城區(qū)日子垃圾收回運用率達35%以上，縣級城市黑臭水體消除比例達60%以上。完結(jié)2022年納入方案的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37.56萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)13.2萬套。推動農(nóng)業(yè)搬運人口市民化，加速高質(zhì)量才智社區(qū)試點和完好居住社區(qū)建造，打造“15分鐘日子服務(wù)圈”。支撐萍鄉(xiāng)全國文明典范城市創(chuàng)立試點和南昌、贛州等全國青年展開型城市試點。
(五)擴展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供應(yīng)，進步公民日子質(zhì)量。堅持在展開中保證和改進民生，著力辦好10件民生實事，不斷滿意公民對美好日子的神往。
厚實深化做好作業(yè)作業(yè)。健全作業(yè)促進機制，深化施行職業(yè)技能進步舉動，支撐展開吸納作業(yè)才能強的工業(yè)和企業(yè)，城鎮(zhèn)新增作業(yè)41萬人。施行進步作業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，杰出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)人工、退役軍人、脫貧勞作力、掛號失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難人員等要點集體作業(yè)，加強對避免返貧監(jiān)測方針、零作業(yè)家庭等困難集體的兜底幫扶，公益性崗位新增安頓殘疾人作業(yè)1萬人以上。展開要點集體創(chuàng)業(yè)推動舉動，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保借款150億元以上。執(zhí)行靈敏作業(yè)和新作業(yè)形狀勞作者權(quán)益保證方針，推行運用電子勞作合同和社保卡發(fā)放農(nóng)人工工資。拓展居民勞作收入和工業(yè)性收入途徑，全面進步城鄉(xiāng)居民收入。
不斷完善社會保證系統(tǒng)。施行社保服務(wù)“百千萬舉動方案”，推動園區(qū)企業(yè)及員工、靈敏作業(yè)人員參加養(yǎng)老穩(wěn)妥，強化被征地農(nóng)人、退捕漁民參加養(yǎng)老穩(wěn)妥作業(yè)。執(zhí)行企業(yè)員工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥全國統(tǒng)籌準則和員工根本醫(yī)療穩(wěn)妥門診共濟保證機制，健全失業(yè)穩(wěn)妥省級統(tǒng)收統(tǒng)支準則，完善生育穩(wěn)妥方針，擴展彌補工傷穩(wěn)妥試點規(guī)模，推動長期護理穩(wěn)妥準則試點，推動個人養(yǎng)老金試點。進步城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補助等保證標準，為適齡女生免費接種人乳頭瘤病毒疫苗，為孕產(chǎn)婦免費供應(yīng)出生缺陷防控服務(wù)。推動救助辦理機構(gòu)立異轉(zhuǎn)型。展開養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)晉級三年舉動，改造進步城鎮(zhèn)敬老院200所，新增家庭養(yǎng)老床位1.3萬張，繼續(xù)為1.2萬戶以上困難晚年人家庭進行居家適老化改造。
全面繁榮展開社會作業(yè)。加速學前教育遍及普惠展開，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開，深化施行縣域普通高中展開進步舉動方案、高水平高職校園和專業(yè)群建造方案、高水平運用型本科高校建造舉動方案，活躍展開部省調(diào)和探究現(xiàn)代職教系統(tǒng)新形式，大力推動高校“雙一流”建造，完結(jié)大學生立異創(chuàng)業(yè)孵化器高校全掩蓋，根本完結(jié)才智校園全掩蓋。深化施行“15+3”健康江西專項舉動，發(fā)動衛(wèi)生健康服務(wù)才能全面進步三年舉動，推動區(qū)域醫(yī)療中心建造、嚴密型城市醫(yī)療集團試點和嚴密型縣域醫(yī)共體建造，健全分級診療準則，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同展開和辦理，常態(tài)化準則化展開藥品和醫(yī)用耗材集采，進步根本藥物運用占比。推動國家中醫(yī)藥歸納變革演示區(qū)建造，施行“樟樹藥都復興工程”“旴江醫(yī)學復興工程”“熱敏灸推行工程”。推動長征、長江國家文明公園(江西段)建造，施行公共文明服務(wù)進步方案。構(gòu)建文明創(chuàng)立作業(yè)常態(tài)長效機制，全面爭創(chuàng)全國文明城市，推動新時代文明實踐中心(所、站)提質(zhì)增效。推動體教交融，促進大眾體育、競技體育、體育工業(yè)全面展開，辦好環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺球世錦賽等品牌賽事。支撐工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、僑聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會、對外友協(xié)等群團安排和外事、僑務(wù)、氣候、水文、測繪、民族、宗教、援疆等作業(yè)高質(zhì)量展開，促進哲學社會科學、文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案、當?shù)刂镜茸鳂I(yè)出新出彩。
