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央視焦點(diǎn)訪談:加力支持“更新?lián)Q新”

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:5192
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      近來(lái),國(guó)家展開(kāi)變革委、財(cái)務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干辦法》。文件提出,統(tǒng)籌組織3000億元左右超長(zhǎng)時(shí)刻特別國(guó)債資金,加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。推動(dòng)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的這項(xiàng)作業(yè)從上一年底就開(kāi)端提出。那么,在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)刻點(diǎn),發(fā)布若干辦法組織這樣的特別資金,有什么樣的含義和作用?這些辦法中還有哪些實(shí)實(shí)在在的干貨呢?

推動(dòng)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作業(yè)是黨中心、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量展開(kāi)全局作出的嚴(yán)重布置。實(shí)際上這項(xiàng)作業(yè)從上一年12月中心經(jīng)濟(jì)作業(yè)會(huì)議就提出。本年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)計(jì)劃》,清晰了5方面20項(xiàng)要點(diǎn)使命。

國(guó)家展開(kāi)變革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩:“設(shè)備的改造晉級(jí)和消費(fèi)品以舊換新,不是簡(jiǎn)略的一物換一物,不是簡(jiǎn)略的既有技能換既有技能,很大程度上是用先進(jìn)的設(shè)備和技能去代替現(xiàn)已老舊的設(shè)備和技能,所以這個(gè)對(duì)咱們有用出資的增加有很好的促進(jìn)作用。咱們?cè)S多的消費(fèi)需求需要被激發(fā)出來(lái),可以激發(fā)整個(gè)工業(yè)向新向綠改造。”

本年以來(lái),在各方共同努力下,推動(dòng)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作業(yè)取得良好開(kāi)局。一方面,大規(guī)劃設(shè)備更新帶動(dòng)了相關(guān)設(shè)備出產(chǎn)較快增加,惠及多個(gè)要點(diǎn)職業(yè)。上半年,規(guī)劃以上金屬鍛煉設(shè)備、機(jī)床數(shù)控裝置、農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備產(chǎn)值同比分別增加19.7%、19.2%、49.4%。另一方面,消費(fèi)品以舊換新方針引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序開(kāi)釋,對(duì)拉動(dòng)轎車、家電等耐用消費(fèi)品銷量增加起到了必定的“催化”作用。上半年,限額以上單位,也便是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè),家用電器和音像器材類商品零售額同比增加3.1%,比上年同期加速2.1個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家展開(kāi)變革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩:“從3月份到現(xiàn)在作用十分顯著,這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都有展示,設(shè)備的這種更新的出資,消費(fèi)品的這個(gè)增加方面也是取得了很大的成效。但是從現(xiàn)在的狀況來(lái)看,咱們從下半年的狀況看,咱們由于還處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的這么一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別是國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定,不確定的仍是在上升的,在方針上咱們?nèi)允且恿ν苿?dòng)。”

肯定成效的一起也要看到,當(dāng)時(shí)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)有用需求依然不足,經(jīng)濟(jì)上升向好根底仍需穩(wěn)固。近來(lái),國(guó)家展開(kāi)變革委、財(cái)務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干辦法》。統(tǒng)籌組織3000億元左右超長(zhǎng)時(shí)刻特別國(guó)債資金,加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,為經(jīng)濟(jì)展開(kāi)注入生機(jī)。

國(guó)家展開(kāi)變革委資源節(jié)省和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)文華:“在推動(dòng)實(shí)施的過(guò)程中,咱們通過(guò)調(diào)研、通過(guò)各種渠道發(fā)現(xiàn),還有一些需要不斷地完善的當(dāng)?shù)?,一起也充分感受到了?dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)于這項(xiàng)作業(yè)的熱切期盼。本次出臺(tái)《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干辦法》,是在現(xiàn)行‘兩新’(大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)作業(yè)格式和方針體系的根底上,進(jìn)一步加大支撐力度。”

不難看出,“加力”是這輪大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新方針的主要亮點(diǎn)和關(guān)鍵詞。而其間,首先便是方針支撐規(guī)模“加力”了。從中可以看到,在設(shè)備更新方面,在原有的工業(yè)、環(huán)境根底設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等7個(gè)范疇設(shè)備更新和回收循環(huán)使用的根底之上,將超長(zhǎng)時(shí)刻特別國(guó)債支撐規(guī)模擴(kuò)展到動(dòng)力電力、老舊電梯等范疇設(shè)備更新,以及要點(diǎn)職業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。

