上海15座跨江大橋，為何只見(jiàn)車流不見(jiàn)游人

　　櫻花季，在南浦大橋下的網(wǎng)紅公交樞紐站點(diǎn)觀賞南浦大橋，風(fēng)景如詩(shī)如畫(huà)。 視覺(jué)中國(guó)

　　看到倫敦塔橋，腦海里會(huì)閃過(guò)蜘蛛俠、哈利波特的身影;看到金門(mén)大橋，會(huì)想到哥斯拉。倫敦橋、金門(mén)大橋是英國(guó)倫敦、美國(guó)舊金山最上鏡的城市地標(biāo)，也是游客必打卡的景點(diǎn)。

　　上海作為國(guó)際大都市，擁有南浦大橋、楊浦大橋、盧浦大橋等15座跨江大橋。不過(guò)，市人大代表李騰關(guān)注到一個(gè)頗有意思的現(xiàn)象：人們對(duì)上?？陕接斡[的橋的印象，幾乎都集中在蘇州河上的外白渡橋，相比之下，黃浦江上一座座雄偉的跨江大橋，存在感弱了很多。

　　“跨江大橋是上海改革開(kāi)放的縮影和象征，象征著上?？缍取⒘Χ群透叨?，這些地標(biāo)性建筑除了功能性使命，其文化內(nèi)涵也應(yīng)進(jìn)一步被挖掘和開(kāi)發(fā)。”這位“90后”人大代表為此提交了一份關(guān)于推進(jìn)上?？缃髽蚵糜伍_(kāi)發(fā)的建議。李騰說(shuō)，他是從一項(xiàng)大學(xué)生實(shí)踐項(xiàng)目獲得啟發(fā)。這個(gè)調(diào)研團(tuán)隊(duì)詳細(xì)摸排了上?？缃髽蚵糜钨Y源的現(xiàn)狀，并提出相關(guān)建議意見(jiàn)。

　　大橋風(fēng)景美好 為何只能遠(yuǎn)觀?

　　雖大橋都建有電梯樓，可供登橋觀光，不過(guò)大橋上人行道都已關(guān)閉，游客只能遠(yuǎn)觀

　　“我每次開(kāi)車路過(guò)楊浦大橋，都覺(jué)得有些遺憾，這么好的大橋風(fēng)景，為何不見(jiàn)游人?”上海出版印刷高等?？茖W(xué)校教授李貴孚感嘆。

　　前年，他去澳門(mén)旅游，在澳凼大橋上徜徉了好久，壯闊的大橋風(fēng)景印入腦海。而上海的跨江大橋帶給他的，只有開(kāi)車疾馳而過(guò)的匆匆體驗(yàn)。

　　“上去走一走是什么感受呢?”去年夏天，李貴孚帶著幾名學(xué)生開(kāi)展上?？缃髽蛘{(diào)研。調(diào)研組有4名學(xué)生，組長(zhǎng)是大二學(xué)生李靜怡。他們對(duì)全市的跨江大橋做了一番調(diào)查梳理，發(fā)現(xiàn)上?，F(xiàn)有及在建跨江大橋15座，已開(kāi)發(fā)旅游資源的有：南浦大橋、楊浦大橋、盧浦大橋、徐浦大橋;未開(kāi)發(fā)旅游資源的有：上海長(zhǎng)江大橋、崇海大橋、松浦大橋、閔浦大橋等;還有奉浦大橋、松浦二橋、松浦三橋等功能性大橋。

　　排在前頭的4座大橋的開(kāi)發(fā)深度并不盡如人意。南浦大橋是上海市區(qū)第一座自行設(shè)計(jì)、建造的跨越黃浦江的雙塔雙索面迭合梁斜拉橋，1991年建成通車。大橋全長(zhǎng)836米、全跨423米，在世界上已建成的同類型斜拉橋中名列第二。李貴孚是新上海人，他記得，南浦大橋剛開(kāi)通時(shí)，單位組織到上海學(xué)習(xí)，專門(mén)去看南浦大橋。“大橋剛勁挺拔、簡(jiǎn)潔輕盈，宛如一條昂首盤(pán)旋的巨龍橫臥在黃浦江上，挺震撼的!”李貴孚說(shuō)，這座大橋見(jiàn)證了上海改革開(kāi)放的進(jìn)程，圓了上海人“一橋飛架浦江”的夢(mèng)想。從橋上觀兩岸風(fēng)景，可以看出上海的變遷，是非常好的旅游資源?？蛇@次實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然大橋東西兩岸都建有高達(dá)50多米的電梯樓，可供登橋觀光，不過(guò)大橋上的人行道卻是關(guān)閉的，游客只能遠(yuǎn)觀。

