瑤家青山笑顏開——隆回縣小沙江石材礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)紀(jì)實(shí)

通訊員 曹良海 羅佳成 邵立平 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 譚克揚(yáng)

時(shí)值隆冬，站在湖南隆回縣花瑤山寨小沙江鎮(zhèn)原天華石材礦區(qū)，沐浴著冬日暖陽環(huán)顧四周，處處青山披盛裝，層林盡染笑顏開，淙淙溪流淌弦樂，飛鳥歡歌舞藍(lán)天，一幅幅絕美山水和諧共生畫卷盡收眼底。

曾幾何時(shí)，這里響徹著轟隆隆的機(jī)器噪音，空氣中漂浮著刺鼻的粉塵，青山被挖開，植被遭毀壞，呈現(xiàn)的是一個(gè)個(gè)灰白色的“傷疤”......僅僅一年多時(shí)間，小沙江石材企業(yè)采礦區(qū)與加工區(qū)，通過科學(xué)施策、綜合治理和生態(tài)修復(fù)，發(fā)生了翻天覆地的變化：采礦區(qū)重新披上綠裝、尾礦區(qū)變成了綠茵茵的草坪、石材生產(chǎn)廠房改建成了生態(tài)綠色產(chǎn)品金銀花等深加工車間......

為何會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此大的變化呢？中共邵陽市委常委、隆回縣委書記王永紅一語破的：首要的是切實(shí)深化了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，“綠水青山就是金山銀山”的理念真正成為全縣上下的共識(shí)；以抓鐵有痕的有力手段抓緊環(huán)保綜合治理和生態(tài)修復(fù)，以踏石留印的過硬舉措抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

深化環(huán)保認(rèn)識(shí)樹牢綠色發(fā)展理念

小沙江鎮(zhèn)位于隆回縣西北部，地處雪峰山脈中段東麓，平均海拔1350米，屬于高寒山區(qū)，原來經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。境內(nèi)多山，這里蘊(yùn)藏著大量“結(jié)構(gòu)均勻、質(zhì)地堅(jiān)硬、色澤優(yōu)美”的建筑石材花崗巖。為利用這些石材資源幫助群眾脫貧致富，通過招商引資等途徑，小沙江地區(qū)從2010年開始，先后引進(jìn)天華、海雅達(dá)、國隆、閩磊、恒達(dá)、新康等6家石材開采加工企業(yè)，并相繼投產(chǎn)。

這些石材企業(yè)初始投資約1.78億元，后來固定資產(chǎn)增加到逾3.65億元；礦山和社會(huì)運(yùn)輸車輛達(dá)560余臺(tái)；滿負(fù)荷生產(chǎn)就業(yè)人數(shù)超過2500人，人均年工資達(dá)5萬元左右。小沙江的石材開采加工企業(yè)雖然在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)村民就業(yè)等方面發(fā)揮了一些短期作用，但對(duì)原有山地植被、溪流和地質(zhì)結(jié)構(gòu)等造成了破壞，存在粉塵、噪音等污染，加之加工廢水外排對(duì)周邊河道造成污染，給這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了威脅。

根據(jù)上述情況，隆回縣相關(guān)職能部門先后多次對(duì)這些石材企業(yè)造成環(huán)境污染等問題，采取了行政執(zhí)法行動(dòng)，適時(shí)提出了整改要求。2018年，國家長江辦將“小沙江采石場(chǎng)污水外排，導(dǎo)致河流跨界污染”，作為長江經(jīng)濟(jì)帶18個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問題之一向隆回縣交辦。中共湖南省委原書記杜家毫、現(xiàn)任省委書記許達(dá)哲都高度重視，多次批示，多次安排督查組赴現(xiàn)場(chǎng)督查督辦。省委常委、常務(wù)副省長謝建輝，邵陽市委書記龔文密，邵陽市委副書記、市長劉事青等先后深入小沙江生態(tài)修復(fù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督辦，對(duì)隆回縣雷厲風(fēng)行落實(shí)上級(jí)指示給予高度肯定。