(六)加速建造美麗江西，促進人與自然調(diào)和共生。深化踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面執(zhí)行“美麗江西”建造規(guī)劃綱要，更高標準打造美麗我國“江西樣板”。
加速展開方法綠色轉(zhuǎn)型。施行工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整舉動，健全綠色低碳技能研制和推行運用機制，有序展開風光發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能電源等清潔動力，培養(yǎng)強大低碳工業(yè)。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略，深化推動“節(jié)地增效”、節(jié)水節(jié)能等舉動，對環(huán)保辦理、節(jié)能減排等優(yōu)于國家標準的企業(yè)給予方針歪斜。推動南昌、吉安國家廢舊物質(zhì)循環(huán)運用系統(tǒng)建造要點城市建造，支撐九江、贛州、吉安、撫州建造全國“無廢城市”。推動國家技能標準立異基地(江西綠色生態(tài))建造，打造一批碳達峰試點城市和園區(qū)。
進步生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可繼續(xù)性。嚴守生態(tài)維護紅線，深化施行新“八大標志性戰(zhàn)爭30個專項舉動”，打好藍天、碧波、凈土進步攻堅戰(zhàn)。深化“五河兩岸一湖一江”全流域辦理，推動重要生態(tài)系統(tǒng)維護和修正嚴重工程，加速前史遺留拋棄礦山生態(tài)修正演示工程、疆土美化試點演示項目建造，支撐撫州全國地下水污染防治試驗區(qū)建造，支撐武功山創(chuàng)立國際地質(zhì)公園、井岡山創(chuàng)立國家公園。穩(wěn)固長江十年禁漁既有用果，展開鄱陽湖總磷污染辦理，展開重要生態(tài)功用區(qū)生物多樣性監(jiān)測，施行生物多樣性優(yōu)先維護區(qū)嚴重維護工程，完結(jié)人工造林100萬畝。
完善生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制。完結(jié)1∶25萬多方針地球化學調(diào)查，完結(jié)自然資源一致確權(quán)掛號全掩蓋。全面展開GEP定時核算及其效果運用，推動排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)商場化交易，推動簽定新一輪東江、淥水流域橫向生態(tài)維護補償協(xié)議。推行“生態(tài)信貸通”，拓展生態(tài)產(chǎn)品直接融資途徑。施行林下經(jīng)濟展開“三千億工程”，全面推動CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點項目，組成中林(江西)林業(yè)出資開發(fā)集團。全域推動生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制試點，深化撫州全國林業(yè)變革展開歸納試點、九江長江經(jīng)濟帶綠色展開演示區(qū)建造，盡力為全國供應(yīng)更多江西方案。
(七)統(tǒng)籌展開和安全，建造更高水平的平安江西。堅決遵循整體國家安全觀，推動公共安全辦理形式向事前預防轉(zhuǎn)型，保證國家安全、社會安定、公民安寧。
有用防備化解嚴重危險。堅決維護國家政權(quán)安全、準則安全、認識形狀安全。完好精確全面執(zhí)行中心疫情防控方針，因時因勢優(yōu)化防控辦法，加強底層傳染病防治才能建造，抓好晚年人和患根底性疾病集體防控，著力保健康、防重癥。優(yōu)化整合晉級政府融資途徑，探究當?shù)卣斘锶胧校瑘詻Q遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，增強財務(wù)可繼續(xù)才能。施行防備化解嚴重金融危險攻堅戰(zhàn)成效穩(wěn)固進步工程，健全金融危險監(jiān)測預警和早期干涉機制，推動非法集資存量案件處置攻堅，加大網(wǎng)貸途徑、私募基金等危險防控與處置力度，依法嚴懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、租購并舉，做實房地產(chǎn)“三保”作業(yè)，有用防備化解優(yōu)質(zhì)頭部房企危險，滿意職業(yè)合理融資需求，支撐剛性和改進性住房需求，推動房地工業(yè)向新展開形式平穩(wěn)過渡。
