目前在編制設(shè)備招標文件時,招標代理單位僅負責商務(wù)部分的文件編制,對于設(shè)備技術(shù)要求,招標代理單位僅負責收集匯總設(shè)計單位及業(yè)主的有關(guān)要求,但是從我們從事有關(guān)代理工作的實踐中,我們感到招標代理單位必須參與設(shè)備技術(shù)要求的編制,因為商務(wù)與技術(shù)是相關(guān)的,只有把兩者統(tǒng)一考慮,才能使招標達到預(yù)期的目標。
技術(shù)要求,又稱技術(shù)說明書或技術(shù)規(guī)范,其作用是對圖紙的補充及詳細說明,設(shè)備技術(shù)要求書是招標采購方與參加投標的供應(yīng)商、制造商之間,為實現(xiàn)訂立設(shè)備、裝置、機器、工具及其相關(guān)服務(wù)的買賣合同以及設(shè)備安裝工程的承包合同等,當事人之間規(guī)定做成的有關(guān)技術(shù)要求事項的文書。在進行設(shè)備采購招標時,此技術(shù)文件是必須具備的。
對于設(shè)備技術(shù)要求的編制,我們一般通過自身配備一些技術(shù)人員以及聘請顧問專家的方式,通過收集的類似工程技術(shù)規(guī)范、標準和要求,與設(shè)計人員共同商討編制技術(shù)要求文本,使技術(shù)要求與項目要求、資金預(yù)算、商務(wù)條件達成有機結(jié)合。
設(shè)備種類、用途的不同,其技術(shù)要求書的編制要求也各不相同,很難有一個統(tǒng)一的格式,盡管如此,我們?nèi)詰?yīng)謀求一種設(shè)備要求記載事項、內(nèi)容排列的標準化,其益處在于防止和減少技術(shù)要求內(nèi)容表述的遺漏或不確切。從招標方的視點來分析,制作記載事項明確、內(nèi)容排列標準化的技術(shù)要求書,可使投標人能夠正確領(lǐng)會招標人的意圖。
針對每一個不同的項目和不同的設(shè)備,其技術(shù)要求的編制要求有所不同,設(shè)備采購招標時應(yīng)當根據(jù)項目的實際情況 (如預(yù)算投入資金額、技術(shù)先進性要求的標準、需要達到的使用效果等)來編制符合實際需要的技術(shù)規(guī)格書。
另外制作招標文件的技術(shù)要求部分,應(yīng)當遵循以下原則:
一是招標文件中不得在無任何理由的情況下,含有對某一特定的潛在投標人有利的技術(shù)要求。
二是設(shè)備的采購方在編制招標文件技術(shù)要求時,只能提出性能、品質(zhì)上的要求,及控制性的尺寸要求,不得提出具體的式樣、外觀上的要求,避免使用某一特定產(chǎn)品或生產(chǎn)企業(yè)的名稱、商標、目錄號、分類號、專利、設(shè)計等相關(guān)內(nèi)容,不得要求或標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在制造商、供應(yīng)商的內(nèi)容。
三是在編制技術(shù)要求時應(yīng)慎重對待商標、制造商名稱、產(chǎn)地等的出現(xiàn),如果不引用這些名稱或式樣不足以說明買方的技術(shù)要求時,必須加上 與某某同等的字樣。
技術(shù)要求,又稱技術(shù)說明書或技術(shù)規(guī)范,其作用是對圖紙的補充及詳細說明,設(shè)備技術(shù)要求書是招標采購方與參加投標的供應(yīng)商、制造商之間,為實現(xiàn)訂立設(shè)備、裝置、機器、工具及其相關(guān)服務(wù)的買賣合同以及設(shè)備安裝工程的承包合同等,當事人之間規(guī)定做成的有關(guān)技術(shù)要求事項的文書。在進行設(shè)備采購招標時,此技術(shù)文件是必須具備的。
對于設(shè)備技術(shù)要求的編制,我們一般通過自身配備一些技術(shù)人員以及聘請顧問專家的方式,通過收集的類似工程技術(shù)規(guī)范、標準和要求,與設(shè)計人員共同商討編制技術(shù)要求文本,使技術(shù)要求與項目要求、資金預(yù)算、商務(wù)條件達成有機結(jié)合。
設(shè)備種類、用途的不同,其技術(shù)要求書的編制要求也各不相同,很難有一個統(tǒng)一的格式,盡管如此,我們?nèi)詰?yīng)謀求一種設(shè)備要求記載事項、內(nèi)容排列的標準化,其益處在于防止和減少技術(shù)要求內(nèi)容表述的遺漏或不確切。從招標方的視點來分析,制作記載事項明確、內(nèi)容排列標準化的技術(shù)要求書,可使投標人能夠正確領(lǐng)會招標人的意圖。
針對每一個不同的項目和不同的設(shè)備,其技術(shù)要求的編制要求有所不同,設(shè)備采購招標時應(yīng)當根據(jù)項目的實際情況 (如預(yù)算投入資金額、技術(shù)先進性要求的標準、需要達到的使用效果等)來編制符合實際需要的技術(shù)規(guī)格書。
另外制作招標文件的技術(shù)要求部分,應(yīng)當遵循以下原則:
一是招標文件中不得在無任何理由的情況下,含有對某一特定的潛在投標人有利的技術(shù)要求。
二是設(shè)備的采購方在編制招標文件技術(shù)要求時,只能提出性能、品質(zhì)上的要求,及控制性的尺寸要求,不得提出具體的式樣、外觀上的要求,避免使用某一特定產(chǎn)品或生產(chǎn)企業(yè)的名稱、商標、目錄號、分類號、專利、設(shè)計等相關(guān)內(nèi)容,不得要求或標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在制造商、供應(yīng)商的內(nèi)容。
三是在編制技術(shù)要求時應(yīng)慎重對待商標、制造商名稱、產(chǎn)地等的出現(xiàn),如果不引用這些名稱或式樣不足以說明買方的技術(shù)要求時,必須加上 與某某同等的字樣。