日前,河南新鄉(xiāng)發(fā)布《新鄉(xiāng)市“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對(duì)接國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出,發(fā)揮生物與新醫(yī)藥、電池及新能源等雙方共有優(yōu)勢(shì),推進(jìn)新鄉(xiāng)生物醫(yī)藥企業(yè)與鄭州臨空生物醫(yī)藥園要點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)交流互動(dòng),在技能攻關(guān)、產(chǎn)品研制、臨床試驗(yàn)、代工出產(chǎn)等方面展開全面協(xié)作;與鄭州宇通、比亞迪、海馬、日產(chǎn)新能源轎車及動(dòng)力電池等企業(yè)協(xié)作,構(gòu)建動(dòng)力電池—電動(dòng)車—演示運(yùn)轉(zhuǎn)的完好工業(yè)鏈。
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新鄉(xiāng)市“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對(duì)接國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略規(guī)劃
為活躍對(duì)接和融入國(guó)家、省區(qū)域展開戰(zhàn)略,加速構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,根據(jù)《新鄉(xiāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展開第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景方針大綱》,結(jié)合《河南省“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對(duì)接國(guó)家嚴(yán)重戰(zhàn)略規(guī)劃》,編制本規(guī)劃。
榜首章規(guī)劃背景
“十四五”時(shí)期是我市開啟全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化新征途的起步階段,也是搶抓戰(zhàn)略機(jī)會(huì)、活躍融入新展開格式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量展開的重要前史時(shí)期。安身根底優(yōu)勢(shì),在科創(chuàng)、工業(yè)、人才、交通、生態(tài)等范疇務(wù)實(shí)協(xié)作,進(jìn)步資源要素的配置水平緩運(yùn)用功率,完成聯(lián)動(dòng)共贏展開,有利于在全國(guó)、全省工業(yè)分工調(diào)整中搶點(diǎn)布局,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格式優(yōu)化中搶先定位,在更廣闊空間下加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源要素支撐,在區(qū)域交融展開中完成新鄉(xiāng)高水平興起。
榜首節(jié)展開根底
“十三五”期間,我市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),自動(dòng)對(duì)接并活躍融入嚴(yán)重國(guó)家省戰(zhàn)略,繼續(xù)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,全市累計(jì)實(shí)際運(yùn)用外資57.86億美元,位居全省第三位;累積到位省外資金3233.6億元,位居全省第五位,為“十四五”時(shí)期深化區(qū)域協(xié)作奠定了堅(jiān)實(shí)根底。
協(xié)作機(jī)制繼續(xù)完善。成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的對(duì)外敞開作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定時(shí)研討要點(diǎn)作業(yè)、嚴(yán)重事項(xiàng)。環(huán)繞我省與北京、上海、湖北、浙江、江蘇、新疆等省市簽定的省際戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議,出臺(tái)遵循執(zhí)行計(jì)劃,推進(jìn)協(xié)作取得實(shí)質(zhì)性效果。簽定《新鄉(xiāng)市對(duì)口援助新疆哈密市伊吾縣框架協(xié)議(2017—2019年)》,施行了一批民生建造項(xiàng)目。經(jīng)過活躍踐行大員招商、“大員+企業(yè)家+科學(xué)家+金融家”招商、委托招商、以商招商等眾多方法,不斷推進(jìn)招商引資提質(zhì)增效。與防城港市訂立為友愛城市。
工業(yè)對(duì)接協(xié)作不斷深化?;钴S參加中博會(huì)、上海進(jìn)口飽覽會(huì)、我國(guó)河南世界出資買賣洽談會(huì)、全球跨境電商大會(huì)、河南省長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作交流會(huì)、我國(guó)·河南招才引智立異展開大會(huì)、我國(guó)·河南敞開立異暨跨國(guó)技能搬運(yùn)大會(huì)、我國(guó)(鄭州)工業(yè)搬運(yùn)系列對(duì)接活動(dòng)等高水平招商引資和接受工業(yè)搬運(yùn)活動(dòng)。成功舉行新鄉(xiāng)市接受京津冀、長(zhǎng)三角、閩東南等區(qū)域工業(yè)搬運(yùn)系列對(duì)接活動(dòng)。我國(guó)通用集團(tuán)、深圳正威世界集團(tuán)動(dòng)力鋰電工業(yè)基地、安博我國(guó)世界物流中心、百威(河南)啤酒有限公司、華潤(rùn)風(fēng)電(封丘)有限公司等一批世界500強(qiáng)及作業(yè)龍頭企業(yè)在我市出資。
協(xié)同立異才能明顯進(jìn)步。國(guó)家生物育種工業(yè)立異中心、我國(guó)(新鄉(xiāng))常識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心、生物醫(yī)藥工業(yè)共性要害技能立異與轉(zhuǎn)化途徑、中科院核算所、中紡院、浙大、北大、清華、華大基因、華為、歐洲農(nóng)業(yè)物理研討院等一大批高層次的科技立異資源落地新鄉(xiāng)。華夏農(nóng)谷建造全面發(fā)動(dòng)。成功舉行四屆“高校院所河南科技效果飽覽會(huì)”。
鄭新一體化展開步入快車道。突出城市南向展開戰(zhàn)略,自動(dòng)對(duì)接“1+8”鄭州都市圈規(guī)劃,打造“一軸兩翼一組團(tuán)”空間展開布局;以平原演示區(qū)為中心,高質(zhì)量建造鄭州都市圈特別協(xié)作區(qū),統(tǒng)籌原陽縣城和獲嘉工業(yè)新城,打造鄭新一體化展開“橋頭堡”,加速建造鄭州都市圈區(qū)域性中心城市。鄭新兩市簽定了《鄭新工業(yè)協(xié)同展開協(xié)作協(xié)議》,協(xié)作配套項(xiàng)目漸成規(guī)模。
交通互聯(lián)互通程度不斷進(jìn)步。濟(jì)鄭高鐵濮鄭段正式通車,新焦城際鐵路前期作業(yè)、鄭新市域鐵路計(jì)劃研討繼續(xù)深化;菏寶高速東明黃河橋、G107官渡黃河大橋、濟(jì)鄭高鐵鄭州萬灘黃河公鐵大橋等重要跨黃河通道建成通車;G107新鄉(xiāng)境改線工程通車運(yùn)營(yíng);新晉高速、沿黃高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉(xiāng)段、濮陽至衛(wèi)輝高速新鄉(xiāng)段、鶴輝高速新鄉(xiāng)段等嚴(yán)重交通根底設(shè)備建造腳步不斷加速;安羅高速新鄉(xiāng)段、長(zhǎng)垣至修武高速封丘至修武段、S227林桐線衛(wèi)輝市至鄭濟(jì)公鐵兩用橋段改建工程、G230封丘至開封黃河橋等項(xiàng)目開工建造。高速公路總路程達(dá)268公里,普通國(guó)省干線公路達(dá)1590公里。
文明旅行協(xié)作邁出新腳步。與山西晉城等城市簽定旅行戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議,構(gòu)成區(qū)域性旅行聯(lián)盟,新鄉(xiāng)南太行旅行區(qū)被評(píng)為全國(guó)港澳青少年游學(xué)基地,入境游穩(wěn)居全省榜首方陣。舉行5·19我國(guó)旅行日活動(dòng)、萬仙山世界攀巖節(jié)、寶泉“崖上太行”全國(guó)步行大會(huì)、比干誕辰留念慶典等活動(dòng),進(jìn)步新鄉(xiāng)文明旅行影響力。接連舉行三屆黃河維護(hù)與文明展開論壇。與首都師范大學(xué)、重慶師范大學(xué)、鄭州大學(xué)協(xié)作展開考古研討。
民生共建同享繼續(xù)深化。成功推進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)、中北大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、大連交通大學(xué)、大連海洋大學(xué)等8家高校與新鄉(xiāng)市簽定校地協(xié)作協(xié)議。河南省人民醫(yī)院北院區(qū)落戶平原新區(qū)。新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院與河南省遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心協(xié)作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”惠民工程的施行,現(xiàn)已成為河南省遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心新鄉(xiāng)分中心。生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治穩(wěn)步推進(jìn),與鄭州市、洛陽市、開封市、焦作市簽定黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開核心演示區(qū)跨區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議。
第二節(jié)機(jī)會(huì)應(yīng)戰(zhàn)
新時(shí)期,我市必須精確研判和深化知道區(qū)域展開的新局勢(shì),牢牢掌握區(qū)域展開包含的嚴(yán)重機(jī)會(huì),妥善應(yīng)對(duì)區(qū)域展開面對(duì)的危險(xiǎn)應(yīng)戰(zhàn)。
從機(jī)會(huì)看,國(guó)家構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新展開格式,有助于破除經(jīng)濟(jì)展開的系統(tǒng)機(jī)制妨礙,全國(guó)統(tǒng)一敞開競(jìng)賽有序的產(chǎn)品和要素商場(chǎng)將加速構(gòu)成,一起比如戶籍準(zhǔn)則、農(nóng)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利、生態(tài)維護(hù)辦理準(zhǔn)則等范疇的變革進(jìn)程明顯加速,將有力招引本錢、常識(shí)、技能、辦理、數(shù)據(jù)等強(qiáng)活動(dòng)性的出產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)區(qū)域溢出,有利于我市發(fā)揮工業(yè)系統(tǒng)根底、現(xiàn)代根底設(shè)備、敞開通道優(yōu)勢(shì),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,進(jìn)步工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
推進(jìn)黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開,有利于我市會(huì)同流域內(nèi)城市共抓生態(tài)大維護(hù),共建流域嚴(yán)重根底設(shè)備,共推工業(yè)協(xié)作,融入鄭洛西高質(zhì)量展開協(xié)作帶、豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質(zhì)量展開演示區(qū)建造。
施行新時(shí)代推進(jìn)中部區(qū)域高質(zhì)量展開戰(zhàn)略,有利于我市會(huì)同中部區(qū)域城市相向抱團(tuán)展開,整合工業(yè)鏈條,壯大商場(chǎng)規(guī)模,強(qiáng)化協(xié)同立異,加速傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),展開現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng),打造國(guó)家立異高地和先進(jìn)制作業(yè)基地。
融入鄭州都市圈推進(jìn)鄭新一體化,有利于我市更好承受鄭州輻射帶動(dòng),打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市,進(jìn)步在全省展開全局中的地位。
加速鄭洛新國(guó)家自主立異演示區(qū)和華夏農(nóng)谷建造,有利于立異主體、立異載體、高端人才、先進(jìn)技能、科技效果等各類要素加速向我市集聚。
從應(yīng)戰(zhàn)看,國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)賽局勢(shì)日益嚴(yán)峻,我市區(qū)域協(xié)作深度還不行,區(qū)域協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步完善,商場(chǎng)化程度需求進(jìn)一步進(jìn)步,利益分享與補(bǔ)償機(jī)制尚不健全,根底設(shè)備互聯(lián)互通還需加強(qiáng),與周邊區(qū)域互利共贏、和諧交融的利益一起體尚未真實(shí)構(gòu)成。
歸納研判,全市高質(zhì)量展開站在了新的前史起點(diǎn)上,區(qū)域交融展開處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期,要樹立內(nèi)陸和沿海同處敞開一線的理念,深度融入國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)科技、工業(yè)、人才、教育、生態(tài)環(huán)境、文明旅行等范疇務(wù)實(shí)協(xié)作,奮力創(chuàng)始以區(qū)域協(xié)作助推高質(zhì)量展開的新局勢(shì)。
第二章總體要求
榜首節(jié)輔導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代我國(guó)特征社會(huì)主義思想為輔導(dǎo),全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會(huì)精力,深化遵循習(xí)近平總書記觀察河南重要講話重要指示,安身新展開階段,完好精確全面遵循新展開理念,緊抓構(gòu)建新展開格式、新時(shí)代推進(jìn)中部區(qū)域高質(zhì)量展開、黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開、鄭州都市圈等國(guó)家省戰(zhàn)略機(jī)會(huì),錨定“兩個(gè)保證”、執(zhí)行“十大戰(zhàn)略”,集合“進(jìn)五爭(zhēng)四”方針,深化與鄭洛西、長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)等區(qū)域全方位、深層次、多范疇對(duì)接協(xié)作,努力探究分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工業(yè)互動(dòng)、協(xié)同展開的新途徑和準(zhǔn)則系統(tǒng),在深化區(qū)域協(xié)作中進(jìn)步展開優(yōu)勢(shì)和位勢(shì),保證新鄉(xiāng)在編寫新時(shí)代華夏愈加出彩的絢麗篇章中展現(xiàn)更大作為。
第二節(jié)根本原則
——站位全局,自動(dòng)融入。把新鄉(xiāng)未來展敞開在全國(guó)、全省區(qū)域展開全局中考量,加強(qiáng)前瞻性考慮、全局性策劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),以前瞻30年的眼光看問題、謀對(duì)策,為服務(wù)全國(guó)、全省全局作出新鄉(xiāng)更大貢獻(xiàn)。
——政府引領(lǐng),商場(chǎng)主導(dǎo)。深化“放管服效”變革,繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)各方面的自動(dòng)性和創(chuàng)造性,推進(jìn)樹立愈加有用的區(qū)域交融展開新機(jī)制。堅(jiān)持有用商場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,充分發(fā)揮商場(chǎng)配置資源的決定性效果,促進(jìn)本錢、土地、人才、技能等要素合理活動(dòng)和高效集聚。
——全面對(duì)接,要點(diǎn)打破。在交通互聯(lián)互通、工業(yè)聯(lián)動(dòng)展開、生態(tài)協(xié)作、人才交流、途徑引領(lǐng)、方針聯(lián)接、機(jī)制和諧等要害范疇和要害環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)奪完成嚴(yán)重打破。
——工業(yè)為基,項(xiàng)目為王。環(huán)繞“542”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)打造,著力推進(jìn)科技立異與工業(yè)展開深度交融,構(gòu)建區(qū)域立異一起體,推進(jìn)工業(yè)展開邁向工業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端。把招商引資作為“一把手工程”,引入施行一批跨區(qū)域交融展開大項(xiàng)目好項(xiàng)目,以項(xiàng)目落地的加速度集合高質(zhì)量展開強(qiáng)大勢(shì)能。
——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以優(yōu)化區(qū)域分工和工業(yè)布局為要點(diǎn)、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)用為主線,鼓舞有序競(jìng)賽、良性互動(dòng),完成利益同享、進(jìn)步總體效益。
第三節(jié)總體布局
全方位推進(jìn)區(qū)域協(xié)作,打造深化區(qū)域協(xié)作融入對(duì)接國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略的新鄉(xiāng)樣板,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開注入新的動(dòng)力生機(jī)。
——建造黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開引領(lǐng)區(qū)。以黃河戰(zhàn)略為依托,聯(lián)動(dòng)上下游、左右岸,加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈、山東省際毗連城市等相關(guān)城市對(duì)接,在協(xié)同立異、工業(yè)展開、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、文旅、教育等范疇展開務(wù)實(shí)協(xié)作,聯(lián)動(dòng)建造鄭洛西高質(zhì)量展開協(xié)作帶,活躍探究中東部協(xié)作展開有用途徑。
——活躍融入京津冀協(xié)同展開戰(zhàn)略。以協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境維護(hù)辦理和保證南水北調(diào)供水為紐帶,活躍自動(dòng)接受北京非首都功用疏解,大力接受工業(yè)搬運(yùn)和科技效果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源協(xié)作同享,推進(jìn)文明旅行資源一體化開發(fā)運(yùn)用,奮力在融入京津冀協(xié)同展開中走在前列。
——建造“華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊”重要節(jié)點(diǎn)城市。進(jìn)一步強(qiáng)化東向協(xié)作,全方位對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”,活躍推進(jìn)規(guī)矩、辦理、規(guī)范等準(zhǔn)則型敞開,加強(qiáng)工業(yè)協(xié)同立異系統(tǒng)和高水平協(xié)同敞開途徑建造,活躍融入長(zhǎng)三角區(qū)域工業(yè)鏈供應(yīng)鏈,大力展開新式區(qū)域協(xié)作方法。
——嚴(yán)密對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建造。集合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制作、科技立異、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等要害范疇,不斷進(jìn)步全面敞開協(xié)作水平,借勢(shì)借力推進(jìn)我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型展開。
——建造區(qū)域一體化展開演示區(qū)。緊抓鄭州都市圈“1+8”擴(kuò)容機(jī)會(huì),推進(jìn)鄭新一體化展開取得嚴(yán)重打破,逐漸完成鄭新規(guī)劃共繪、防洪共抓、生態(tài)共保、交通共聯(lián)、工業(yè)共建、文明共興、服務(wù)同享。
——推進(jìn)全方位、多層次、寬范疇區(qū)域協(xié)作。全方位展開與東部先進(jìn)區(qū)域、能源富集區(qū)域深度對(duì)接,深化推進(jìn)援疆協(xié)作交流,強(qiáng)化與全國(guó)各地科技立異、工業(yè)展開、文明傳承等方面協(xié)作,引入好的理念、好的資源、好的工業(yè),打造敞開協(xié)作新標(biāo)桿。
第四節(jié)展開方針
到2025年,全市深化區(qū)域協(xié)作、融入國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略取得明顯成效,要點(diǎn)范疇和要害環(huán)節(jié)變革取得新展開,各類商場(chǎng)主體愈加充滿生機(jī),公正競(jìng)賽準(zhǔn)則愈加健全,營(yíng)商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,在接受工業(yè)搬運(yùn)、協(xié)同立異、人才引入、生態(tài)環(huán)保共治、公共服務(wù)同享等方面取得實(shí)質(zhì)性展開,建成一批演示引領(lǐng)效果大、輻射帶動(dòng)才能強(qiáng)的協(xié)作途徑與接受載體,一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)或龍頭型、基地型、集群型、高科技、高附加值的企業(yè)和項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。鐵路、高速、干線公路等嚴(yán)重交通根底設(shè)備建造提速,建成輻射豫北、聯(lián)接全國(guó)的區(qū)域性歸納交通物流紐帶,推進(jìn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向紐帶經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)改變。
