公主嶺：錨定“八城”目標 打造長春新城區(qū)

    寫在前面：

    燃情年月，書寫艷麗篇章;激浪前程，創(chuàng)造美好未來。

    嶺城冬月，雪兆豐年。11月22日、12月21日，在這兩個重要的時間節(jié)點，政協(xié)公主嶺市十五屆一次會議和公主嶺市第十九屆人大一次會議別離舉行?？偨Y(jié)曩昔，公主嶺市的政協(xié)、人大事業(yè)蓬勃展開，政府作業(yè)穩(wěn)步推進，經(jīng)濟社會展開完結(jié)大幅進步;繼往開來，在新的展開征途中，公主嶺市正高舉習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想偉大旗幟，闊步前行，全力擘畫高質(zhì)展開的簇新藍圖。

    滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭新。

    2021，成績搶眼。公主嶺市站在新的前史起點，沉著應(yīng)對新冠肺炎疫情，掌握升建農(nóng)高區(qū)立異展開機會，構(gòu)建新展開格式邁出堅實腳步，各項要點作業(yè)取得新突破，經(jīng)濟總量堅持全省縣域前列、糧食出產(chǎn)到達前史最好水平，工業(yè)總產(chǎn)量位于長春縣域首位，城鄉(xiāng)居民根本醫(yī)保待遇等嚴重民生項目與長春同步……

    2022，方針明確：錨定“八城”方針，謀劃包裝億元以上項目260個，簽約項目60個，落地項目30個;完善人才引入機制，引入我國工程院院士1名，技能優(yōu)秀人才10名，碩士及以上學(xué)歷人才30名;力求年內(nèi)物流企業(yè)展開到280戶，完結(jié)產(chǎn)量26億元;執(zhí)行高規(guī)范農(nóng)田10萬畝、維護性耕作170萬畝、黑土地維護20萬畝、綠色防控310萬畝……

    成績面前，堅持清醒腦筋;方針面前，展示頑強斗志。公主嶺兩會代表委員發(fā)揚民主、履職盡責(zé)，把人民群眾對美好生活的向往和“急難愁盼”問題帶到兩會，讓“大眾盼的”與“黨和政府干的”高度契合。錨定“八城”方針，在下一年以及往后五年中，公主嶺市上下一心，將在接續(xù)奮斗中勇?lián)蝿?wù)、奮起爭雄，推進各項作業(yè)取得新成效，以不懈的盡力和奮斗創(chuàng)造新的輝煌。

    春華秋實，歲物豐成。11月22日、12月21日，一年一度的公主嶺兩會別離舉行，這是嶺城政治生活的一件大事。

    五年來，公主嶺市十八屆人大常委會和政協(xié)公主嶺市十四屆常委會緊跟市委嚴重作業(yè)組織，緊貼人民群眾對美好生活的呼聲和期盼，為推進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量展開作出了重要貢獻。

    連續(xù)舉行的公主嶺市兩會，是提振決心、鼓舞士氣的大會，也是凝心聚力、砥礪猛進的大會。代表委員們在履職盡責(zé)、建言獻策中，幻化出一股子拼搏進取勁頭和一往無前的氣力，在未來展開中凝聚共識、增強決心，為嶺城的展開注入了強勁動能，交上了亮眼的成績單。

    難忘2021年：

    砥礪猛進結(jié)碩果“十四五”完結(jié)杰出局面

    2021年，在公主嶺市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想為指導(dǎo)，深化貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記觀察吉林重要講話重要指示精神，堅決實施“1126”展開戰(zhàn)略，加速推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量展開，“十四五”完結(jié)杰出局面。

    疫情防控取得嚴重成功。全市黨員干部、教師、民兵、公安干警、醫(yī)務(wù)作業(yè)者、志愿者等敏捷投身范家屯抗疫一線，7天完結(jié)發(fā)熱門診改造，8天完結(jié)方艙隔離點建造，確診病例、疑似病例、無癥狀感染者45天悉數(shù)清零。