在全國(guó)一些城市,有不少老舊電梯現(xiàn)已超齡執(zhí)役多年。就拿浙江湖州市來(lái)說(shuō),吳興區(qū)某小區(qū)的一部電梯屬于超高齡電梯,已使用超23年,此前經(jīng)常出現(xiàn)故障,對(duì)居民生活造成嚴(yán)重影響。而目前整個(gè)湖州市像這樣執(zhí)役15年以上的電梯還有超越800臺(tái),而在改造過(guò)程,時(shí)常由于資金籌集問(wèn)題而進(jìn)展緩慢。新近出臺(tái)的方針辦法將超長(zhǎng)時(shí)刻特別國(guó)債支撐規(guī)模擴(kuò)展到了老舊電梯改造,這對(duì)當(dāng)?shù)馗脑斐g老電梯無(wú)疑是個(gè)好消息。

此外,在消費(fèi)品以舊換新方面,這次方針將個(gè)人顧客乘用車置換更新,家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新,舊房裝飾、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造的物品材料置辦等,一起納入超長(zhǎng)時(shí)刻特別國(guó)債資金支撐規(guī)模,以此更好滿足居民消費(fèi)晉級(jí)需求,不斷提高居民生活的質(zhì)量。

財(cái)務(wù)部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)吳蓋:“將家電產(chǎn)品納入支撐規(guī)模,并鼓舞當(dāng)?shù)亓矿w裁衣,展開(kāi)其他品類的消費(fèi)品以舊換新,進(jìn)一步擴(kuò)展方針的收益面,那么方針的帶動(dòng)作用將愈加明顯。”

本輪方針的第二個(gè)大幅度“加力”,體現(xiàn)在項(xiàng)目資金申報(bào)、資金支撐方法等方面的優(yōu)化上。3000億元左右超長(zhǎng)時(shí)刻特別國(guó)債資金,其間大約有1480億元左右來(lái)支撐設(shè)備更新。這次資金組織還充分考慮不同范疇、不同類型項(xiàng)目的特點(diǎn),下降資金申報(bào)門檻的一起簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)和審批流程,大力促進(jìn)企業(yè)設(shè)備的智能化、綠色化改造更新。

在河南一家電氣企業(yè)的車間內(nèi),通過(guò)設(shè)備更新的智能出產(chǎn)線剛剛投產(chǎn)。這家企業(yè)的許多設(shè)備都現(xiàn)已執(zhí)役10年以上,為了提高能效水平,愈加安全和環(huán)保,企業(yè)此前對(duì)部分產(chǎn)線進(jìn)行了改造晉級(jí),而在進(jìn)一步改造過(guò)程中,企業(yè)面臨著資金投入上的壓力,而此次方針出臺(tái)后,無(wú)疑可以給企業(yè)減輕改造壓力,并且資金請(qǐng)求流程上也更簡(jiǎn)便暢通。

而3000億元超長(zhǎng)時(shí)刻特別國(guó)債中別的1500億元,將用于支撐當(dāng)?shù)刈灾鲗?shí)施消費(fèi)品以舊換新。與出資補(bǔ)助等傳統(tǒng)支撐方法不同,這次向當(dāng)?shù)刂苯咏M織資金,賦予當(dāng)?shù)馗蟮淖灾鳈?quán)。

財(cái)務(wù)部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)吳蓋:“這是加力的一個(gè)重要方面,以前咱們出臺(tái)的轎車作廢更新,中心跟當(dāng)?shù)氐恼w擔(dān)負(fù)份額是6比4,這次大幅提高到9比1,尤其是向中西部地區(qū)傾斜,中部、西部這些當(dāng)?shù)卦蹅兌技恿Φ?0%和95%,可以大大緩解他們的開(kāi)銷壓力。”

此外,這輪方針從補(bǔ)助規(guī)范上也大幅度“加力”?!蛾P(guān)于加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干辦法》進(jìn)一步加大了對(duì)要點(diǎn)范疇更新?lián)Q新的補(bǔ)助力度。比如,在轎車作廢更新方面,對(duì)契合條件的轎車作廢更新,將補(bǔ)助規(guī)范由此前的購(gòu)買新動(dòng)力乘用車補(bǔ)助1萬(wàn)元、購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)助7000元,分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元,都是增加了一倍及以上。

商務(wù)部商場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司一級(jí)巡視員耿洪洲:“6月份,全國(guó)作廢轎車回收量同比增加72.9%,為進(jìn)一步擴(kuò)展方針作用,爭(zhēng)取以更有力的鼓勵(lì)辦法發(fā)掘開(kāi)釋更大規(guī)劃的以舊換新潛力,大幅提高了轎車作廢更新補(bǔ)助規(guī)范,新的補(bǔ)助規(guī)范在履行上可以溯及過(guò)往。自4月24日起,提交補(bǔ)助請(qǐng)求的顧客,按照調(diào)整后的補(bǔ)助規(guī)范履行,對(duì)現(xiàn)已領(lǐng)取補(bǔ)助的顧客,補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)助。”