到2035年,對(duì)接執(zhí)行國(guó)家省嚴(yán)重區(qū)域展開戰(zhàn)略的系統(tǒng)機(jī)制愈加完善,區(qū)域協(xié)同展開水平進(jìn)一步進(jìn)步,工業(yè)協(xié)作系統(tǒng)、公正敞開的區(qū)域商場(chǎng)系統(tǒng)根本構(gòu)成,工業(yè)整體邁向中高端;華夏城市群鐵路北紐帶和豫北現(xiàn)代物流中心地位進(jìn)一步樹立,根本完成交通現(xiàn)代化;數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開的重要支柱,建成全國(guó)一流新式才智城市,根本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。
第三章服務(wù)融入黃河國(guó)家戰(zhàn)略,打造黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開引領(lǐng)區(qū)
依托河南省“建造黃河流域?qū)ν獬ㄩ_門戶”,深度融入“鄭(州)洛(陽)西(安)高質(zhì)量展開協(xié)作帶”、“豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質(zhì)量展開演示區(qū)”建造,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)維護(hù)修正、根底設(shè)備聯(lián)通、工業(yè)協(xié)同展開、文明維護(hù)傳承,合力建造黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開重要戰(zhàn)略支撐。
榜首節(jié)聯(lián)動(dòng)建造沿黃生態(tài)演示帶
依托南太行、黃河等生態(tài)資源,聯(lián)動(dòng)上下游、統(tǒng)籌左右岸、兼顧干支流,繼續(xù)展開國(guó)土綠化舉動(dòng),同步推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、保育林、濕地等建造,依規(guī)施行退耕還林還草,大力展開退養(yǎng)還灘還濕,策劃和施行平原演示區(qū)至長(zhǎng)垣市的沿黃生態(tài)廊道建造,串聯(lián)沿線生態(tài)隔離帶、農(nóng)田綠網(wǎng)和各類天然維護(hù)地,以線強(qiáng)化貫穿,完成點(diǎn)、線、面統(tǒng)籌展開,構(gòu)建綠芯、綠廊、綠帶的生態(tài)格式。全面推進(jìn)華夏美麗村莊、綠色農(nóng)林工業(yè)飽覽園建造,繼續(xù)展開黃河流域森林特征小鎮(zhèn)、森林村莊“演示村”創(chuàng)建,打造高質(zhì)量生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化大氣污染防治,全面執(zhí)行京津冀大氣污染傳輸通道城市有關(guān)要求,強(qiáng)化多污染物協(xié)同操控和區(qū)域協(xié)同辦理,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同操控,施行更為嚴(yán)厲的污染物排放規(guī)范,根本消除重污染氣候。深化水污染歸納辦理,優(yōu)化排污口設(shè)置布局,深化水污染排放要點(diǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治和達(dá)標(biāo)提標(biāo)改造,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水辦理,全市域消除鄉(xiāng)村黑臭水體。穩(wěn)步展開土壤污染防治,推進(jìn)受污染耕地安全運(yùn)用和辦理修正,樹立污染地塊名錄及開發(fā)運(yùn)用負(fù)面清單,加強(qiáng)建造用地土壤污染危險(xiǎn)管控和修正名錄辦理。推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效舉動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)膜、飼料等農(nóng)業(yè)投入品運(yùn)用管控。加速建造市級(jí)以上城市醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)備,健全縣域醫(yī)療廢棄物搜集轉(zhuǎn)運(yùn)處置系統(tǒng)。
第二節(jié)聯(lián)動(dòng)建造科技立異演示帶
依托鄭州、洛陽、西安立異資源要素,發(fā)揮鄭洛新國(guó)家自主立異演示區(qū)優(yōu)勢(shì),以G30、鄭西高鐵等重要交通廊道為主軸,深化與沿線城市高校、高新區(qū)、科研院所、科技園區(qū)、制作業(yè)基地等協(xié)作,強(qiáng)力推進(jìn)方針立異、機(jī)制立異、方法立異,共建G30科技立異走廊。環(huán)繞新一代信息技能、智能配備、新能源轎車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興工業(yè),一起展開嚴(yán)重要害核心技能攻關(guān)、顛覆性技能研制、高端跨界交融研制與效果轉(zhuǎn)化使用。加強(qiáng)與鄭洛西區(qū)域間高校、科研院所交流協(xié)作,健全協(xié)同立異機(jī)制,樹立具有世界一流水平的聯(lián)合立異實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合立異中心。加強(qiáng)科技研制和效果轉(zhuǎn)化協(xié)作,活躍接受國(guó)家、省嚴(yán)重科技項(xiàng)目,聯(lián)合打造技能買賣中心和專利信息資源庫。完善高端制作人才引入和激勵(lì)機(jī)制,健全科研人才在區(qū)域內(nèi)部雙向活動(dòng)機(jī)制,大力引入拔尖及以上高層次人才和高水平立異團(tuán)隊(duì),鼓舞科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。
第三節(jié)聯(lián)動(dòng)建造文明復(fù)興演示帶
堅(jiān)持維護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、展開業(yè)態(tài),系統(tǒng)發(fā)掘研討百泉書院、比干廟、陳橋驛、潞王陵、玲瓏塔等重要遺址,推進(jìn)與唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、三門峽仰韶文明遺址、鄭州商城遺址、隋唐洛陽城遺址、漢魏洛陽故城遺址、宋都古城遺址等前史文明遺產(chǎn)連線協(xié)作。深化發(fā)掘、提煉黃河文明的精力價(jià)值,繼續(xù)辦妥黃河生態(tài)維護(hù)和文明展開論壇。打造南太行、黃河、大運(yùn)河等精品文旅線路,加速構(gòu)建“三帶五區(qū)域多節(jié)點(diǎn)”全域展開格式。加速培養(yǎng)以久鼎箜篌等為代表的文創(chuàng)工業(yè),打造箜篌文明“榜首鄉(xiāng)”。一起完善沿黃區(qū)域旅行設(shè)備,樹立旅行服務(wù)規(guī)范化等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)沿線城市文旅部分對(duì)接協(xié)作,加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品協(xié)同研制,強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),推進(jìn)伏牛山、南太行、黃河沿線等區(qū)域樹立全域旅行協(xié)作區(qū),一起培養(yǎng)文旅品牌、策劃旅行線路,聯(lián)合展開黃河旅行節(jié)慶活動(dòng)和特征旅行目的地營(yíng)銷推行,進(jìn)步沿黃區(qū)域文旅品牌世界聞名度。推進(jìn)鄭州和新鄉(xiāng)跨黃河景點(diǎn)聯(lián)動(dòng),運(yùn)用兩岸大禹治水、曹操疏通白溝、賈魯治黃及花園口、人民勝利渠、共產(chǎn)主義渠、曹崗險(xiǎn)工、黃河展覽館、毛主席觀察黃河遺址等與黃河有關(guān)的天然和文明資源根底,建造具有豐厚前史文明內(nèi)在和特征景觀價(jià)值的愛國(guó)主義教育基地和文明旅行目的地,一起打造黃河文明傳承軸。
第四節(jié)聯(lián)動(dòng)建造幸福宜居演示帶
完善疾病防備操控和應(yīng)急救治系統(tǒng),協(xié)作構(gòu)建省市縣村莊五級(jí)疾病防備監(jiān)測(cè)系統(tǒng),健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制。支撐區(qū)域內(nèi)醫(yī)療安排協(xié)作展開臨床研討、遠(yuǎn)程醫(yī)療、學(xué)術(shù)交流,拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)方法,探究協(xié)作辦院、樹立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等新方法。鼓舞區(qū)域內(nèi)大學(xué)、科研院所互設(shè)分支安排或研討基地,支撐異地建造研討院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、工業(yè)學(xué)院或分校等,支撐高等院校展開課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘。支撐組建區(qū)域性職教集團(tuán)、跨區(qū)域現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建同享、專業(yè)教師跨區(qū)域訓(xùn)練或入企訓(xùn)練、中高職一體化培養(yǎng)和學(xué)歷證書與技能證書互認(rèn),推進(jìn)作業(yè)教育一體化展開。全面執(zhí)行社保搬運(yùn)接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算準(zhǔn)則,施行統(tǒng)一的根本醫(yī)療保險(xiǎn)方針,展開異地就醫(yī)急診、門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)。探究以社會(huì)保證卡為載體樹立居民服務(wù)“一卡通”,在交通出行、旅行參觀、文明體會(huì)等方面首先完成“同城待遇”。充分發(fā)揮平原演示區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),憑借省人民醫(yī)院、三全學(xué)院等醫(yī)療資源,著力展開醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)工業(yè),活躍引入北京、上海等聞名一體化養(yǎng)老安排,加速建造黃河流域高端養(yǎng)老演示區(qū)。
第五節(jié)共建一體化根底設(shè)備
協(xié)同推進(jìn)歸納交通紐帶聯(lián)動(dòng)展開,加速推進(jìn)新鄉(xiāng)至焦作城際鐵路,與擬建的呼南高鐵焦洛平段聯(lián)接,打通向西經(jīng)焦作至洛陽、西安通道;策劃研討新鄉(xiāng)至菏澤高速鐵路,向東與魯南高鐵貫穿,向西與新鄉(xiāng)至焦作鐵路貫穿,推進(jìn)加密陸橋北側(cè)東西向高鐵通道。加速建造沿黃高速新鄉(xiāng)段、長(zhǎng)垣至修武高速新鄉(xiāng)段,完善進(jìn)步沿黃北岸高速公路通道服務(wù)功用。環(huán)繞“豫北現(xiàn)代物流中心”和現(xiàn)代物流強(qiáng)市建造,依托新鄉(xiāng)市、原陽、衛(wèi)輝、長(zhǎng)垣四個(gè)省級(jí)區(qū)域物流紐帶(節(jié)點(diǎn)),完善“通道+紐帶+網(wǎng)絡(luò)”的區(qū)域現(xiàn)代物流運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),推進(jìn)鄭洛西區(qū)域?qū)?nèi)對(duì)外互聯(lián)互通,優(yōu)化區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)系統(tǒng),降低物流本錢,協(xié)同打造國(guó)家重要的現(xiàn)代物流業(yè)展開高地。協(xié)同推進(jìn)沿黃綠色能源廊道建造,拓寬鄉(xiāng)村能源革新試點(diǎn)演示。加速5G規(guī)模部署,推進(jìn)新一代信息根底網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建造。協(xié)同推進(jìn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息同享,創(chuàng)建交通、旅行、文明、環(huán)保等“智能+”使用場(chǎng)景。
第六節(jié)聯(lián)動(dòng)建造中西部敞開高地
深度融入“一帶一路”建造,著力推進(jìn)準(zhǔn)則立異,拓寬完善敞開通道與途徑,活躍參加歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、我國(guó)河南世界出資買賣洽談會(huì)、絲綢之路世界飽覽會(huì)等展會(huì)。深化與“一帶一路”沿線要點(diǎn)國(guó)家和區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、人文、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的世界交流協(xié)作,進(jìn)步世界影響力和帶動(dòng)力。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)鄭州、西安中歐班列集結(jié)中心建造,進(jìn)步中歐班列運(yùn)營(yíng)效能,著力展開多式聯(lián)運(yùn),進(jìn)步中歐班列(中豫號(hào))新鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)區(qū)域輻射才能,融入我國(guó)—新加坡世界陸海買賣新通道,開行南向至東盟新線,打通北向中俄買賣通道?;钴S推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建造,借勢(shì)鄭州航空港內(nèi)陸空港型紐帶,展開航空經(jīng)濟(jì)。到2025年,建成自貿(mào)區(qū)敞開立異聯(lián)動(dòng)區(qū)、2-3個(gè)海關(guān)“兩倉”、保稅物流中心等對(duì)外敞開途徑。
第七節(jié)聯(lián)動(dòng)建造豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質(zhì)量展開演示區(qū)
加強(qiáng)長(zhǎng)垣與菏澤經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)作,活躍參加打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代工業(yè)協(xié)作演示帶,進(jìn)步長(zhǎng)垣在黃河流域的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)功用。加強(qiáng)灘區(qū)辦理、工業(yè)立異等范疇協(xié)作,一起推進(jìn)灘區(qū)旅行資源整體開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等工業(yè)協(xié)作展開,打造華夏黃河風(fēng)情旅行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展開集合區(qū)。探究樹立豫魯交界區(qū)域接受工業(yè)搬運(yùn)協(xié)作區(qū),活躍爭(zhēng)奪國(guó)家方針支撐和資金扶持。推進(jìn)與青島、濟(jì)南等城市協(xié)作,探究共建工業(yè)協(xié)作演示園區(qū),樹立健全資源共用、本錢共擔(dān)、項(xiàng)目共促、利益同享協(xié)作機(jī)制。
專欄1:黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開引領(lǐng)區(qū)嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
協(xié)同施行沿黃生態(tài)演示帶建造工程。融入鄭州至西安黃河中下游復(fù)合型生態(tài)廊道建造,完善進(jìn)步沿黃大堤生態(tài)廊道、沿黃河生態(tài)參觀廊道、沿幸福渠穿灘公路廊道、天然文巖渠生態(tài)廊道、沿高速高鐵生態(tài)廊道、10條進(jìn)灘公路生態(tài)廊道等六大廊道建造。要點(diǎn)推進(jìn)鳥類濕地國(guó)家級(jí)天然維護(hù)區(qū)、博浪沙國(guó)家級(jí)森林公園(鹿島房車小鎮(zhèn))、王家潭濕地公園、陳橋水鎮(zhèn)等要點(diǎn)項(xiàng)目。策劃推進(jìn)黃河沿岸區(qū)域山水林田湖草生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目。
施行科技立異工程。加速國(guó)家生物育種工業(yè)立異中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等建造。拓寬我國(guó)(新鄉(xiāng))常識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心功用。以華夏農(nóng)谷為載體,加強(qiáng)與山西晉中、陜西楊凌農(nóng)高區(qū)的聯(lián)動(dòng)展開,著力打造國(guó)家農(nóng)業(yè)立異高地。推進(jìn)西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)等大學(xué)和科研院所互設(shè)分支安排或研討基地,異地建造一批研討院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、工業(yè)學(xué)院或分校等。依托新鄉(xiāng)智能傳感器工業(yè)基地,活躍對(duì)接引入西安電子科技大學(xué)等安排,加速建造MEMS傳感器及芯片研制制作基地。
施行黃河文明維護(hù)傳承宏揚(yáng)工程。復(fù)興黃河箜篌文明,建造箜篌文明復(fù)興公園和國(guó)內(nèi)最大的箜篌文明傳承基地,打造箜篌文明“榜首鄉(xiāng)”;著力展開潞王古琴文明藝術(shù)作業(yè)。依托陳橋驛宋代特征文明,改造、復(fù)建陳橋鎮(zhèn)相關(guān)景觀,傳承豫劇祥符調(diào)戲劇特征文明,打造宋源文明展示區(qū);依托曹崗險(xiǎn)工水利特征文明,策劃建造一批黃河最佳觀賞點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地以及地上懸河標(biāo)志物,推出“黃河龍腰”品牌;深化發(fā)掘銅瓦廂黃河決口的前史淵源,著力打造銅瓦廂景區(qū)、銅瓦廂古鎮(zhèn)等前史文明精品;依托陳橋濕地、青龍湖等天然生態(tài)資源,活躍探究民宿展開途徑,打造村莊旅行演示區(qū)、生態(tài)休閑參觀體會(huì)區(qū)。依托原武鎮(zhèn)玲瓏塔、城隍廟、原武八景、踐土?xí)诉z址等前史文物資源,融創(chuàng)文旅城雪世界、冰樂土、水世界、酒店群、會(huì)議中心、休閑步行街等文體商業(yè)資源,打造集文明體會(huì)、品質(zhì)休假等于一體的“黃河榜首古城”?;钴S推進(jìn)長(zhǎng)垣正人文明工業(yè)園、學(xué)堂崗圣廟等正人文明品牌建造;大力培養(yǎng)烹飪工業(yè),叫響長(zhǎng)垣市“我國(guó)廚師之鄉(xiāng)”“中華美食名城”品牌;整合水系、濕地等生態(tài)資源,推出“水潤(rùn)珍珠鏈”生態(tài)品牌。加速建造預(yù)制菜工業(yè)集群,打造“我國(guó)(首家)預(yù)制菜全工業(yè)鏈立異中心”和“我國(guó)(原陽)預(yù)制菜工業(yè)基地”,叫響“老家河南吃在原陽”金字招牌。
建造中西部敞開途徑。加速自貿(mào)區(qū)敞開立異聯(lián)動(dòng)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等途徑申建,根本建成新鄉(xiāng)(原陽)進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場(chǎng)所,保證保稅物流中心申建取得實(shí)質(zhì)性展開。
第四章活躍融入京津冀協(xié)同展開戰(zhàn)略,打造聯(lián)動(dòng)展開先行區(qū)
全面執(zhí)行新一輪京豫戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議,充分運(yùn)用北京市科技立異、世界交往優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目對(duì)接、途徑樹立、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面廣泛展開協(xié)作,自動(dòng)接受非首都功用疏解和工業(yè)搬運(yùn),增強(qiáng)動(dòng)力,激起潛力。
榜首節(jié)推進(jìn)科技立異效果搬運(yùn)轉(zhuǎn)化
以京津建造世界立異中心為要害,加強(qiáng)與我國(guó)科學(xué)院、我國(guó)工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、南開大學(xué)等聞名高校展開產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源、人工智能等前沿科技范疇,加強(qiáng)嚴(yán)重共性技能和要害核心技能攻關(guān)。探究共建一批科技立異園區(qū)和效果轉(zhuǎn)化基地,促進(jìn)嚴(yán)重科技效果在本地轉(zhuǎn)化和工業(yè)化,構(gòu)成“京津科研,新鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化”的共贏局勢(shì)。探究樹立從實(shí)驗(yàn)研討、中試到出產(chǎn)的全進(jìn)程、多元化和差異性的科技立異方法,支撐各類社會(huì)本錢出資跨區(qū)域協(xié)作園區(qū)項(xiàng)目。鼓舞聯(lián)合承當(dāng)國(guó)家各類科技項(xiàng)目,樹立科技效果使用場(chǎng)景。探究樹立立異收益同享機(jī)制。支撐紅旗區(qū)才智島、金融島、科技島三島同建;與高校院所組建雙創(chuàng)“戰(zhàn)略聯(lián)盟”,共建3D打印工業(yè)園、MEMS中試基地、光電信息工業(yè)園,展開科研、中試、監(jiān)測(cè)、實(shí)訓(xùn)及人才培養(yǎng);引入轉(zhuǎn)化國(guó)外先進(jìn)光電技能,打造中英搬運(yùn)交流中心。環(huán)繞平原科教城建造,招引一流科研力氣在平原演示區(qū)布局,鼓舞高等院校在平原演示區(qū)樹立要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研討院、研制中心和新式研制安排等,展開工業(yè)要害核心技能攻關(guān)、效果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化及人才培養(yǎng)等作業(yè)。健全立異人才引入交流機(jī)制,加大柔性用才、項(xiàng)目引才力度,采用“留鳥式”聘任、“雙休日”專家等靈敏用人方法,著力從京津冀區(qū)域引入一批高層次領(lǐng)軍人才和立異團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)辦妥高博會(huì),樹立好交流協(xié)作途徑。“十四五”時(shí)期,力求每年與京津冀高校、科研院所、先進(jìn)企業(yè)和園區(qū)等樹立10對(duì)高水平協(xié)作關(guān)系。
第二節(jié)活躍接受要點(diǎn)范疇工業(yè)搬運(yùn)
統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)接受格式。堅(jiān)持一縣(區(qū))一策,重視方法立異,安身本身資源稟賦,找準(zhǔn)合適的展開方法和途徑,環(huán)繞特征主導(dǎo)工業(yè),深化與京津冀工業(yè)互動(dòng)協(xié)作,推進(jìn)工業(yè)鏈協(xié)同布局,差異化展開,高端化邁進(jìn),完成京津冀工業(yè)搬運(yùn)的有序接受、精準(zhǔn)接受,避免同質(zhì)競(jìng)賽和資源浪費(fèi)。