    經(jīng)濟展開注入新動能。出臺招商引資“黃金十條”方針，29個項目成功簽約，15個項目當年落地，到位資金73.2億元。開復(fù)工5000萬元以上項目76個，完結(jié)出資63.5億元。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能服務(wù)渠道項目成功落位。大嶺轎車物流園區(qū)誠品高端工業(yè)孵化基地入駐企業(yè)15家。嶺東工業(yè)會集區(qū)6個開復(fù)工項目總出資14.6億元。

    工業(yè)展開構(gòu)成新格式。深化“放管服”變革，下放行政權(quán)力171項，1626項政務(wù)事項完結(jié)“一門式處理”。國家高新技能企業(yè)展開到27家，省級技能中心企業(yè)展開到16家，中糧變性淀粉等7個項目成為省級工業(yè)工業(yè)鏈試點，工業(yè)總產(chǎn)量位居長春縣域首位。新增“四上”企業(yè)37家、“個轉(zhuǎn)企”214家，物流企業(yè)展開到260家。樹立全省首家人才儲備中心，引入轎車研制、物流處理專業(yè)人才139名。

    村莊復(fù)興開立異局面。糧食出產(chǎn)到達前史最好水平。國家現(xiàn)代種業(yè)工業(yè)園成功獲批，持證種子出產(chǎn)企業(yè)展開到55家，年交易量1.4億斤。鮮食玉米企業(yè)展開到7家，年創(chuàng)產(chǎn)量14億元。設(shè)備園藝業(yè)到達3.52萬畝。生豬、肉牛存出欄量別離到達250萬頭、30萬頭，創(chuàng)前史新高。建成6個工業(yè)扶貧項目，安置脫貧人口工作2543人，創(chuàng)立“九有六無”演示村39個。

    大眾福祉得到新提高。向前路北段、春色路2條要點支路建成通車。改造村莊公路271.6公里、通屯路100公里。發(fā)動5個地塊23萬平方米棚改作業(yè)，改造老舊小區(qū)15個。為128家企業(yè)發(fā)放失業(yè)穩(wěn)崗返還基金99萬元，村莊勞動力搬運工作20.09萬人。城鄉(xiāng)居民根本醫(yī)保待遇與長春同步，長春域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)免轉(zhuǎn)診。新增幼兒園10所，學(xué)前三年毛入園率到達98.4%。義務(wù)教育穩(wěn)固率到達99.5%。殘疾人康復(fù)中心、市醫(yī)院新院區(qū)開工建造，中醫(yī)院新院區(qū)發(fā)動搬家。加強食物藥品及疫苗監(jiān)管，食物檢驗合格率97.5%。

    社會管理展示新成效。出臺《法治公主嶺建造實施方案(2021—2025年)》，懷德鎮(zhèn)李油房村、環(huán)嶺街道火炬村獲評“國家民主法治演示村”。重拳出擊“食藥環(huán)”范疇違法犯罪，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙破案119起。完善社會治安防控系統(tǒng)，厚實展開安全出產(chǎn)專項整治，事故起數(shù)和逝世人數(shù)同比大幅下降。完結(jié)3540個城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格區(qū)分，356件前史遺留信訪案子得到化解。

    行政效能邁上新臺階。“不忘初心、牢記任務(wù)”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育效果不斷穩(wěn)固。自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，議案提案辦復(fù)率100%。堅持依法行政，健全政府決議計劃機制，嚴厲執(zhí)行“三重一大”事項經(jīng)政府黨組會研討后決定。狠抓“四風(fēng)”反彈，“三公”經(jīng)費壓減壓實。