　　繼南浦大橋之后建成通車的楊浦大橋，總長(zhǎng)7654米，設(shè)六車道，在世界同類型斜拉橋中雄居第一。遠(yuǎn)觀楊浦大橋，似鯤鵬展翅、搏擊長(zhǎng)空，與南浦大橋遙相呼應(yīng)。“楊浦大橋也設(shè)置了觀光電梯，游客可以從地面搭乘電梯到達(dá)主橋面，在行車道兩側(cè)觀光人行道上觀賞兩岸風(fēng)光。”不過(guò)，李靜怡等學(xué)生失望地發(fā)現(xiàn)，為了行人安全，楊浦大橋也已禁止行人在橋上步行。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不僅南浦大橋、楊浦大橋不開(kāi)放步道，盧浦大橋同樣不向游客開(kāi)放。然而在2009年5月之前，游客可乘坐高速觀光電梯直達(dá)50米高的盧浦大橋橋面，沿大橋拱肋人行道拾級(jí)而上，走300多級(jí)臺(tái)階后，登上100米高的拱肋頂端，在觀光平臺(tái)上眺望浦江美景。

　　記者了解到，這幾座大橋都是最近幾年才被列入旅游資源。2019年3月，上海浦江“快游線”開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，南浦大橋、楊浦大橋、盧浦大橋、徐浦大橋歸屬浦江“精華游”范圍。所謂“精華游”，就是乘船順江而下，游客一路賞外灘沿途風(fēng)景，這幾座橋只是遠(yuǎn)觀一景。

　　“五一”假期，不少市民、游客都有不能上橋看風(fēng)景的遺憾。記者采訪時(shí)，不少游人說(shuō)，很想站在大橋看兩岸風(fēng)景，本想買門(mén)票，卻被告知沒(méi)這個(gè)項(xiàng)目。有市民說(shuō)，早些年曾上南浦大橋步行過(guò)，步行道還挺寬，但現(xiàn)在都關(guān)閉了。

　　考慮安全風(fēng)險(xiǎn) 就得關(guān)閉步道?

　　安全問(wèn)題完全可以通過(guò)技術(shù)手段解決。向公眾開(kāi)放是大橋旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵一步

　　據(jù)記者了解，盧浦大橋、南浦大橋、楊浦大橋在2010年前曾開(kāi)放登橋游覽，后來(lái)陸續(xù)關(guān)閉。比如盧浦大橋建有人行觀光步道、拱上爬梯和平臺(tái)。2010年3月，原市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委按照原世博安保指揮部要求，暫停盧浦大橋登橋游覽，目前步道作為養(yǎng)護(hù)檢修道使用。

　　此次調(diào)研組還開(kāi)車去崇明長(zhǎng)江大橋調(diào)研，看到橋上沒(méi)有設(shè)人行道。“原以為在橋頭和橋尾可以設(shè)置觀景臺(tái)和人行道，但實(shí)地體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江大橋上的風(fēng)太大，步行、騎行都存在安全風(fēng)險(xiǎn)。但黃浦江上的跨江大橋并不存在這個(gè)問(wèn)題，且這些橋的人行道此前有游客觀光，不應(yīng)只考慮安全因素，因噎廢食。”李靜怡說(shuō)。

　　“安全問(wèn)題完全可以通過(guò)技術(shù)手段解決。”李騰也持這個(gè)觀點(diǎn)。他在建議中提到，希望將登橋游覽打造成上海旅行的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。在李騰看來(lái)，國(guó)外一些跨江大橋也是繁忙的交通要道，但不影響其成為游客可親近的景點(diǎn)。

　　1937年建造的舊金山金門(mén)大橋，是世界上最大的單孔吊橋之一，是每個(gè)到舊金山旅游的人必去之地。橋身上層為寬闊的懸空人行道，下層可供車輛通行。金門(mén)大橋人行道在白天向徒步和騎自行車的游客開(kāi)放。平日，徒步和騎車的游客共用東面人行道;周末，騎車的游客可使用西面人行道。“為了行人安全，大橋上設(shè)置了防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施。”李騰說(shuō)。