集合要害范疇接受工業(yè)搬運(yùn)。加大與央企協(xié)作,梳理央企在我省出資的要點(diǎn)作業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目,擬定央企協(xié)作工業(yè)方針和輔導(dǎo)目錄,選擇要點(diǎn)工業(yè)與有關(guān)央企協(xié)作。環(huán)繞配備制作、生物與新醫(yī)藥、食物制作、輕紡等工業(yè)集群,瞄準(zhǔn)工業(yè)鏈的有用延伸和價(jià)值鏈的高端躍升,與京津冀區(qū)域展開作業(yè)咨詢、技能攻關(guān)、項(xiàng)目建造等協(xié)作,破解企業(yè)技能瓶頸。加強(qiáng)在碳達(dá)峰、碳中和范疇協(xié)作,引入節(jié)能降耗、綠色出產(chǎn)的先進(jìn)企業(yè),深化清潔高效運(yùn)用要害設(shè)備和技能協(xié)作。支撐京津冀工商本錢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)到我市出資,建造綠色農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地。展開綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,開辟京津等地高端商場(chǎng)。加強(qiáng)科技與信息、商務(wù)和金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇協(xié)作,推進(jìn)京津先進(jìn)出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與新鄉(xiāng)制作業(yè)交融展開。“十四五”時(shí)期,力求每年從京津冀區(qū)域引入選育10個(gè)要點(diǎn)協(xié)作項(xiàng)目。
立異工業(yè)接受機(jī)制途徑。全面進(jìn)步開發(fā)區(qū)承載才能,共建一批工業(yè)搬運(yùn)協(xié)作園區(qū),保證京津冀工業(yè)轉(zhuǎn)得來、留得下、穩(wěn)得住、能展開。樹立工業(yè)搬運(yùn)精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,成立工業(yè)疏解與對(duì)接服務(wù)途徑,發(fā)布京津冀區(qū)域有疏解或出資意愿的工業(yè)企業(yè)信息,推介我市要點(diǎn)接受途徑招商動(dòng)態(tài),定時(shí)安排展開工業(yè)搬運(yùn)對(duì)接、主題招商和項(xiàng)目推介活動(dòng)。學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探究工業(yè)搬運(yùn)本錢分管和利益同享機(jī)制,從交通、物流、能源、資金、土地、人才等方面完善要素保證機(jī)制。
第三節(jié)推進(jìn)根底設(shè)備互聯(lián)互通
協(xié)作推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵全線貫穿,聯(lián)通京滬、京九高鐵,暢通天津、東北鐵路通道;建成沿太行高速新鄉(xiāng)段,北接河北省太行山高速公路邯鄲段,改進(jìn)太行山區(qū)交通出行條件,帶動(dòng)南太行文旅康養(yǎng)工業(yè),促進(jìn)新鄉(xiāng)與河北之間交流協(xié)作;加速建造安羅高速新鄉(xiāng)段,暢通京津冀外聯(lián)通道。建造新鄉(xiāng)世界陸港、新鄉(xiāng)西部多式聯(lián)運(yùn)世界物流港,活躍申建歸納保稅區(qū),充分運(yùn)用中歐班列“中豫號(hào)”,恢復(fù)鐵海聯(lián)運(yùn)專列運(yùn)營(yíng),暢通“海上絲綢之路”出海通道。
第四節(jié)推進(jìn)文明旅行跨區(qū)協(xié)同展開
充分發(fā)揮大運(yùn)河文明紐帶效果,加大科技和資金投入,協(xié)同京津冀,歸納開發(fā)運(yùn)河文明,協(xié)作樹立運(yùn)河文明辦理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,打造豫北特征的大運(yùn)河燦爛文明帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅行帶。在景區(qū)建造、商場(chǎng)營(yíng)銷等方面深化與京津冀區(qū)域協(xié)作,加強(qiáng)旅行宣揚(yáng)推介協(xié)作,發(fā)掘牧野前史文明內(nèi)在,環(huán)繞構(gòu)建“南太行文明旅行帶”“黃河文明旅行帶”“大運(yùn)河文明旅行帶”文旅展開格式,打造八里溝、寶泉、萬仙山、轎頂山、百泉、比干廟、潞王陵等特征旅行品牌和線路,加強(qiáng)與我國(guó)旅行集團(tuán)、中青旅等旅行企業(yè)協(xié)作,一起舉行文旅節(jié)和展會(huì),繼續(xù)辦妥萬仙山世界攀巖節(jié)、寶泉“崖上太行”全國(guó)步行大會(huì)、比干誕辰留念慶典等節(jié)慶活動(dòng),推進(jìn)與京津冀區(qū)域互為旅行客源地和目的地。支撐與京津冀企業(yè)在文明創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、非遺文明傳承、康養(yǎng)等范疇深化協(xié)作。
第五節(jié)加強(qiáng)民生服務(wù)同享
加速推進(jìn)平原科教城建造,研討擬定整建制引入高校、科研安排的方針措施,活躍接受京津冀高校和作業(yè)校園外遷,并支撐在新鄉(xiāng)樹立分校。在校園辦理、師資培養(yǎng)、課程建造、資源同享、學(xué)生活動(dòng)等方面與京津冀區(qū)域校園展開深化交流協(xié)作,遴派老師進(jìn)行跟崗研修,邀請(qǐng)北京骨干教師到新鄉(xiāng)展開演示課教育,依托兩地骨干教師、學(xué)科名師,定時(shí)展開集中教育研討,相互分享優(yōu)質(zhì)教育資源和成功經(jīng)驗(yàn),樹立和完善根底教育交流訓(xùn)練機(jī)制。要點(diǎn)引入北大培文等優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源,活躍策劃與人大附中、北京四中等名校聯(lián)合共辦分校,不斷進(jìn)步教育教育質(zhì)量?;钴S引入京津冀區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,深化與京津冀聞名醫(yī)療安排協(xié)作機(jī)制,展開對(duì)口援助、共建共管、辦分院、遠(yuǎn)程會(huì)診、人員進(jìn)修等協(xié)作,支撐北京要點(diǎn)醫(yī)院專業(yè)特征科室入駐新鄉(xiāng)。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制。加速引入京津冀健康頤養(yǎng)項(xiàng)目,建造新式養(yǎng)老社區(qū),打造生態(tài)、旅行、健康養(yǎng)老交融展開的特征工業(yè),共建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合攝生基地。
專欄2:與京津冀區(qū)域協(xié)作嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
科技立異。加強(qiáng)中關(guān)村e(cuò)谷(新鄉(xiāng))科技立異基地與京津冀立異途徑對(duì)接協(xié)作,支撐與中關(guān)村協(xié)作建造中關(guān)村科技效果工業(yè)化基地,推進(jìn)國(guó)家級(jí)科技立異效果在新鄉(xiāng)搬運(yùn)轉(zhuǎn)化。環(huán)繞經(jīng)開區(qū)紡織服裝工業(yè),加強(qiáng)與我國(guó)科學(xué)院院士朱美芳、我國(guó)紡織科學(xué)院對(duì)接協(xié)作,推進(jìn)新式綠色紡織資料技能打破及工業(yè)使用。推進(jìn)北京中科瑞新科技有限公司與紅旗區(qū)共建新鄉(xiāng)市信息高鐵站項(xiàng)目。推進(jìn)未來黑科技有限公司(北京)與紅旗區(qū)共建各代次HUD的光學(xué)核心部件的工藝研制和出產(chǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)北京清研智造集團(tuán)有限公司與輝縣市協(xié)作共建清研先進(jìn)智造工業(yè)效果轉(zhuǎn)化協(xié)作項(xiàng)目。推進(jìn)我國(guó)工程院院士王華明與新鄉(xiāng)學(xué)院共建激光增材制作及激光增材超常冶金高通量資料制備加工中心。
工業(yè)搬運(yùn)。要點(diǎn)推進(jìn)與我國(guó)通用集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、君樂寶乳業(yè)、河北航空技能工程有限公司、北宸航空機(jī)電有限公司、北京豐寶恒出資有限公司、北京市頤和園文明創(chuàng)意有限公司、北京昭衍新藥研討中心股份有限公司、王府井集團(tuán)、我國(guó)儲(chǔ)備棉辦理有限公司、邯鄲新鐵物流有限公司、北京中鑫資料有限公司、北京仁慈媽咪愛醫(yī)藥科技有限公司、北京萬里偉業(yè)物流有限公司等企業(yè)協(xié)作。
教育協(xié)作。推進(jìn)清華大學(xué)教育研討院、優(yōu)慕課在線教育科技(北京)有限責(zé)任公司與新鄉(xiāng)作業(yè)技能學(xué)院協(xié)作共建清華大學(xué)混合教育變革項(xiàng)目。進(jìn)步首都師范大學(xué)—河南師范大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)—新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院“1對(duì)1”協(xié)作水平。
醫(yī)療協(xié)作。強(qiáng)化新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院全國(guó)耳鼻咽喉頭頸外科聯(lián)盟成員單位職責(zé),繼續(xù)深化與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院協(xié)作。
文旅康養(yǎng)。推進(jìn)中信建造出資展開有限責(zé)任公司與輝縣市協(xié)作建造九山文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目。推進(jìn)北京元大鼎盛出資有限公司與鳳泉區(qū)協(xié)作建造華師鼎盛文教康養(yǎng)歸納體項(xiàng)目。
第五章協(xié)同打造華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊,服務(wù)支撐促進(jìn)中部區(qū)域興起戰(zhàn)略
借力河南省打通東向物流大通道和構(gòu)建華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊,掌握長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增加溢出效應(yīng),仿制學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角區(qū)域展開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),活躍接受工業(yè)搬運(yùn),加速推進(jìn)科技立異、金融本錢、教育、物流買賣等范疇交流協(xié)作,建造“華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊”重要節(jié)點(diǎn)城市。
榜首節(jié)加速接受工業(yè)搬運(yùn)
加速推進(jìn)與長(zhǎng)三角區(qū)域工業(yè)協(xié)作,構(gòu)建工業(yè)搬運(yùn)途徑,完善工業(yè)搬運(yùn)機(jī)制,環(huán)繞“542”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建,著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,強(qiáng)化工業(yè)鏈合理布局、分工協(xié)作和交融拓寬,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)根底高級(jí)化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化。推進(jìn)配備制作、食物制作、新能源轎車等范疇的協(xié)作交流,促進(jìn)我市數(shù)字化技能與制作業(yè)深度交融。加速與長(zhǎng)三角區(qū)域在新一代信息技能、生物與新醫(yī)藥等新興工業(yè)范疇協(xié)作,鼓舞兩地企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)配套協(xié)作,支撐跨區(qū)域、跨所有制商場(chǎng)化重組。充分運(yùn)用長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)搶先優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)兩地在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云核算、大數(shù)據(jù)等方面的深化協(xié)作。集合工業(yè)鏈要害環(huán)節(jié),引入培養(yǎng)一批引領(lǐng)型“鏈主企業(yè)”和具有“撒手锏”產(chǎn)品的配套企業(yè),加速構(gòu)成上下游配套出產(chǎn)系統(tǒng),進(jìn)步工業(yè)鏈耐性和全工業(yè)鏈掌控才能。聯(lián)合長(zhǎng)三角施行工業(yè)布局地圖、工業(yè)鏈根底資源圖、工業(yè)鏈斷鏈危險(xiǎn)圖“三張圖”以及建議清單、協(xié)作清單、敞開式揭榜清單“三清單”編制計(jì)劃。打造接受工業(yè)搬運(yùn)優(yōu)質(zhì)載體,加速開發(fā)區(qū)高質(zhì)量展開,探究“反向飛地”“反向孵化器”等接受工業(yè)搬運(yùn)新方法。充分發(fā)揮作業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁和紐帶效果,樹立工業(yè)搬運(yùn)促進(jìn)途徑。樹立工業(yè)搬運(yùn)與接受利益分享機(jī)制,加大對(duì)工業(yè)搬運(yùn)嚴(yán)重項(xiàng)目的土地、融資等方針支撐力度。
第二節(jié)樹立科技立異資源同享途徑
加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域高校、科研院所、科技園區(qū)、高新技能企業(yè)協(xié)作交流,推進(jìn)“雙創(chuàng)”資源同享和途徑共建,展開國(guó)家要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研討中心、企業(yè)技能中心等協(xié)同立異,推進(jìn)要害核心技能聯(lián)合攻關(guān)及科技效果搬運(yùn)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域科技人才和團(tuán)隊(duì)來新鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)制作業(yè)立異中心、技能立異中心協(xié)同協(xié)作。樹立國(guó)家高新技能工業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)作交流機(jī)制,經(jīng)過展開異地孵化、展開“飛地經(jīng)濟(jì)”、樹立同伴園區(qū)等多種方法,協(xié)作樹立立異一起體。鼓舞兩地作業(yè)院校、作業(yè)企業(yè)展開校校協(xié)作和校企協(xié)作。共建作業(yè)技能鑒定中心和實(shí)訓(xùn)基地。
第三節(jié)推進(jìn)更高水平協(xié)同敞開
協(xié)同參加“一帶一路”建造,全面對(duì)接我國(guó)(上海)自由買賣試驗(yàn)區(qū)、虹橋世界敞開紐帶等高水平敞開途徑,充分運(yùn)用長(zhǎng)三角區(qū)域世界買賣商場(chǎng)和世界結(jié)算便利,一起開辟世界商場(chǎng)。活躍參加我國(guó)世界進(jìn)口飽覽會(huì)、我國(guó)河南世界出資買賣洽談會(huì)、豫滬協(xié)作交流會(huì)、河南—長(zhǎng)三角工業(yè)對(duì)接等活動(dòng),深化工業(yè)、技能、本錢、資源等方面的協(xié)作。完善高端人才引入方針,探究樹立新鄉(xiāng)與長(zhǎng)三角中心區(qū)人才資源同享方法,加大人才招引方針支撐力度。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域城市、園區(qū)對(duì)接,經(jīng)過訂立友愛城市、友愛園區(qū)、協(xié)作園區(qū),設(shè)置一區(qū)多園和特征園區(qū)。展開工業(yè)園區(qū)結(jié)對(duì)共建,推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域園區(qū)、企業(yè)到新鄉(xiāng)協(xié)作共建工業(yè)基地,一起拓寬展開空間。深化與上海市金融安排協(xié)作,引入金融安排分支在新鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)。充分運(yùn)用多層次本錢商場(chǎng),推進(jìn)新鄉(xiāng)龍頭企業(yè)在上海證券買賣所主板、科創(chuàng)板上市,支撐新鄉(xiāng)具備條件的企業(yè)在上交所上市融資。
第四節(jié)推進(jìn)公共服務(wù)便利同享
強(qiáng)化普通高等教育、作業(yè)教育和根底教育協(xié)作,加強(qiáng)校際互動(dòng)交流。協(xié)作推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局,采取協(xié)作辦院、樹立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等方法,擴(kuò)展華夏—長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源掩蓋范圍。強(qiáng)化醫(yī)療資源分配、應(yīng)急物資共濟(jì)、治療計(jì)劃同享、用血應(yīng)急保證、健康通行互認(rèn)等機(jī)制,加強(qiáng)嚴(yán)重疫情信息互通和談判,聯(lián)合展開嚴(yán)重傳染病跨區(qū)域追蹤溯源。依托長(zhǎng)三角現(xiàn)代醫(yī)藥工業(yè),加強(qiáng)醫(yī)學(xué)研討、人才培養(yǎng)等方面協(xié)作,展開醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度協(xié)作。增強(qiáng)我市康養(yǎng)工業(yè)招引力,進(jìn)步旅行服務(wù)內(nèi)在和品質(zhì),招引長(zhǎng)三角區(qū)域企業(yè)出資新鄉(xiāng)康養(yǎng)工業(yè)。一起發(fā)掘黃河文明、大運(yùn)河文明等前史文明資源,推出一批文明精品工程,培養(yǎng)一批文明龍頭企業(yè),加強(qiáng)文明創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、軟件開發(fā)等范疇協(xié)作。整合赤色旅行資源,聯(lián)合開發(fā)一批特征鮮明、互聯(lián)互通的赤色旅行線路。推進(jìn)旅行商場(chǎng)和服務(wù)一體化展開,深化新鄉(xiāng)與長(zhǎng)三角區(qū)域旅行企業(yè)協(xié)作,聯(lián)合展開旅行主題推行活動(dòng),聯(lián)合推出精品線路和特征產(chǎn)品,探究完成跨省旅行一卡通,改進(jìn)游客旅行體會(huì)。
第五節(jié)仿制推行準(zhǔn)則立異經(jīng)驗(yàn)
學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角區(qū)域系統(tǒng)機(jī)制立異的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市“放管服效”變革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)地方征信系統(tǒng)和地方征信途徑建造。加速在我市仿制推行長(zhǎng)三角區(qū)域老練的變革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),活躍爭(zhēng)奪與長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作承當(dāng)國(guó)家變革試點(diǎn)使命。學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開方針機(jī)制,完善我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治化展開環(huán)境和融資服務(wù)、立異服務(wù)、商場(chǎng)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)等系統(tǒng)。活躍安排民營(yíng)企業(yè)參加長(zhǎng)三角區(qū)域嚴(yán)重經(jīng)貿(mào)活動(dòng),對(duì)接關(guān)聯(lián)企業(yè)、作業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),完成精準(zhǔn)對(duì)接,以商招商。環(huán)繞能源革新、項(xiàng)目建造、立異生態(tài)、國(guó)資國(guó)企變革等作業(yè),精準(zhǔn)遴派干部到長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)W習(xí)訓(xùn)練。
專欄3:與長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
工業(yè)協(xié)作。加速推進(jìn)高新區(qū)萬華生命科學(xué)工業(yè)園、平原演示區(qū)生物與新醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)垣市醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)建造,環(huán)繞生物技能藥、醫(yī)療器械和衛(wèi)材、化學(xué)原料藥及制劑、現(xiàn)代中藥等要點(diǎn)范疇,深化同江蘇、浙江、上海、廣東等生物與新醫(yī)藥工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域的協(xié)作,全面進(jìn)步工業(yè)高端化、規(guī)?;?、集群化展開水平。要點(diǎn)推進(jìn)與無錫宏達(dá)重工股份有限公司、普飛科特信息科技有限公司、浙江迎豐科技股份有限公司、開沃新能源轎車集團(tuán)股份有限公司、上?;ぱ杏懺河邢薰尽⑸虾j@途信息技能有限公司、浙江精工科技有限公司、上海轎車集團(tuán)股份有限公司、韓上集團(tuán)、東方教育集團(tuán)、江蘇恒萊德五金有限公司、浙商銀行股份有限公司、浙江匯淼科技有限公司、南通伊仕生物技能股份有限公司、康師傅控股有限公司、浙江黃巖晨光磨具塑料廠等協(xié)作。
協(xié)同立異。推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主立異演示區(qū)與上海張江、杭州、寧波溫州、蘇南等國(guó)家自主立異演示區(qū)加強(qiáng)協(xié)作交流,展開人才交流、聯(lián)合研制、科技效果同享等。依托國(guó)家生物育種工業(yè)立異中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力氣,加強(qiáng)與南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域科研院所、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)協(xié)作,整合國(guó)內(nèi)外高端農(nóng)業(yè)科技資源,建造以種業(yè)立異為要點(diǎn)的“華夏農(nóng)谷”。
教育醫(yī)療。安排作業(yè)教育教師及辦理人員到上海市交流訓(xùn)練、掛職訓(xùn)練和跟崗研修。遴選我市高校與浙江省展開“1對(duì)1”結(jié)對(duì)。要點(diǎn)引入江蘇富園、上海世界外國(guó)語校園等優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源。