    回眸曩昔五年：

    凝心聚力謀展開乘勢而上創(chuàng)佳績

    韶光的年輪，在曩昔的五年為公主嶺市留下了深化的印跡。

    五年，凝心聚力、團結(jié)猛進;五年，攻堅克難、乘勢而上;五年，砥礪前行、連創(chuàng)輝煌。

    歸納實力全面躍升。經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省縣域前列。農(nóng)高區(qū)成功申報，先后榮獲全國現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)立演示單位、我國優(yōu)勢工業(yè)演示市、“我國好糧油”演示縣、全國村莊一二三工業(yè)交融展開先導(dǎo)區(qū)、我國轎車零部件制作優(yōu)秀基地等國家級榮譽。

    要點任務(wù)圓滿完結(jié)。順利完結(jié)與長春市的代管關(guān)系及行政區(qū)劃調(diào)整。脫貧攻堅完結(jié)決定性成功，7570戶16011名建檔立卡貧困人口悉數(shù)脫貧，8個貧困村悉數(shù)出列。全面完結(jié)城區(qū)10萬噸污水處理廠提標改造、東遼河河口濕地等25個遼河流域水污染管理項目，遼河國控斷面均勻水質(zhì)提高到Ⅲ類，完結(jié)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來前史性突破。

    展開動能繼續(xù)增強。杰出引入工業(yè)鏈上下游、科技立異式項目和要點企業(yè)，香港易商集團、中石油、中鐵建等一批超億元、超10億元項目簽約落地。韻達吉林快遞電商總部基地、鴻豐物流、易商紅木大嶺轎車物流園、吉林廣遠工業(yè)園等37個大規(guī)劃工業(yè)項目相繼投產(chǎn)運營。

    城鄉(xiāng)面貌面目一新。主城區(qū)構(gòu)成“六橫八縱”路網(wǎng)格式。新建及改擴建102國道50.7公里、老舊路493.1公里、通屯路227.6公里。10666棚戶區(qū)群眾喜遷新址，改造老舊小區(qū)91個169.2萬平方米。地下歸納管廊、二龍湖引水等要點項目全面竣工，新時代文明實踐中心、新一中等要點民生項目投入運營。

    展望往后五年：

    穩(wěn)中求進抓執(zhí)行建造長春新城區(qū)

    【往后五年政府作業(yè)的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想為指導(dǎo)，深化貫徹黨的十九大精神，全面貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記觀察吉林重要講話重要指示精神，深化實施“1126”展開戰(zhàn)略，緊緊圍繞市十四次黨代會確認的戰(zhàn)略布置，堅持穩(wěn)中求進作業(yè)總基調(diào)，杰出要點，掌握關(guān)鍵，加速建造長春現(xiàn)代化都市圈新式中等城市，把公主嶺打造成長春的新城區(qū)?！?br />
    當時，公主嶺市的展開已全面進入新階段。這是一個奮斗者的新時代，腳步堅決的嶺城人正全力奔跑，奮力追夢。未來五年，公主嶺市將要點圍繞市十四次黨代會確認的六個方面奮斗方針，下功夫，見實招，精準發(fā)力，狠抓執(zhí)行。

    提高歸納實力。經(jīng)濟總量邁上新臺階，年均增幅力求堅持在8%以上，財政收入穩(wěn)居全省縣域前列;農(nóng)高區(qū)構(gòu)成工業(yè)規(guī)劃，在全省引領(lǐng)農(nóng)業(yè)村莊現(xiàn)代化;強大工業(yè)企業(yè)展開規(guī)劃，工業(yè)添加值占比超過1/4;不斷加速城鎮(zhèn)化進程，常住人口城鎮(zhèn)化率到達62%以上;民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入年均增速10%以上。

    完善城市功用。提高城市承載才能，補齊公共服務(wù)、交通路網(wǎng)、市政公用設(shè)備短板，建成4.1公里外環(huán)路;完結(jié)55個地塊2萬戶棚戶區(qū)、117個老舊小區(qū)改造;社會根本公共服務(wù)與長春同步，教育、醫(yī)療、科創(chuàng)等優(yōu)質(zhì)資源與長春同享;“德行全國公主嶺”城市品牌融入民意，化為民俗。

