各省轄市人民政府,濟(jì)源演示區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商場(chǎng)監(jiān)管局、省動(dòng)力局、河南動(dòng)力監(jiān)管辦,國(guó)網(wǎng)河南省電力公司、河南電力買(mǎi)賣(mài)中心:
《河南省優(yōu)化工業(yè)電價(jià)若干措施》現(xiàn)已省政府贊同,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)仔細(xì)遵循履行。
2023年12月29日
河南省優(yōu)化工業(yè)電價(jià)若干措施
為深化遵循省委省政府部署,推進(jìn)我省工業(yè)電價(jià)穩(wěn)中有降,堅(jiān)持在合理區(qū)間運(yùn)轉(zhuǎn),支撐工業(yè)企業(yè)下降歸納用電本錢(qián),現(xiàn)制定如下優(yōu)化措施。
一、深化電力商場(chǎng)化變革
(一)引導(dǎo)煤電電量電價(jià)合理起浮。結(jié)合煤價(jià)改變、施行煤電容量電價(jià)等狀況,優(yōu)化調(diào)整買(mǎi)賣(mài)方法,引導(dǎo)煤電企業(yè)合理報(bào)價(jià),推進(jìn)煤電電量電價(jià)能升能降,促進(jìn)構(gòu)成靈敏反映商場(chǎng)供需、燃料本錢(qián)改變的買(mǎi)賣(mài)價(jià)格。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局、河南動(dòng)力監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力買(mǎi)賣(mài)中心)
?。ǘ┩七M(jìn)新動(dòng)力電量參加中長(zhǎng)期買(mǎi)賣(mài)。自2024年1月起,除扶貧光伏電量外,省內(nèi)風(fēng)電、光伏電量按不高于我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)參加商場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),引導(dǎo)工商業(yè)用戶(hù)優(yōu)先消納新動(dòng)力電量,完成新動(dòng)力電量在更大規(guī)劃內(nèi)的優(yōu)化裝備,下降工商業(yè)用電本錢(qián)。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局、河南動(dòng)力監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力買(mǎi)賣(mài)中心)
?。ㄈ┘涌祀娏ΜF(xiàn)貨商場(chǎng)建造。推進(jìn)電力現(xiàn)貨長(zhǎng)周期試運(yùn)轉(zhuǎn),不斷擴(kuò)大商場(chǎng)主體參加規(guī)劃,完善商場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)置買(mǎi)賣(mài)價(jià)格起浮規(guī)劃,將現(xiàn)貨價(jià)格堅(jiān)持在合理區(qū)間。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局、河南動(dòng)力監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力買(mǎi)賣(mài)中心)
?。ㄋ模┓e極展開(kāi)跨省跨區(qū)電力買(mǎi)賣(mài)。統(tǒng)籌好省內(nèi)燃煤發(fā)電和省外購(gòu)電的關(guān)系,用好哈鄭、青豫等現(xiàn)有外電入豫通道,加強(qiáng)與西北、西南等省份交流協(xié)調(diào),豐厚買(mǎi)賣(mài)種類(lèi),爭(zhēng)取更多的外來(lái)賤價(jià)電量,下降我省購(gòu)電本錢(qián)。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局、河南動(dòng)力監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力買(mǎi)賣(mài)中心)
二、優(yōu)化電價(jià)方針
(五)完善分時(shí)電價(jià)。結(jié)合電力供需局勢(shì)、負(fù)荷特性改變、新動(dòng)力展開(kāi)等因素,當(dāng)令優(yōu)化峰平谷時(shí)段設(shè)置和比價(jià)系數(shù),研討施行午間平(谷)段電價(jià)、重要節(jié)假日午間深谷電價(jià)等措施,鼓舞工業(yè)企業(yè)午間多用賤價(jià)電、節(jié)假日連續(xù)生產(chǎn),促進(jìn)新動(dòng)力電力消納。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省電力公司)
