承德市發(fā)布落實進(jìn)一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A若干措施的通知

 

　　相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、市直有關(guān)部門：

 

　　現(xiàn)將《關(guān)于執(zhí)行進(jìn)一步鼓舞和支撐要點職業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干措施》印發(fā)給你們，請仔細(xì)貫徹執(zhí)行。

 

　　關(guān)于執(zhí)行進(jìn)一步鼓舞和支撐要點職業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干措施

 

　　為深化餞別習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推動降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，充分發(fā)揮有效商場和有為政府作用，進(jìn)一步激起職業(yè)企業(yè)界生動力，扎實推動要點職業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A,以高水平保護(hù)服務(wù)高質(zhì)量展開，現(xiàn)將我市執(zhí)行《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓舞和支撐要點職業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A若干措施的告訴》有關(guān)工作要求如下：

 

　　(一)加大金融財務(wù)支撐力度。支撐金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)保績效評級情況歸入信貸審閱體系，在授信審批、信貸發(fā)放、利率評定等方面實行差異化鼓舞，對A級企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品，推行以有償取得排污權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等為抵質(zhì)押物的信貸事務(wù)。環(huán)繞鋼鐵等5個要點職業(yè)，加速制定職業(yè)轉(zhuǎn)型金融規(guī)范，活躍開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。鼓舞A級企業(yè)直接融資，支撐有條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、分拆相關(guān)立異事務(wù)獨立上市，契合條件的按規(guī)則予以資金補(bǔ)助。在申報和組織使用節(jié)能減排、清潔出產(chǎn)、污染治理、科技研制等方面的中央和省級專項資金時，對A級企業(yè)予以支撐。(職責(zé)單位：中國人民銀行承德市分行、市地方金融監(jiān)督辦理局、市財務(wù)局、市展開和變革委員會、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局；以下均需相關(guān)縣(市、區(qū))政府執(zhí)行，不再列出)

 

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵企業(yè)超低排放差別電價政策。引導(dǎo)鋼鐵創(chuàng)A企業(yè)加速完滿足流程超低排放改造和評估監(jiān)測，將因施行差別化電價政策而增加的電費(fèi)收入，用于支撐A級企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)超低排放改造及安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。(職責(zé)單位：市展開和變革委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市財務(wù)局)

 

　　(三)激起建材企業(yè)增長新動能。支撐水泥A級企業(yè)展開礦藏資源開發(fā)或與石灰石、砂巖等礦藏企業(yè)進(jìn)行合作，進(jìn)步工業(yè)集中度和開發(fā)利用水平。進(jìn)一步減少水泥A級企業(yè)錯峰停產(chǎn)天數(shù)，支撐水泥A級企業(yè)協(xié)同處置城市、工業(yè)污泥等。鼓舞預(yù)拌混凝土企業(yè)使用單位污染物排放更少、能耗更低的綠色建材及A級企業(yè)產(chǎn)品。(職責(zé)單位：市展開和變革委員會、市自然資源和規(guī)劃局、市商場監(jiān)督辦理局、市工業(yè)和信息化局、市財務(wù)局、市住宅和城鄉(xiāng)建造局、市城市辦理歸納行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局)

 

　　(四)加速鋼鐵、焦化企業(yè)清潔運(yùn)送配套設(shè)備建造。加速在鋼鐵、焦化等要點職業(yè)A級企業(yè)周邊的貨場、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)布局建造電動重型卡車充電樁(換電站)。支撐A級企業(yè)自主建造充換電設(shè)備和加氫站并共享共用。(職責(zé)單位：市展開和變革委員會、市工業(yè)和信息化局、市住宅和城鄉(xiāng)建造局)

 

　　(五)保證廢物發(fā)電企業(yè)安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。在特許經(jīng)營規(guī)模內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配廢物資源，及時足量保證供給廢物發(fā)電A級企業(yè)，督促各地按協(xié)議及時足額撥付廢物處理費(fèi)。(職責(zé)單位：市城市辦理歸納行政執(zhí)法局)

 

　　(六)優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方法。對A級企業(yè)主要采納非現(xiàn)場方法展開生態(tài)環(huán)境、安全出產(chǎn)等執(zhí)法檢查。在契合相關(guān)規(guī)則的前提下，對A級企業(yè)生態(tài)環(huán)境、商場監(jiān)管等違法行為實行輕微不罰、首違不罰、非故意不罰。企業(yè)完成創(chuàng)A后3年內(nèi)未被告發(fā)或投訴的，在此3年內(nèi)免予勞動保證主動監(jiān)察和社會保險實地稽核。將契合條件的創(chuàng)A企業(yè)和A級企業(yè)建造項目，在重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間施行自主減排。(職責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急辦理局、市商場監(jiān)督辦理局、市人力資源和社會保證局)

 

　　(七)完善常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。及時搜集A級企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)項目、審批等方面需求，定時推送，分類辦理、限時答復(fù)。注冊A級企業(yè)稅務(wù)服務(wù)“綠色通道”,供給線上線下全程幫辦、“一對一”教導(dǎo)。對安全證書需延期、復(fù)審、換證的A級企業(yè)，提早3個月提示提示。對有用工需求的A級企業(yè)，及時給予政策咨詢、用工招聘等服務(wù)，做好外出招工引才和各類公益性招聘活動服務(wù)對接。(職責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局、國家稅務(wù)總局承德市稅務(wù)局、市應(yīng)急辦理局、市人力資源和社會保證局)

 

