以天津港為核心以河北港口為兩翼 布局世界級港口群

港口布局

■ 天津港 綜合性門戶樞紐，以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運(yùn)輸為重點，加快現(xiàn)代港航服務(wù)要素集聚，提升航運(yùn)中心功能

■ 河北港口 以大宗物資運(yùn)輸為主，大力拓展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能

■ 以秦皇島港、唐山港、黃驊港為煤炭主要裝船港

■ 以天津港、唐山港、黃驊港為礦石主要接卸港

■ 以天津港、唐山港為外貿(mào)原油運(yùn)輸主要接卸港，適時發(fā)展黃驊港

資源整合

■ 探索津冀合資成立國有資本運(yùn)營公司

■ 大力支持雄安新區(qū)建設(shè)

■ 積極推動航運(yùn)保險公司在津設(shè)立

■ 探索啟運(yùn)港退稅政策在津試點

交通運(yùn)輸部辦公廳與津、冀兩地人民政府辦公廳近日印發(fā)了《加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案(2017—2020年)》，提出到2020年，基本建成以天津港為核心、以河北港口為兩翼，布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、安全綠色、暢通高效的世界級港口群，先行示范帶動港口資源跨省級行政區(qū)域整合，為更大范圍的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件。

根據(jù)《方案》，在港口布局和功能分工方面，積極打造天津港綜合性門戶樞紐，以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運(yùn)輸為重點，加快現(xiàn)代港航服務(wù)要素集聚，提升航運(yùn)中心功能。河北港口以大宗物資運(yùn)輸為主，大力拓展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能，與天津港錯位發(fā)展、有效互動。同時強(qiáng)化天津港集裝箱干線樞紐港地位，河北港口發(fā)展支線和內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸，加強(qiáng)津冀港口間集裝箱干支聯(lián)動。發(fā)揮河北港口在大宗干散貨運(yùn)輸中的主通道作用，依托大秦、朔黃、蒙冀等鐵路大通道，以秦皇島港、唐山港、黃驊港為煤炭主要裝船港，以天津港、唐山港、黃驊港為礦石主要接卸港，控制天津港煤炭運(yùn)輸規(guī)模。外貿(mào)原油運(yùn)輸以天津港、唐山港為主要接卸港，適時發(fā)展黃驊港。

此外，將重點推進(jìn)津冀間港口資源整合，按照“先經(jīng)營管理統(tǒng)一、再資產(chǎn)統(tǒng)一”的模式，擴(kuò)大津冀港口間現(xiàn)有集裝箱碼頭、航線領(lǐng)域合作的廣度和深度，以限制接收公路轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭為契機(jī)，探索津冀港口在干散貨運(yùn)輸領(lǐng)域的合作。探索津冀合資成立國有資本運(yùn)營公司，并以此為平臺，開展國有資本市場化運(yùn)作，推動區(qū)域港口集約化建設(shè)和運(yùn)營。

《方案》還提出，加強(qiáng)津冀港航資源與雄安新區(qū)交通物流需求的有效銜接，大力支持雄安新區(qū)建設(shè)。加快鐵水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)陸無水港節(jié)點布局，拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈，將港口服務(wù)功能向華北、西北等腹地延伸。鼓勵津冀港口企業(yè)共建共用內(nèi)陸無水港，共享貨運(yùn)信息資源和聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

在發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)方面，加快天津北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)，支持天津承接與航運(yùn)相關(guān)的非首都核心功能疏解。依托港口開展冷鏈、汽車等專業(yè)物流業(yè)務(wù)，大力發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)保險、航運(yùn)信息等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。加快船舶融資租賃業(yè)務(wù)，推進(jìn)航運(yùn)金融租賃業(yè)務(wù)國際化。積極推動航運(yùn)保險公司在天津設(shè)立，探索啟運(yùn)港退稅政策在天津試點。同時支持天津國際郵輪港發(fā)展，加強(qiáng)京津冀區(qū)域合作，推動區(qū)域公眾出行服務(wù)信息共享，促進(jìn)天津郵輪港與區(qū)域內(nèi)機(jī)場、鐵路、公路客運(yùn)樞紐和城市公共交通網(wǎng)絡(luò)有效銜接。推動設(shè)立海港口岸進(jìn)境免稅購物點，建設(shè)綜合型郵輪船供物流基地，吸引國際知名郵輪公司落戶，加快郵輪產(chǎn)業(yè)在天津集聚。