隆回縣委、縣政府對(duì)辦好這件環(huán)保大事極為重視，以堅(jiān)定的政治站位，進(jìn)一步深化環(huán)保認(rèn)識(shí)，切實(shí)樹牢綠色理念，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，狠抓“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，保護(hù)“一江四水”等重大環(huán)保方針政策的落實(shí)，以鐵的手腕抓好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。以最強(qiáng)決心、最大力度、最硬措施、最快速度，全力推進(jìn)小沙江石材企業(yè)關(guān)閉退出工作。

為此，隆回縣成立了以縣委書記王永紅任指揮長，縣委副書記、縣長劉軍任第一副指揮長的關(guān)閉退出工作指揮部；設(shè)立了關(guān)閉退出、污染防治、生態(tài)恢復(fù)等6個(gè)工作組，每個(gè)工作組都由一名縣委常委牽頭。指揮部、縣委常委會(huì)議多次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和共抓長江大保護(hù)的一系列指示、批示，制定了《隆回縣小沙江石材開采加工企業(yè)關(guān)閉退出工作實(shí)施方案》，明確了責(zé)任書、時(shí)間表。各工作組制定了相應(yīng)推進(jìn)方案，將工作任務(wù)明確到具體人員、具體時(shí)間和具體地點(diǎn)。

“關(guān)閉退出牽涉多方利益，工作難度很大。”關(guān)閉退出工作指揮部副指揮長羅曉光說。他將牽涉到的利益群體歸納為“萬、千、百、十”（即有上萬名相關(guān)受益人員、逾千名務(wù)工人員、百名股東、十名核心大股東）。其中，僅新康石材加工廠就有37個(gè)股東，且股東成員復(fù)雜，有當(dāng)?shù)卮迕駥⒇?zé)任山地入股的，也有貧困戶員工將工資轉(zhuǎn)為股本的。“可以說，石材加工企業(yè)的關(guān)閉退出，影響到千家萬戶，是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能簡單一關(guān)了之。”羅曉光懇切地說。

“把石材廠都關(guān)了，以后的生活來源在哪里？我們一家人靠什么養(yǎng)活？”從石材廠一開辦就靠運(yùn)輸石材養(yǎng)家的胡師傅談到關(guān)停石材廠，話語中充滿了對(duì)以后生活的迷茫。那么，我們到底是要短期利益？還是要長遠(yuǎn)發(fā)展？是靠破壞生態(tài)環(huán)境吃“子孫飯”？還是依靠保護(hù)綠水青山發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)呢？當(dāng)時(shí)，新舊兩種發(fā)展觀念，在群眾中發(fā)生了激烈交鋒。

“我們一定要讓企業(yè)股東、當(dāng)?shù)卮迕?、運(yùn)輸車主等利益關(guān)聯(lián)群體轉(zhuǎn)變思想觀念。真正樹立起‘既要金山銀山，更要綠水青山；只要有了綠水青山，就不愁引不來金山銀山’的環(huán)保理念。”一些當(dāng)?shù)馗刹空勂鸸ゴ蜻@場(chǎng)硬仗，就深有感觸。

于是，各工作組兵分多路，下沉到村民家中、工地一線調(diào)查研究，了解相關(guān)人員的所思所想，分別多次召開村民組長、群眾代表參加的會(huì)議，宣傳生態(tài)文明思想、闡明生態(tài)保護(hù)的意義，與大家細(xì)算一筆筆生態(tài)帳和經(jīng)濟(jì)賬。在懇切交流和推心置腹的座談中，大家終于形成共識(shí)：石材產(chǎn)業(yè)必竟不是長遠(yuǎn)之計(jì)，遲早要退出，而且遲退出不如早退出。

為做好石材企業(yè)大股東的思想工作，隆回縣委書記王永紅，縣委副書記、縣長劉軍，堅(jiān)持打頭陣、攻難關(guān)。他們與大股東們談心交心，仔細(xì)了解他們的訴求，設(shè)身處地與其分析各方利害關(guān)系。大股東們從最初存在的戒備心理到試著交流，再到放下心結(jié)和理解支持，前前后后，交心“談哭了六七個(gè)老板”。王永紅先后10次深入小沙江石材開采加工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公、實(shí)地督辦關(guān)閉退出，先后6次主持召開縣委常委會(huì)議、17次專題調(diào)度會(huì)議研究部署生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作；劉軍先后主持召開8次縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究解決石材行業(yè)綜合治理等工作。