　　(八)進(jìn)步資源供給才能。在保證民生的前提下，全力保證A級企業(yè)用水、用煤等目標(biāo)需求和正常出產(chǎn)用能、物流運(yùn)送。將契合條件的A級企業(yè)建造項目及時歸入省市要點項目清單，支撐相關(guān)項目取得去產(chǎn)能等騰挪出的能耗、水耗等資源環(huán)境容量目標(biāo)，以及省市兩級政府儲備排污權(quán)目標(biāo)。靈敏采納長時間租賃、先租后讓、彈性年期等方法保證A級企業(yè)要點項目土地供給。(職責(zé)單位：市展開和變革委員會、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)送局)

 

　　(九)支撐研制立異。在省市級科技方案相關(guān)專項中設(shè)置創(chuàng)A專題方向，支撐環(huán)?？冃級企業(yè)(以下簡稱A級企業(yè))承擔(dān)省市級科研項目，契合條件的按規(guī)則享用研制投入后補(bǔ)助政策。鼓舞A級企業(yè)加大科技立異力度，在歸納查核中予以加分獎賞，直至提高查核等級，產(chǎn)生的研制支出費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)則視同利潤。(職責(zé)單位：市科技局、市工業(yè)和信息化廳局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督辦理委員會)

 

　　(十)強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。鼓舞根底電信運(yùn)營企業(yè)針對A級企業(yè)和擬創(chuàng)A企業(yè)(以下簡稱創(chuàng)A企業(yè))制定專屬優(yōu)惠資費(fèi)套餐，對1G以下帶寬互聯(lián)網(wǎng)專線、企業(yè)組網(wǎng)、移動辦公等，供給最惠價格扣頭。超前布局5G基站、全光網(wǎng)絡(luò)等根底設(shè)備，及時供給5G+無源光網(wǎng)絡(luò)雙千兆網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。大力推行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨渠道及相關(guān)云產(chǎn)品，供給免費(fèi)試用服務(wù)。根據(jù)企業(yè)個性化需求，精準(zhǔn)供給雙碳辦理渠道、設(shè)備降耗解決方案等數(shù)字化產(chǎn)品，以及專業(yè)的企業(yè)診斷、現(xiàn)場培訓(xùn)、駐場支撐等一攬子增值服務(wù)。(職責(zé)單位：市工業(yè)和信息化局)

 

　　(十一)鼓舞并購(吞并)重組。支撐A級企業(yè)吞并重組，進(jìn)步工業(yè)集中度、延伸拓展工業(yè)鏈條，完結(jié)后按照相關(guān)規(guī)則給予獎賞。對完結(jié)實質(zhì)性吞并重組，契合國家政策規(guī)則的，在產(chǎn)能置換、項目審批和排污許可等方面，采納“一事一議”方法研究給予更大力度、愈加靈敏的支撐措施。(職責(zé)單位：市展開和變革委員會、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市財務(wù)局)

 

　　(十二)進(jìn)步審閱審批功率。建立A級企業(yè)排污權(quán)交易“綠色通道”,注冊登記審閱、交易鑒證書出具均由3個工作日壓縮到1個工作日。加速A級企業(yè)安全行政許可事項審批功率，對不需要現(xiàn)場核對的事項，原則上當(dāng)天辦結(jié)；對觸及“兩要點一重大”(要點監(jiān)管的風(fēng)險化工工藝、要點監(jiān)管的風(fēng)險化學(xué)品和重大風(fēng)險源)化工項目即報即審，保證契合安全條件的項目快速落地。(職責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急辦理局)

 

　　(十三)推動試點演示創(chuàng)立。將A級企業(yè)列入工業(yè)和信息化、科技、海關(guān)、商場監(jiān)管等部門各類試點演示企業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，引薦申報“專精特新”、綠色工廠、高新技術(shù)、海關(guān)高級認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢等演示企業(yè)。平等條件下，支撐將A級企業(yè)及時列入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單，按規(guī)則享用相關(guān)優(yōu)惠政策和獎賞性補(bǔ)助。將清潔運(yùn)送方法長時間安穩(wěn)并保持同職業(yè)較高水平的A級企業(yè)，報請省評定為省清潔運(yùn)送優(yōu)秀場景，按照相關(guān)規(guī)則給予獎賞。(職責(zé)單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、承德海關(guān)、市商場監(jiān)督辦理局、國家稅務(wù)總局承德市稅務(wù)局、市財務(wù)局、市交通運(yùn)送局)

 

　　(十四)施行贊譽(yù)獎賞。將A級企業(yè)和在創(chuàng)A工作中作出突出貢獻(xiàn)的個人，歸入省市先進(jìn)集體、勞動模范和先進(jìn)工作者評選規(guī)模。(職責(zé)單位：市總工會、市人力資源和社會保證局、市生態(tài)環(huán)境局)

 

　　(十五)加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)。對年度完成創(chuàng)A企業(yè)頒發(fā)榮譽(yù)獎牌，擴(kuò)展創(chuàng)A品牌效應(yīng)。在市級媒體渠道主要新聞節(jié)目中開設(shè)專題專欄，動態(tài)報道全市創(chuàng)A亮點工作和企業(yè)創(chuàng)A突出成效。加大與干流媒體和自媒體的合作力度，制作播出系列宣揚(yáng)節(jié)目，全方位、多角度宣揚(yáng)企業(yè)創(chuàng)A經(jīng)驗做法和先進(jìn)人物業(yè)績，展示承德全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量展開新風(fēng)貌。