人力資源。繼續(xù)辦妥高博會(huì),招引長(zhǎng)三角優(yōu)秀人才到新鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)?;钴S參加“豫見上海”人力資源協(xié)作對(duì)接活動(dòng),在信息同享、勞務(wù)對(duì)接、技能訓(xùn)練等方面完成聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與上海市在家政服務(wù)勞務(wù)方面的協(xié)作交流,樹立家政服務(wù)勞動(dòng)力供求信息交流同享機(jī)制,完成精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)輸出。運(yùn)用長(zhǎng)三角區(qū)域豫商協(xié)會(huì)和新鄉(xiāng)商會(huì),加強(qiáng)與新鄉(xiāng)在外企業(yè)、安排及安排等聯(lián)絡(luò),招引在外新商回鄉(xiāng)出資。支撐經(jīng)開區(qū)建造人力資源工業(yè)園。
第六章嚴(yán)密對(duì)接粵港澳大灣區(qū)展開戰(zhàn)略,打造全省對(duì)接粵港澳大灣區(qū)重要增加極
掌握大灣區(qū)建造世界一流灣區(qū)的溢出機(jī)會(huì),集合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制作、科技立異、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等要害范疇,策劃推進(jìn)高質(zhì)量協(xié)作,著力打造粵港澳大灣區(qū)的重要工業(yè)協(xié)作區(qū),推進(jìn)全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型展開。
榜首節(jié)加速數(shù)字工業(yè)化展開
借力粵港澳大灣區(qū)全球大數(shù)據(jù)硅谷和世界數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)立異中心建造,活躍引入大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、金融、物流等要點(diǎn)企業(yè)全國(guó)性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心,加速信息根底設(shè)備建造。支撐經(jīng)開區(qū)建造新鄉(xiāng)數(shù)字科技城,引入相關(guān)軟件企業(yè)和2000名以上軟件人才團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與大灣區(qū)先進(jìn)制作業(yè)及科技立異等范疇對(duì)接,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度交融。借力大灣區(qū)才智工業(yè)與大數(shù)據(jù)范疇的品牌、服務(wù)、商場(chǎng)拓寬優(yōu)勢(shì),要點(diǎn)推進(jìn)人工智能、云核算、區(qū)塊鏈、新一代信息技能等新技能在要點(diǎn)范疇的立異使用,加速要害范疇才智手法交融使用和立異展開?;钴S推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制作業(yè)”為特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展開,融入國(guó)內(nèi)一流的跨作業(yè)跨范疇跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑。依托華為云核算數(shù)據(jù)中心,以信息服務(wù)和信息技能工業(yè)為主導(dǎo),引入深圳云核算和大數(shù)據(jù)以及金融服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè),傾力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云核算等工業(yè)集集合群立異展開途徑。加強(qiáng)新鄉(xiāng)與深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇協(xié)作,協(xié)同共建新一代信息根底設(shè)備,推進(jìn)新鄉(xiāng)才智城市建造,推進(jìn)城市辦理準(zhǔn)則立異、方法立異、手法立異,進(jìn)步新鄉(xiāng)社會(huì)辦理水平。
第二節(jié)接受大灣區(qū)先進(jìn)制作業(yè)搬運(yùn)
發(fā)揮新鄉(xiāng)制作業(yè)根底優(yōu)勢(shì),環(huán)繞配備制作、新資料、食物加工、輕工紡織、現(xiàn)代物流等工業(yè),合理布局、分工協(xié)同,有力有序有用接受大灣區(qū)工業(yè)搬運(yùn)。要點(diǎn)推進(jìn)與廣州、深圳、佛山等市展開深度協(xié)作,引入一批制作業(yè)項(xiàng)目。運(yùn)用大灣區(qū)的科技立異資源優(yōu)勢(shì),與大灣區(qū)協(xié)作共建工業(yè)園區(qū),推進(jìn)領(lǐng)軍傳感器智造工業(yè)園建造。探究施行園區(qū)辦理與日常運(yùn)營(yíng)相分離機(jī)制,經(jīng)過特許經(jīng)營(yíng)、政府購買服務(wù)等方法,將園區(qū)部分或悉數(shù)事務(wù)委托給廣州、深圳老練開發(fā)區(qū)或第三方專業(yè)化辦理團(tuán)隊(duì),進(jìn)步園區(qū)專業(yè)化和商場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)水平。精確掌握世界科技展開新趨勢(shì),安排高等院校、科研安排和科技型企業(yè)展開要害范疇根底性研討,鼓舞共建敞開型科技效果中試基地,增加科技效果源頭供給,深化推進(jìn)大灣區(qū)科技效果向我市轉(zhuǎn)化。
第三節(jié)創(chuàng)始現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)作新局勢(shì)
借力河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省建造和大灣區(qū)敞開數(shù)據(jù)端口的新優(yōu)勢(shì),活躍推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)跨界交融,聯(lián)合打造辦理立異、服務(wù)立異、方法立異的跨境電商立異區(qū)、集聚區(qū)和演示區(qū)。支撐與大灣區(qū)展開聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流、嚴(yán)重疾病防治、醫(yī)療技能立異與協(xié)作,一起推進(jìn)區(qū)域教育、醫(yī)療中心建造。鼓舞和支撐大灣區(qū)大型養(yǎng)老工業(yè)集團(tuán)以獨(dú)資、合資、協(xié)作、并購等多種方法在新興辦養(yǎng)老安排,推進(jìn)康養(yǎng)工業(yè)展開。引入大灣區(qū)專業(yè)服務(wù)安排,大力展開第三方物流、金融服務(wù)、融資租借、電子商務(wù)、信息科技、節(jié)能環(huán)保以及商務(wù)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),共建具備較強(qiáng)歸納競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。依托特征優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地和大型批發(fā)商場(chǎng),構(gòu)建加工配送、買賣展示、冷鏈倉儲(chǔ)、信息途徑等產(chǎn)品供應(yīng)途徑,精準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)“菜籃子”工程,擴(kuò)展新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品在粵港澳的聞名度、支撐度、美譽(yù)度。加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視、動(dòng)漫游戲、音樂、文明、康養(yǎng)等范疇協(xié)作,支撐優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源來新展開。活躍參加在粵港澳大灣區(qū)舉行的大型文明旅行展會(huì),舉行多種方法的文明旅行推介活動(dòng)。支撐大灣區(qū)金融安排在新鄉(xiāng)樹立分支安排。大力引入大灣區(qū)各類出資基金,支撐市內(nèi)企業(yè)在大灣區(qū)樹立投融資途徑、赴深港上市直接融資和發(fā)行人民幣債券。
專欄4:與粵港澳區(qū)域協(xié)作嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
數(shù)字工業(yè)展開工程。展開壯大智能傳感器、智能終端及配套、使用電子(含電子元器件)、軟件開發(fā)、新一代信息技能使用和大數(shù)據(jù)工業(yè),著力構(gòu)建鯤鵬生態(tài)工業(yè)鏈。推進(jìn)與騰訊、華為等大灣區(qū)數(shù)字工業(yè)范疇企業(yè)展開全方位、深層次、立體化戰(zhàn)略協(xié)作,依托大數(shù)據(jù)工業(yè)園,大力引入一批作業(yè)大數(shù)據(jù)使用處理計(jì)劃提供商和具有作業(yè)影響力的云使用服務(wù)商,助力我市全方位打造數(shù)字強(qiáng)市。
智能制作工程。與大灣區(qū)共建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作演示基地、工業(yè)技能立異戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建歸納性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家企業(yè)技能中心、國(guó)家技能立異中心及要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技能立異研制途徑,展開嚴(yán)重技能聯(lián)合攻關(guān),一起培養(yǎng)建造技能搬運(yùn)中心。加速推進(jìn)領(lǐng)軍傳感器智造工業(yè)園建造。
服務(wù)業(yè)立異協(xié)作工程。依托華夏農(nóng)谷,加強(qiáng)與深圳世界食物谷在人才、科技、本錢等范疇互動(dòng),促進(jìn)大灣區(qū)和新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)食物工業(yè)有機(jī)交融。加強(qiáng)與廣州、深圳、珠海、東莞、香港等跨境電子商務(wù)歸納試驗(yàn)區(qū)和企業(yè)的交流對(duì)接,鼓舞企業(yè)依托大灣區(qū)各類敞開性途徑建造境外營(yíng)銷途徑、海外倉,活躍引入大灣區(qū)跨境電商途徑、物流、付出企業(yè)。
接受工業(yè)搬運(yùn)項(xiàng)目。要點(diǎn)推進(jìn)與美的、華潤(rùn)、佛山市嘉力亞買賣有限公司、中健天誠(chéng)(廣東)健康工業(yè)控股有限公司等企業(yè)協(xié)作。
第七章以更大力度融入鄭州都市圈展開,著力進(jìn)步區(qū)域競(jìng)賽力
把鄭新一體化作為推進(jìn)我市高質(zhì)量展開的打破口、動(dòng)力源、引爆點(diǎn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)城市南向展開戰(zhàn)略,與鄭州相向而行、競(jìng)相展開,著力進(jìn)步我市在鄭州都市圈中的競(jìng)賽力、影響力。
榜首節(jié)打造一體化空間布局
全力施行“一軸兩翼一組團(tuán)”空間展開布局,以主城區(qū)到新鄉(xiāng)縣、平原演示區(qū)、原陽縣為主干,打造鄭新一體化展開先導(dǎo)區(qū);以輝縣市、獲嘉縣和衛(wèi)輝市、延津縣為兩翼,打造鄭新一體化工業(yè)搬運(yùn)演示區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演示帶;以封丘縣和長(zhǎng)垣市為組團(tuán),打造長(zhǎng)封縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同展開演示區(qū)。
第二節(jié)加速鄭新工業(yè)協(xié)同錯(cuò)位展開
堅(jiān)持協(xié)同展開,加強(qiáng)配備制作、新一代信息技能等工業(yè)協(xié)作協(xié)作,構(gòu)建聯(lián)接嚴(yán)密的工業(yè)鏈條。自動(dòng)接受搬運(yùn),規(guī)劃建造一批承當(dāng)更大功用的工業(yè)園區(qū)。一起做強(qiáng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮生物與新醫(yī)藥、電池及新能源等雙方共有優(yōu)勢(shì),推進(jìn)新鄉(xiāng)生物醫(yī)藥企業(yè)與鄭州臨空生物醫(yī)藥園要點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)交流互動(dòng),在技能攻關(guān)、產(chǎn)品研制、臨床試驗(yàn)、代工出產(chǎn)等方面展開全面協(xié)作;與鄭州宇通、比亞迪、海馬、日產(chǎn)新能源轎車及動(dòng)力電池等企業(yè)協(xié)作,構(gòu)建動(dòng)力電池—電動(dòng)車—演示運(yùn)轉(zhuǎn)的完好工業(yè)鏈。平原演示區(qū)重構(gòu)工業(yè)展開格式,環(huán)繞高??蒲?、高端服務(wù)、先進(jìn)制作,全力打造鄭州都市圈特別協(xié)作區(qū)。
第三節(jié)建造區(qū)域性歸納交通物流紐帶
加大我市境內(nèi)跨黃河南北通道建造力度,加速鄭輝高速、安羅高速、鄭新快速路、鄭新高速等項(xiàng)目建造,加速推進(jìn)鄭州都市圈軌道交通新鄉(xiāng)段建造,構(gòu)建“一環(huán)一線”軌道交通。推進(jìn)中歐班列(中豫號(hào))擴(kuò)量提質(zhì)展開,強(qiáng)化口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn),推進(jìn)新鄉(xiāng)省級(jí)物流紐帶與鄭州國(guó)家物流紐帶協(xié)同展開,有序參加和支撐鄭州世界物流中心建造,推進(jìn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向紐帶經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)改變。
第四節(jié)建造生態(tài)文旅休閑廊道
安身黃河灘區(qū)、大運(yùn)河、南太行等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加速鄭新兩地沿黃生態(tài)、文明旅行、健康攝生等工業(yè)聯(lián)動(dòng)展開,策劃建造一批體現(xiàn)展開質(zhì)量?jī)?nèi)在、進(jìn)步群眾生活品質(zhì)的展覽館、文明館、博物館、文明體育公園、中醫(yī)康養(yǎng)基地等設(shè)備,創(chuàng)建輝縣市國(guó)家級(jí)全域旅行演示區(qū)、寶泉國(guó)家級(jí)旅行休假區(qū)、平原演示區(qū)省級(jí)旅行休假區(qū),打造鄭州都市圈健康攝生休閑基地。
第五節(jié)創(chuàng)造鄭新無感染展開環(huán)境
策劃施行一批嚴(yán)重交通根底設(shè)備項(xiàng)目,以華夏農(nóng)谷、平原科教城建造為要點(diǎn),舉全市之力支撐平原演示區(qū)打造鄭州都市圈同城化展開特別協(xié)作區(qū)。樹立完善科學(xué)有用的協(xié)同推進(jìn)新機(jī)制,打破方針、服務(wù)、環(huán)境壁壘,在工業(yè)方針、配套設(shè)備、公共服務(wù)等方面深度對(duì)接、全方位協(xié)作,推進(jìn)鄭新軟、硬件真實(shí)一體化,完成方針同步、服務(wù)同質(zhì)、環(huán)境同效,讓兩地企業(yè)與群眾實(shí)在感到鄭新無區(qū)分、感受無差別。
第八章展開全方位區(qū)域協(xié)作,全面激起新鄉(xiāng)展開生機(jī)
環(huán)繞進(jìn)一步增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)輻射才能、補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)展開短板弱項(xiàng),全面融入國(guó)內(nèi)大商場(chǎng),深化展開多方向、廣范疇、全方位區(qū)域協(xié)作。
榜首節(jié)深化與新疆交流協(xié)作
根據(jù)省統(tǒng)一部署,環(huán)繞人才援疆、工業(yè)援疆、教育援疆、醫(yī)療援疆、文明援疆、旅行援疆等方面的作業(yè)使命,繼續(xù)對(duì)口援助新疆哈密市伊吾縣。合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商場(chǎng)開辟,支撐新疆各類商場(chǎng)主體依托新鄉(xiāng)市開辟商場(chǎng),在新加速建造新疆農(nóng)產(chǎn)品外銷途徑,規(guī)劃建造新疆農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)周轉(zhuǎn)集散中心,協(xié)助新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)瓜果等產(chǎn)品銷售到內(nèi)地。一起推進(jìn)文明旅行展開,強(qiáng)化與新疆文明旅行產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)和服務(wù)對(duì)接,在項(xiàng)目建造、商場(chǎng)營(yíng)銷等方面加強(qiáng)協(xié)作,安排客源互換、品牌共建、線路同推,打造一批特征互補(bǔ)、季節(jié)互補(bǔ)的旅行精品線路,推進(jìn)兩地旅作業(yè)互學(xué)互鑒、互利協(xié)作。強(qiáng)化物流展開及口岸建造,加速建造國(guó)家物流紐帶和區(qū)域性冷鏈物流中心,與哈密等國(guó)家物流紐帶承載城市加強(qiáng)對(duì)接,鼓舞我市物流企業(yè)在疆建造冷鏈物流基地、電商物流分撥中心、集散中心,鼓舞與新疆物流企業(yè)展開才智物流深度協(xié)作。
第二節(jié)全方位深化區(qū)域協(xié)作
活躍對(duì)接武漢都市圈,瞄準(zhǔn)武漢高校和科研院所優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源,活躍展開人才技能引入、科研攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流等方面的協(xié)作,共建一批高水平的工業(yè)研討院、要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、立異聯(lián)盟、院士專家作業(yè)站、博士后科研作業(yè)站等;活躍打造武漢、新鄉(xiāng)周末游旅行產(chǎn)品。加強(qiáng)與川渝協(xié)作,發(fā)揮鄭渝高鐵紐帶效果,展開教育、醫(yī)療、工業(yè)、文明等方面協(xié)作;活躍拓寬金銀花、樹莓等新鄉(xiāng)特征農(nóng)產(chǎn)品在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的商場(chǎng),加大農(nóng)超、農(nóng)商對(duì)接力度,推進(jìn)兩地農(nóng)特產(chǎn)品展銷和流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與海南省在準(zhǔn)則立異、工業(yè)展開等方面交流協(xié)作,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅行、展會(huì)飽覽、海洋經(jīng)濟(jì)等范疇協(xié)作。加強(qiáng)與我國(guó)臺(tái)灣區(qū)域協(xié)作,全面深化與閩東南戰(zhàn)略協(xié)作。全力對(duì)接中部興起重要城市,活躍融入我國(guó)(合肥)聲谷、長(zhǎng)株潭配備制作工業(yè)集群、南昌和吉安電子信息工業(yè)集群、太原新資料集群等相關(guān)集群供應(yīng)鏈和工業(yè)鏈。推進(jìn)與北部灣城市群、黔中城市群、滇中城市群協(xié)作聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制作、世界物流等工業(yè)協(xié)作,拓寬面向南亞東南亞的敞開通道。加強(qiáng)與遼寧、吉林、黑龍江等東北省份協(xié)作,深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食物加工、配備制作等范疇協(xié)作,一起探究老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型展開新途徑。
第九章保證措施
榜首節(jié)加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于區(qū)域交融展開全方位各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨總攬全局、和諧各方的領(lǐng)導(dǎo)核心效果。全面深化區(qū)域協(xié)作,樹立規(guī)劃施行機(jī)制,健全作業(yè)統(tǒng)籌和諧機(jī)制,發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)效果。各縣(市、區(qū))、各部分要根據(jù)職責(zé)分工,細(xì)化要點(diǎn)方針使命,保證規(guī)劃落地執(zhí)行。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))在區(qū)域協(xié)作中的主體效果,完善作業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部分的交流聯(lián)接,研討處理區(qū)域協(xié)作中遇到的困難和問題,合力推進(jìn)區(qū)域交融不斷深化。
第二節(jié)夯實(shí)項(xiàng)目支撐
始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王,環(huán)繞區(qū)域協(xié)作的要點(diǎn)范疇、嚴(yán)重使命、重要事項(xiàng),在科技立異協(xié)作、工業(yè)布局優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、根底設(shè)備互聯(lián)互通、文明旅行交融展開、生態(tài)環(huán)境協(xié)同辦理、公共服務(wù)共建同享等方面策劃施行一批跨區(qū)域交融展開嚴(yán)重項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和篩選論證,強(qiáng)化項(xiàng)目建造進(jìn)程辦理和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,實(shí)舉動(dòng)態(tài)辦理、滾動(dòng)施行、分批推進(jìn)。同步做好招商引資和宣揚(yáng)推介作業(yè),集中力氣推進(jìn)嚴(yán)重項(xiàng)目布局、要點(diǎn)項(xiàng)目建造有力有序落地施行、投產(chǎn)達(dá)效。
第三節(jié)強(qiáng)化服務(wù)保證
繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面執(zhí)行《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深化“放管服效”變革,全面推行企業(yè)出資項(xiàng)目承諾制,繼續(xù)壓減企業(yè)出資項(xiàng)目審批時(shí)間,優(yōu)化審批程序,完成“秒報(bào)秒批”“一枚印章管審批”,針對(duì)規(guī)劃涉及的嚴(yán)重工程、要點(diǎn)項(xiàng)目開設(shè)“綠色”通道,樹立健全項(xiàng)目簽約落地、開工建造、投產(chǎn)達(dá)效的長(zhǎng)效機(jī)制。活躍引入和培養(yǎng)熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握出資方針、精通項(xiàng)目談判的招商引資人才,鼓舞干部到敞開招商、接受工業(yè)搬運(yùn)主戰(zhàn)場(chǎng)訓(xùn)練,到先進(jìn)區(qū)域掛職學(xué)習(xí),打造一批高質(zhì)量招商途徑和高水平招商部隊(duì)。完善監(jiān)督機(jī)制,鼓舞社會(huì)傳媒和大眾有序參加區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域方針的施行和監(jiān)督。加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo),構(gòu)成全社會(huì)關(guān)懷支撐區(qū)域交融展開,促進(jìn)高水平興起的良好氛圍。