通過持續(xù)多個(gè)日日夜夜耐心細(xì)致的思想工作，恒達(dá)、海雅達(dá)、國隆、天華、新康、閩磊等企業(yè)，先后自愿簽署關(guān)閉退出協(xié)議。退出工作實(shí)現(xiàn)了無強(qiáng)制執(zhí)行、無上訪投訴、無阻工鬧事、無負(fù)面輿情的“四無”要求。

隆回縣還建立了相關(guān)企業(yè)合理退出補(bǔ)償機(jī)制。在認(rèn)真調(diào)查摸底和充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上，落實(shí)“階梯補(bǔ)償”、“早退出多補(bǔ)助”等機(jī)制。為石材企業(yè)關(guān)閉退出撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金5200余萬元，撥付后續(xù)轉(zhuǎn)型幫扶和車輛補(bǔ)償?shù)荣Y金3000余萬元。

強(qiáng)化生態(tài)修復(fù) 吹響綠色發(fā)展號(hào)角

對(duì)小沙江石材企業(yè)果斷實(shí)施關(guān)閉退出，可說是走出了礦區(qū)生態(tài)綜合治理關(guān)鍵性的第一步。而如何治理礦區(qū)“傷疤”，再造秀美山川？是擺在隆回縣委、縣政府面前又一個(gè)亟待解決的問題。

“小沙江石材企業(yè)的關(guān)閉退出，不是我們的集結(jié)號(hào)，而是我們的沖鋒號(hào)！”王永紅借鑒在湘潭市雨湖區(qū)工作期間“百年錳都”鶴嶺地區(qū)開發(fā)建設(shè)雨湖產(chǎn)業(yè)新城的成功經(jīng)驗(yàn)，要求全縣上下通過小沙江石材企業(yè)的關(guān)閉退出，在后續(xù)綜合治理生態(tài)修復(fù)工作中堅(jiān)持新發(fā)展理念，真正讓綠水青山成為金山銀山。他兼任生態(tài)修復(fù)指揮部指揮長做的第一件事，就是將這項(xiàng)任務(wù)納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目管理。他們堅(jiān)持“實(shí)事求是、一廠一策、先易后難、分步實(shí)施”的方針，確保生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)工程積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

科學(xué)規(guī)劃，事半功倍。他們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)整改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定有針對(duì)性的石材企業(yè)加工區(qū)和采礦區(qū)《綜合治理與生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)方案》。為確保方案編制的可行性、準(zhǔn)確性，他們組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和自然資源、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等部門，深入實(shí)地調(diào)查，廣泛征求意見，數(shù)易其稿，最終定型。

“生態(tài)修復(fù)規(guī)劃牽涉方方面面，必須精細(xì)再精細(xì)，水文、地質(zhì)、土壤、氣候等方方面面都要考慮到，一定要符合高寒山區(qū)的實(shí)際情況。”修復(fù)指揮部工程科科長鄒天宇介紹道：“為切實(shí)做好規(guī)劃，我與第三方公司設(shè)計(jì)人員走遍了礦區(qū)每一個(gè)角落，磨破了三雙登山鞋。”

大戰(zhàn)開始，各部門、各有關(guān)方面形成了聯(lián)合作戰(zhàn)陣勢(shì)。生態(tài)恢復(fù)綜合治理由縣自然資源部門牽頭，林業(yè)、水利、應(yīng)急管理等部門，分別配合做好復(fù)綠、水保、安全防范等方案；石材企業(yè)負(fù)責(zé)做好設(shè)備拆除及安全保障措施方案；生態(tài)環(huán)境部門牽頭，衛(wèi)生健康部門配合做好環(huán)境污染防治方案；小沙江鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好石材企業(yè)關(guān)閉退出穩(wěn)控方案。他們相繼出臺(tái)了“環(huán)境污染治理”、“環(huán)保應(yīng)急處置”、“生態(tài)修復(fù)”、“應(yīng)急維穩(wěn)”等4個(gè)專項(xiàng)工作方案。