    優(yōu)化生態(tài)環(huán)境優(yōu)。東遼河國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，新凱河水質(zhì)消除劣Ⅴ類。城市空氣質(zhì)量優(yōu)秀天數(shù)占比到達90%以上，秸稈“五化”歸納使用率到達85%以上。創(chuàng)立5條美麗村莊演示帶、20個演示城鎮(zhèn)、200個人居環(huán)境整治“千村演示”村。

    改善群眾生活。擴展工作，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保規(guī)范穩(wěn)步提高。異地就醫(yī)完結(jié)直接結(jié)算。村莊養(yǎng)老服務(wù)大院完結(jié)全掩蓋。普惠性幼兒園掩蓋率達85%，才智學(xué)校全掩蓋。優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)系統(tǒng)根本構(gòu)成。

    奮戰(zhàn)2022年：

    錨定“八城”方針推進高質(zhì)量展開

    舉目已是千山秀，宜趁東風(fēng)揚帆起。

    面對2022年的新方針，公主嶺市將加速推進長春現(xiàn)代化都市圈新式中等城市建造，推進高質(zhì)量展開，認真貫徹市十四次黨代會決議計劃布置，錨定“八城”方針，務(wù)實高效，狠抓執(zhí)行。

    ——以高質(zhì)量展開為要點，打造“實力之城”。

    擴展出資規(guī)劃。緊盯我國500強企業(yè)、職業(yè)龍頭企業(yè)，加大工業(yè)鏈招商力度，謀劃包裝億元以上項目260個，簽約項目60個，落地項目30個。開復(fù)工5000萬元以上項目75個。加速推進“數(shù)字公主嶺”建造，培育孵化一批“專精特新”企業(yè)。

    強大優(yōu)勢工業(yè)。做強主導(dǎo)工業(yè)，發(fā)動宏澤轎車、富威科技等5個要點轎車零部件項目建造，推進怡和轎車科技、長華轎車部件等4個項目建成投產(chǎn)。做優(yōu)傳統(tǒng)工業(yè)，要點發(fā)動仟客萊18萬噸新式生物飼料等要點項目。做大潛力工業(yè)，大力展開生活性和出產(chǎn)性物流業(yè)，力求年內(nèi)物流企業(yè)展開到280戶，完結(jié)產(chǎn)量26億元。

    優(yōu)化營商環(huán)境。推進“放管服”變革，樹立“信用+監(jiān)管”新式市場監(jiān)管系統(tǒng)，推進“雙隨機、一揭露”全掩蓋、常態(tài)化。深化“一窗受理、集成服務(wù)”變革，1721項政務(wù)服務(wù)事項完結(jié)全流程線上處理。深化展開項目手續(xù)處理協(xié)同服務(wù)，全力為項目建造減環(huán)節(jié)、壓時限、降本錢，重拳打擊損壞營商環(huán)境行為。

    ——以城鄉(xiāng)建管為要點，打造“品質(zhì)之城”。

    高水平規(guī)劃空間布局。高質(zhì)量完結(jié)《公主嶺市疆土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》。深度編制農(nóng)高區(qū)要點區(qū)域控詳規(guī)，城市水、電、氣、熱、基礎(chǔ)設(shè)備等專項規(guī)劃，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，加速推進“多規(guī)合一”。

    高品質(zhì)建造基礎(chǔ)設(shè)備。優(yōu)化路網(wǎng)系統(tǒng)，發(fā)動規(guī)劃三路、規(guī)劃四路、嶺西六路和639立交橋建造。發(fā)動16.98公里會集供水管網(wǎng)建造。對科貿(mào)大街東段、嶺東路北段等17公里30段路途進行雨污分流改造。