深化推動底層辦理現(xiàn)代化。堅持和展開新時代“楓橋經(jīng)歷”，探究具有江西特征的新時代“赤色文明+社會辦理”形式，完善網(wǎng)格化辦理、精細化服務(wù)、信息化支撐的底層辦理途徑，打造“三位一體”底層信訪對立膠葛一站式、多元化預防化解作業(yè)途徑，推動對立膠葛源頭預防、排查預警、調(diào)處化解，從源頭上防備化解信訪積案。加速智能安防小區(qū)等社會治安防控系統(tǒng)建造，執(zhí)行“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機制，強大群防群治力氣，營造拔刀相助氣氛，推動掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴懲各類違法犯罪活動。
全面進步整體安全水平。深化施行找礦打破戰(zhàn)略舉動，進步戰(zhàn)略物資儲藏保證才能。繼續(xù)展開安全出產(chǎn)危險專項整治，加速煙花爆竹轉(zhuǎn)型晉級會集區(qū)、城市生命線安全工程和燃氣管道等老化更新改造工程建造，執(zhí)行新建?；烦霎a(chǎn)項目落戶化工園區(qū)方針。建成省應(yīng)急辦理歸納保證基地，力求開工建造省應(yīng)急指揮中心、省歸納應(yīng)急(航空救援)裝備物資儲藏庫，樹立跨部門、跨層級、跨范疇搶險救援救災(zāi)調(diào)和聯(lián)動機制，完結(jié)才智應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)全省掩蓋。嚴格食物藥品安全監(jiān)管，展開“守底線、查危險、保安全”深化舉動，推動食物安全“兩個職責”執(zhí)行，施行食育遍及三年舉動方案。推動防汛抗旱、森林防救活、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治才能要點工程建造和雷電災(zāi)害歸納辦理，完善嚴重根底設(shè)備、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、資源等安全保證系統(tǒng)。
各位代表!強國有必要強軍，軍強才能國安。江西是公民戎行誕生地，支撐國防和戎行現(xiàn)代化建造義無反顧。咱們將切實加強軍地協(xié)同，抓好國防發(fā)動系統(tǒng)變革落地，深化拓展“尊崇作業(yè)法”，全面做好新時代全民國防教育、后備力氣建造、公民防空、軍民交融、雙擁共建等作業(yè)，為按期完結(jié)建軍100年奮斗方針供應(yīng)堅實保證!
(八)進步新形勢下“五型”政府建造質(zhì)量，打造讓黨定心、公民滿意的模范機關(guān)。緊記“三個務(wù)必”，緊扣“講政治、守紀律、負職責、有用率”方針，推動全省政府系統(tǒng)在全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途上再立新功。
堅守忠實為政。把堅決做到“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)則，不斷進步政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一直在思維上政治上舉動上同以習近平同志為中心的黨中心堅持高度一致。依照黨中心一致布置和省委要求，厚實展開主題教育，深化施行黨的立異理論學習方案，夯實對黨肯定忠實的思維根基。完善習近平總書記重要講話、重要指示精力和黨中心嚴重決議方案布置執(zhí)行機制，做到總書記有號令、黨中心有布置、省委有要求，政府系統(tǒng)不折不扣抓執(zhí)行見舉動出成效。
堅持科學施政。嚴格執(zhí)行嚴重行政決議方案程序，執(zhí)行社會安穩(wěn)危險點評機制，充沛聽取利益相關(guān)集體定見和建議，不斷進步?jīng)Q議方案質(zhì)量和功率。加強與宏觀方針取向一致性點評，整理和廢止有悖高質(zhì)量展開的方針規(guī)則。深化施行數(shù)字政府建造三年舉動方案，樹立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建成一體化數(shù)字基座，根本構(gòu)成大途徑共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層構(gòu)架。引導政府系統(tǒng)干部進一步樹立正確政績觀，增強推動高質(zhì)量展開身手、服務(wù)大眾身手、防備化解危險身手，察實情、敢擔任、重實干、求實效。
堅決依法行政。全面執(zhí)行政府權(quán)責清單準則和行政許可事項清單，堅決避免清單之外違法施行行政許可。推動重要范疇和新式范疇當?shù)匦苑ㄒ?guī)建造，嚴格執(zhí)行行政法律三項準則，健全行政裁量權(quán)基準，推動跨范疇跨部門聯(lián)合法律，加速完結(jié)底層“一支部隊管法律”。除有法定依據(jù)外，禁止要求特定區(qū)域或職業(yè)、范疇的商場主體遍及停產(chǎn)停業(yè)。禁止下達或變相下達罰沒方針，禁止罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其作業(yè)人員查核考評掛鉤。依法加強計算、審計作業(yè)，夯實計算底層根底，防備并嚴厲懲治計算造假，做好第五次全國經(jīng)濟普查作業(yè)，有用發(fā)揮計算監(jiān)督、審計監(jiān)督服務(wù)保證效果。