在生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)斗中，隆回縣特別注重科學(xué)施策、分類治理。他們將這一系統(tǒng)工程分成28個(gè)子項(xiàng)目，細(xì)化了12個(gè)到廠到區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠方案。堅(jiān)持宜林則林、宜草則草、宜改則改、宜墾則墾原則，采取“生物治理+工程治理”相結(jié)合的辦法，通過廢石清理、開溝排水、外土回填、復(fù)墾復(fù)種 、造林植草等措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)綜合治理。

注重四個(gè)“突出”，是隆回縣打好小沙江生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)的一個(gè)顯著特色。首先，突出邊坡治理，清除危石，降坡削坡，將未形成臺(tái)階的坡面修成水平臺(tái)階，把邊坡的坡度降到安全角度以下。其次，突出尾礦處理，鼓勵(lì)建房農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)拉運(yùn)尾料，充分利用好尾料資源；利用采石區(qū)填料空間，就地消化廢物。同時(shí)，突出土壤治理，采取移取“客土”法，使礦區(qū)土壤覆蓋深度不低于50公分，并在復(fù)綠前加入有機(jī)肥改良土壤，有效提高了復(fù)綠植物的成活率。繼而，突出植被修復(fù)，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、生長速度快、抗逆性強(qiáng)等草種和樹種，讓礦山迅速披上了生機(jī)盎然的綠裝。

這樣一來，小沙江原石材廠開采區(qū)的面貌發(fā)生了令人欣喜的變化，原來雜亂無章的廢礦石被清理一空，曾經(jīng)堆放廢石的斜坡被客土回填后，種上了綠油油的草皮；新建的灌溉與排水渠道，既可灌溉復(fù)墾田地，又可排放山上洪水，還能有效防止出現(xiàn)水流淤積。

他們還在宜林地段種上裸杉、金銀花、紅葉石楠等各類樹木和植物。共復(fù)墾礦區(qū)和加工區(qū)損毀土地1880畝（其中水田70畝，旱土106畝，其他農(nóng)用地1704畝），種植各類樹木512630株，總復(fù)綠面積達(dá)879畝，復(fù)綠效果良好。

為加快生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)度，克服新冠肺炎疫情和夏季洪澇災(zāi)害帶來的影響，隆回縣建立了領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化研究調(diào)度制度。生態(tài)修復(fù)指揮部根據(jù)小沙江高寒山區(qū)日常氣候變化特點(diǎn)，倒排工期，搶抓黃金施工時(shí)段，快速有序地推進(jìn)各項(xiàng)修復(fù)工程建設(shè)。

“復(fù)墾復(fù)綠，是我們國土人的職責(zé)和使命，身為一名共產(chǎn)黨員就要沖鋒在前。”生態(tài)修復(fù)指揮部工程科副科長劉述昌說。因主抓工程質(zhì)量，劉述昌在2020年8-9月項(xiàng)目建設(shè)施工高峰期基本沒有回家，由于長期受高山紫外線暴曬，他被同事們笑稱為黑“雷公”。

通過全力攻堅(jiān)，總投資達(dá)25983萬元的小沙江28個(gè)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目，全部按期竣工。修復(fù)生態(tài)總面積1253960平方米。修建修復(fù)排水溝（污水管、涵洞）36643米，砌建高標(biāo)河道6835米，硬化池塘面積5600平方米。修建柏油路面17780米、砼路面21334米、泥結(jié)石路面1230米。修建橋梁2座長12米，構(gòu)筑防崩落防護(hù)網(wǎng)2434平方米。修筑擋土墻30230立方米、擋土墻除險(xiǎn)加固80米、防護(hù)欄21320米。

