工程機械協(xié)會標準制定迎來政策春風 8項重點工作促效力逐步顯現

得到社會廣泛認同

近年來，中國工程機械工業(yè)協(xié)會通過制定協(xié)會標準，積累了豐富經驗，為更好地開展社會團體標準工作奠定了基礎。

2010年，協(xié)會四屆二次理事會正式通過了《中國工程機械工業(yè)協(xié)會協(xié)會標準管理辦法》，授權協(xié)會開始組織起草協(xié)會標準。從2011年起到目前為止，共批準發(fā)布了24項協(xié)會標準，在行業(yè)內為轉型升級起到了積極的促進作用。

工程機械定義及類組劃分標準是協(xié)會第一項標準，這項標準第一次以標準的形式將工程機械的定義確定下來，同時確定了工程機械涵蓋的20大類產品，此項標準各分支機構都廣泛參與，得到了政府和行業(yè)企業(yè)、社會的廣泛認同。

由筑路機械分會組織制定了九項標準，涉及到裝調、修理、操作等職業(yè)技能方面;設備驗收、售后服務與使用說明等服務領域;關鍵配套件等方面的標準。

由協(xié)會和中石化潤滑油研究中心組織制定了五項潤滑油選用標準，這五項標準起草是在協(xié)會進行了大量的行業(yè)企業(yè)用油情況調研的基礎上進行的，協(xié)會共向行業(yè)企業(yè)發(fā)送近千份調查表，回收了200多份調查表，進行分析、總結。調查結果表明行業(yè)用油比較混亂、用油油品級別普遍較低、規(guī)范性指導文件缺失等等。為解決上述問題，保證工程機械產品用油，協(xié)會聯(lián)合中石化潤滑油研究中心起草了這項標準。

學術工作委員會組織制定的工程機械零部件再制造術語、產品標識、通用技術要求三項標準，這是協(xié)會貫徹落實國家節(jié)能減排號召，對工信部主導的再制造試點的有力支持，也是滿足行業(yè)發(fā)展到一定時期的市場需要。

裝修與高空作業(yè)機械分會起草了高空作業(yè)吊籃、平臺、擦窗機等五項關于安裝、拆卸、維護保養(yǎng)、操作以及施工工法的標準，這是“十一五”科研項目課題的驗收標準，是標準服務科技成果轉化的一種模式。

質量工作委員會和觀光車分會組織起草的低速電動乘用車通用技術條件，對觀光車的技術條件進行了規(guī)范，形成標準。

在這24項標準中，定義術語標準一項;安全標準四項;節(jié)能環(huán)保標準三項;技術標準五項;服務性標準三項;培訓標準二項;零部件標準四項;工法標準一項;產品標準一項。

近年來，在工程機械相關標委會和行業(yè)企業(yè)的努力下，隨著工程機械標準的不斷制修訂，標準平均標齡正在逐步縮短，逐步接近國標委平均標齡5年的指導水平。技術水平也隨著標齡縮短進一步提高，將更加在技術進步上起到重要作用。

將重點開展8項工作

蘇子孟指出，下一步，協(xié)會打算重點開展以下8項工作：

第一，全面啟動工程機械行業(yè)社會團體標準制定工作，協(xié)會總部和各分支機構根據各自特點，系統(tǒng)地組織開展全行業(yè)和分行業(yè)的標準普查，調查、梳理涉及本行業(yè)及產品的國標、行標、地標及國際標準，初步建立分行業(yè)標準體系和框架，為組織制定社會團體標準打下良好的基礎。要認真理清各類標準的家底兒，明確哪些正在發(fā)揮作用，哪些不能發(fā)揮作用，哪些需要修改，哪些需要淘汰等等。

第二，啟動《中國工程機械工業(yè)協(xié)會標準管理辦法》修訂。結合協(xié)會標準管理辦法幾年來執(zhí)行情況，廣泛征求重點企業(yè)、分支機構、各標委會、檢測機構、研究院所的意見，在保證標準修訂質量的基礎上，盡可能簡化繁瑣的審批過程。

第三，啟動“十三五”工程機械行業(yè)社會團體標準規(guī)劃工作。在行業(yè)標準普查的基礎上，編制行業(yè)“十三五”社會團體標準規(guī)劃，分析現狀，確立發(fā)展社會團體標準指導思想，建立社會團體標準體系和框架，編制標準數據庫，構建國際交流渠道。

第四，在協(xié)會標準法規(guī)部基礎上組建標準化專家委員會，協(xié)會標準化專家委員會是協(xié)會社會團體標準技術支持機構，負責行業(yè)標準化工作總體規(guī)劃、標準體系建立、年度計劃和交叉標準的審查、協(xié)調。建議各分支機構按照相應模式組建各分支機構的專家委員會。

第五，加大對包括協(xié)標在內的現有標準的宣貫力度，提高大家對現有標準的認同感和執(zhí)行力。

第六，搞好工程機械行業(yè)社團標準的頂層設計：鼓勵和組織好各企業(yè)，調動相關用戶、標委會、檢測機構、研究院所、大專院校和社會人士的積極性，支持工程機械行業(yè)團標的制定和宣貫。

新團標初步考慮從以下5個層次開展工作：一是重點制定工程機械全行業(yè)安全、環(huán)保、健康、舒適、定義、術語、服務標準;二是制定各主要分行業(yè)安全、環(huán)保、健康、舒適、定義、術語、服務、節(jié)能環(huán)保標準;三是制定產品技術標準、試驗方法、可靠性試驗、驗證方法標準;四是制定配套的部件、系統(tǒng)、電氣、軟件的技術標準、試驗方法、可靠性試驗、驗證方法標準等;五是建立與施工工法、土木工程、地質構造相結合的接口標準。以上這些頂層設計的意見大家進行充分討論研究后，在“十三五”規(guī)劃中確定。

第七，溝通交流國內外標準和法規(guī)情況;加強國際交流和溝通;推進國際(國家)標準、法規(guī)應用;推動中國標準、認證(CQC認證、3C)、法規(guī)境外交流和互認。

第八，成立相關研究小組：包括法規(guī)研究組、施工工法組、尾氣排放組、國際法規(guī)組、節(jié)能技術組、化學物質組、職業(yè)技能鑒定組等等，加強標準化工作的橫向聯(lián)系，提高標準化工作的適用性。

分析人士指出，產業(yè)界一直存在“四流企業(yè)做產品、三流企業(yè)做品牌、二流企業(yè)做研發(fā)、一流企業(yè)做標準”的理論，隨著產業(yè)的發(fā)展，這種理論的效力將更加逐步顯現。