　　倫敦塔橋也是經(jīng)典的打卡地。參觀塔橋可從北邊塔橋乘電梯上橋，觀看大橋結(jié)構(gòu)，然后從高空甬道走過(guò)泰晤士河，飽覽泰晤士河及兩岸秀麗景色。如今，倫敦塔橋只設(shè)置雙車道，給行人留足了空間。有的大橋不僅可以步行、騎游，還可以攀爬。比如，攀爬悉尼大橋就是很受歡迎的旅游項(xiàng)目，成功攀上大橋頂端的游客會(huì)收到一份紀(jì)念照片以及成功攀橋的證書(shū)。

　　國(guó)內(nèi)亦有不少可供步行賞景的大橋。比如錢(qián)塘江大橋附近的復(fù)興大橋，有行人道、非機(jī)動(dòng)車道以及供行人歇腳的地方，還有盲道等殘疾人專用設(shè)施。李騰認(rèn)為，觀景臺(tái)、步行道等設(shè)置都極大地促進(jìn)大橋旅游資源開(kāi)發(fā)，上?？梢越梃b國(guó)內(nèi)外大橋經(jīng)驗(yàn)，在提供安全保障的前提下，恢復(fù)開(kāi)放步行道等游覽設(shè)施。

　　對(duì)于代表的建議，市交通委很快作出答復(fù)：目前，跨江大橋正有針對(duì)性地接待團(tuán)隊(duì)登橋游覽。以盧浦大橋?yàn)槔?，?duì)有意向參觀的組織及團(tuán)體的參觀人數(shù)、年齡等進(jìn)行篩選，并配置相應(yīng)工作人員進(jìn)行安全疏導(dǎo)和管理，確保安全。

　　“我和承辦部門(mén)做了溝通，希望未來(lái)能進(jìn)一步向市民游客開(kāi)放步道，他們表示將逐步推進(jìn)。”在李騰看來(lái)，向公眾開(kāi)放是大橋旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵一步，也是他這份建議的核心訴求所在。

　　可打造浦江“環(huán)跨江大橋”旅游線

　　超長(zhǎng)線路可實(shí)施分段游覽，沿路設(shè)置休息站、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)

　　上海的跨江大橋，是聯(lián)系浦西與浦東的紐帶，見(jiàn)證著上海的飛速發(fā)展，可供挖掘、開(kāi)發(fā)的旅游潛力很大。然而目前的大橋旅游開(kāi)發(fā)顯然不夠，大橋的景觀表現(xiàn)形式與相應(yīng)的技術(shù)手段也缺乏創(chuàng)新。

　　“運(yùn)營(yíng)管理理念比較陳舊。”市人大代表李騰表示，這4座大橋?qū)蝮w及浦江景色以觀賞為主，輔以夜晚多色燈光的變換，表現(xiàn)形式較傳統(tǒng)，不能與周邊環(huán)境及浦江兩岸商業(yè)資源有機(jī)結(jié)合，對(duì)年輕游客缺乏吸引力。“明明很有內(nèi)容，但缺乏內(nèi)涵的挖掘。”

　　調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)以上受訪者認(rèn)為，上海跨江大橋旅游資源開(kāi)發(fā)不盡如人意，63%的受訪者認(rèn)為政府不夠重視。受訪者普遍認(rèn)為，結(jié)合兩岸資源，運(yùn)用技術(shù)手段，加強(qiáng)跨江大橋的旅游資源開(kāi)發(fā)，有助于樹(shù)立上海城市文化認(rèn)同，推動(dòng)上海文化品牌建設(shè)。

　　上?？缃髽蛘{(diào)研組組長(zhǎng)李靜怡說(shuō)，建議規(guī)劃一條浦江“環(huán)跨江大橋”公交旅游線路，即穿越閔浦大橋—徐浦大橋—盧浦大橋—南浦大橋—楊浦大橋的文化旅游觀光線路，從大橋及浦江兩岸的資源開(kāi)發(fā)看上海城市的飛速發(fā)展。

　　記者采訪多位市民、游客，他們對(duì)這樣的跨江線路很有興趣。“這也是尋求上?？缃髽虻奈幕J(rèn)同，樹(shù)立集體品牌符號(hào)，為浦江游覽注入文化內(nèi)涵與時(shí)代特色，彰顯上海文化特色與歷史底蘊(yùn)。”李騰把這條也寫(xiě)進(jìn)了建議。