現(xiàn)在，小沙江石材開采和加工區(qū)的生態(tài)環(huán)境已得到全面修復(fù)，生態(tài)功能恢復(fù)良好。原石材廠適宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的5萬余平方米廠房，已進(jìn)行土地空間規(guī)劃調(diào)整，作為扶貧就業(yè)車間進(jìn)行建設(shè)，正在用于當(dāng)?shù)亟疸y花、木耳等產(chǎn)業(yè)開發(fā)深加工。高質(zhì)量的生態(tài)修復(fù)，一次性順利通過了省級(jí)核查驗(yàn)收，得到驗(yàn)收組充分肯定，要求對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)推介。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 共享綠色發(fā)展成果

石材企業(yè)關(guān)閉退出了，生態(tài)環(huán)境修復(fù)了，怎樣利用好綠色資源，如何讓綠水青山變成金山銀山？怎樣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何讓當(dāng)?shù)厝罕姽蚕砭G色發(fā)展成果？這些問題，從開始決定關(guān)閉石材企業(yè)到實(shí)施生態(tài)修復(fù)的全過程中，一直是隆回縣委、縣政府所思考的重中之重。

小沙江是全國金銀花主產(chǎn)區(qū)，被譽(yù)為“中國金銀花之鄉(xiāng)”。種植面積曾經(jīng)穩(wěn)定在8萬畝以上，后來因?yàn)槭袌?chǎng)銷量調(diào)整等原因逐漸衰落。通過深入調(diào)研，隆回縣確定以科技為引領(lǐng)，走復(fù)興金銀花特色產(chǎn)業(yè)的路子，發(fā)展集金銀花苗木培育、生產(chǎn)種植、生態(tài)加工、市場(chǎng)銷售一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃年產(chǎn)金銀花干花穩(wěn)定在1萬噸以上。

同時(shí)，著力打造集鄉(xiāng)村旅游、藥食開發(fā)、休閑康養(yǎng)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。充分利用小沙江鎮(zhèn)部分村組位于虎形山花瑤國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心位置的地域優(yōu)勢(shì)，借助“高山臺(tái)地”，打造“云上花瑤”，實(shí)現(xiàn)金銀花產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，努力蹚出一條綠色發(fā)展新路子。

小沙江鎮(zhèn)巖背村村民胡昌雄曾在石材廠打工，一年辛辛苦苦，風(fēng)里來雨里去，長期在噪音和粉塵中干活，也只能勉強(qiáng)維持一家人的生活。石材廠關(guān)閉后，在政府部門和科技特派員的引導(dǎo)下，他把家里的荒山荒地和屋前屋后都栽種了金銀花、獼猴桃，收入頗豐，腰包一下子就開始鼓起來了。

“在家里種金銀花、獼猴桃，沒有在石材廠那么大的勞動(dòng)強(qiáng)度，身體好多了，收入也不比在石材廠打工少，最重要的是自主搞綠色產(chǎn)業(yè)，這才是長遠(yuǎn)之計(jì)。”胡昌雄滿心歡喜地說?，F(xiàn)在位于巖背村的石材加工廠房，已成功改造為金銀花加工車間，使村民們的金銀花實(shí)現(xiàn)了就地加工，進(jìn)一步提高了大家種植金銀花的積極性。

在推動(dòng)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，隆回縣委、縣政府努力引導(dǎo)這一極具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，切實(shí)加大金銀花科技研發(fā)投入，著力搶占產(chǎn)業(yè)鏈下游市場(chǎng)制高點(diǎn)。湖南盛世豐花生物科技有限公司是一家集研發(fā)生產(chǎn)銷售于一體的綜合性生物科技企業(yè)，專注于本地大宗農(nóng)產(chǎn)品——金銀花的加工與利用。他們?cè)诮疸y花傳統(tǒng)使用領(lǐng)域外，進(jìn)一步拓寬了研發(fā)范圍和應(yīng)用領(lǐng)域。