    高規(guī)范提高處理水平。完善屬地責(zé)權(quán)利一致處理機制，完結(jié)京環(huán)和城鎮(zhèn)職責(zé)區(qū)分，完結(jié)全市404個行政村生活廢物、河道廢物、畜禽糞污全面管理。強化數(shù)字賦能，要點打造村莊復(fù)興歸納智能服務(wù)云渠道。統(tǒng)籌整合才智城管、才智交通、才智安防、才智環(huán)保、才智農(nóng)業(yè)等應(yīng)用系統(tǒng)。

    ——以農(nóng)高區(qū)建造為要點，打造“立異之城”。

    強化科技支撐。使用省農(nóng)科院、吉林農(nóng)大、吉林大學(xué)等科研渠道優(yōu)勢，爭奪嚴重科技專項、科技效果轉(zhuǎn)化和科技人才項目，加速推進國家要點實驗室、國家技能立異渠道等要點項目落地。樹立院士作業(yè)中心、專家作業(yè)站，搶占國內(nèi)玉米工業(yè)科研立異制高點。

    強化項目支撐。完結(jié)農(nóng)高大道和科創(chuàng)街等基礎(chǔ)設(shè)備建造。發(fā)動農(nóng)高區(qū)科創(chuàng)中心、科技孵化器等要點項目建造。推進國家雜交水稻工程技能研討中心公主嶺立異中心等農(nóng)業(yè)高新技能項目落地。加速出資6.47億元的工業(yè)孵化器渠道建造，保證大連棒棰島食物集團等精深加工企業(yè)入駐投產(chǎn)。

    強化方針支撐。發(fā)揮農(nóng)高區(qū)升建作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強化交流對接，用足用活用好國、省、長春市支撐農(nóng)高區(qū)方針。完善人才引入機制，引入我國工程院院士1名，技能優(yōu)秀人才10名，碩士及以上學(xué)歷人才30名。

    ——以村莊復(fù)興為要點，打造“希望之城”。

    厚實展開示代農(nóng)業(yè)。執(zhí)行高規(guī)范農(nóng)田10萬畝、維護性耕作170萬畝、黑土地維護20萬畝、綠色防控310萬畝，保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。打造千頃玉米種子繁育基地和萬畝水稻種子演示基地。鮮食玉米栽培面積力求到達10萬畝。深化實施“秸稈變?nèi)?rdquo;工程，保證肉牛展開到35萬頭。打造“一村一品”優(yōu)質(zhì)地標農(nóng)產(chǎn)品和特征村鎮(zhèn)，爭奪引入2-3家規(guī)劃以上農(nóng)業(yè)工業(yè)化龍頭企業(yè)。

    厚實建造美麗村莊。完結(jié)150公里村莊老舊路、78公里屯路及14座危橋新建改造，改廁6250戶。實施卡倫河、陶家河生態(tài)護岸綠水長廊工程，完結(jié)秦家屯灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，改善灌溉面積7.55萬畝，新增水稻灌溉面積5000畝。依照“九有六無”規(guī)范，打造39個典型演示村。

    厚實提高保證才能。穩(wěn)固脫貧攻堅效果，擴展“防貧穩(wěn)妥”規(guī)模，完結(jié)村莊家庭全掩蓋。依托“832”網(wǎng)絡(luò)出售渠道，完結(jié)消費幫扶100萬元以上。加大對脫貧人口小額信貸支撐。2790名勞動力完結(jié)穩(wěn)崗工作，對3375名村莊低收入人口兜底保證，保證脫貧人口收入穩(wěn)定增長。

    ——以城市品牌為要點，打造“文明之城”。

    推進項目建造。融入“德行全國”文明元素，刻畫城市特征形象。發(fā)動文體歸納服務(wù)中心、杜重遠公園和吉商文明園項目建造。完結(jié)坤圣園村莊旅游景區(qū)提檔升級。加速推進公主陵遺址修正，推進馬占山將軍紀念館開館，促進文旅、消費、會議深度交融。