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新鄉(xiāng)市“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對(duì)接國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略規(guī)劃
為活躍對(duì)接和融入國(guó)家、省區(qū)域展開戰(zhàn)略,加速構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,根據(jù)《新鄉(xiāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展開第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景方針大綱》,結(jié)合《河南省“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對(duì)接國(guó)家嚴(yán)重戰(zhàn)略規(guī)劃》,編制本規(guī)劃。
榜首章規(guī)劃背景
“十四五”時(shí)期是我市開啟全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化新征途的起步階段,也是搶抓戰(zhàn)略機(jī)會(huì)、活躍融入新展開格式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量展開的重要前史時(shí)期。安身根底優(yōu)勢(shì),在科創(chuàng)、工業(yè)、人才、交通、生態(tài)等范疇務(wù)實(shí)協(xié)作,進(jìn)步資源要素的配置水平緩運(yùn)用功率,完成聯(lián)動(dòng)共贏展開,有利于在全國(guó)、全省工業(yè)分工調(diào)整中搶點(diǎn)布局,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格式優(yōu)化中搶先定位,在更廣闊空間下加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源要素支撐,在區(qū)域交融展開中完成新鄉(xiāng)高水平興起。
榜首節(jié)展開根底
“十三五”期間,我市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),自動(dòng)對(duì)接并活躍融入嚴(yán)重國(guó)家省戰(zhàn)略,繼續(xù)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,全市累計(jì)實(shí)際運(yùn)用外資57.86億美元,位居全省第三位;累積到位省外資金3233.6億元,位居全省第五位,為“十四五”時(shí)期深化區(qū)域協(xié)作奠定了堅(jiān)實(shí)根底。
協(xié)作機(jī)制繼續(xù)完善。成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的對(duì)外敞開作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定時(shí)研討要點(diǎn)作業(yè)、嚴(yán)重事項(xiàng)。環(huán)繞我省與北京、上海、湖北、浙江、江蘇、新疆等省市簽定的省際戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議,出臺(tái)遵循執(zhí)行計(jì)劃,推進(jìn)協(xié)作取得實(shí)質(zhì)性效果。簽定《新鄉(xiāng)市對(duì)口援助新疆哈密市伊吾縣框架協(xié)議(2017—2019年)》,施行了一批民生建造項(xiàng)目。經(jīng)過活躍踐行大員招商、“大員+企業(yè)家+科學(xué)家+金融家”招商、委托招商、以商招商等眾多方法,不斷推進(jìn)招商引資提質(zhì)增效。與防城港市訂立為友愛城市。
工業(yè)對(duì)接協(xié)作不斷深化?;钴S參加中博會(huì)、上海進(jìn)口飽覽會(huì)、我國(guó)河南世界出資買賣洽談會(huì)、全球跨境電商大會(huì)、河南省長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作交流會(huì)、我國(guó)·河南招才引智立異展開大會(huì)、我國(guó)·河南敞開立異暨跨國(guó)技能搬運(yùn)大會(huì)、我國(guó)(鄭州)工業(yè)搬運(yùn)系列對(duì)接活動(dòng)等高水平招商引資和接受工業(yè)搬運(yùn)活動(dòng)。成功舉行新鄉(xiāng)市接受京津冀、長(zhǎng)三角、閩東南等區(qū)域工業(yè)搬運(yùn)系列對(duì)接活動(dòng)。我國(guó)通用集團(tuán)、深圳正威世界集團(tuán)動(dòng)力鋰電工業(yè)基地、安博我國(guó)世界物流中心、百威(河南)啤酒有限公司、華潤(rùn)風(fēng)電(封丘)有限公司等一批世界500強(qiáng)及作業(yè)龍頭企業(yè)在我市出資。
協(xié)同立異才能明顯進(jìn)步。國(guó)家生物育種工業(yè)立異中心、我國(guó)(新鄉(xiāng))常識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心、生物醫(yī)藥工業(yè)共性要害技能立異與轉(zhuǎn)化途徑、中科院核算所、中紡院、浙大、北大、清華、華大基因、華為、歐洲農(nóng)業(yè)物理研討院等一大批高層次的科技立異資源落地新鄉(xiāng)。華夏農(nóng)谷建造全面發(fā)動(dòng)。成功舉行四屆“高校院所河南科技效果飽覽會(huì)”。
鄭新一體化展開步入快車道。突出城市南向展開戰(zhàn)略,自動(dòng)對(duì)接“1+8”鄭州都市圈規(guī)劃,打造“一軸兩翼一組團(tuán)”空間展開布局;以平原演示區(qū)為中心,高質(zhì)量建造鄭州都市圈特別協(xié)作區(qū),統(tǒng)籌原陽縣城和獲嘉工業(yè)新城,打造鄭新一體化展開“橋頭堡”,加速建造鄭州都市圈區(qū)域性中心城市。鄭新兩市簽定了《鄭新工業(yè)協(xié)同展開協(xié)作協(xié)議》,協(xié)作配套項(xiàng)目漸成規(guī)模。
交通互聯(lián)互通程度不斷進(jìn)步。濟(jì)鄭高鐵濮鄭段正式通車,新焦城際鐵路前期作業(yè)、鄭新市域鐵路計(jì)劃研討繼續(xù)深化;菏寶高速東明黃河橋、G107官渡黃河大橋、濟(jì)鄭高鐵鄭州萬灘黃河公鐵大橋等重要跨黃河通道建成通車;G107新鄉(xiāng)境改線工程通車運(yùn)營(yíng);新晉高速、沿黃高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉(xiāng)段、濮陽至衛(wèi)輝高速新鄉(xiāng)段、鶴輝高速新鄉(xiāng)段等嚴(yán)重交通根底設(shè)備建造腳步不斷加速;安羅高速新鄉(xiāng)段、長(zhǎng)垣至修武高速封丘至修武段、S227林桐線衛(wèi)輝市至鄭濟(jì)公鐵兩用橋段改建工程、G230封丘至開封黃河橋等項(xiàng)目開工建造。高速公路總路程達(dá)268公里,普通國(guó)省干線公路達(dá)1590公里。
文明旅行協(xié)作邁出新腳步。與山西晉城等城市簽定旅行戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議,構(gòu)成區(qū)域性旅行聯(lián)盟,新鄉(xiāng)南太行旅行區(qū)被評(píng)為全國(guó)港澳青少年游學(xué)基地,入境游穩(wěn)居全省榜首方陣。舉行5·19我國(guó)旅行日活動(dòng)、萬仙山世界攀巖節(jié)、寶泉“崖上太行”全國(guó)步行大會(huì)、比干誕辰留念慶典等活動(dòng),進(jìn)步新鄉(xiāng)文明旅行影響力。接連舉行三屆黃河維護(hù)與文明展開論壇。與首都師范大學(xué)、重慶師范大學(xué)、鄭州大學(xué)協(xié)作展開考古研討。
民生共建同享繼續(xù)深化。成功推進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)、中北大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、大連交通大學(xué)、大連海洋大學(xué)等8家高校與新鄉(xiāng)市簽定校地協(xié)作協(xié)議。河南省人民醫(yī)院北院區(qū)落戶平原新區(qū)。新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院與河南省遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心協(xié)作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”惠民工程的施行,現(xiàn)已成為河南省遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心新鄉(xiāng)分中心。生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治穩(wěn)步推進(jìn),與鄭州市、洛陽市、開封市、焦作市簽定黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開核心演示區(qū)跨區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議。
第二節(jié)機(jī)會(huì)應(yīng)戰(zhàn)
新時(shí)期,我市必須精確研判和深化知道區(qū)域展開的新局勢(shì),牢牢掌握區(qū)域展開包含的嚴(yán)重機(jī)會(huì),妥善應(yīng)對(duì)區(qū)域展開面對(duì)的危險(xiǎn)應(yīng)戰(zhàn)。
從機(jī)會(huì)看,國(guó)家構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新展開格式,有助于破除經(jīng)濟(jì)展開的系統(tǒng)機(jī)制妨礙,全國(guó)統(tǒng)一敞開競(jìng)賽有序的產(chǎn)品和要素商場(chǎng)將加速構(gòu)成,一起比如戶籍準(zhǔn)則、農(nóng)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利、生態(tài)維護(hù)辦理準(zhǔn)則等范疇的變革進(jìn)程明顯加速,將有力招引本錢、常識(shí)、技能、辦理、數(shù)據(jù)等強(qiáng)活動(dòng)性的出產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)區(qū)域溢出,有利于我市發(fā)揮工業(yè)系統(tǒng)根底、現(xiàn)代根底設(shè)備、敞開通道優(yōu)勢(shì),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,進(jìn)步工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
推進(jìn)黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開,有利于我市會(huì)同流域內(nèi)城市共抓生態(tài)大維護(hù),共建流域嚴(yán)重根底設(shè)備,共推工業(yè)協(xié)作,融入鄭洛西高質(zhì)量展開協(xié)作帶、豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質(zhì)量展開演示區(qū)建造。
施行新時(shí)代推進(jìn)中部區(qū)域高質(zhì)量展開戰(zhàn)略,有利于我市會(huì)同中部區(qū)域城市相向抱團(tuán)展開,整合工業(yè)鏈條,壯大商場(chǎng)規(guī)模,強(qiáng)化協(xié)同立異,加速傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),展開現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng),打造國(guó)家立異高地和先進(jìn)制作業(yè)基地。
融入鄭州都市圈推進(jìn)鄭新一體化,有利于我市更好承受鄭州輻射帶動(dòng),打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市,進(jìn)步在全省展開全局中的地位。
加速鄭洛新國(guó)家自主立異演示區(qū)和華夏農(nóng)谷建造,有利于立異主體、立異載體、高端人才、先進(jìn)技能、科技效果等各類要素加速向我市集聚。
從應(yīng)戰(zhàn)看,國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)賽局勢(shì)日益嚴(yán)峻,我市區(qū)域協(xié)作深度還不行,區(qū)域協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步完善,商場(chǎng)化程度需求進(jìn)一步進(jìn)步,利益分享與補(bǔ)償機(jī)制尚不健全,根底設(shè)備互聯(lián)互通還需加強(qiáng),與周邊區(qū)域互利共贏、和諧交融的利益一起體尚未真實(shí)構(gòu)成。
歸納研判,全市高質(zhì)量展開站在了新的前史起點(diǎn)上,區(qū)域交融展開處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期,要樹立內(nèi)陸和沿海同處敞開一線的理念,深度融入國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)科技、工業(yè)、人才、教育、生態(tài)環(huán)境、文明旅行等范疇務(wù)實(shí)協(xié)作,奮力創(chuàng)始以區(qū)域協(xié)作助推高質(zhì)量展開的新局勢(shì)。
第二章總體要求
榜首節(jié)輔導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代我國(guó)特征社會(huì)主義思想為輔導(dǎo),全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會(huì)精力,深化遵循習(xí)近平總書記觀察河南重要講話重要指示,安身新展開階段,完好精確全面遵循新展開理念,緊抓構(gòu)建新展開格式、新時(shí)代推進(jìn)中部區(qū)域高質(zhì)量展開、黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開、鄭州都市圈等國(guó)家省戰(zhàn)略機(jī)會(huì),錨定“兩個(gè)保證”、執(zhí)行“十大戰(zhàn)略”,集合“進(jìn)五爭(zhēng)四”方針,深化與鄭洛西、長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)等區(qū)域全方位、深層次、多范疇對(duì)接協(xié)作,努力探究分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工業(yè)互動(dòng)、協(xié)同展開的新途徑和準(zhǔn)則系統(tǒng),在深化區(qū)域協(xié)作中進(jìn)步展開優(yōu)勢(shì)和位勢(shì),保證新鄉(xiāng)在編寫新時(shí)代華夏愈加出彩的絢麗篇章中展現(xiàn)更大作為。
第二節(jié)根本原則
——站位全局,自動(dòng)融入。把新鄉(xiāng)未來展敞開在全國(guó)、全省區(qū)域展開全局中考量,加強(qiáng)前瞻性考慮、全局性策劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),以前瞻30年的眼光看問題、謀對(duì)策,為服務(wù)全國(guó)、全省全局作出新鄉(xiāng)更大貢獻(xiàn)。
——政府引領(lǐng),商場(chǎng)主導(dǎo)。深化“放管服效”變革,繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)各方面的自動(dòng)性和創(chuàng)造性,推進(jìn)樹立愈加有用的區(qū)域交融展開新機(jī)制。堅(jiān)持有用商場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,充分發(fā)揮商場(chǎng)配置資源的決定性效果,促進(jìn)本錢、土地、人才、技能等要素合理活動(dòng)和高效集聚。
——全面對(duì)接,要點(diǎn)打破。在交通互聯(lián)互通、工業(yè)聯(lián)動(dòng)展開、生態(tài)協(xié)作、人才交流、途徑引領(lǐng)、方針聯(lián)接、機(jī)制和諧等要害范疇和要害環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)奪完成嚴(yán)重打破。
——工業(yè)為基,項(xiàng)目為王。環(huán)繞“542”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)打造,著力推進(jìn)科技立異與工業(yè)展開深度交融,構(gòu)建區(qū)域立異一起體,推進(jìn)工業(yè)展開邁向工業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端。把招商引資作為“一把手工程”,引入施行一批跨區(qū)域交融展開大項(xiàng)目好項(xiàng)目,以項(xiàng)目落地的加速度集合高質(zhì)量展開強(qiáng)大勢(shì)能。
——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以優(yōu)化區(qū)域分工和工業(yè)布局為要點(diǎn)、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)用為主線,鼓舞有序競(jìng)賽、良性互動(dòng),完成利益同享、進(jìn)步總體效益。
第三節(jié)總體布局
全方位推進(jìn)區(qū)域協(xié)作,打造深化區(qū)域協(xié)作融入對(duì)接國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略的新鄉(xiāng)樣板,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開注入新的動(dòng)力生機(jī)。
——建造黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開引領(lǐng)區(qū)。以黃河戰(zhàn)略為依托,聯(lián)動(dòng)上下游、左右岸,加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈、山東省際毗連城市等相關(guān)城市對(duì)接,在協(xié)同立異、工業(yè)展開、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、文旅、教育等范疇展開務(wù)實(shí)協(xié)作,聯(lián)動(dòng)建造鄭洛西高質(zhì)量展開協(xié)作帶,活躍探究中東部協(xié)作展開有用途徑。
——活躍融入京津冀協(xié)同展開戰(zhàn)略。以協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境維護(hù)辦理和保證南水北調(diào)供水為紐帶,活躍自動(dòng)接受北京非首都功用疏解,大力接受工業(yè)搬運(yùn)和科技效果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源協(xié)作同享,推進(jìn)文明旅行資源一體化開發(fā)運(yùn)用,奮力在融入京津冀協(xié)同展開中走在前列。
——建造“華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊”重要節(jié)點(diǎn)城市。進(jìn)一步強(qiáng)化東向協(xié)作,全方位對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”,活躍推進(jìn)規(guī)矩、辦理、規(guī)范等準(zhǔn)則型敞開,加強(qiáng)工業(yè)協(xié)同立異系統(tǒng)和高水平協(xié)同敞開途徑建造,活躍融入長(zhǎng)三角區(qū)域工業(yè)鏈供應(yīng)鏈,大力展開新式區(qū)域協(xié)作方法。
——嚴(yán)密對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建造。集合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制作、科技立異、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等要害范疇,不斷進(jìn)步全面敞開協(xié)作水平,借勢(shì)借力推進(jìn)我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型展開。
——建造區(qū)域一體化展開演示區(qū)。緊抓鄭州都市圈“1+8”擴(kuò)容機(jī)會(huì),推進(jìn)鄭新一體化展開取得嚴(yán)重打破,逐漸完成鄭新規(guī)劃共繪、防洪共抓、生態(tài)共保、交通共聯(lián)、工業(yè)共建、文明共興、服務(wù)同享。
——推進(jìn)全方位、多層次、寬范疇區(qū)域協(xié)作。全方位展開與東部先進(jìn)區(qū)域、能源富集區(qū)域深度對(duì)接,深化推進(jìn)援疆協(xié)作交流,強(qiáng)化與全國(guó)各地科技立異、工業(yè)展開、文明傳承等方面協(xié)作,引入好的理念、好的資源、好的工業(yè),打造敞開協(xié)作新標(biāo)桿。
第四節(jié)展開方針
到2025年,全市深化區(qū)域協(xié)作、融入國(guó)家省嚴(yán)重戰(zhàn)略取得明顯成效,要點(diǎn)范疇和要害環(huán)節(jié)變革取得新展開,各類商場(chǎng)主體愈加充滿生機(jī),公正競(jìng)賽準(zhǔn)則愈加健全,營(yíng)商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,在接受工業(yè)搬運(yùn)、協(xié)同立異、人才引入、生態(tài)環(huán)保共治、公共服務(wù)同享等方面取得實(shí)質(zhì)性展開,建成一批演示引領(lǐng)效果大、輻射帶動(dòng)才能強(qiáng)的協(xié)作途徑與接受載體,一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)或龍頭型、基地型、集群型、高科技、高附加值的企業(yè)和項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。鐵路、高速、干線公路等嚴(yán)重交通根底設(shè)備建造提速,建成輻射豫北、聯(lián)接全國(guó)的區(qū)域性歸納交通物流紐帶,推進(jìn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向紐帶經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)改變。
到2035年,對(duì)接執(zhí)行國(guó)家省嚴(yán)重區(qū)域展開戰(zhàn)略的系統(tǒng)機(jī)制愈加完善,區(qū)域協(xié)同展開水平進(jìn)一步進(jìn)步,工業(yè)協(xié)作系統(tǒng)、公正敞開的區(qū)域商場(chǎng)系統(tǒng)根本構(gòu)成,工業(yè)整體邁向中高端;華夏城市群鐵路北紐帶和豫北現(xiàn)代物流中心地位進(jìn)一步樹立,根本完成交通現(xiàn)代化;數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開的重要支柱,建成全國(guó)一流新式才智城市,根本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。
