重慶交通開投鐵路集團跑出城市交通一體化“加速度”

　　新華網(wǎng)重慶1月21日電“現(xiàn)在每逢周末和節(jié)假日到重慶中心城區(qū)都會趕上出行高峰。”2021年元旦節(jié)，家住江津區(qū)幾江街道的董婷從觀音橋逛街回來后，忍不住向朋友這樣“訴苦”。這樣的情形，不久后將隨著市郊鐵路（軌道交通延長線）跳磴至江津線（簡稱“江跳線”）的建成通車而得到改善。作為江津區(qū)連接重慶中心城區(qū)的一條便捷、快速的市郊鐵路，江跳線開通運營后可實現(xiàn)江津區(qū)市民30分鐘抵達重慶主城中心城區(qū)。

江跳線江津站效果圖　新華網(wǎng)發(fā)

　　近年來，作為重慶市域（郊）鐵路投資、建設和運營管理的主力軍，重慶市鐵路集團圍繞中心、服務大局，認真貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、交通強國建設試點、新基建等國家戰(zhàn)略要求，堅持走市場化、多元化、專業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展之路，積極推進城軌快線15號線、27號線等項目開工準備，加快推進江跳線、璧銅線、渝合線等項目建設。

　　政策“風向標”：市域（郊）鐵路發(fā)展新機遇

　　2020年底，國務院發(fā)布《關于推動都市圈市域(郊)鐵路加快發(fā)展的意見》。此前，國家多部委相繼出臺了《交通強國建設綱要》《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》等一系列政策文件，明確提出要打造“軌道上的都市圈”，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，為推動市域（郊）鐵路發(fā)展提供了行動指南。

　　2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈上升為國家戰(zhàn)略。成渝兩地能“成功牽手”并非偶然。這是因為隨著我國新型城鎮(zhèn)化和城市群的快速發(fā)展，以直轄市、省會城市等超大城市、特大城市為核心的現(xiàn)代化都市圈日益成為我國城鎮(zhèn)化人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要載體，在支撐國家戰(zhàn)略發(fā)展、構建新發(fā)展格局、引領高質(zhì)量發(fā)展中扮演的角色越來越重要。

　　在此背景下，為拓展城市發(fā)展格局，適應現(xiàn)代化都市圈發(fā)展和滿足乘客快捷出行需求，都市圈市域（郊）鐵路隨之應運而生，逐漸進入民眾視野，并成為社會各界的關注熱點和各大城市軌道交通發(fā)展的新方向。而早在2013年，重慶就謀劃成立了市鐵路集團，圍繞發(fā)展市域（郊）鐵路開展技術研究和項目前期準備工作。這一系列利好政策的出臺，讓市鐵路集團迎來了新的發(fā)展機遇。

　　所謂市域（郊）鐵路，是指連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團，為通勤客流提供快速度、大運量、公交化運輸服務的軌道交通系統(tǒng)，設計速度一般為100—160公里/小時，輻射范圍為50—100公里，重點滿足都市圈、城市市域范圍“1小時通勤圈”快速通達出行需求。

　　那么，市域（郊）鐵路與城市軌道交通又有何區(qū)別？“城市軌道交通（地鐵、輕軌）主要解決城市核心區(qū)交通問題，設計速度一般為120公里/小時，服務范圍在50公里以內(nèi)。相較于城市軌道交通，市域（郊）鐵路可以實現(xiàn)140~160公里/小時設計速度，用更快的速度、更智能的裝備、更低的成本，做到更好的服務。”市鐵路集團總工程師王猛介紹說。

　　“現(xiàn)代化都市圈需要市域（郊）鐵路的支撐和引領。在交通強國、推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展等國家戰(zhàn)略的大力倡導和支持下，目前正處于起步階段的市域（郊）鐵路，將成為我國城市群、都市圈的重要交通方式和聯(lián)通重慶主城都市區(qū)‘多中心、多層級、多節(jié)點’的網(wǎng)絡型城鎮(zhèn)空間的‘主動脈’。”市鐵路集團黨委書記、董事長官波說。

　　聚焦“一體化”：搭建“四網(wǎng)融合”的橋梁和紐帶

　　2021年新年伊始，重慶市政府印發(fā)的《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加強交通基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》，將“建設四網(wǎng)融合、互聯(lián)互通的軌道網(wǎng)絡”作為重慶市全力建設的9大基礎網(wǎng)絡之一，并提出要推進市域（郊）鐵路聯(lián)通，構建一體融合、互聯(lián)互通、環(huán)射結合的市域鐵路系統(tǒng)。

　　對于正在大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和“一區(qū)兩圈”協(xié)調(diào)發(fā)展的重慶，發(fā)展市域（郊）鐵路正當其時。

