解決城市內(nèi)澇 多地就海綿城市項目給出專項規(guī)劃

暴雨來襲，城市內(nèi)澇問題又成熱門話題，而海綿城市的關注度也有了階段性提升。實際上，全國已經(jīng)有多個地區(qū)在海綿城市項目上給出了專項規(guī)劃，或者是探索經(jīng)驗。本文就九個省市，較為突出的海綿城市建設情況作淺析。

浙江全省11個地級市和19個縣級市已編制完成海綿城市專項規(guī)劃

嘉興市、寧波市分別入選2015年、2016年國家級海綿城市建設試點，截至目前，這兩個國家級試點城市的開工建設示范區(qū)面積已達24.56平方公里。其中，嘉興市計劃實施116個項目，已累計開工106個，完工56個;寧波市計劃實施164個項目，已累計開工68個，完工12個。4個省級試點城市紹興、衢州、蘭溪、溫嶺，合計試點示范面積75.6平方公里，共計劃實施137個項目，已累計開工77個。與此同時，根據(jù)“到2020年，設區(qū)市建成區(qū)25%以上的面積、縣級市建成區(qū)20%以上的面積達到目標”的海綿城市建設要求，全省各地都在積極推進海綿城市建設。全省11個地級市和19個縣級市已編制完成海綿城市專項規(guī)劃。

重慶年內(nèi)計劃投資2.15億元規(guī)劃建設47個海綿城市項目

重慶市璧山區(qū)年內(nèi)計劃申報海綿城市建設連片范圍面積3平方公里，投資2.15億元規(guī)劃建設47個海綿城市項目，目前已投資三分之一項目已開工建設。委托重慶市政設計研究院對我區(qū)行政中心片區(qū)進行海綿城市改造專項設計，力爭把該片區(qū)打造成為我區(qū)海綿城市試點工程樣板。實現(xiàn)海綿城市建設與城市建設同步，新建海綿城市項目要納入與城市建設同步設計、建設、驗收程序審批，將海綿建設早期元素投入城市建設中，避免出現(xiàn)重復建設以及資源浪費。四是出臺海綿城市建設社會投資項目資金補助政策，對2017年3月底前已竣工驗收的海綿城市建設社會投資項目給予全額補助，對3月底前未竣工驗收項目，給予專項海綿工程措施成本的70%補助。

武漢光谷韻湖公園建成開放

占地20萬平方米的韻湖公園7月初正式開放亮相，這一光谷最大海綿社區(qū)公園，讓周邊10余個小區(qū)近10萬居民受益。園內(nèi)以韻湖為中心，建設了2.5公里的環(huán)湖綠道，大部分為水體和綠地。園路、廣場、綠道全是透水鋪裝，隨處可見下沉式綠地、導水溝，還有幾處雨水花園。施工中融入“順應自然、尊重自然”的海綿城市建設理念，水底淤泥再利用，用于水生植物栽植土壤改良，開挖土方均無外運污染，就地堆山改造成微地形。

廈門海滄海綿城市在建項目28個滄林東二路改造月底完工

滄林東二路總長330米，沿線分布較多的小區(qū)、商家及學校，過往車輛及人流量都較大，且夏季容易產(chǎn)生內(nèi)澇。這次改造面積約3200平方米，采用新型高性能生態(tài)砂基透水磚，透水率超過國家標準，而且能夠將粉塵、細砂及初期雨水的雜質截留在表面，不易堵塞。除滄林東二路之外，海滄馬青路與新陽大橋接線立交、新埯村、霞陽村等多個易積水路段、村莊、企業(yè)的海綿路改造工程也在建設及計劃當中。據(jù)統(tǒng)計，海滄海綿城市試點區(qū)建設項目計劃完成131個，截至目前已完工33個，在建項目28個。