第三章服務(wù)融入黃河國(guó)家戰(zhàn)略,打造黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開引領(lǐng)區(qū)
依托河南省“建造黃河流域?qū)ν獬ㄩ_門戶”,深度融入“鄭(州)洛(陽)西(安)高質(zhì)量展開協(xié)作帶”、“豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質(zhì)量展開演示區(qū)”建造,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)維護(hù)修正、根底設(shè)備聯(lián)通、工業(yè)協(xié)同展開、文明維護(hù)傳承,合力建造黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開重要戰(zhàn)略支撐。
榜首節(jié)聯(lián)動(dòng)建造沿黃生態(tài)演示帶
依托南太行、黃河等生態(tài)資源,聯(lián)動(dòng)上下游、統(tǒng)籌左右岸、兼顧干支流,繼續(xù)展開國(guó)土綠化舉動(dòng),同步推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、保育林、濕地等建造,依規(guī)施行退耕還林還草,大力展開退養(yǎng)還灘還濕,策劃和施行平原演示區(qū)至長(zhǎng)垣市的沿黃生態(tài)廊道建造,串聯(lián)沿線生態(tài)隔離帶、農(nóng)田綠網(wǎng)和各類天然維護(hù)地,以線強(qiáng)化貫穿,完成點(diǎn)、線、面統(tǒng)籌展開,構(gòu)建綠芯、綠廊、綠帶的生態(tài)格式。全面推進(jìn)華夏美麗村莊、綠色農(nóng)林工業(yè)飽覽園建造,繼續(xù)展開黃河流域森林特征小鎮(zhèn)、森林村莊“演示村”創(chuàng)建,打造高質(zhì)量生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化大氣污染防治,全面執(zhí)行京津冀大氣污染傳輸通道城市有關(guān)要求,強(qiáng)化多污染物協(xié)同操控和區(qū)域協(xié)同辦理,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同操控,施行更為嚴(yán)厲的污染物排放規(guī)范,根本消除重污染氣候。深化水污染歸納辦理,優(yōu)化排污口設(shè)置布局,深化水污染排放要點(diǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治和達(dá)標(biāo)提標(biāo)改造,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水辦理,全市域消除鄉(xiāng)村黑臭水體。穩(wěn)步展開土壤污染防治,推進(jìn)受污染耕地安全運(yùn)用和辦理修正,樹立污染地塊名錄及開發(fā)運(yùn)用負(fù)面清單,加強(qiáng)建造用地土壤污染危險(xiǎn)管控和修正名錄辦理。推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效舉動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)膜、飼料等農(nóng)業(yè)投入品運(yùn)用管控。加速建造市級(jí)以上城市醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)備,健全縣域醫(yī)療廢棄物搜集轉(zhuǎn)運(yùn)處置系統(tǒng)。
第二節(jié)聯(lián)動(dòng)建造科技立異演示帶
依托鄭州、洛陽、西安立異資源要素,發(fā)揮鄭洛新國(guó)家自主立異演示區(qū)優(yōu)勢(shì),以G30、鄭西高鐵等重要交通廊道為主軸,深化與沿線城市高校、高新區(qū)、科研院所、科技園區(qū)、制作業(yè)基地等協(xié)作,強(qiáng)力推進(jìn)方針立異、機(jī)制立異、方法立異,共建G30科技立異走廊。環(huán)繞新一代信息技能、智能配備、新能源轎車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興工業(yè),一起展開嚴(yán)重要害核心技能攻關(guān)、顛覆性技能研制、高端跨界交融研制與效果轉(zhuǎn)化使用。加強(qiáng)與鄭洛西區(qū)域間高校、科研院所交流協(xié)作,健全協(xié)同立異機(jī)制,樹立具有世界一流水平的聯(lián)合立異實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合立異中心。加強(qiáng)科技研制和效果轉(zhuǎn)化協(xié)作,活躍接受國(guó)家、省嚴(yán)重科技項(xiàng)目,聯(lián)合打造技能買賣中心和專利信息資源庫。完善高端制作人才引入和激勵(lì)機(jī)制,健全科研人才在區(qū)域內(nèi)部雙向活動(dòng)機(jī)制,大力引入拔尖及以上高層次人才和高水平立異團(tuán)隊(duì),鼓舞科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。
第三節(jié)聯(lián)動(dòng)建造文明復(fù)興演示帶
堅(jiān)持維護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、展開業(yè)態(tài),系統(tǒng)發(fā)掘研討百泉書院、比干廟、陳橋驛、潞王陵、玲瓏塔等重要遺址,推進(jìn)與唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、三門峽仰韶文明遺址、鄭州商城遺址、隋唐洛陽城遺址、漢魏洛陽故城遺址、宋都古城遺址等前史文明遺產(chǎn)連線協(xié)作。深化發(fā)掘、提煉黃河文明的精力價(jià)值,繼續(xù)辦妥黃河生態(tài)維護(hù)和文明展開論壇。打造南太行、黃河、大運(yùn)河等精品文旅線路,加速構(gòu)建“三帶五區(qū)域多節(jié)點(diǎn)”全域展開格式。加速培養(yǎng)以久鼎箜篌等為代表的文創(chuàng)工業(yè),打造箜篌文明“榜首鄉(xiāng)”。一起完善沿黃區(qū)域旅行設(shè)備,樹立旅行服務(wù)規(guī)范化等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)沿線城市文旅部分對(duì)接協(xié)作,加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品協(xié)同研制,強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),推進(jìn)伏牛山、南太行、黃河沿線等區(qū)域樹立全域旅行協(xié)作區(qū),一起培養(yǎng)文旅品牌、策劃旅行線路,聯(lián)合展開黃河旅行節(jié)慶活動(dòng)和特征旅行目的地營(yíng)銷推行,進(jìn)步沿黃區(qū)域文旅品牌世界聞名度。推進(jìn)鄭州和新鄉(xiāng)跨黃河景點(diǎn)聯(lián)動(dòng),運(yùn)用兩岸大禹治水、曹操疏通白溝、賈魯治黃及花園口、人民勝利渠、共產(chǎn)主義渠、曹崗險(xiǎn)工、黃河展覽館、毛主席觀察黃河遺址等與黃河有關(guān)的天然和文明資源根底,建造具有豐厚前史文明內(nèi)在和特征景觀價(jià)值的愛國(guó)主義教育基地和文明旅行目的地,一起打造黃河文明傳承軸。
第四節(jié)聯(lián)動(dòng)建造幸福宜居演示帶
完善疾病防備操控和應(yīng)急救治系統(tǒng),協(xié)作構(gòu)建省市縣村莊五級(jí)疾病防備監(jiān)測(cè)系統(tǒng),健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制。支撐區(qū)域內(nèi)醫(yī)療安排協(xié)作展開臨床研討、遠(yuǎn)程醫(yī)療、學(xué)術(shù)交流,拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)方法,探究協(xié)作辦院、樹立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等新方法。鼓舞區(qū)域內(nèi)大學(xué)、科研院所互設(shè)分支安排或研討基地,支撐異地建造研討院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、工業(yè)學(xué)院或分校等,支撐高等院校展開課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘。支撐組建區(qū)域性職教集團(tuán)、跨區(qū)域現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建同享、專業(yè)教師跨區(qū)域訓(xùn)練或入企訓(xùn)練、中高職一體化培養(yǎng)和學(xué)歷證書與技能證書互認(rèn),推進(jìn)作業(yè)教育一體化展開。全面執(zhí)行社保搬運(yùn)接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算準(zhǔn)則,施行統(tǒng)一的根本醫(yī)療保險(xiǎn)方針,展開異地就醫(yī)急診、門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)。探究以社會(huì)保證卡為載體樹立居民服務(wù)“一卡通”,在交通出行、旅行參觀、文明體會(huì)等方面首先完成“同城待遇”。充分發(fā)揮平原演示區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),憑借省人民醫(yī)院、三全學(xué)院等醫(yī)療資源,著力展開醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)工業(yè),活躍引入北京、上海等聞名一體化養(yǎng)老安排,加速建造黃河流域高端養(yǎng)老演示區(qū)。
第五節(jié)共建一體化根底設(shè)備
協(xié)同推進(jìn)歸納交通紐帶聯(lián)動(dòng)展開,加速推進(jìn)新鄉(xiāng)至焦作城際鐵路,與擬建的呼南高鐵焦洛平段聯(lián)接,打通向西經(jīng)焦作至洛陽、西安通道;策劃研討新鄉(xiāng)至菏澤高速鐵路,向東與魯南高鐵貫穿,向西與新鄉(xiāng)至焦作鐵路貫穿,推進(jìn)加密陸橋北側(cè)東西向高鐵通道。加速建造沿黃高速新鄉(xiāng)段、長(zhǎng)垣至修武高速新鄉(xiāng)段,完善進(jìn)步沿黃北岸高速公路通道服務(wù)功用。環(huán)繞“豫北現(xiàn)代物流中心”和現(xiàn)代物流強(qiáng)市建造,依托新鄉(xiāng)市、原陽、衛(wèi)輝、長(zhǎng)垣四個(gè)省級(jí)區(qū)域物流紐帶(節(jié)點(diǎn)),完善“通道+紐帶+網(wǎng)絡(luò)”的區(qū)域現(xiàn)代物流運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),推進(jìn)鄭洛西區(qū)域?qū)?nèi)對(duì)外互聯(lián)互通,優(yōu)化區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)系統(tǒng),降低物流本錢,協(xié)同打造國(guó)家重要的現(xiàn)代物流業(yè)展開高地。協(xié)同推進(jìn)沿黃綠色能源廊道建造,拓寬鄉(xiāng)村能源革新試點(diǎn)演示。加速5G規(guī)模部署,推進(jìn)新一代信息根底網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建造。協(xié)同推進(jìn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息同享,創(chuàng)建交通、旅行、文明、環(huán)保等“智能+”使用場(chǎng)景。
第六節(jié)聯(lián)動(dòng)建造中西部敞開高地
深度融入“一帶一路”建造,著力推進(jìn)準(zhǔn)則立異,拓寬完善敞開通道與途徑,活躍參加歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、我國(guó)河南世界出資買賣洽談會(huì)、絲綢之路世界飽覽會(huì)等展會(huì)。深化與“一帶一路”沿線要點(diǎn)國(guó)家和區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、人文、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的世界交流協(xié)作,進(jìn)步世界影響力和帶動(dòng)力。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)鄭州、西安中歐班列集結(jié)中心建造,進(jìn)步中歐班列運(yùn)營(yíng)效能,著力展開多式聯(lián)運(yùn),進(jìn)步中歐班列(中豫號(hào))新鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)區(qū)域輻射才能,融入我國(guó)—新加坡世界陸海買賣新通道,開行南向至東盟新線,打通北向中俄買賣通道?;钴S推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建造,借勢(shì)鄭州航空港內(nèi)陸空港型紐帶,展開航空經(jīng)濟(jì)。到2025年,建成自貿(mào)區(qū)敞開立異聯(lián)動(dòng)區(qū)、2-3個(gè)海關(guān)“兩倉”、保稅物流中心等對(duì)外敞開途徑。
第七節(jié)聯(lián)動(dòng)建造豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質(zhì)量展開演示區(qū)
加強(qiáng)長(zhǎng)垣與菏澤經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)作,活躍參加打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代工業(yè)協(xié)作演示帶,進(jìn)步長(zhǎng)垣在黃河流域的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)功用。加強(qiáng)灘區(qū)辦理、工業(yè)立異等范疇協(xié)作,一起推進(jìn)灘區(qū)旅行資源整體開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等工業(yè)協(xié)作展開,打造華夏黃河風(fēng)情旅行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展開集合區(qū)。探究樹立豫魯交界區(qū)域接受工業(yè)搬運(yùn)協(xié)作區(qū),活躍爭(zhēng)奪國(guó)家方針支撐和資金扶持。推進(jìn)與青島、濟(jì)南等城市協(xié)作,探究共建工業(yè)協(xié)作演示園區(qū),樹立健全資源共用、本錢共擔(dān)、項(xiàng)目共促、利益同享協(xié)作機(jī)制。
專欄1:黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開引領(lǐng)區(qū)嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
協(xié)同施行沿黃生態(tài)演示帶建造工程。融入鄭州至西安黃河中下游復(fù)合型生態(tài)廊道建造,完善進(jìn)步沿黃大堤生態(tài)廊道、沿黃河生態(tài)參觀廊道、沿幸福渠穿灘公路廊道、天然文巖渠生態(tài)廊道、沿高速高鐵生態(tài)廊道、10條進(jìn)灘公路生態(tài)廊道等六大廊道建造。要點(diǎn)推進(jìn)鳥類濕地國(guó)家級(jí)天然維護(hù)區(qū)、博浪沙國(guó)家級(jí)森林公園(鹿島房車小鎮(zhèn))、王家潭濕地公園、陳橋水鎮(zhèn)等要點(diǎn)項(xiàng)目。策劃推進(jìn)黃河沿岸區(qū)域山水林田湖草生態(tài)維護(hù)修正項(xiàng)目。
施行科技立異工程。加速國(guó)家生物育種工業(yè)立異中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等建造。拓寬我國(guó)(新鄉(xiāng))常識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心功用。以華夏農(nóng)谷為載體,加強(qiáng)與山西晉中、陜西楊凌農(nóng)高區(qū)的聯(lián)動(dòng)展開,著力打造國(guó)家農(nóng)業(yè)立異高地。推進(jìn)西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)等大學(xué)和科研院所互設(shè)分支安排或研討基地,異地建造一批研討院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、工業(yè)學(xué)院或分校等。依托新鄉(xiāng)智能傳感器工業(yè)基地,活躍對(duì)接引入西安電子科技大學(xué)等安排,加速建造MEMS傳感器及芯片研制制作基地。
施行黃河文明維護(hù)傳承宏揚(yáng)工程。復(fù)興黃河箜篌文明,建造箜篌文明復(fù)興公園和國(guó)內(nèi)最大的箜篌文明傳承基地,打造箜篌文明“榜首鄉(xiāng)”;著力展開潞王古琴文明藝術(shù)作業(yè)。依托陳橋驛宋代特征文明,改造、復(fù)建陳橋鎮(zhèn)相關(guān)景觀,傳承豫劇祥符調(diào)戲劇特征文明,打造宋源文明展示區(qū);依托曹崗險(xiǎn)工水利特征文明,策劃建造一批黃河最佳觀賞點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地以及地上懸河標(biāo)志物,推出“黃河龍腰”品牌;深化發(fā)掘銅瓦廂黃河決口的前史淵源,著力打造銅瓦廂景區(qū)、銅瓦廂古鎮(zhèn)等前史文明精品;依托陳橋濕地、青龍湖等天然生態(tài)資源,活躍探究民宿展開途徑,打造村莊旅行演示區(qū)、生態(tài)休閑參觀體會(huì)區(qū)。依托原武鎮(zhèn)玲瓏塔、城隍廟、原武八景、踐土?xí)诉z址等前史文物資源,融創(chuàng)文旅城雪世界、冰樂土、水世界、酒店群、會(huì)議中心、休閑步行街等文體商業(yè)資源,打造集文明體會(huì)、品質(zhì)休假等于一體的“黃河榜首古城”?;钴S推進(jìn)長(zhǎng)垣正人文明工業(yè)園、學(xué)堂崗圣廟等正人文明品牌建造;大力培養(yǎng)烹飪工業(yè),叫響長(zhǎng)垣市“我國(guó)廚師之鄉(xiāng)”“中華美食名城”品牌;整合水系、濕地等生態(tài)資源,推出“水潤(rùn)珍珠鏈”生態(tài)品牌。加速建造預(yù)制菜工業(yè)集群,打造“我國(guó)(首家)預(yù)制菜全工業(yè)鏈立異中心”和“我國(guó)(原陽)預(yù)制菜工業(yè)基地”,叫響“老家河南吃在原陽”金字招牌。
建造中西部敞開途徑。加速自貿(mào)區(qū)敞開立異聯(lián)動(dòng)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等途徑申建,根本建成新鄉(xiāng)(原陽)進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場(chǎng)所,保證保稅物流中心申建取得實(shí)質(zhì)性展開。
第四章活躍融入京津冀協(xié)同展開戰(zhàn)略,打造聯(lián)動(dòng)展開先行區(qū)
全面執(zhí)行新一輪京豫戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議,充分運(yùn)用北京市科技立異、世界交往優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目對(duì)接、途徑樹立、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面廣泛展開協(xié)作,自動(dòng)接受非首都功用疏解和工業(yè)搬運(yùn),增強(qiáng)動(dòng)力,激起潛力。
榜首節(jié)推進(jìn)科技立異效果搬運(yùn)轉(zhuǎn)化
以京津建造世界立異中心為要害,加強(qiáng)與我國(guó)科學(xué)院、我國(guó)工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、南開大學(xué)等聞名高校展開產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源、人工智能等前沿科技范疇,加強(qiáng)嚴(yán)重共性技能和要害核心技能攻關(guān)。探究共建一批科技立異園區(qū)和效果轉(zhuǎn)化基地,促進(jìn)嚴(yán)重科技效果在本地轉(zhuǎn)化和工業(yè)化,構(gòu)成“京津科研,新鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化”的共贏局勢(shì)。探究樹立從實(shí)驗(yàn)研討、中試到出產(chǎn)的全進(jìn)程、多元化和差異性的科技立異方法,支撐各類社會(huì)本錢出資跨區(qū)域協(xié)作園區(qū)項(xiàng)目。鼓舞聯(lián)合承當(dāng)國(guó)家各類科技項(xiàng)目,樹立科技效果使用場(chǎng)景。探究樹立立異收益同享機(jī)制。支撐紅旗區(qū)才智島、金融島、科技島三島同建;與高校院所組建雙創(chuàng)“戰(zhàn)略聯(lián)盟”,共建3D打印工業(yè)園、MEMS中試基地、光電信息工業(yè)園,展開科研、中試、監(jiān)測(cè)、實(shí)訓(xùn)及人才培養(yǎng);引入轉(zhuǎn)化國(guó)外先進(jìn)光電技能,打造中英搬運(yùn)交流中心。環(huán)繞平原科教城建造,招引一流科研力氣在平原演示區(qū)布局,鼓舞高等院校在平原演示區(qū)樹立要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研討院、研制中心和新式研制安排等,展開工業(yè)要害核心技能攻關(guān)、效果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化及人才培養(yǎng)等作業(yè)。健全立異人才引入交流機(jī)制,加大柔性用才、項(xiàng)目引才力度,采用“留鳥式”聘任、“雙休日”專家等靈敏用人方法,著力從京津冀區(qū)域引入一批高層次領(lǐng)軍人才和立異團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)辦妥高博會(huì),樹立好交流協(xié)作途徑。“十四五”時(shí)期,力求每年與京津冀高校、科研院所、先進(jìn)企業(yè)和園區(qū)等樹立10對(duì)高水平協(xié)作關(guān)系。
第二節(jié)活躍接受要點(diǎn)范疇工業(yè)搬運(yùn)
統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)接受格式。堅(jiān)持一縣(區(qū))一策,重視方法立異,安身本身資源稟賦,找準(zhǔn)合適的展開方法和途徑,環(huán)繞特征主導(dǎo)工業(yè),深化與京津冀工業(yè)互動(dòng)協(xié)作,推進(jìn)工業(yè)鏈協(xié)同布局,差異化展開,高端化邁進(jìn),完成京津冀工業(yè)搬運(yùn)的有序接受、精準(zhǔn)接受,避免同質(zhì)競(jìng)賽和資源浪費(fèi)。
