礦藏資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦藏資源勘探開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。25日首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的礦藏資源法修訂草案,突出加強(qiáng)礦藏資源勘探開發(fā)、建立儲(chǔ)藏和應(yīng)急準(zhǔn)則,促進(jìn)礦藏資源合理開發(fā)利用,保證國家礦藏資源安全,推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量開展。
現(xiàn)行礦藏資源法施行30多年來,關(guān)于促進(jìn)礦業(yè)開展,加強(qiáng)礦藏資源勘查開發(fā)利用和維護(hù)發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展,礦藏資源領(lǐng)域呈現(xiàn)不少新情況新問題,保證國家礦藏資源安全問題日益凸顯,現(xiàn)行法律亟需修正完善。
修訂草案共八章七十六條,對(duì)現(xiàn)行礦藏資源法作出較為全面的修訂,包含加強(qiáng)政策支撐、完善礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)則、強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦藏資源維護(hù)、完善相關(guān)礦業(yè)用地準(zhǔn)則,突出加強(qiáng)礦藏資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。
修訂草案突出保證國家礦藏資源安全目標(biāo),著力為加強(qiáng)重要礦藏資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)、進(jìn)步節(jié)省集約利用水平、提升應(yīng)急保供能力提供準(zhǔn)則保證,全方位夯實(shí)國家礦藏資源安全準(zhǔn)則根基。
修訂草案清晰建立礦藏資源儲(chǔ)藏和應(yīng)急準(zhǔn)則,增加“礦藏資源儲(chǔ)藏和應(yīng)急”一章,規(guī)定國家構(gòu)建產(chǎn)品儲(chǔ)藏、產(chǎn)能儲(chǔ)藏和產(chǎn)地儲(chǔ)藏相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦藏資源儲(chǔ)藏體系,并就礦藏品儲(chǔ)藏的組織施行、產(chǎn)能儲(chǔ)藏的職責(zé)執(zhí)行、戰(zhàn)略性礦藏資源儲(chǔ)藏地的劃定,以及呈現(xiàn)礦藏資源應(yīng)急狀況時(shí)可以采納的處置辦法作了清晰規(guī)定。
修訂草案增加了“礦區(qū)生態(tài)修正”一章,清晰礦區(qū)生態(tài)修正職責(zé)主體;鼓勵(lì)社會(huì)資本參加礦區(qū)生態(tài)修正;清晰礦區(qū)生態(tài)修正應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格;要求采礦權(quán)人按規(guī)定提取礦區(qū)生態(tài)修正費(fèi)用。