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下載手機APP 財務部在答復全國人大代表主張時表明，下一步，將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫(yī)院收購的監(jiān)督辦理，加強業(yè)務培訓，依法處理違法違規(guī)行為
本報訊記者樂佳超報導財務部近來在答復全國人大代表主張時明確，公益性醫(yī)院使用“自有資金”的收購應歸入政府收購領域。財務部下一步將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫(yī)院政府收購作業(yè)的監(jiān)督辦理，提高政府收購標準化辦理水平。
據(jù)了解，本年全國兩會期間，關禮等9位全國人大代表提出了《關于加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)管的主張》。財務部經(jīng)研究并商國家衛(wèi)生健康委，對其間涉及的政府收購“財務性資金”概念問題、政府收購信息揭露問題、加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)督辦理問題作出答復。在這份《財務部對十三屆全國人大四次會議第8584號主張的答復》中，財務部表明，政府收購法施行法令對政府收購“財務性資金”概念作了明確規(guī)則，“財務性資金”是指“歸入預算辦理的資金”。依照《預算法》規(guī)則，政府的悉數(shù)收入和開銷都應歸入預算辦理，包含公益性醫(yī)院在內(nèi)的國家機關、事業(yè)單位和團體安排都應當依照《預算法》規(guī)則，將一切政府收入悉數(shù)列入預算。公益性醫(yī)院的財務補助收入以及事業(yè)收入、經(jīng)營性收入和其他收入等“自有資金”，均應歸入部分預算辦理。公益性醫(yī)院凡使用歸入部分預算辦理的資金展開的政府收購活動，無論資金來源，都應當執(zhí)行政府收購規(guī)則。一些地方公益性醫(yī)院在執(zhí)行中未將使用“自有資金”的收購歸入政府收購領域，是對方針口徑了解不精確不到位，屬于法令法規(guī)執(zhí)行層面的問題。各地應加強對公益性醫(yī)院的方針宣揚和輔導，催促公益性醫(yī)院在部分預算編制環(huán)節(jié)“應編盡編”，從源頭上加以標準，依法依規(guī)展開政府收購活動。
在加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)督辦理方面，財務部稱，近年來，國家衛(wèi)生健康委采取多項辦法，加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)管。一是制定加強收購辦理作業(yè)方案，經(jīng)過采取政府收購辦理、經(jīng)濟辦理、預算辦理等綜合行動，明確具體任務辦法，推動建立政府收購監(jiān)管作業(yè)長效機制。二是2020年印發(fā)了《關于進一步標準和加強政府收購辦理作業(yè)的告訴》，在衛(wèi)生健康系統(tǒng)展開三年專項行動，進一步明確政府收購主體職責，從嚴依法收購、嚴格政府收購預算辦理等十方面全面標準政府收購行為。三是繼續(xù)催促各地公益性醫(yī)院一切涉及收購的項目全面展開自查自糾。一起，加大監(jiān)督查看力度，展開各地各單位現(xiàn)場監(jiān)督查看，對查看發(fā)現(xiàn)的問題施行掛牌督辦、限時整改。四是突出重點，展開大型醫(yī)院巡查。針對行風問題高發(fā)、機制建設薄弱的重點區(qū)域，2019年安排展開了新一輪大型醫(yī)院巡查作業(yè)，要求醫(yī)院嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法令法規(guī)和準則規(guī)則，嚴格財務辦理。下一步，財務部將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫(yī)院政府收購作業(yè)的監(jiān)督辦理，加強對公益性醫(yī)院政府收購業(yè)務培訓，依法處理在政府收購活動中的違法違規(guī)行為，提高政府收購標準化辦理水平。國家衛(wèi)生健康委也將繼續(xù)利用醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查、國家隨機監(jiān)督檢查、大型醫(yī)院巡查等多種手段，催促醫(yī)療機構執(zhí)行主體職責，強化政府收購監(jiān)督辦理。
此外，財務部還介紹，為提高政府收購透明度，促進優(yōu)化營商環(huán)境，財務部積極推動政府收購信息揭露作業(yè)。2015年印發(fā)《關于做好政府收購信息揭露作業(yè)的告訴》，要求各預算單位依法揭露收購公告、收購項目預算金額以及收購結果等政府收購項目信息。2019年修訂政府收購信息公告辦理的部分規(guī)章，標準政府收購信息發(fā)布行為。2020年，印發(fā)《政府收購公告和公示信息格局標準(2020年版)》，要求預算單位和代理機構依照規(guī)則格局編制發(fā)布各項政府收購信息，處理各地各部分信息揭露不夠、揭露程度紛歧等問題。一起，印發(fā)《關于展開政府收購意向揭露作業(yè)的告訴》，分步推動政府收購意向揭露作業(yè)。目前，中心和省級預算單位已全面施行，2022年1月1日起省級以下各級預算單位將開始施行，實現(xiàn)政府收購意向在全國范圍的全面揭露。下一步，財務部將結合政府收購法、《政府收購貨品和服務投標投標辦理辦法》等法令準則的修訂，增加收購意向揭露等透明度規(guī)則，催促各地執(zhí)行好政府收購信息揭露規(guī)則，進一步促進“陽光收購”。來源：中國政府收購報
