央地聯(lián)動(dòng)政策加力 四季度穩(wěn)增長(zhǎng)有支撐

     《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者得悉，為抓好三季度末和四季度經(jīng)濟(jì)工作、努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)使命，多項(xiàng)方針將進(jìn)一步加碼發(fā)力，包含“兩新”等方針將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，貨幣、財(cái)務(wù)等范疇也將醞釀更多增量行動(dòng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，本年前8個(gè)月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)主要目標(biāo)規(guī)劃穩(wěn)步擴(kuò)展，增速根本安穩(wěn)。1-8月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)出資規(guī)劃別離為31.2萬(wàn)億元、32.9萬(wàn)億元，貨品進(jìn)出口總額到達(dá)28.6萬(wàn)億元。從增速看，規(guī)劃以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)出資同比別離增加5.8%、4.9%、3.4%、3.4%，與1-7月比較整體比較平穩(wěn)。

“這些都標(biāo)明，當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體保持安穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)‘穩(wěn)’的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改動(dòng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華說(shuō)。不過(guò)，她也表明，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不安穩(wěn)、不確定、難預(yù)料要素在增多，國(guó)內(nèi)需求缺乏等問(wèn)題還在閃現(xiàn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化存在陣痛，部分職業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)面對(duì)困難。下階段，要加大宏觀調(diào)控力度，深化挖掘內(nèi)需潛力，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)主體生機(jī)，安穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，穩(wěn)固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)并完成本年經(jīng)濟(jì)增加5%左右的目標(biāo)，一方面需要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已有的方針，另一方面迫切需要增量方針再發(fā)力。

推進(jìn)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)方針是本年拉動(dòng)內(nèi)需方針的重要抓手，對(duì)擴(kuò)展國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)新動(dòng)能生長(zhǎng)起到助推效果。近期，中央和當(dāng)?shù)鼐诶^續(xù)推進(jìn)“兩新”方針進(jìn)一步落地收效。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局日前發(fā)文，提出促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，鼓舞以融資租借方法推進(jìn)要點(diǎn)職業(yè)設(shè)備更新改造，鼓舞消費(fèi)金融公司用好用足各項(xiàng)方針東西，積極支撐居民耐用消費(fèi)品綠色更新和質(zhì)量升級(jí)。

當(dāng)?shù)貙用?，多個(gè)地區(qū)仍在陸續(xù)出臺(tái)“兩新”配套方針，力度更大、規(guī)劃更廣。例如，消費(fèi)品以舊換新方面，上海在國(guó)家方針覆蓋的八類家電之外，擴(kuò)展家電、家裝、家居和適老化產(chǎn)品補(bǔ)助規(guī)劃；北京以舊換新補(bǔ)助規(guī)范與上一輪方針比較大幅進(jìn)步，如家電以舊換新補(bǔ)助規(guī)范由單件不超越1000元進(jìn)步至單件不超越2000元。

“跟著較大規(guī)劃支撐方針及財(cái)務(wù)資源的落實(shí)到位、服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景增多，下階段消費(fèi)將得到支撐。”廣開(kāi)首席工業(yè)研究院宏觀高級(jí)研究員羅奐劼說(shuō)，8月消費(fèi)品以舊換新方針對(duì)家電的提振效果已經(jīng)閃現(xiàn)。這一方針的力度加大、繼續(xù)落實(shí)和深化推進(jìn)，將進(jìn)一步激起消費(fèi)市場(chǎng)生機(jī)和增加潛力，推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，為未來(lái)帶來(lái)消費(fèi)增量。

更為重要的是，在穩(wěn)增加緊迫性有所上升的情況下，更多增量方針也在醞釀中。廣發(fā)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭磊表明，“一批增量方針”的落地是打破目前狀態(tài)的關(guān)鍵，在降準(zhǔn)、降息、調(diào)整存量房貸利率、房地產(chǎn)方針等方面均有進(jìn)一步發(fā)力的空間。

我國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬也表明，后續(xù)方針加碼發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需、托底傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的必要性提升，方針重心預(yù)計(jì)將落在財(cái)務(wù)、貨幣、消費(fèi)、制造業(yè)、房地產(chǎn)等范疇。

貨幣方針?lè)矫?，降?zhǔn)降息和結(jié)構(gòu)性貨幣方針東西等仍有進(jìn)一步運(yùn)用的空間。依據(jù)我國(guó)人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前答記者問(wèn)的表態(tài)，“貨幣方針將愈加靈活適度、精準(zhǔn)有效，加大調(diào)控力度，加快已出臺(tái)金融方針措施落地見(jiàn)效，著手推出一些增量方針行動(dòng)，進(jìn)一步降低企業(yè)融資和居民信貸成本，保持流動(dòng)性合理富余。”

我國(guó)人民銀行貨幣方針?biāo)舅鹃L(zhǎng)鄒瀾日前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上也表明，降準(zhǔn)降息等方針調(diào)整還需要觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。“年初降準(zhǔn)的方針效果還在繼續(xù)閃現(xiàn)，目前金融機(jī)構(gòu)的均勻法定存款準(zhǔn)備金率約為7%，還有必定的空間。”他說(shuō)。

財(cái)務(wù)方針?lè)矫?，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，接下來(lái)有或許出臺(tái)加發(fā)國(guó)債等增量財(cái)務(wù)方針。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在承受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表明，應(yīng)顯著擴(kuò)展超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行規(guī)劃，通過(guò)搬運(yùn)付出支撐各級(jí)政府大規(guī)劃公共產(chǎn)品建造出資趕快啟動(dòng)。

“宏觀調(diào)控在擴(kuò)展內(nèi)需方面更有所作為，需求缺乏才能夠趕快得到扭轉(zhuǎn)。如此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的增加潛力將繼續(xù)開(kāi)釋，經(jīng)濟(jì)上升向好的走勢(shì)將日益加強(qiáng)。”張立群說(shuō)。