　　這條線總里程約100公里，屬于超長(zhǎng)線路。交警總隊(duì)對(duì)這個(gè)建議稍有顧慮，目前綜合考慮公交車駕駛員疲勞駕駛、如廁等因素，上海對(duì)公交車超長(zhǎng)線路總體上執(zhí)行收緊政策，并逐漸對(duì)一批超長(zhǎng)線路進(jìn)行撤除和拆分。李貴孚告訴記者，超長(zhǎng)線路可實(shí)施分段游覽，沿路設(shè)置休息站、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，供游客自由上下、拍照觀賞，此舉也可與岸邊資源相結(jié)合開(kāi)發(fā)，中途停靠30至60分鐘，可在這段時(shí)間內(nèi)更換駕駛員，實(shí)行輪班制。

　　跨江大橋周邊不少寶藏 可融入“一江一河”工程

　　上?？缃髽蛘{(diào)研組組長(zhǎng)李靜怡說(shuō)，在實(shí)地探訪楊浦大橋邊的綠之丘時(shí)，聽(tīng)到大橋旅游開(kāi)發(fā)這個(gè)話題，不少市民圍過(guò)來(lái)，興致勃勃地探討跨橋大江該怎么改造。調(diào)查問(wèn)卷顯示，23%的受訪者希望有機(jī)會(huì)為大橋的旅游資源開(kāi)發(fā)建言獻(xiàn)策。記者采訪下來(lái)的感受和調(diào)研組一致，上海跨江大橋的開(kāi)發(fā)應(yīng)多聽(tīng)市民游客的建議。

　　15座跨江大橋中，不少大橋兩側(cè)擁有豐富的旅游資源。很多市民認(rèn)為，可以把周邊旅游資源利用起來(lái)。比如盧浦大橋附近，一邊是世博園、梅賽德斯奔馳文化中心等，另一邊是上海當(dāng)代藝術(shù)博物館、油罐藝術(shù)中心等，濱江也設(shè)置了跑道、公園和商場(chǎng)。大橋附近交通便利，吸引很多年輕游客白天打卡美術(shù)館和藝術(shù)中心，傍晚在附近吃飯。“晚上走走濱江，吹吹江風(fēng)，遠(yuǎn)眺大橋，感覺(jué)很愜意。”一位浦東市民這么說(shuō)。

　　不少市民還提出具體設(shè)想，比如增加楊浦大橋旁的綠之丘和盧浦大橋周邊各大美術(shù)館的利用率，設(shè)立多個(gè)藝術(shù)主題展覽，增加藝術(shù)網(wǎng)紅熱點(diǎn)。利用周邊環(huán)境改建、增加小公園或吸引網(wǎng)紅店鋪入駐，建立主題小公園、草坪婚禮等新興環(huán)境。采訪中，很多市民都提到櫻花季的南浦大橋公交車站，這個(gè)公交站成了上海熱門(mén)打卡景點(diǎn)。“上個(gè)月我?guī)б粋€(gè)外地旅游團(tuán)，他們就要求來(lái)這里打卡。”一位負(fù)責(zé)小眾精品游的許姓導(dǎo)游認(rèn)為，跨江大橋周邊有不少寶藏，可以打開(kāi)思路，開(kāi)發(fā)更多類似景點(diǎn)。

　　目前，上海正在打造“一江一河”濱水空間開(kāi)發(fā)，大家建議，把跨江大橋的元素融入“一江一河”濱水工程。比如楊浦大橋擁有百年歷史記憶，中國(guó)第一座自來(lái)水廠等一批具有里程碑意義的工業(yè)建筑均誕生于楊浦。調(diào)研組建議，在楊浦大橋下建立歷史發(fā)展變遷博物館，讓市民感受中國(guó)近代工業(yè)文明的滄桑巨變，看到百年楊浦的發(fā)展與足跡。

　　“黃浦江見(jiàn)證了上海的百年發(fā)展史，橫跨黃浦江的跨江大橋更見(jiàn)證了上海改革開(kāi)放的歷程，應(yīng)該好好加以開(kāi)發(fā)，使之成為當(dāng)之無(wú)愧的城市地標(biāo)。”市人大代表李騰說(shuō)。(來(lái)源： 解放日?qǐng)?bào)記者 王海燕)

　　原標(biāo)題：人們對(duì)上?？陕接斡[的橋的印象，幾乎都集中在蘇州河上的外白渡橋

　　上海15座跨江大橋，為何只見(jiàn)車流不見(jiàn)游人