宜春市某轎車出售公司上半年新動(dòng)力轎車出售量占到了60%,商場(chǎng)需求比較旺盛。此次國(guó)家把作廢更新?lián)Q購(gòu)新動(dòng)力轎車的補(bǔ)助從1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元,對(duì)商場(chǎng)又起到了促進(jìn)作用。

而在家電等消費(fèi)品上,此次方針也為顧客帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“禮包”,方針提出,對(duì)個(gè)人顧客購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效規(guī)范的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品,給予產(chǎn)品出售價(jià)格的15%補(bǔ)助;對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效規(guī)范的產(chǎn)品,額外再給予5%的補(bǔ)助。

國(guó)家展開(kāi)變革委資源節(jié)省和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)文華:“咱們十分關(guān)心的和咱們百姓生活密切相關(guān)的家電補(bǔ)助規(guī)范,也是十分給力的,最多可以拿到20%的優(yōu)惠,相當(dāng)于打了八折,力度是十分大的。資金直接下達(dá)到了當(dāng)?shù)兀瑏?lái)支撐當(dāng)?shù)卣归_(kāi)消費(fèi)品以舊換新,這些真金白銀的方針,可以讓廣大的顧客感受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,從而提振消費(fèi)決心,開(kāi)釋消費(fèi)潛力,增強(qiáng)商場(chǎng)的生機(jī)。”

除了補(bǔ)助規(guī)范提高,在設(shè)備更新借款財(cái)務(wù)貼息方面,對(duì)契合條件的運(yùn)營(yíng)主體,中心財(cái)務(wù)也是給出了“加力禮包”:給予設(shè)備更新借款的貼息份額,從之前的1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)務(wù)部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)吳蓋:“中心財(cái)務(wù)決議組織200億元,進(jìn)一步加大設(shè)備更新借款,財(cái)務(wù)貼息的支撐力度,其間中心財(cái)務(wù)的貼息份額從每年1個(gè)百分點(diǎn),提高到每年1.5個(gè)百分點(diǎn),提高50%,咱們覺(jué)得通過(guò)財(cái)務(wù)做加法,可以換來(lái)企業(yè)融資本錢的減法。”

除了優(yōu)惠的方針,如何能讓顧客在以舊換新過(guò)程中消費(fèi)得更放心呢?這次方針也作出了具體組織。要求商場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)質(zhì)量量和價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲查辦價(jià)格詐騙等行為,大力維護(hù)顧客合法權(quán)益。

商場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長(zhǎng)王成功:“消費(fèi)品以舊換新作業(yè)中,消費(fèi)品本身的質(zhì)量安全是十分重要的一件事,由于它與人民群眾生活質(zhì)量的提高密切相關(guān)。咱們將綜合運(yùn)用規(guī)范制修訂、危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、質(zhì)量認(rèn)證、立案查辦等多種手段保證消費(fèi)品以舊換新作業(yè)中,消費(fèi)品的質(zhì)量安全。”

《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干辦法》一系列的方針組織,除了向商場(chǎng)傳遞出支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓舞技能更新?lián)Q代、促進(jìn)工業(yè)晉級(jí)的清晰信號(hào),也體現(xiàn)出鮮明的綠色展開(kāi)導(dǎo)向。

國(guó)家展開(kāi)變革委資源節(jié)省和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)文華:“咱們認(rèn)為此次加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的方針,是一項(xiàng)利企惠民的綜合性方針,既利當(dāng)時(shí)更利久遠(yuǎn),可以有用地開(kāi)釋內(nèi)需的潛力,一起可以有用地促進(jìn)出資和消費(fèi),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)全面綠色轉(zhuǎn)型,助力高質(zhì)量展開(kāi)。”

據(jù)介紹,用于支撐“兩新”作業(yè)的3000億元左右資金將于8月底前全部下達(dá)。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)的重要節(jié)點(diǎn),在堅(jiān)持尊重商場(chǎng)規(guī)律、更好發(fā)揮商場(chǎng)作用的根底上,進(jìn)一步加大方針支撐力度,將促進(jìn)“更新?lián)Q新”更大規(guī)模、更高效率地起到牽引帶動(dòng)內(nèi)需的作用,助力經(jīng)濟(jì)展開(kāi)。讓舊的去,讓新的來(lái),等待“更新”“換新”的方針作用繼續(xù)開(kāi)釋,帶來(lái)更夸姣的生活、更高質(zhì)量的展開(kāi)。

 

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