    推進工業(yè)展開。加速建造大龍山文明工業(yè)園，力促“五一”對外開放。著力展開文明構(gòu)思、影視制作、演藝文娛等要點文明工業(yè)，完結(jié)電視劇《吉商傳奇》劇本創(chuàng)作，吉劇《于鳳至》爭奪年內(nèi)公演。

    推進文明活動。展開前史文脈梳理行動，深度挖掘戲曲、民俗、奇跡等文明資源。舉行公主嶺市全民運動會、“全民上冰雪”等系列體育活動。推進文體設(shè)備開放共享。

    ——以民生保證為要點，打造“美好之城”。

    發(fā)動35個老舊小區(qū)72萬平方米改造作業(yè)。完結(jié)美好小鎮(zhèn)等5個地塊36.7萬平方米棚戶區(qū)改造，回遷安置1332戶。處理城區(qū)3.3萬戶未登記房屋確權(quán)問題，力求2022年處理1.5萬戶，三年內(nèi)悉數(shù)處理。開工建造彩虹嶺等4個公園和城市健身綠道項目。

    加大工作幫困作業(yè)力度。提高工作技能訓(xùn)練才能，開發(fā)工作崗位5000個，實在處理以修建范疇為要點的欠薪問題。完結(jié)才智養(yǎng)老云渠道建造，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。對符合扶殘助學(xué)條件學(xué)生每人每年添加1000元資助。

    加大教育醫(yī)療保證力度。推進醫(yī)保公共服務(wù)規(guī)范化建造，健全嚴重疫情醫(yī)療保證機制。跨省異地門診費用直接報銷。加速市醫(yī)院新院區(qū)建造，中醫(yī)院投入運營。年內(nèi)完結(jié)六中高中部招生，成功小學(xué)、市第六幼兒園、第七幼兒園投用。

    ——以社會管理為要點，打造“法治之城”。

    抓好法治宣揚。厚實做好“八五”普法，展開多種形式的《民法典》宣揚活動。樹立“六位一體”未成年人維護系統(tǒng)，實在維護未成年人合法權(quán)益。

    抓好專項管理。常態(tài)化掃黑除惡，嚴峻打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。繼續(xù)展開安全出產(chǎn)專項整治，展開民生范疇“鐵拳攻堅雙百戰(zhàn)役”，嚴峻懲治虛假違法廣告、損壞公平競爭等杰出問題。

    抓好信訪穩(wěn)定。嚴厲執(zhí)行政府各位市長、作業(yè)部門一把手揭露接訪、常態(tài)下訪準則，會集攻堅信訪積案，力求做到要點信訪案子化解率到達100%。

    ——以生態(tài)建造為要點，打造“綠色之城”。

    打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。抓好93家加油站、14家要點企業(yè)監(jiān)管，保證揮發(fā)性有機物合格排放。強化揚塵、機動車污染整治。展開能源耗費“雙控”行動，探究超低耗費、近零耗費演示形式，嚴厲執(zhí)行全域禁燒。

    打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。執(zhí)行河長職責(zé)，完結(jié)建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查管理。發(fā)動嶺東工業(yè)會集區(qū)污水處理廠(二期)、大嶺轎車物流園區(qū)污水處理廠(二期)建造，完結(jié)雙龍等4個城鎮(zhèn)污水處理設(shè)備、范家屯雨污分流改造項目建造。完善東遼河一級支流河口濕地、生態(tài)緩沖帶等生態(tài)修正項目功用。發(fā)動平洋河水環(huán)境歸納管理、經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期、新凱河河道管理與生態(tài)修正等工程。

    打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。推廣玉米秸稈全量破壞翻壓還田、增施有機肥技能，保證完結(jié)30萬畝。強化秸稈和畜禽糞污一體化應(yīng)用。完善固體廢物信息化處理機制，完結(jié)對涉固廢企業(yè)全過程監(jiān)管。全面推行“林長制”，完結(jié)疆土綠化11.9萬畝。展開村莊亂占耕地建房清查整治。來源：吉林日報

    標簽：

    公主嶺　長春新城區(qū)

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