　　重慶市是著名的“山城”。由于受主城都市區(qū)平行嶺谷、兩江四山環(huán)繞地形限制，重慶呈現(xiàn)圈層式發(fā)展、東西槽谷拓展發(fā)展趨勢。于是，重慶堅持踐行“以軌道交通引領城市發(fā)展格局”理念，統(tǒng)籌謀劃“四網(wǎng)融合”發(fā)展和打造“軌道上的雙城經(jīng)濟圈”。

　　方向明晰了，目標確定了，信心也就更加堅定了。

　　2019年8月30日，新建市郊鐵路磨心坡至合川線項目一期工程順利開工；

　　2019年11月29日，市郊鐵路璧山至銅梁線節(jié)點工程正式開工建設……

　　近年來，市鐵路集團著力在構建一張市域（郊）鐵路網(wǎng)絡、完善一套市域（郊）鐵路技術標準體系、打造一個“四網(wǎng)融合”的協(xié)同運輸平臺等方面下功夫，并取得了豐碩成果。

璧銅線銅梁站效果圖　新華網(wǎng)發(fā)

　　打響“發(fā)令槍”：開跑“十四五”新征程

　　2020年10月30日，城軌快線15號線一期工程、27號線工程相繼通過重慶市發(fā)改委批復。15號線、27號線作為重慶市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃的兩條貫通重慶中心城區(qū)的快速網(wǎng)絡骨干，將充分體現(xiàn)“國際化、綠色化、智能化、人文化”特點，最高運行速度140公里/小時，對優(yōu)化重慶城市功能布局、發(fā)揮中心城區(qū)輻射帶動作用、促進主城都市區(qū)一體化融合發(fā)展具有重要意義。

　　15號線一期工程項目起于九曲河東站，經(jīng)重光站、龍安路站、金童路站、果塘路站、西南政法大學站、寶圣湖站、繡湖路站、T3航站樓站、龍駿大道站、兩江大道站、復盛站、現(xiàn)代大道站、終點為兩江影視城站。

　　同樣備受民眾關注還有27號線。目前該工程項目的各項開工建設籌備工作也在有條不紊地進行。27號線起于璧山站，經(jīng)虎溪站、大學城南站、寨山坪站、西永站、磁器口站、沙坪壩站、石橋鋪站、大坪西站、重慶站、后堡站、南坪站、廣福大道站，終點為重慶東站。

　　除了15號線一期工程、27號線，目前璧銅線節(jié)點工程也正在順利推進，該項目PPP社會投資人招標等工作也正在加快推進，不久后將實現(xiàn)全線開工；江跳線A包江津區(qū)境內(nèi)土建工程已基本完成，B包完成社會投資人招標和項目公司組建，雙流制車輛完成招標，整個項目建設有序推進；渝合線一期實現(xiàn)按期開工，已進入全面主體施工階段。

　　“市鐵路集團將按照明確的重點任務和時間節(jié)點，采用倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等方式，全力推進各項重點項目開工、建設，用拼的精神、拼的勁頭做出實實在在的成績，樹立優(yōu)良的建設運營專業(yè)隊伍形象。”市鐵路集團總經(jīng)理羅江陵說。

　　謀劃“新藍圖”：建設人民滿意的城市交通

　　“等璧銅線開通運營后，那時雖然我已經(jīng)大學畢業(yè)了，但往返主城再也不用擔心堵車，以后可以經(jīng)常約大學城的朋友一起吃火鍋了。”眼前這一派熱火朝天的施工景象，讓目前在讀大學的銅梁市民王韓宇滿臉期待。

　　不止是璧銅線。市域（郊）鐵路作為重慶城市公共交通一體化的重要組成部分，給市民帶來的不僅僅是“速度”，還將提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　在大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展的趨勢下，市域（郊）鐵路作為“四網(wǎng)融合”的橋梁和紐帶，如何在引領重慶城市發(fā)展新格局、為老百姓創(chuàng)造更加便捷舒適的出行體驗中，融入更多的“智能因子”，推動快速軌道交通提速提質(zhì)發(fā)展，也是市鐵路集團一直在重點思考的問題。

　　市鐵路集團給出的答案是：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依據(jù)重慶市城市總體規(guī)劃及軌道交通、市域（郊）鐵路相關規(guī)劃，始終堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，以滿足人民群眾日益增長的出行需求為根本目標，按照“建設一批、開工一批、研究儲備一批”的總體思路，統(tǒng)籌推進市域（郊）鐵路交通網(wǎng)絡建設。以“國際化、綠色化、智能化、人文化”為方向指引，建成并開通運營江跳線、璧銅線，陸續(xù)開工建設城軌快線15號線、27號線等。同時，積極推進都市快軌主城至永川市域快線、主城至南川、市郊鐵路延伸至潼南遂寧和城軌快線26號線、28號線等11個儲備項目前期工作，促進主城都市區(qū)一體化融合發(fā)展，加快構建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”快線網(wǎng)絡，建設“軌道上的都市圈”。