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2月8日,法國(guó)政府出其不意地宣布閉幕IRSN研討所,將人員并入到核安局(ASN);后者擔(dān)任核電站運(yùn)營(yíng)的授權(quán)作業(yè)。政府的理由是,這能使原來(lái)這兩個(gè)組織別離擔(dān)任的不同作業(yè)更和諧、曉暢。
2月25日,政府在國(guó)民議會(huì)正在審議的加速核電站建設(shè)法案中加入兩個(gè)修正案,擴(kuò)大核安局的使命,把IRSN研討所的人員融入到核安局中。按方案,這個(gè)法案將在3月中旬經(jīng)過(guò)。
IRSN研討所的近1800名專家、研討員和工程師以為政府的決議“粗暴”“無(wú)理”,以為堅(jiān)持自己作業(yè)的獨(dú)立性極其重要,特別是把專家判定作業(yè)和行政決策作業(yè)區(qū)分為兩個(gè)不同系統(tǒng)至關(guān)重要。2月28日,他們?cè)趪?guó)民議會(huì)門前示威,要求議員們否決法案文本。
這些研討人員和專家表示,核安局通常被比作“核能方面的憲兵”,而IRSN研討所則被稱作核能方面的醫(yī)生、消防員及科學(xué)差人。“我們的檢控系統(tǒng)在國(guó)外享有盛譽(yù),運(yùn)作杰出”??墒遣⑷牒税簿趾?,可能影響法國(guó)在核危險(xiǎn)和輻射危險(xiǎn)方面的研討、判定作業(yè)的信譽(yù),可能影響各方對(duì)這些作業(yè)的信賴度。
研討人員和專家最憂慮的是合并后判定意見(jiàn)能否公開(kāi),這一點(diǎn)得不到確保。由于政府方案新建6到14個(gè)第二代歐洲壓水反應(yīng)堆(EPR2)、延伸現(xiàn)有核電站的運(yùn)營(yíng)年限,這個(gè)問(wèn)題就變得更為靈敏。“在延伸核電站壽數(shù)問(wèn)題上,存在很多靈敏的技能爭(zhēng)議和科學(xué)爭(zhēng)議,控制IRSN研討所的意見(jiàn)(對(duì)政府來(lái)說(shuō))變得非常重要”。“這個(gè)變革將毀掉法國(guó)在吸取美國(guó)三哩島、烏克蘭切爾諾貝利和日本福島三大核事故經(jīng)驗(yàn)后建立起來(lái)的全部”。“東京電力公司(Tepco)當(dāng)初沒(méi)有把詳情告訴福島居民,由于沒(méi)有一個(gè)像我們這樣、無(wú)論在什么情況下都會(huì)公布一切分析成果的獨(dú)立專業(yè)組織”。