(六)樹(shù)立煤電容量電價(jià)機(jī)制。自2024年1月1日起,依照《國(guó)家展開(kāi)變革委國(guó)家動(dòng)力局關(guān)于樹(shù)立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)),對(duì)省內(nèi)合規(guī)在運(yùn)的公用煤電機(jī)組施行容量電價(jià)機(jī)制,容量電費(fèi)歸入系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用按月向工商業(yè)用戶(hù)分?jǐn)偂#氊?zé)單位:省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局、河南動(dòng)力監(jiān)管辦、省電力公司)
?。ㄆ撸┻M(jìn)一步做好電網(wǎng)署理購(gòu)電。在堅(jiān)持賤價(jià)電量?jī)?yōu)先匹配居民農(nóng)業(yè)用電、堅(jiān)持居民農(nóng)業(yè)電價(jià)安穩(wěn)的前提下,優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)署理購(gòu)電商場(chǎng)化采購(gòu)方法,提高署理購(gòu)電電量規(guī)劃預(yù)測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,保證署理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。完善署理購(gòu)電清算制度,按月對(duì)電量、電價(jià)、電費(fèi)等狀況進(jìn)行校核清算,構(gòu)成的損益及時(shí)向工商業(yè)用戶(hù)分?jǐn)偦蚬蚕怼=Y(jié)合我省電力商場(chǎng)建造狀況,鼓舞和引導(dǎo)10千伏及以上的工業(yè)企業(yè)悉數(shù)直接參加商場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),縮小署理購(gòu)電用戶(hù)規(guī)劃。電網(wǎng)企業(yè)署理購(gòu)電依照國(guó)家相關(guān)方針,繼續(xù)實(shí)行無(wú)償署理,不收取任何服務(wù)費(fèi)用。(職責(zé)單位:省電力公司)
?。ò耍┘訌?qiáng)需求側(cè)呼應(yīng)辦理。研討制定需求側(cè)呼應(yīng)工作方案,加強(qiáng)負(fù)荷辦理,精準(zhǔn)匹配用戶(hù)的用電曲線(xiàn)和負(fù)荷曲線(xiàn),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰用電,下降尖峰用電需求。施行需求側(cè)引導(dǎo)調(diào)節(jié)機(jī)制,研討按規(guī)則結(jié)合實(shí)際組織資金支撐電力需求側(cè)辦理的方針措施。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省財(cái)政廳、省動(dòng)力局、省電力公司)
三、發(fā)掘發(fā)供用環(huán)節(jié)潛力
?。ň牛┩七M(jìn)發(fā)電企業(yè)降本增效。根據(jù)電煤商場(chǎng)供需局勢(shì),指導(dǎo)煤電企業(yè)及時(shí)調(diào)整長(zhǎng)協(xié)煤與商場(chǎng)煤結(jié)構(gòu),下降發(fā)電燃料本錢(qián)。支撐煤電設(shè)備改造晉級(jí),減少非計(jì)劃停運(yùn),提高機(jī)組健康水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。支撐風(fēng)電、光伏企業(yè)展開(kāi)技術(shù)改造,合理裝備儲(chǔ)能,堅(jiān)持風(fēng)景合理使用率,減少棄電發(fā)生。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局)
?。ㄊ┫陆惦娋W(wǎng)歸納線(xiàn)損水平。持續(xù)完善電網(wǎng)架構(gòu),展開(kāi)節(jié)能降耗歸納改造,施行老舊設(shè)備更新?lián)Q代,力爭(zhēng)將歸納線(xiàn)損率下降至4%以下,下降線(xiàn)損電價(jià)。2024年歸納線(xiàn)損率下降至4.4%。(職責(zé)單位:省電力公司)
