交通一體化：從“拉長(zhǎng)短板”到“全網(wǎng)暢聯(lián)”

 　　交通運(yùn)輸是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的先行領(lǐng)域、關(guān)鍵支撐和重要載體。江蘇作為長(zhǎng)三角一體化的積極參與者、有力推動(dòng)者和堅(jiān)定執(zhí)行者，始終把構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，作為全省全局性重點(diǎn)工作和“最迫切”的任務(wù)，作為推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先行軍和關(guān)鍵支撐，全力加以推進(jìn)，奮力完善網(wǎng)絡(luò)、提升樞紐，做強(qiáng)“動(dòng)脈”、活躍“末梢”。

　　通滬鐵路 許叢軍攝

　　“軌道上的長(zhǎng)三角”漸行漸近

　　5月30日10時(shí)，一列C3816次動(dòng)車組列車從上海站始發(fā)，經(jīng)京滬、通滬鐵路，駛向南通方向，通滬鐵路一期正式轉(zhuǎn)入試運(yùn)營(yíng)階段，距離6月底具備開通運(yùn)營(yíng)條件的時(shí)間越來越近。

　　通滬鐵路是國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海通道的重要組成部分，分一期和二期，即將開通運(yùn)營(yíng)的趙甸至黃渡段為一期工程。“通滬鐵路一期開通運(yùn)營(yíng)后，將完善長(zhǎng)三角地區(qū)鐵路網(wǎng)布局和區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)三角向更高質(zhì)量一體化發(fā)展具有重要意義。”省鐵路集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部部長(zhǎng)王建平表示，張家港、常熟和太倉將一并接入長(zhǎng)三角鐵路網(wǎng)，南通至上海間鐵路出行路徑將“曲線變直線”，出行最短時(shí)間可從現(xiàn)在的4小時(shí)左右縮短至1.5小時(shí)左右。

　　通滬鐵路一期通車在即，鹽城群眾同樣興奮，“鹽通鐵路連接通滬鐵路，不久后，在鹽城坐火車可以直達(dá)上海!”鹽城市民王鑫說。

　　5月31日凌晨，鹽通鐵路上行聯(lián)絡(luò)線跨九圩港連續(xù)梁順利合龍。中鐵二十四局鹽通鐵路項(xiàng)目黨工委書記喬海軍說，“這是鹽通鐵路最后一個(gè)線下控制性工點(diǎn)，‘硬骨頭’啃完，標(biāo)志著鹽通鐵路全線進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)施工‘快車道’，預(yù)計(jì)9月下旬，鹽通鐵路將進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。”

　　鹽通鐵路是江蘇沿海鐵路大通道的重要路段，預(yù)計(jì)今年年底建成通車。蘇北鐵路工程建設(shè)指揮部綜合部副部長(zhǎng)束為介紹，“鹽通鐵路全線計(jì)劃于6月中旬開始鋪設(shè)長(zhǎng)軌，預(yù)計(jì)7月底鋪軌結(jié)束。”

　　“今年是江蘇鐵路發(fā)展收獲年，有4條鐵路要實(shí)現(xiàn)通車。”省鐵路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段、連徐高鐵相關(guān)工程正有序推進(jìn)。

　　補(bǔ)鐵路短板，江蘇正圍繞加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，加快南沿江鐵路、寧淮等鐵路項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)將開工建設(shè)北沿江高鐵、滬蘇湖鐵路，力爭(zhēng)開工通蘇嘉甬鐵路、寧蕪鐵路增二線，加快推進(jìn)揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路、寧宣城際鐵路等一批項(xiàng)目前期工作。

　　“軌道上的長(zhǎng)三角”正在形成。中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)相關(guān)人士表示，2020年長(zhǎng)三角鐵路建設(shè)繼續(xù)“高歌猛進(jìn)”，建設(shè)投資仍保持高位運(yùn)行，全年下達(dá)投資計(jì)劃870.33億元，計(jì)劃開通新線里程將超1000公里，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，區(qū)域路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量將進(jìn)一步提升?？椌€成網(wǎng)、互聯(lián)互通、持續(xù)擴(kuò)容的長(zhǎng)三角鐵路版圖，讓長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)除舟山市外的所有地級(jí)市實(shí)現(xiàn)“市市通動(dòng)車”，以高鐵成網(wǎng)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)滿足沿線百姓出行需求，也帶動(dòng)形成了0.5—3小時(shí)城際交通圈，促進(jìn)了“同城化”效應(yīng)不斷擴(kuò)大，直接推動(dòng)了長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展、世界級(jí)城市群建設(shè)。