中科院生態(tài)養(yǎng)殖研究所的研究結(jié)果表明，金銀花的主要成分是綠原酸、黃酮、皂苷乙，具有明顯的抗細(xì)菌、抗病毒“雙抗”功效，且具有動(dòng)物抗生素替代物潛力。邵陽市政府批準(zhǔn)地處隆回的盛世豐花公司建立院士工作站，將金銀花列入“優(yōu)質(zhì)地方豬飼料營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)研究”省級(jí)科技專題，聘請(qǐng)中國工程院院士印遇龍領(lǐng)銜開展科研攻關(guān)，采用金銀花功能性提取物——綠原酸，研發(fā)出替抗促生長的飼料添加劑。從而將金銀花產(chǎn)業(yè)拓展到畜牧業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大了金銀花需求市場(chǎng)，提高了金銀花產(chǎn)業(yè)開發(fā)價(jià)值。其鮮花價(jià)格由4元/公斤漲到15元/公斤，大大增加了種植農(nóng)戶的收入。

大力開發(fā)生態(tài)文化旅游，是隆回縣做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有效引導(dǎo)石材廠務(wù)工村民實(shí)現(xiàn)綠色就業(yè)的又一有力舉措。由于小沙江區(qū)域?qū)儆诟呱脚_(tái)地，地處湘中大梅山文化旅游帶和雪峰山生態(tài)文化旅游核心區(qū)，自然與人文旅游資源得天獨(dú)厚，夏季最高氣溫只有27度，年平均氣溫在11度左右，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“全國最佳度暑納涼旅游勝地”。開發(fā)特色文旅產(chǎn)業(yè)，大有文章可做。

這里擁有氣勢(shì)恢宏的大托石瀑、飛奔傾瀉的旺溪瀑布群、郁郁蒼蒼的崇木凼古樹林、原生態(tài)的白水洞云海古梯田、氣韻生動(dòng)的香爐山寺、怪石嶙峋的虎形山大峽谷……或?qū)訉盈B疊鑲嵌于云海梯田間，或掩映在古樹竹木中的花瑤古寨美輪美奐……而且這里生活著一支獨(dú)特的花瑤民族，服飾色澤鮮艷，生活習(xí)慣與民族風(fēng)俗別具一格，蘊(yùn)藏著深厚的文化旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

為將花瑤村寨打造成旅游名片，隆回縣切實(shí)加大投入，提質(zhì)、升級(jí)、改造和新建了通往旺溪瀑布、大托石瀑、龍瑤幽谷、白水洞和崇木凼花瑤古寨等景區(qū)旅游公路；投入近億元資金，升級(jí)改造中國花瑤游客接待中心，提升了各景區(qū)游客接待等服務(wù)功能。

在加大交通運(yùn)輸、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)力度的同時(shí)，縣委、縣政府注重在科學(xué)布局景區(qū)景點(diǎn)上下功夫，邀請(qǐng)國內(nèi)著名旅游景區(qū)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，引進(jìn)湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司將礦山修復(fù)區(qū)與旅游景區(qū)進(jìn)行一體化打造，在草原村原石材廠區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)石窟酒店，提升了文旅產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)功能。

尤其是他們承辦的“2020湖南省夏季文化旅游節(jié)”，以“云上花瑤”為主題直播亮相全國，大大提升了小沙江地區(qū)的美譽(yù)度和知名度，引得游客紛至沓來。游客的到來，也帶動(dòng)了柴火臘肉、豬血丸子、瑤家糍粑、高山蘿卜等當(dāng)?shù)剞r(nóng)家特產(chǎn)的旺銷，帶動(dòng)了民宿、餐飲行業(yè)的快速發(fā)展。

“如果是旅游旺季，在小沙江地區(qū)真是一房難求，需要提前半個(gè)月左右預(yù)定才有房間住，村民或自己開辦民宿或在客棧打工或出售農(nóng)產(chǎn)品，收入比在石材廠干強(qiáng)多了。”崇木凼村黨支部書記鄭小紅接受采訪時(shí)脫口而出。如今，當(dāng)?shù)厝罕娨沧院赖赝侣墩嫜裕宏P(guān)閉了石材廠，摘掉了污染帽，捧回了特色“牌”，鋪好了致富路。

如今，在隆回大地上，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要讓賴以生存的家園永葆生態(tài)文明和環(huán)境優(yōu)美的理念，已經(jīng)廣泛深入人心。正因?yàn)槿绱?，盡管2020年飽受新冠肺炎疫情肆虐，但隆回縣的縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)均得到了長足發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值保持了6%的增長速度，決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，全縣所有貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，獲得了“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”、“全省小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣”等殊榮。