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本報訊記者樂佳超報導財務部近來在答復全國人大代表主張時明確，公益性醫(yī)院使用“自有資金”的收購應歸入政府收購領域。財務部下一步將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫(yī)院政府收購作業(yè)的監(jiān)督辦理，提高政府收購標準化辦理水平。
據(jù)了解，本年全國兩會期間，關禮等9位全國人大代表提出了《關于加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)管的主張》。財務部經(jīng)研究并商國家衛(wèi)生健康委，對其間涉及的政府收購“財務性資金”概念問題、政府收購信息揭露問題、加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)督辦理問題作出答復。在這份《財務部對十三屆全國人大四次會議第8584號主張的答復》中，財務部表明，政府收購法施行法令對政府收購“財務性資金”概念作了明確規(guī)則，“財務性資金”是指“歸入預算辦理的資金”。依照《預算法》規(guī)則，政府的悉數(shù)收入和開銷都應歸入預算辦理，包含公益性醫(yī)院在內(nèi)的國家機關、事業(yè)單位和團體安排都應當依照《預算法》規(guī)則，將一切政府收入悉數(shù)列入預算。公益性醫(yī)院的財務補助收入以及事業(yè)收入、經(jīng)營性收入和其他收入等“自有資金”，均應歸入部分預算辦理。公益性醫(yī)院凡使用歸入部分預算辦理的資金展開的政府收購活動，無論資金來源，都應當執(zhí)行政府收購規(guī)則。一些地方公益性醫(yī)院在執(zhí)行中未將使用“自有資金”的收購歸入政府收購領域，是對方針口徑了解不精確不到位，屬于法令法規(guī)執(zhí)行層面的問題。各地應加強對公益性醫(yī)院的方針宣揚和輔導，催促公益性醫(yī)院在部分預算編制環(huán)節(jié)“應編盡編”，從源頭上加以標準，依法依規(guī)展開政府收購活動。
在加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)督辦理方面，財務部稱，近年來，國家衛(wèi)生健康委采取多項辦法，加強公益性醫(yī)院政府收購監(jiān)管。一是制定加強收購辦理作業(yè)方案，經(jīng)過采取政府收購辦理、經(jīng)濟辦理、預算辦理等綜合行動，明確具體任務辦法，推動建立政府收購監(jiān)管作業(yè)長效機制。二是2020年印發(fā)了《關于進一步標準和加強政府收購辦理作業(yè)的告訴》，在衛(wèi)生健康系統(tǒng)展開三年專項行動，進一步明確政府收購主體職責，從嚴依法收購、嚴格政府收購預算辦理等十方面全面標準政府收購行為。三是繼續(xù)催促各地公益性醫(yī)院一切涉及收購的項目全面展開自查自糾。一起，加大監(jiān)督查看力度，展開各地各單位現(xiàn)場監(jiān)督查看，對查看發(fā)現(xiàn)的問題施行掛牌督辦、限時整改。四是突出重點，展開大型醫(yī)院巡查。針對行風問題高發(fā)、機制建設薄弱的重點區(qū)域，2019年安排展開了新一輪大型醫(yī)院巡查作業(yè)，要求醫(yī)院嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法令法規(guī)和準則規(guī)則，嚴格財務辦理。下一步，財務部將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫(yī)院政府收購作業(yè)的監(jiān)督辦理，加強對公益性醫(yī)院政府收購業(yè)務培訓，依法處理在政府收購活動中的違法違規(guī)行為，提高政府收購標準化辦理水平。國家衛(wèi)生健康委也將繼續(xù)利用醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查、國家隨機監(jiān)督檢查、大型醫(yī)院巡查等多種手段，催促醫(yī)療機構執(zhí)行主體職責，強化政府收購監(jiān)督辦理。
此外，財務部還介紹，為提高政府收購透明度，促進優(yōu)化營商環(huán)境，財務部積極推動政府收購信息揭露作業(yè)。2015年印發(fā)《關于做好政府收購信息揭露作業(yè)的告訴》，要求各預算單位依法揭露收購公告、收購項目預算金額以及收購結果等政府收購項目信息。2019年修訂政府收購信息公告辦理的部分規(guī)章，標準政府收購信息發(fā)布行為。2020年，印發(fā)《政府收購公告和公示信息格局標準(2020年版)》，要求預算單位和代理機構依照規(guī)則格局編制發(fā)布各項政府收購信息，處理各地各部分信息揭露不夠、揭露程度紛歧等問題。一起，印發(fā)《關于展開政府收購意向揭露作業(yè)的告訴》，分步推動政府收購意向揭露作業(yè)。目前，中心和省級預算單位已全面施行，2022年1月1日起省級以下各級預算單位將開始施行，實現(xiàn)政府收購意向在全國范圍的全面揭露。下一步，財務部將結合政府收購法、《政府收購貨品和服務投標投標辦理辦法》等法令準則的修訂，增加收購意向揭露等透明度規(guī)則，催促各地執(zhí)行好政府收購信息揭露規(guī)則，進一步促進“陽光收購”。來源：中國政府收購報
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