長三角城市群規(guī)劃 南京定位特大城市

3日，國家發(fā)改委公布的長三角城市群規(guī)劃顯示，長三角城市群規(guī)劃范圍包括蘇浙滬皖三省一市。江蘇省有9個地級市入選，分別是南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州;其中把上海定位為超大城市，南京定位為特大城市，杭州、蘇州則為I型大城市。特大城市這一劃分對南京意味著什么?對南京及周邊城市的發(fā)展和居民生活有哪些影響?昨天晨報記者進行了采訪。

未來僅次于上海

城區(qū)常住人口500萬+

規(guī)劃顯示，長三角城市群的規(guī)劃范圍包括蘇浙滬皖三省一市。南京的城市規(guī)模等級被確定為特大城市，城區(qū)常住人口超過500萬，規(guī)模僅次于上海。此外，蘇州被確定為“I型大城市”，城區(qū)常住人口在300萬—500萬。

規(guī)劃指出要嚴(yán)格控制上海中心城區(qū)的人口規(guī)模。與此同時，對于特大城市南京來說，中心城區(qū)等其他優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，要采取完善衛(wèi)星城配套功能、強化與周邊中小城市聯(lián)動發(fā)展等措施，推動人口合理分布;通過產(chǎn)業(yè)升級和功能疏解等方式，有效控制人口過快集聚。

推動南京都市圈發(fā)展

加快建設(shè)江北新區(qū)

規(guī)劃同時提出，長三角城市群要構(gòu)建“一核五圈四帶”的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。以上海為核心，推動五大都市圈的同城化發(fā)展，強化四個發(fā)展帶的聚合發(fā)展。

五大都市圈第一圈正是南京都市圈：包括南京、鎮(zhèn)江、揚州三市。規(guī)劃提出，要提升南京中心城市功能，加快建設(shè)南京江北新區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，輻射帶動淮安等市發(fā)展，促進與合肥都市圈融合發(fā)展，打造成為區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地和金融商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)。

記者注意到，上月發(fā)布的南京市十三五規(guī)劃《南京市近期建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》中，南京未來5年新“藍(lán)圖”中的不少規(guī)劃項，恰好與此次國家對南京的最新定位相呼應(yīng)。

南京十三五規(guī)劃在近期重點地區(qū)空間布局方面，明確提出，要重點建設(shè)江北新區(qū)，圍繞三個城市功能區(qū)、三個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和一個港口物流功能區(qū)進行重點建設(shè)，提升南京中心城市功能。

配套設(shè)施

新建上海—南通—泰州—南京—合肥鐵路

長三角城市群規(guī)劃提出，要完善城際綜合交通網(wǎng)絡(luò)，以上海為核心，南京、杭州、合肥為副中心，以高速鐵路、城際鐵路、高速公路和長江黃金水道為主通道的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò)。要推進滬寧合、滬杭、合杭甬、寧杭、合安、寧蕪安等主要骨干城際通道建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)上海—南通—泰州—南京—合肥、南通—蘇州—嘉興、上海—蘇州—湖州等鐵路(含城際鐵路)，以及上海—南通跨江通道等城際通道。

南京十三五規(guī)劃建17條軌道交通

與長三角城市群規(guī)劃相呼應(yīng)的是，在城市軌道交通建設(shè)方面，南京在十三五規(guī)劃中布局了大手筆。未來5年，南京將建設(shè)軌道11號線、4號線二期、2號線西延、9號線一期、10號線二期、1號線北延、6號線、7號線、5號線、3號線南延工程;建成寧和一期、寧高二期、寧溧城際，開建寧揚城際、寧天城際南延;配合地鐵線路建設(shè)，同步進行8個車輛段和9個停車場建設(shè)。在規(guī)劃圖上顯示，寧句城際和寧滁城際北線也將列入建設(shè)計劃。在未來5年間，南京本地及輻射周邊一小時都市圈共要新建17條軌道交通。

南京三年前已計劃打造六大跨市新城鎮(zhèn)

長三角城市群規(guī)劃明確了未來的特大城市南京，對周邊都市圈的腹地與輻射作用。記者留意到，早在2013年，南京市還制定了蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)南京市規(guī)劃的三年推進計劃，在這份3年發(fā)展規(guī)劃中，南京將與兄弟城市打造六大跨界新城鎮(zhèn)。南京當(dāng)時就提出，要建設(shè)一批跨界臨港新城、臨空新城和產(chǎn)業(yè)新城。