堅決從嚴治政。堅持嚴的基調(diào)不動搖，堅持風腐同治，一體推動“三不腐”。遵循執(zhí)行中心八項規(guī)則精力及我省施行辦法，堅決破除特權(quán)思維和特權(quán)行為。馳而不息糾“四風”樹新風，力戒形式主義、官僚主義，堅決不搞看起來熱烈、實踐沒有用果的表面文章，切實避免領(lǐng)導有批示才動、不批示就不表態(tài)不就事的現(xiàn)象。標準權(quán)力運轉(zhuǎn)，謹防領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢集體代言人、署理人，謹防領(lǐng)導干部愛人、子女及其愛人等親屬和身邊作業(yè)人員運用影響力謀私貪腐。堅持政府過緊日子，厚實做好底層“三保”作業(yè)，加大力度減輕底層負擔。加強新時代廉潔文明建造，繼續(xù)推動干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!新使命呼喚鐵肩擔任，新征途不容絲毫懈怠。讓咱們愈加嚴密團結(jié)在以習近平同志為中心的黨中心周圍，在省委剛強領(lǐng)導下，只爭朝夕、真抓實干、團結(jié)奮斗，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章!
附件
《政府作業(yè)陳述》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.項目建造“四大攻堅舉動”：城市棚戶區(qū)改造、“大交通”、大南昌都市圈軌跡交通、水利范疇根底設(shè)備建造攻堅舉動。
2.商場收購交易方法：在經(jīng)認定的商場集聚區(qū)收購產(chǎn)品，由契合條件的運營者辦理出口通關(guān)手續(xù)并在收購地海關(guān)申報出口產(chǎn)品報關(guān)事務(wù)的交易方法。
3.農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動：到2025年，打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個千億主導工業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個百億特征工業(yè)鏈。
4.“碳腳印”披露支撐借款：將企業(yè)出產(chǎn)過程中的“碳腳印”與銀行借款利率掛鉤，激勵企業(yè)主動減污降碳、減少碳排放的一種借款。
5.智能制作才能成熟度：為完結(jié)智能制作方針，企業(yè)對人員、技能、資源、制作等進行辦理進步和歸納運用的程度。
6.“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動：打造有色、電子信息2個萬億工業(yè)，裝備制作、石化、建材、紡織、食物、鋰電新動力6個五千億工業(yè)，航空、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、半導體照明、虛擬現(xiàn)實、節(jié)能環(huán)保等N個千億工業(yè)。
7.“立異四率”：立異投入率、投入產(chǎn)出率、效果轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化成功率。
8.招大引強“五大舉動方案”：“5020”、“三請三回”、“三企”入贛、“三百工程”、“工業(yè)鏈招商”舉動方案。
9.“三百”文旅消費季：百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)文旅消費季。
10.運用場景“十百千”方案：“十四五”期間，建造50個左右運用場景演示區(qū)、引薦推行300個左右運用場景演示項目、培養(yǎng)3000個左右具有迸發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。
11.國家氣候投融資試點：為完結(jié)國家自主貢獻方針和低碳展開方針，引導更多資金投向應(yīng)對氣候變化范疇的出資和融資活動，是綠色金融的重要組成部分，支撐規(guī)模包括減平緩適應(yīng)兩個方面。
12.“一紐帶四中心”：歸納交通紐帶和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進制作業(yè)中心、高質(zhì)量服務(wù)業(yè)集聚展開中心。
13.社保服務(wù)“百千萬舉動方案”：安排百場社保方針宣講、深化千家企業(yè)上門服務(wù)、向萬名中止繳費的貧窮大眾推送續(xù)保幫扶方針。
14.林下經(jīng)濟展開“三千億工程”：到2027年，林下經(jīng)濟年產(chǎn)量達3000億元以上，其中森林旅行與森林康養(yǎng)工業(yè)歸納產(chǎn)量達1500億元。
15.CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點項目：對國有林場進行國家核證自愿減排量的林業(yè)碳匯開發(fā)，給予方針技能輔導和經(jīng)費支撐。
16.房地產(chǎn)“三保”作業(yè)：房地產(chǎn)“保交樓、保民生、保安穩(wěn)”作業(yè)。
17.“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機制：中心區(qū)域1分鐘內(nèi)、要點區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場的快速呼應(yīng)機制。