目前，隆回全縣干部群眾正在縣委、縣政府帶領(lǐng)下，鼓足干勁，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)提出的“三高四新”指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，將湖南省委、省政府和邵陽市委、市政府有關(guān)工作部署落實(shí)到具體行動(dòng)上，奮力在綠色發(fā)展中謀求更大作為、做出更大貢獻(xiàn)。

修復(fù)生態(tài)見實(shí)效，青山綠水笑顏開。結(jié)束在小沙江的采訪，我們驅(qū)車返程穿行在花瑤村寨蜿蜒崎嶇的旅游公路上，遠(yuǎn)望青山競(jìng)相含笑送遠(yuǎn)客，近聽溪水歡奏樂曲希再來。我們不禁感嘆：這里太美，這里太迷人，這里充滿希望。

結(jié)語：

隆回縣在堅(jiān)定不移落實(shí)上級(jí)指示上，在犧牲眼前小利益、著眼未來大效益上，以強(qiáng)大的政治勇氣和時(shí)不我待的工作魄力，用壯士斷腕之舉，果斷而穩(wěn)妥地關(guān)閉退出小沙江地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)，迅速實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并舉的目標(biāo)，為我們帶來了如下三方面的主要啟示。

啟示之一：認(rèn)識(shí)提高了，思想就通了。思想一通，一通百通。隆回縣在關(guān)閉退出小沙江地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)中，能夠達(dá)到無強(qiáng)制執(zhí)行、無上訪投訴、無阻工鬧事、無負(fù)面輿情的“四無”要求，完全實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全“著陸”目標(biāo)，首要的是縣委、縣政府以高度的政治站位，統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。使大家真正意識(shí)到：只有讓“綠水青山就是金山銀山”的理念根植于心，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)就不再是難事，我們的生存家園就會(huì)更加美好。這也表明，只要思想認(rèn)識(shí)高，就沒有走不通的路。

啟示之二：措施到位了，整改就實(shí)了。敢于擔(dān)當(dāng)，無堅(jiān)不摧。隆回縣在小沙江地區(qū)石材廠采礦區(qū)和加工區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)中，僅用短短一年多時(shí)間，就讓這項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程的28個(gè)生態(tài)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目全部按期竣工，并一次通過省級(jí)核查驗(yàn)收，得到驗(yàn)收組充分肯定。其凸顯的重要啟示是：重視科學(xué)施策，力求統(tǒng)籌推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)同志身先士卒，干部群眾同心合力；工作措施得力，傳導(dǎo)層層負(fù)責(zé)；實(shí)施各個(gè)擊破，確保整改到位；如期修復(fù)生態(tài)環(huán)境，青山綠水重開笑顏。這也說明，只要責(zé)任感強(qiáng)，就沒有干不成的事。

啟示之三：效果凸顯了，百姓就樂了。百姓一樂，事業(yè)必興。隆回縣小沙江地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)關(guān)閉退出后，在這里打工養(yǎng)家的大批農(nóng)民工生計(jì)靠什么？一些運(yùn)輸大戶如何轉(zhuǎn)行？石材廠投資商及其廠房怎么轉(zhuǎn)產(chǎn)？這些曾經(jīng)讓人擔(dān)憂的問題，隨著縣委、縣政府帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶罅ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓大家共享綠色發(fā)展成果變成現(xiàn)實(shí)，無不一一迎刃而解。走復(fù)興金銀花特色產(chǎn)業(yè)的路子，讓在石材廠打工的農(nóng)民腰包鼓了起來；開發(fā)生態(tài)文化旅游，讓當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶和一些投資商實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展，也讓鄉(xiāng)親們有了更多就業(yè)門路；開辟“云上花瑤”直播新途徑，讓瑤家山寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國。這里的青山綠水真的變成了金山銀山，老百姓怎能不樂？！這也證明，只要順應(yīng)民意，就沒有澆不開的花。來源：騰訊新聞