?。ㄊ唬┱归_(kāi)企業(yè)動(dòng)力歸納使用。鼓舞企業(yè)定期經(jīng)過(guò)節(jié)能確診、節(jié)能監(jiān)察和能效對(duì)標(biāo)合格等措施,施行節(jié)能改造,提高歸納動(dòng)力使用效率。支撐企業(yè)經(jīng)過(guò)裝備儲(chǔ)能、調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序等措施,避開(kāi)頂峰、電力供需緊張等時(shí)段用電。引導(dǎo)企業(yè)合理選擇用電變壓器容量,經(jīng)過(guò)暫停、減容、選擇合理計(jì)費(fèi)方法等措施,減低用電本錢(qián)。(職責(zé)單位:省工業(yè)和信息化廳、省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局、省電力公司)
?。ㄊ┱归_(kāi)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)演示。鼓舞企業(yè)和園區(qū)自建分布式光伏和渙散式風(fēng)電,盡量就近高份額消納可再生動(dòng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。展開(kāi)千企(園)綠電提速行動(dòng),選擇1000家左右企業(yè)(園區(qū)),使用屋頂、廠(chǎng)區(qū)、園區(qū)等資源,依照源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化方法,建造以分布式光伏為主,結(jié)合渙散式風(fēng)電、新型儲(chǔ)能、氫能、智慧動(dòng)力管控、負(fù)荷辦理、綠色微電網(wǎng)等方法的歸納動(dòng)力項(xiàng)目。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省工業(yè)和信息化廳、省動(dòng)力局、省電力公司)
四、強(qiáng)化調(diào)控監(jiān)管
?。ㄊ?qiáng)化電煤價(jià)格調(diào)控。密切重視國(guó)內(nèi)煤炭商場(chǎng)方針局勢(shì)改變,依照國(guó)家部署,動(dòng)態(tài)調(diào)整省內(nèi)電煤中長(zhǎng)期價(jià)格區(qū)間。加強(qiáng)煤炭中長(zhǎng)期合同簽約履約監(jiān)督,及時(shí)查辦商場(chǎng)主體歹意分布漲價(jià)信息、囤積居奇哄抬價(jià)格等違法行為,保證電煤價(jià)格處于合理區(qū)間。(職責(zé)單位:省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局、省商場(chǎng)監(jiān)管局)
(十四)強(qiáng)化電力買(mǎi)賣(mài)監(jiān)管。對(duì)電力中長(zhǎng)期買(mǎi)賣(mài)、現(xiàn)貨買(mǎi)賣(mài)、電網(wǎng)署理購(gòu)電等施行常態(tài)化監(jiān)督。嚴(yán)格履行商場(chǎng)主體注冊(cè)辦理規(guī)則,及時(shí)查辦勾結(jié)報(bào)價(jià)、操縱商場(chǎng)和其他違規(guī)手段,標(biāo)準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)行為,維護(hù)公平公正商場(chǎng)秩序。(職責(zé)單位:河南動(dòng)力監(jiān)管辦、省展開(kāi)變革委、省動(dòng)力局)
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)居民農(nóng)業(yè)電價(jià)適用規(guī)劃監(jiān)管。依照國(guó)家展開(kāi)變革委清晰的居民、農(nóng)業(yè)電價(jià)適用規(guī)劃,對(duì)履行居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的用戶(hù),當(dāng)令進(jìn)行鑒別核查,對(duì)違規(guī)履行的,堅(jiān)決予以糾正,下降方針性穿插補(bǔ)貼規(guī)劃。(職責(zé)單位:省電力公司)
?。ㄊ┏掷m(xù)整理非電網(wǎng)直供電加價(jià)。經(jīng)過(guò)派發(fā)奉告單、宣傳手冊(cè)、發(fā)送短信等方法,全面宣傳整理標(biāo)準(zhǔn)非電網(wǎng)直供電收費(fèi)的方針措施,提高非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)電費(fèi)透明度,引導(dǎo)非電網(wǎng)直供電主體自覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)歸納體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等非電網(wǎng)直供電主體的監(jiān)督查看,及時(shí)依法查辦不合理加價(jià)行為。