　　滬通長(zhǎng)江大橋 許叢軍攝

　　港口航空整合發(fā)展再提速

　　6月1日，南京龍?zhí)陡垡慌煞泵跋?，大量集裝箱在此轉(zhuǎn)運(yùn)。隨著疫情防控整體形勢(shì)積極向好，目前，港口運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，部分運(yùn)營(yíng)指標(biāo)已接近去年同期。龍?zhí)陡凼情L(zhǎng)江沿線規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的專用集裝箱港區(qū)，是南京地區(qū)國(guó)際集裝箱進(jìn)出口的唯一通道，也是安徽物資進(jìn)出必經(jīng)之地，可輻射長(zhǎng)江沿線。

　　“長(zhǎng)三角一體化對(duì)江蘇港口來說，是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。” 江蘇省港口集團(tuán)副總經(jīng)理唐洪生說，為抓住機(jī)遇，港口集團(tuán)正在深化“區(qū)域一體化+專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”體系改革。

　　《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，要推動(dòng)港航資源整合，優(yōu)化港口布局，健全一體化發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)全國(guó)的能力，形成合理分工、相互協(xié)作的世界級(jí)港口群?！督煌◤?qiáng)國(guó)江蘇方案》明確，江蘇將構(gòu)建長(zhǎng)三角北翼“兩出?？?、一樞紐、多示范”的港口新格局，形成以連云港港為支撐的陸海聯(lián)運(yùn)出?？冢阅贤ǜ?、蘇州港為支撐的江海聯(lián)運(yùn)新出?？?，以南京港為核心的長(zhǎng)江中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)樞紐，以淮安港、徐州港、無錫港為示范的特色內(nèi)河集裝箱港。

　　省港口集團(tuán)介紹，目前，江蘇港口初步形成了寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇州兩大樞紐港區(qū)錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約利用的良好格局。在以南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心為核心的寧鎮(zhèn)揚(yáng)江海中轉(zhuǎn)綜合樞紐，先行先試了寧鎮(zhèn)揚(yáng)散雜貨商務(wù)一體化，南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州等港區(qū)的協(xié)同效率明顯提升;在以蘇州港為中心的長(zhǎng)江出海口樞紐，穩(wěn)步推進(jìn)蘇州港扁平化改造;在兩大樞紐的協(xié)同互動(dòng)上，港口新開加密寧鎮(zhèn)揚(yáng)、寧太、張?zhí)?、金?ldquo;穿梭巴士”航線，南京蘇州兩大樞紐的地位進(jìn)一步鞏固。

　　建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略支點(diǎn)，“大通州灣”建設(shè)正在重構(gòu)江蘇乃至長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶出海新版圖。通州灣示范區(qū)管委會(huì)主任陸忠華說，通州灣是我省沿海難得的可建深水良港的港址，其中，可規(guī)劃建設(shè)10萬噸級(jí)以上泊位就達(dá)80多個(gè)。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，通州灣基本形成港口基礎(chǔ)設(shè)施及集疏運(yùn)體系，建成長(zhǎng)江下游重要的航運(yùn)樞紐，成為長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸?shù)男鲁龊？凇?/p>

　　除港口外，航空領(lǐng)域的整合發(fā)展也再次提速。目前，連云港新機(jī)場(chǎng)建設(shè)正如火如荼進(jìn)行;南京祿口機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建工程已處于收尾階段，力爭(zhēng)7月底建成投運(yùn)，并將盡快啟動(dòng)三期工程建設(shè)。

　　合力打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，優(yōu)化提升南京區(qū)域航空樞紐功能、支持蘇南碩放機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)、規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng)、加快淮安航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)等。