《鎮(zhèn)江市海綿城市管理辦法》8月1日起將施行

海綿《辦法》中明確“市人民政府應當將海綿城市建設的相關要求納入城市總體規(guī)劃”。具體來說，城市總體規(guī)劃中必須包括：對城市開發(fā)強度合理控制(包括地下空間開發(fā))的要求;對河流、湖泊、濕地、河渠等水面率的要求;對受到破壞的水體及其他自然環(huán)境的恢復、修復的目標要求;對城市排水防澇、城市面源污染控制、徑流總量控制、雨水利用等指標要求。對于海綿城市的運行維護和長效管理，海綿《辦法》細化了竣工驗收條件及財政支出來源

深圳“十三五”期間，新區(qū)共實施治水提質項目61項，其中已完工14項

光明新區(qū)構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，按照“流域治理、綜合治水、生態(tài)治河、尊重現(xiàn)實、著眼長遠”的工作思路，采取輕重緩急逐步實施的方針，全面推進新區(qū)河道綜合治理，逐步消除河道黑臭水體，打造高品質河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。“十三五”期間，新區(qū)共實施治水提質項目61項，總投資77.02億元，已全部啟動，其中已完工14項，開工18項，累計完成投資7.45億元。今年計劃完成投資11.24億元，已完成3.84億元，完成率34.2%。

《廣州市海綿城市專項規(guī)劃(2016-2030)》已公布

《廣州市海綿城市專項規(guī)劃(2016-2030)》7月6日正式公布，其中提出廣州要新建、改造51個海綿公園，提升城市排水防澇能力;新建25處人工濕地和128處植被緩沖帶，集中凈化建成區(qū)的黑臭河涌水體……規(guī)劃中還特別提出，公共綠地中至少應有50%作為用于滯留雨水的下沉式綠地，綠地應低于周圍地面50毫米。此外，擬生態(tài)整治和修復97條綜合效益較高的河涌，以重建河涌水生態(tài)系統(tǒng)，恢復河流水生態(tài)系統(tǒng)服務功能為目標，模擬河流的自然形態(tài)與自然生態(tài)系統(tǒng)結構，利用鄉(xiāng)土植被構建生態(tài)駁岸、植被緩沖帶等修復河岸生態(tài)系統(tǒng)，通過原位生態(tài)修復技術、人工濕地等措施修復河涌生態(tài)系統(tǒng)。

常熟首個海綿城市建筑——錦荷學校及幼兒園新建工程，以及首批海綿城市道路——渠中片區(qū)道路項目，日前開工建設

常熟市首個海綿城市建筑——錦荷學校及幼兒園新建工程，以及首批海綿城市道路——渠中片區(qū)道路項目，日前開工建設。此舉標志著常熟海綿城市建設正式啟動。渠中片區(qū)位于常熟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南部新城，規(guī)劃總用地面積約1.75平方公里。今年3月起，渠中片區(qū)首先開始分階段實施市政基礎設施工程，目前廟港路、金灣路、新沈路、沈青路東環(huán)河大橋正在進行路基施工，這些道路將成為常熟首批海綿城市道路。在金山路西側富泰路北側，省級海綿城市建設示范項目——錦荷學校及幼兒園新建工程已開工建設。錦荷學校將綠色基礎設施與校園開放空間、道路、建筑和水景觀進行整體性規(guī)劃，在保障校園各項基本功能的基礎上，實施可持續(xù)的雨洪管理理念。

汕頭擬開展“海綿城市”試點

目前，汕頭市中心城區(qū)市級各管線權屬單位已完成本單位管轄的地下管線摸查和事故隱患排查工作。市住建局已完成相關規(guī)劃，市規(guī)劃局也啟動了全市性海綿城市專項規(guī)劃編制。相關單位擬在珠峰路(東廈路-金新路)路段進行海綿城市在市政道路試驗段的建設。該路段的步道將采用透水路面結構，應用彩色透水步道磚、透水混凝土以及透水瀝青等透水型材料。同時，金平區(qū)政府也啟動小公園片區(qū)海綿城市改造建設試點。