集合要害范疇接受工業(yè)搬運(yùn)。加大與央企協(xié)作,梳理央企在我省出資的要點(diǎn)作業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目,擬定央企協(xié)作工業(yè)方針和輔導(dǎo)目錄,選擇要點(diǎn)工業(yè)與有關(guān)央企協(xié)作。環(huán)繞配備制作、生物與新醫(yī)藥、食物制作、輕紡等工業(yè)集群,瞄準(zhǔn)工業(yè)鏈的有用延伸和價(jià)值鏈的高端躍升,與京津冀區(qū)域展開作業(yè)咨詢、技能攻關(guān)、項(xiàng)目建造等協(xié)作,破解企業(yè)技能瓶頸。加強(qiáng)在碳達(dá)峰、碳中和范疇協(xié)作,引入節(jié)能降耗、綠色出產(chǎn)的先進(jìn)企業(yè),深化清潔高效運(yùn)用要害設(shè)備和技能協(xié)作。支撐京津冀工商本錢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)到我市出資,建造綠色農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地。展開綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,開辟京津等地高端商場(chǎng)。加強(qiáng)科技與信息、商務(wù)和金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇協(xié)作,推進(jìn)京津先進(jìn)出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與新鄉(xiāng)制作業(yè)交融展開。“十四五”時(shí)期,力求每年從京津冀區(qū)域引入選育10個(gè)要點(diǎn)協(xié)作項(xiàng)目。
立異工業(yè)接受機(jī)制途徑。全面進(jìn)步開發(fā)區(qū)承載才能,共建一批工業(yè)搬運(yùn)協(xié)作園區(qū),保證京津冀工業(yè)轉(zhuǎn)得來、留得下、穩(wěn)得住、能展開。樹立工業(yè)搬運(yùn)精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,成立工業(yè)疏解與對(duì)接服務(wù)途徑,發(fā)布京津冀區(qū)域有疏解或出資意愿的工業(yè)企業(yè)信息,推介我市要點(diǎn)接受途徑招商動(dòng)態(tài),定時(shí)安排展開工業(yè)搬運(yùn)對(duì)接、主題招商和項(xiàng)目推介活動(dòng)。學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探究工業(yè)搬運(yùn)本錢分管和利益同享機(jī)制,從交通、物流、能源、資金、土地、人才等方面完善要素保證機(jī)制。
第三節(jié)推進(jìn)根底設(shè)備互聯(lián)互通
協(xié)作推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵全線貫穿,聯(lián)通京滬、京九高鐵,暢通天津、東北鐵路通道;建成沿太行高速新鄉(xiāng)段,北接河北省太行山高速公路邯鄲段,改進(jìn)太行山區(qū)交通出行條件,帶動(dòng)南太行文旅康養(yǎng)工業(yè),促進(jìn)新鄉(xiāng)與河北之間交流協(xié)作;加速建造安羅高速新鄉(xiāng)段,暢通京津冀外聯(lián)通道。建造新鄉(xiāng)世界陸港、新鄉(xiāng)西部多式聯(lián)運(yùn)世界物流港,活躍申建歸納保稅區(qū),充分運(yùn)用中歐班列“中豫號(hào)”,恢復(fù)鐵海聯(lián)運(yùn)專列運(yùn)營(yíng),暢通“海上絲綢之路”出海通道。
第四節(jié)推進(jìn)文明旅行跨區(qū)協(xié)同展開
充分發(fā)揮大運(yùn)河文明紐帶效果,加大科技和資金投入,協(xié)同京津冀,歸納開發(fā)運(yùn)河文明,協(xié)作樹立運(yùn)河文明辦理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,打造豫北特征的大運(yùn)河燦爛文明帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅行帶。在景區(qū)建造、商場(chǎng)營(yíng)銷等方面深化與京津冀區(qū)域協(xié)作,加強(qiáng)旅行宣揚(yáng)推介協(xié)作,發(fā)掘牧野前史文明內(nèi)在,環(huán)繞構(gòu)建“南太行文明旅行帶”“黃河文明旅行帶”“大運(yùn)河文明旅行帶”文旅展開格式,打造八里溝、寶泉、萬仙山、轎頂山、百泉、比干廟、潞王陵等特征旅行品牌和線路,加強(qiáng)與我國(guó)旅行集團(tuán)、中青旅等旅行企業(yè)協(xié)作,一起舉行文旅節(jié)和展會(huì),繼續(xù)辦妥萬仙山世界攀巖節(jié)、寶泉“崖上太行”全國(guó)步行大會(huì)、比干誕辰留念慶典等節(jié)慶活動(dòng),推進(jìn)與京津冀區(qū)域互為旅行客源地和目的地。支撐與京津冀企業(yè)在文明創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、非遺文明傳承、康養(yǎng)等范疇深化協(xié)作。
第五節(jié)加強(qiáng)民生服務(wù)同享
加速推進(jìn)平原科教城建造,研討擬定整建制引入高校、科研安排的方針措施,活躍接受京津冀高校和作業(yè)校園外遷,并支撐在新鄉(xiāng)樹立分校。在校園辦理、師資培養(yǎng)、課程建造、資源同享、學(xué)生活動(dòng)等方面與京津冀區(qū)域校園展開深化交流協(xié)作,遴派老師進(jìn)行跟崗研修,邀請(qǐng)北京骨干教師到新鄉(xiāng)展開演示課教育,依托兩地骨干教師、學(xué)科名師,定時(shí)展開集中教育研討,相互分享優(yōu)質(zhì)教育資源和成功經(jīng)驗(yàn),樹立和完善根底教育交流訓(xùn)練機(jī)制。要點(diǎn)引入北大培文等優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源,活躍策劃與人大附中、北京四中等名校聯(lián)合共辦分校,不斷進(jìn)步教育教育質(zhì)量?;钴S引入京津冀區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,深化與京津冀聞名醫(yī)療安排協(xié)作機(jī)制,展開對(duì)口援助、共建共管、辦分院、遠(yuǎn)程會(huì)診、人員進(jìn)修等協(xié)作,支撐北京要點(diǎn)醫(yī)院專業(yè)特征科室入駐新鄉(xiāng)。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制。加速引入京津冀健康頤養(yǎng)項(xiàng)目,建造新式養(yǎng)老社區(qū),打造生態(tài)、旅行、健康養(yǎng)老交融展開的特征工業(yè),共建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合攝生基地。
專欄2:與京津冀區(qū)域協(xié)作嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
科技立異。加強(qiáng)中關(guān)村e(cuò)谷(新鄉(xiāng))科技立異基地與京津冀立異途徑對(duì)接協(xié)作,支撐與中關(guān)村協(xié)作建造中關(guān)村科技效果工業(yè)化基地,推進(jìn)國(guó)家級(jí)科技立異效果在新鄉(xiāng)搬運(yùn)轉(zhuǎn)化。環(huán)繞經(jīng)開區(qū)紡織服裝工業(yè),加強(qiáng)與我國(guó)科學(xué)院院士朱美芳、我國(guó)紡織科學(xué)院對(duì)接協(xié)作,推進(jìn)新式綠色紡織資料技能打破及工業(yè)使用。推進(jìn)北京中科瑞新科技有限公司與紅旗區(qū)共建新鄉(xiāng)市信息高鐵站項(xiàng)目。推進(jìn)未來黑科技有限公司(北京)與紅旗區(qū)共建各代次HUD的光學(xué)核心部件的工藝研制和出產(chǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)北京清研智造集團(tuán)有限公司與輝縣市協(xié)作共建清研先進(jìn)智造工業(yè)效果轉(zhuǎn)化協(xié)作項(xiàng)目。推進(jìn)我國(guó)工程院院士王華明與新鄉(xiāng)學(xué)院共建激光增材制作及激光增材超常冶金高通量資料制備加工中心。
工業(yè)搬運(yùn)。要點(diǎn)推進(jìn)與我國(guó)通用集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、君樂寶乳業(yè)、河北航空技能工程有限公司、北宸航空機(jī)電有限公司、北京豐寶恒出資有限公司、北京市頤和園文明創(chuàng)意有限公司、北京昭衍新藥研討中心股份有限公司、王府井集團(tuán)、我國(guó)儲(chǔ)備棉辦理有限公司、邯鄲新鐵物流有限公司、北京中鑫資料有限公司、北京仁慈媽咪愛醫(yī)藥科技有限公司、北京萬里偉業(yè)物流有限公司等企業(yè)協(xié)作。
教育協(xié)作。推進(jìn)清華大學(xué)教育研討院、優(yōu)慕課在線教育科技(北京)有限責(zé)任公司與新鄉(xiāng)作業(yè)技能學(xué)院協(xié)作共建清華大學(xué)混合教育變革項(xiàng)目。進(jìn)步首都師范大學(xué)—河南師范大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)—新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院“1對(duì)1”協(xié)作水平。
醫(yī)療協(xié)作。強(qiáng)化新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院全國(guó)耳鼻咽喉頭頸外科聯(lián)盟成員單位職責(zé),繼續(xù)深化與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院協(xié)作。
文旅康養(yǎng)。推進(jìn)中信建造出資展開有限責(zé)任公司與輝縣市協(xié)作建造九山文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目。推進(jìn)北京元大鼎盛出資有限公司與鳳泉區(qū)協(xié)作建造華師鼎盛文教康養(yǎng)歸納體項(xiàng)目。
第五章協(xié)同打造華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊,服務(wù)支撐促進(jìn)中部區(qū)域興起戰(zhàn)略
借力河南省打通東向物流大通道和構(gòu)建華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊,掌握長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增加溢出效應(yīng),仿制學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角區(qū)域展開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),活躍接受工業(yè)搬運(yùn),加速推進(jìn)科技立異、金融本錢、教育、物流買賣等范疇交流協(xié)作,建造“華夏—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊”重要節(jié)點(diǎn)城市。
榜首節(jié)加速接受工業(yè)搬運(yùn)
加速推進(jìn)與長(zhǎng)三角區(qū)域工業(yè)協(xié)作,構(gòu)建工業(yè)搬運(yùn)途徑,完善工業(yè)搬運(yùn)機(jī)制,環(huán)繞“542”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建,著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,強(qiáng)化工業(yè)鏈合理布局、分工協(xié)作和交融拓寬,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)根底高級(jí)化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化。推進(jìn)配備制作、食物制作、新能源轎車等范疇的協(xié)作交流,促進(jìn)我市數(shù)字化技能與制作業(yè)深度交融。加速與長(zhǎng)三角區(qū)域在新一代信息技能、生物與新醫(yī)藥等新興工業(yè)范疇協(xié)作,鼓舞兩地企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)配套協(xié)作,支撐跨區(qū)域、跨所有制商場(chǎng)化重組。充分運(yùn)用長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)搶先優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)兩地在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云核算、大數(shù)據(jù)等方面的深化協(xié)作。集合工業(yè)鏈要害環(huán)節(jié),引入培養(yǎng)一批引領(lǐng)型“鏈主企業(yè)”和具有“撒手锏”產(chǎn)品的配套企業(yè),加速構(gòu)成上下游配套出產(chǎn)系統(tǒng),進(jìn)步工業(yè)鏈耐性和全工業(yè)鏈掌控才能。聯(lián)合長(zhǎng)三角施行工業(yè)布局地圖、工業(yè)鏈根底資源圖、工業(yè)鏈斷鏈危險(xiǎn)圖“三張圖”以及建議清單、協(xié)作清單、敞開式揭榜清單“三清單”編制計(jì)劃。打造接受工業(yè)搬運(yùn)優(yōu)質(zhì)載體,加速開發(fā)區(qū)高質(zhì)量展開,探究“反向飛地”“反向孵化器”等接受工業(yè)搬運(yùn)新方法。充分發(fā)揮作業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁和紐帶效果,樹立工業(yè)搬運(yùn)促進(jìn)途徑。樹立工業(yè)搬運(yùn)與接受利益分享機(jī)制,加大對(duì)工業(yè)搬運(yùn)嚴(yán)重項(xiàng)目的土地、融資等方針支撐力度。
第二節(jié)樹立科技立異資源同享途徑
加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域高校、科研院所、科技園區(qū)、高新技能企業(yè)協(xié)作交流,推進(jìn)“雙創(chuàng)”資源同享和途徑共建,展開國(guó)家要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研討中心、企業(yè)技能中心等協(xié)同立異,推進(jìn)要害核心技能聯(lián)合攻關(guān)及科技效果搬運(yùn)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域科技人才和團(tuán)隊(duì)來新鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)制作業(yè)立異中心、技能立異中心協(xié)同協(xié)作。樹立國(guó)家高新技能工業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)作交流機(jī)制,經(jīng)過展開異地孵化、展開“飛地經(jīng)濟(jì)”、樹立同伴園區(qū)等多種方法,協(xié)作樹立立異一起體。鼓舞兩地作業(yè)院校、作業(yè)企業(yè)展開校校協(xié)作和校企協(xié)作。共建作業(yè)技能鑒定中心和實(shí)訓(xùn)基地。
第三節(jié)推進(jìn)更高水平協(xié)同敞開
協(xié)同參加“一帶一路”建造,全面對(duì)接我國(guó)(上海)自由買賣試驗(yàn)區(qū)、虹橋世界敞開紐帶等高水平敞開途徑,充分運(yùn)用長(zhǎng)三角區(qū)域世界買賣商場(chǎng)和世界結(jié)算便利,一起開辟世界商場(chǎng)。活躍參加我國(guó)世界進(jìn)口飽覽會(huì)、我國(guó)河南世界出資買賣洽談會(huì)、豫滬協(xié)作交流會(huì)、河南—長(zhǎng)三角工業(yè)對(duì)接等活動(dòng),深化工業(yè)、技能、本錢、資源等方面的協(xié)作。完善高端人才引入方針,探究樹立新鄉(xiāng)與長(zhǎng)三角中心區(qū)人才資源同享方法,加大人才招引方針支撐力度。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域城市、園區(qū)對(duì)接,經(jīng)過訂立友愛城市、友愛園區(qū)、協(xié)作園區(qū),設(shè)置一區(qū)多園和特征園區(qū)。展開工業(yè)園區(qū)結(jié)對(duì)共建,推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域園區(qū)、企業(yè)到新鄉(xiāng)協(xié)作共建工業(yè)基地,一起拓寬展開空間。深化與上海市金融安排協(xié)作,引入金融安排分支在新鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)。充分運(yùn)用多層次本錢商場(chǎng),推進(jìn)新鄉(xiāng)龍頭企業(yè)在上海證券買賣所主板、科創(chuàng)板上市,支撐新鄉(xiāng)具備條件的企業(yè)在上交所上市融資。
第四節(jié)推進(jìn)公共服務(wù)便利同享
強(qiáng)化普通高等教育、作業(yè)教育和根底教育協(xié)作,加強(qiáng)校際互動(dòng)交流。協(xié)作推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局,采取協(xié)作辦院、樹立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等方法,擴(kuò)展華夏—長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源掩蓋范圍。強(qiáng)化醫(yī)療資源分配、應(yīng)急物資共濟(jì)、治療計(jì)劃同享、用血應(yīng)急保證、健康通行互認(rèn)等機(jī)制,加強(qiáng)嚴(yán)重疫情信息互通和談判,聯(lián)合展開嚴(yán)重傳染病跨區(qū)域追蹤溯源。依托長(zhǎng)三角現(xiàn)代醫(yī)藥工業(yè),加強(qiáng)醫(yī)學(xué)研討、人才培養(yǎng)等方面協(xié)作,展開醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度協(xié)作。增強(qiáng)我市康養(yǎng)工業(yè)招引力,進(jìn)步旅行服務(wù)內(nèi)在和品質(zhì),招引長(zhǎng)三角區(qū)域企業(yè)出資新鄉(xiāng)康養(yǎng)工業(yè)。一起發(fā)掘黃河文明、大運(yùn)河文明等前史文明資源,推出一批文明精品工程,培養(yǎng)一批文明龍頭企業(yè),加強(qiáng)文明創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、軟件開發(fā)等范疇協(xié)作。整合赤色旅行資源,聯(lián)合開發(fā)一批特征鮮明、互聯(lián)互通的赤色旅行線路。推進(jìn)旅行商場(chǎng)和服務(wù)一體化展開,深化新鄉(xiāng)與長(zhǎng)三角區(qū)域旅行企業(yè)協(xié)作,聯(lián)合展開旅行主題推行活動(dòng),聯(lián)合推出精品線路和特征產(chǎn)品,探究完成跨省旅行一卡通,改進(jìn)游客旅行體會(huì)。
第五節(jié)仿制推行準(zhǔn)則立異經(jīng)驗(yàn)
學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角區(qū)域系統(tǒng)機(jī)制立異的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市“放管服效”變革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)地方征信系統(tǒng)和地方征信途徑建造。加速在我市仿制推行長(zhǎng)三角區(qū)域老練的變革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),活躍爭(zhēng)奪與長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作承當(dāng)國(guó)家變革試點(diǎn)使命。學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開方針機(jī)制,完善我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治化展開環(huán)境和融資服務(wù)、立異服務(wù)、商場(chǎng)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)等系統(tǒng)。活躍安排民營(yíng)企業(yè)參加長(zhǎng)三角區(qū)域嚴(yán)重經(jīng)貿(mào)活動(dòng),對(duì)接關(guān)聯(lián)企業(yè)、作業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),完成精準(zhǔn)對(duì)接,以商招商。環(huán)繞能源革新、項(xiàng)目建造、立異生態(tài)、國(guó)資國(guó)企變革等作業(yè),精準(zhǔn)遴派干部到長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)W習(xí)訓(xùn)練。
專欄3:與長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
工業(yè)協(xié)作。加速推進(jìn)高新區(qū)萬華生命科學(xué)工業(yè)園、平原演示區(qū)生物與新醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)垣市醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)建造,環(huán)繞生物技能藥、醫(yī)療器械和衛(wèi)材、化學(xué)原料藥及制劑、現(xiàn)代中藥等要點(diǎn)范疇,深化同江蘇、浙江、上海、廣東等生物與新醫(yī)藥工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域的協(xié)作,全面進(jìn)步工業(yè)高端化、規(guī)?;?、集群化展開水平。要點(diǎn)推進(jìn)與無錫宏達(dá)重工股份有限公司、普飛科特信息科技有限公司、浙江迎豐科技股份有限公司、開沃新能源轎車集團(tuán)股份有限公司、上?;ぱ杏懺河邢薰尽⑸虾j@途信息技能有限公司、浙江精工科技有限公司、上海轎車集團(tuán)股份有限公司、韓上集團(tuán)、東方教育集團(tuán)、江蘇恒萊德五金有限公司、浙商銀行股份有限公司、浙江匯淼科技有限公司、南通伊仕生物技能股份有限公司、康師傅控股有限公司、浙江黃巖晨光磨具塑料廠等協(xié)作。
協(xié)同立異。推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主立異演示區(qū)與上海張江、杭州、寧波溫州、蘇南等國(guó)家自主立異演示區(qū)加強(qiáng)協(xié)作交流,展開人才交流、聯(lián)合研制、科技效果同享等。依托國(guó)家生物育種工業(yè)立異中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力氣,加強(qiáng)與南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域科研院所、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)協(xié)作,整合國(guó)內(nèi)外高端農(nóng)業(yè)科技資源,建造以種業(yè)立異為要點(diǎn)的“華夏農(nóng)谷”。
教育醫(yī)療。安排作業(yè)教育教師及辦理人員到上海市交流訓(xùn)練、掛職訓(xùn)練和跟崗研修。遴選我市高校與浙江省展開“1對(duì)1”結(jié)對(duì)。要點(diǎn)引入江蘇富園、上海世界外國(guó)語校園等優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源。
人力資源。繼續(xù)辦妥高博會(huì),招引長(zhǎng)三角優(yōu)秀人才到新鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)?;钴S參加“豫見上海”人力資源協(xié)作對(duì)接活動(dòng),在信息同享、勞務(wù)對(duì)接、技能訓(xùn)練等方面完成聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與上海市在家政服務(wù)勞務(wù)方面的協(xié)作交流,樹立家政服務(wù)勞動(dòng)力供求信息交流同享機(jī)制,完成精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)輸出。運(yùn)用長(zhǎng)三角區(qū)域豫商協(xié)會(huì)和新鄉(xiāng)商會(huì),加強(qiáng)與新鄉(xiāng)在外企業(yè)、安排及安排等聯(lián)絡(luò),招引在外新商回鄉(xiāng)出資。支撐經(jīng)開區(qū)建造人力資源工業(yè)園。