　　基于目標(biāo)規(guī)劃，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉表示，江蘇正加快南京都市圈機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)提升南京祿口機(jī)場(chǎng)國(guó)際運(yùn)輸能力，拓展“一帶一路”重要航空節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步提升南京首位度。融入上海都市圈機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌無錫、南通等上海周邊區(qū)域機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和功能定位。規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)蘇州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃論證，成為上海國(guó)際航空樞紐的重要組成部分，完善環(huán)滬機(jī)場(chǎng)群。加快淮海(徐州)都市圈機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，全力推動(dòng)淮安空港、連云港海港、徐州陸港建設(shè)，建設(shè)蘇北物流金三角。

　　構(gòu)建“軌道上的機(jī)場(chǎng)群”，努力實(shí)現(xiàn)交通一體化。我省將打造長(zhǎng)三角快速通道體系，讓區(qū)域核心城市形成2小時(shí)出行圈，實(shí)現(xiàn)空港地區(qū)機(jī)動(dòng)車10分鐘內(nèi)上快速路和地區(qū)干線公路，15分鐘內(nèi)通達(dá)國(guó)省干線公路，并打造機(jī)場(chǎng)核心區(qū)一體化樞紐換乘體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)客流便捷安全地集散。

　　南京棲霞區(qū)龍?zhí)陡?樂 濤攝

　　解決“過江難”打通“斷頭路”

　　搶抓長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展機(jī)遇，江蘇蹄疾步穩(wěn)，正全力推進(jìn)長(zhǎng)三角國(guó)家級(jí)綜合交通運(yùn)輸大通道建設(shè)，與兄弟省市聯(lián)動(dòng)加密和暢通骨干線網(wǎng)。

　　加快過江通道建設(shè)，更好促進(jìn)南北聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)從“擁江發(fā)展”到“跨江融合”。4月28日，江陰第二過江通道開工建設(shè)。4月30日，龍?zhí)堕L(zhǎng)江大橋主塔開鉆，大橋主體工程全面開工。

　　省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在建過江通道中，滬通長(zhǎng)江大橋、五峰山過江通道和南京長(zhǎng)江五橋今年將實(shí)現(xiàn)通車，和燕路過江通道2022年建成，建寧西路過江通道、仙新路過江通道2023年建成，龍?zhí)堕L(zhǎng)江大橋和常泰長(zhǎng)江大橋2025年建成。

　　“長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程加快后，長(zhǎng)江兩岸盡快形成網(wǎng)絡(luò)化交通格局，也是各個(gè)城市深層次參與區(qū)域分工的迫切需求。”陸永泉表示，江蘇建設(shè)新一輪過江通道步伐正在加快。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》，至2035年，江蘇境內(nèi)共有44座過江通道。“這些過江通道將全面推動(dòng)跨江融合和都市圈發(fā)展，有力支撐長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。”省社科院研究員黎峰表示。

　　長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通“一張網(wǎng)”，迫切需要打通省際“斷頭路”，打破自然地理分隔，加強(qiáng)互聯(lián)互通。

　　蘇州吳江太浦河汾湖段 樂 濤攝

　　南京第五長(zhǎng)江大橋 余 萍攝

　　5月28日，上海青浦區(qū)與江蘇吳江交界處的東航路新改建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，施工車輛穿梭作業(yè)，工人緊張忙碌。青浦區(qū)建管委副主任耿偉榮說，東航路新改建工程?hào)|起滬青平公路，西至江蘇省界，全長(zhǎng)約2.43公里，建成后將連接上海青浦、蘇州吳江兩地，目前完成總體進(jìn)度的50%，預(yù)計(jì)9月底完成施工。

　　圍繞推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展，江蘇一直積極推進(jìn)與滬浙皖間高速公路和普通國(guó)省道等省級(jí)銜接項(xiàng)目建設(shè)。為打通江蘇與浙江、安徽的省際高速公路“斷頭路”，宜興至長(zhǎng)興高速江蘇段、溧陽至寧德高速江蘇段、高淳至宣城高速江蘇段，目前正在爭(zhēng)分奪秒建設(shè)，其中兩條今年將建成通車。普通國(guó)省道方面，截至目前，《長(zhǎng)三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》中，涉及江蘇的11條省際斷頭路已有3條建成通車，5條正在建設(shè)，其余3條也正在加快推進(jìn)前期工作。( 來源： 新華日?qǐng)?bào) 朱 璇 梅劍飛 許 玉 )