第六章嚴(yán)密對(duì)接粵港澳大灣區(qū)展開戰(zhàn)略,打造全省對(duì)接粵港澳大灣區(qū)重要增加極
掌握大灣區(qū)建造世界一流灣區(qū)的溢出機(jī)會(huì),集合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制作、科技立異、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等要害范疇,策劃推進(jìn)高質(zhì)量協(xié)作,著力打造粵港澳大灣區(qū)的重要工業(yè)協(xié)作區(qū),推進(jìn)全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型展開。
榜首節(jié)加速數(shù)字工業(yè)化展開
借力粵港澳大灣區(qū)全球大數(shù)據(jù)硅谷和世界數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)立異中心建造,活躍引入大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、金融、物流等要點(diǎn)企業(yè)全國(guó)性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心,加速信息根底設(shè)備建造。支撐經(jīng)開區(qū)建造新鄉(xiāng)數(shù)字科技城,引入相關(guān)軟件企業(yè)和2000名以上軟件人才團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與大灣區(qū)先進(jìn)制作業(yè)及科技立異等范疇對(duì)接,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度交融。借力大灣區(qū)才智工業(yè)與大數(shù)據(jù)范疇的品牌、服務(wù)、商場(chǎng)拓寬優(yōu)勢(shì),要點(diǎn)推進(jìn)人工智能、云核算、區(qū)塊鏈、新一代信息技能等新技能在要點(diǎn)范疇的立異使用,加速要害范疇才智手法交融使用和立異展開?;钴S推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制作業(yè)”為特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展開,融入國(guó)內(nèi)一流的跨作業(yè)跨范疇跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑。依托華為云核算數(shù)據(jù)中心,以信息服務(wù)和信息技能工業(yè)為主導(dǎo),引入深圳云核算和大數(shù)據(jù)以及金融服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè),傾力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云核算等工業(yè)集集合群立異展開途徑。加強(qiáng)新鄉(xiāng)與深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇協(xié)作,協(xié)同共建新一代信息根底設(shè)備,推進(jìn)新鄉(xiāng)才智城市建造,推進(jìn)城市辦理準(zhǔn)則立異、方法立異、手法立異,進(jìn)步新鄉(xiāng)社會(huì)辦理水平。
第二節(jié)接受大灣區(qū)先進(jìn)制作業(yè)搬運(yùn)
發(fā)揮新鄉(xiāng)制作業(yè)根底優(yōu)勢(shì),環(huán)繞配備制作、新資料、食物加工、輕工紡織、現(xiàn)代物流等工業(yè),合理布局、分工協(xié)同,有力有序有用接受大灣區(qū)工業(yè)搬運(yùn)。要點(diǎn)推進(jìn)與廣州、深圳、佛山等市展開深度協(xié)作,引入一批制作業(yè)項(xiàng)目。運(yùn)用大灣區(qū)的科技立異資源優(yōu)勢(shì),與大灣區(qū)協(xié)作共建工業(yè)園區(qū),推進(jìn)領(lǐng)軍傳感器智造工業(yè)園建造。探究施行園區(qū)辦理與日常運(yùn)營(yíng)相分離機(jī)制,經(jīng)過特許經(jīng)營(yíng)、政府購買服務(wù)等方法,將園區(qū)部分或悉數(shù)事務(wù)委托給廣州、深圳老練開發(fā)區(qū)或第三方專業(yè)化辦理團(tuán)隊(duì),進(jìn)步園區(qū)專業(yè)化和商場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)水平。精確掌握世界科技展開新趨勢(shì),安排高等院校、科研安排和科技型企業(yè)展開要害范疇根底性研討,鼓舞共建敞開型科技效果中試基地,增加科技效果源頭供給,深化推進(jìn)大灣區(qū)科技效果向我市轉(zhuǎn)化。
第三節(jié)創(chuàng)始現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)作新局勢(shì)
借力河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省建造和大灣區(qū)敞開數(shù)據(jù)端口的新優(yōu)勢(shì),活躍推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)跨界交融,聯(lián)合打造辦理立異、服務(wù)立異、方法立異的跨境電商立異區(qū)、集聚區(qū)和演示區(qū)。支撐與大灣區(qū)展開聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流、嚴(yán)重疾病防治、醫(yī)療技能立異與協(xié)作,一起推進(jìn)區(qū)域教育、醫(yī)療中心建造。鼓舞和支撐大灣區(qū)大型養(yǎng)老工業(yè)集團(tuán)以獨(dú)資、合資、協(xié)作、并購等多種方法在新興辦養(yǎng)老安排,推進(jìn)康養(yǎng)工業(yè)展開。引入大灣區(qū)專業(yè)服務(wù)安排,大力展開第三方物流、金融服務(wù)、融資租借、電子商務(wù)、信息科技、節(jié)能環(huán)保以及商務(wù)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),共建具備較強(qiáng)歸納競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。依托特征優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地和大型批發(fā)商場(chǎng),構(gòu)建加工配送、買賣展示、冷鏈倉儲(chǔ)、信息途徑等產(chǎn)品供應(yīng)途徑,精準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)“菜籃子”工程,擴(kuò)展新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品在粵港澳的聞名度、支撐度、美譽(yù)度。加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視、動(dòng)漫游戲、音樂、文明、康養(yǎng)等范疇協(xié)作,支撐優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源來新展開。活躍參加在粵港澳大灣區(qū)舉行的大型文明旅行展會(huì),舉行多種方法的文明旅行推介活動(dòng)。支撐大灣區(qū)金融安排在新鄉(xiāng)樹立分支安排。大力引入大灣區(qū)各類出資基金,支撐市內(nèi)企業(yè)在大灣區(qū)樹立投融資途徑、赴深港上市直接融資和發(fā)行人民幣債券。
專欄4:與粵港澳區(qū)域協(xié)作嚴(yán)重項(xiàng)目和事項(xiàng)
數(shù)字工業(yè)展開工程。展開壯大智能傳感器、智能終端及配套、使用電子(含電子元器件)、軟件開發(fā)、新一代信息技能使用和大數(shù)據(jù)工業(yè),著力構(gòu)建鯤鵬生態(tài)工業(yè)鏈。推進(jìn)與騰訊、華為等大灣區(qū)數(shù)字工業(yè)范疇企業(yè)展開全方位、深層次、立體化戰(zhàn)略協(xié)作,依托大數(shù)據(jù)工業(yè)園,大力引入一批作業(yè)大數(shù)據(jù)使用處理計(jì)劃提供商和具有作業(yè)影響力的云使用服務(wù)商,助力我市全方位打造數(shù)字強(qiáng)市。
智能制作工程。與大灣區(qū)共建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作演示基地、工業(yè)技能立異戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建歸納性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家企業(yè)技能中心、國(guó)家技能立異中心及要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技能立異研制途徑,展開嚴(yán)重技能聯(lián)合攻關(guān),一起培養(yǎng)建造技能搬運(yùn)中心。加速推進(jìn)領(lǐng)軍傳感器智造工業(yè)園建造。
服務(wù)業(yè)立異協(xié)作工程。依托華夏農(nóng)谷,加強(qiáng)與深圳世界食物谷在人才、科技、本錢等范疇互動(dòng),促進(jìn)大灣區(qū)和新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)食物工業(yè)有機(jī)交融。加強(qiáng)與廣州、深圳、珠海、東莞、香港等跨境電子商務(wù)歸納試驗(yàn)區(qū)和企業(yè)的交流對(duì)接,鼓舞企業(yè)依托大灣區(qū)各類敞開性途徑建造境外營(yíng)銷途徑、海外倉,活躍引入大灣區(qū)跨境電商途徑、物流、付出企業(yè)。
接受工業(yè)搬運(yùn)項(xiàng)目。要點(diǎn)推進(jìn)與美的、華潤(rùn)、佛山市嘉力亞買賣有限公司、中健天誠(chéng)(廣東)健康工業(yè)控股有限公司等企業(yè)協(xié)作。
第七章以更大力度融入鄭州都市圈展開,著力進(jìn)步區(qū)域競(jìng)賽力
把鄭新一體化作為推進(jìn)我市高質(zhì)量展開的打破口、動(dòng)力源、引爆點(diǎn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)城市南向展開戰(zhàn)略,與鄭州相向而行、競(jìng)相展開,著力進(jìn)步我市在鄭州都市圈中的競(jìng)賽力、影響力。
榜首節(jié)打造一體化空間布局
全力施行“一軸兩翼一組團(tuán)”空間展開布局,以主城區(qū)到新鄉(xiāng)縣、平原演示區(qū)、原陽縣為主干,打造鄭新一體化展開先導(dǎo)區(qū);以輝縣市、獲嘉縣和衛(wèi)輝市、延津縣為兩翼,打造鄭新一體化工業(yè)搬運(yùn)演示區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演示帶;以封丘縣和長(zhǎng)垣市為組團(tuán),打造長(zhǎng)封縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同展開演示區(qū)。
第二節(jié)加速鄭新工業(yè)協(xié)同錯(cuò)位展開
堅(jiān)持協(xié)同展開,加強(qiáng)配備制作、新一代信息技能等工業(yè)協(xié)作協(xié)作,構(gòu)建聯(lián)接嚴(yán)密的工業(yè)鏈條。自動(dòng)接受搬運(yùn),規(guī)劃建造一批承當(dāng)更大功用的工業(yè)園區(qū)。一起做強(qiáng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮生物與新醫(yī)藥、電池及新能源等雙方共有優(yōu)勢(shì),推進(jìn)新鄉(xiāng)生物醫(yī)藥企業(yè)與鄭州臨空生物醫(yī)藥園要點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)交流互動(dòng),在技能攻關(guān)、產(chǎn)品研制、臨床試驗(yàn)、代工出產(chǎn)等方面展開全面協(xié)作;與鄭州宇通、比亞迪、海馬、日產(chǎn)新能源轎車及動(dòng)力電池等企業(yè)協(xié)作,構(gòu)建動(dòng)力電池—電動(dòng)車—演示運(yùn)轉(zhuǎn)的完好工業(yè)鏈。平原演示區(qū)重構(gòu)工業(yè)展開格式,環(huán)繞高??蒲?、高端服務(wù)、先進(jìn)制作,全力打造鄭州都市圈特別協(xié)作區(qū)。
第三節(jié)建造區(qū)域性歸納交通物流紐帶
加大我市境內(nèi)跨黃河南北通道建造力度,加速鄭輝高速、安羅高速、鄭新快速路、鄭新高速等項(xiàng)目建造,加速推進(jìn)鄭州都市圈軌道交通新鄉(xiāng)段建造,構(gòu)建“一環(huán)一線”軌道交通。推進(jìn)中歐班列(中豫號(hào))擴(kuò)量提質(zhì)展開,強(qiáng)化口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn),推進(jìn)新鄉(xiāng)省級(jí)物流紐帶與鄭州國(guó)家物流紐帶協(xié)同展開,有序參加和支撐鄭州世界物流中心建造,推進(jìn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向紐帶經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)改變。
第四節(jié)建造生態(tài)文旅休閑廊道
安身黃河灘區(qū)、大運(yùn)河、南太行等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加速鄭新兩地沿黃生態(tài)、文明旅行、健康攝生等工業(yè)聯(lián)動(dòng)展開,策劃建造一批體現(xiàn)展開質(zhì)量?jī)?nèi)在、進(jìn)步群眾生活品質(zhì)的展覽館、文明館、博物館、文明體育公園、中醫(yī)康養(yǎng)基地等設(shè)備,創(chuàng)建輝縣市國(guó)家級(jí)全域旅行演示區(qū)、寶泉國(guó)家級(jí)旅行休假區(qū)、平原演示區(qū)省級(jí)旅行休假區(qū),打造鄭州都市圈健康攝生休閑基地。
第五節(jié)創(chuàng)造鄭新無感染展開環(huán)境
策劃施行一批嚴(yán)重交通根底設(shè)備項(xiàng)目,以華夏農(nóng)谷、平原科教城建造為要點(diǎn),舉全市之力支撐平原演示區(qū)打造鄭州都市圈同城化展開特別協(xié)作區(qū)。樹立完善科學(xué)有用的協(xié)同推進(jìn)新機(jī)制,打破方針、服務(wù)、環(huán)境壁壘,在工業(yè)方針、配套設(shè)備、公共服務(wù)等方面深度對(duì)接、全方位協(xié)作,推進(jìn)鄭新軟、硬件真實(shí)一體化,完成方針同步、服務(wù)同質(zhì)、環(huán)境同效,讓兩地企業(yè)與群眾實(shí)在感到鄭新無區(qū)分、感受無差別。
第八章展開全方位區(qū)域協(xié)作,全面激起新鄉(xiāng)展開生機(jī)
環(huán)繞進(jìn)一步增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)輻射才能、補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)展開短板弱項(xiàng),全面融入國(guó)內(nèi)大商場(chǎng),深化展開多方向、廣范疇、全方位區(qū)域協(xié)作。
榜首節(jié)深化與新疆交流協(xié)作
根據(jù)省統(tǒng)一部署,環(huán)繞人才援疆、工業(yè)援疆、教育援疆、醫(yī)療援疆、文明援疆、旅行援疆等方面的作業(yè)使命,繼續(xù)對(duì)口援助新疆哈密市伊吾縣。合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商場(chǎng)開辟,支撐新疆各類商場(chǎng)主體依托新鄉(xiāng)市開辟商場(chǎng),在新加速建造新疆農(nóng)產(chǎn)品外銷途徑,規(guī)劃建造新疆農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)周轉(zhuǎn)集散中心,協(xié)助新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)瓜果等產(chǎn)品銷售到內(nèi)地。一起推進(jìn)文明旅行展開,強(qiáng)化與新疆文明旅行產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)和服務(wù)對(duì)接,在項(xiàng)目建造、商場(chǎng)營(yíng)銷等方面加強(qiáng)協(xié)作,安排客源互換、品牌共建、線路同推,打造一批特征互補(bǔ)、季節(jié)互補(bǔ)的旅行精品線路,推進(jìn)兩地旅作業(yè)互學(xué)互鑒、互利協(xié)作。強(qiáng)化物流展開及口岸建造,加速建造國(guó)家物流紐帶和區(qū)域性冷鏈物流中心,與哈密等國(guó)家物流紐帶承載城市加強(qiáng)對(duì)接,鼓舞我市物流企業(yè)在疆建造冷鏈物流基地、電商物流分撥中心、集散中心,鼓舞與新疆物流企業(yè)展開才智物流深度協(xié)作。
第二節(jié)全方位深化區(qū)域協(xié)作
活躍對(duì)接武漢都市圈,瞄準(zhǔn)武漢高校和科研院所優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源,活躍展開人才技能引入、科研攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流等方面的協(xié)作,共建一批高水平的工業(yè)研討院、要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、立異聯(lián)盟、院士專家作業(yè)站、博士后科研作業(yè)站等;活躍打造武漢、新鄉(xiāng)周末游旅行產(chǎn)品。加強(qiáng)與川渝協(xié)作,發(fā)揮鄭渝高鐵紐帶效果,展開教育、醫(yī)療、工業(yè)、文明等方面協(xié)作;活躍拓寬金銀花、樹莓等新鄉(xiāng)特征農(nóng)產(chǎn)品在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的商場(chǎng),加大農(nóng)超、農(nóng)商對(duì)接力度,推進(jìn)兩地農(nóng)特產(chǎn)品展銷和流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與海南省在準(zhǔn)則立異、工業(yè)展開等方面交流協(xié)作,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅行、展會(huì)飽覽、海洋經(jīng)濟(jì)等范疇協(xié)作。加強(qiáng)與我國(guó)臺(tái)灣區(qū)域協(xié)作,全面深化與閩東南戰(zhàn)略協(xié)作。全力對(duì)接中部興起重要城市,活躍融入我國(guó)(合肥)聲谷、長(zhǎng)株潭配備制作工業(yè)集群、南昌和吉安電子信息工業(yè)集群、太原新資料集群等相關(guān)集群供應(yīng)鏈和工業(yè)鏈。推進(jìn)與北部灣城市群、黔中城市群、滇中城市群協(xié)作聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制作、世界物流等工業(yè)協(xié)作,拓寬面向南亞東南亞的敞開通道。加強(qiáng)與遼寧、吉林、黑龍江等東北省份協(xié)作,深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食物加工、配備制作等范疇協(xié)作,一起探究老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型展開新途徑。
第九章保證措施
榜首節(jié)加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于區(qū)域交融展開全方位各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨總攬全局、和諧各方的領(lǐng)導(dǎo)核心效果。全面深化區(qū)域協(xié)作,樹立規(guī)劃施行機(jī)制,健全作業(yè)統(tǒng)籌和諧機(jī)制,發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)效果。各縣(市、區(qū))、各部分要根據(jù)職責(zé)分工,細(xì)化要點(diǎn)方針使命,保證規(guī)劃落地執(zhí)行。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))在區(qū)域協(xié)作中的主體效果,完善作業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部分的交流聯(lián)接,研討處理區(qū)域協(xié)作中遇到的困難和問題,合力推進(jìn)區(qū)域交融不斷深化。
第二節(jié)夯實(shí)項(xiàng)目支撐
始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王,環(huán)繞區(qū)域協(xié)作的要點(diǎn)范疇、嚴(yán)重使命、重要事項(xiàng),在科技立異協(xié)作、工業(yè)布局優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、根底設(shè)備互聯(lián)互通、文明旅行交融展開、生態(tài)環(huán)境協(xié)同辦理、公共服務(wù)共建同享等方面策劃施行一批跨區(qū)域交融展開嚴(yán)重項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和篩選論證,強(qiáng)化項(xiàng)目建造進(jìn)程辦理和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,實(shí)舉動(dòng)態(tài)辦理、滾動(dòng)施行、分批推進(jìn)。同步做好招商引資和宣揚(yáng)推介作業(yè),集中力氣推進(jìn)嚴(yán)重項(xiàng)目布局、要點(diǎn)項(xiàng)目建造有力有序落地施行、投產(chǎn)達(dá)效。
第三節(jié)強(qiáng)化服務(wù)保證
繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面執(zhí)行《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深化“放管服效”變革,全面推行企業(yè)出資項(xiàng)目承諾制,繼續(xù)壓減企業(yè)出資項(xiàng)目審批時(shí)間,優(yōu)化審批程序,完成“秒報(bào)秒批”“一枚印章管審批”,針對(duì)規(guī)劃涉及的嚴(yán)重工程、要點(diǎn)項(xiàng)目開設(shè)“綠色”通道,樹立健全項(xiàng)目簽約落地、開工建造、投產(chǎn)達(dá)效的長(zhǎng)效機(jī)制。活躍引入和培養(yǎng)熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握出資方針、精通項(xiàng)目談判的招商引資人才,鼓舞干部到敞開招商、接受工業(yè)搬運(yùn)主戰(zhàn)場(chǎng)訓(xùn)練,到先進(jìn)區(qū)域掛職學(xué)習(xí),打造一批高質(zhì)量招商途徑和高水平招商部隊(duì)。完善監(jiān)督機(jī)制,鼓舞社會(huì)傳媒和大眾有序參加區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域方針的施行和監(jiān)督。加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo),構(gòu)成全社會(huì)關(guān)懷支撐區(qū)域交融展開,促進(jìn)高水平興起的良好氛圍。