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下載手機APP 新華社北京5月18日電題：投入500多億元，這項工程對村莊區(qū)域為何如此重要?
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新華社“新華角度”記者劉詩平
依據(jù)水利部提供的數(shù)據(jù)，我國本年將投入500多億元建造村莊供水工程。據(jù)不完全計算，本年全國已開工建造的村莊供水工程達5000余處。
這項在各地積極推進的工程，對村莊區(qū)域有怎樣重要的意義?資金從何而來?“新華角度”記者采訪了相關(guān)部門。
預(yù)計本年底全國村莊自來水普及率可到達85%
5月17日，在寧夏同心縣和中衛(wèi)市海興開發(fā)區(qū)，200多名施工人員正緊張地作業(yè)——總出資超越23億元的清水河流域城鄉(xiāng)供水工程，是全國150項重大水利項目之一，本年計劃完結(jié)10億元出資，完結(jié)悉數(shù)管線建造，到達通水條件。
寧夏清水河流域城鄉(xiāng)供水工程施工現(xiàn)場。(寧夏水利廳供圖)
“工程建成后將惠及近136萬人，其間掩蓋村莊人口超越100萬人。在解決了吃水難問題后，未來村莊居民更多的用水需求將得到保證。”寧夏水利廳節(jié)水供水處副處長蘇建華說。
據(jù)不完全計算，本年全國已開工建造的村莊供水工程達5000余處。
水利部村莊水利水電司村莊供水處處長胡孟說，本年一季度，全國完結(jié)村莊供水工程建造出資154億元，429萬村莊居民供水保證水平得到提高。預(yù)計本年底全國村莊自來水普及率可到達85%，規(guī)劃化供水工程將掩蓋54%的村莊人口。
“為完結(jié)鞏固拓寬脫貧攻堅成果同村莊復(fù)興有用聯(lián)接，村莊供水不只要滿意村莊居民的飲水需求，還需要統(tǒng)籌考慮改廁、洗浴、環(huán)境衛(wèi)生、村莊旅游和村莊二三產(chǎn)業(yè)開展等用水需求。”胡孟說，本年村莊供水工程建造出資預(yù)計將超越500億元。
水利部村莊水利水電司副司長許德志表示，推進村莊飲水安全向村莊供水保證改變，要害在于村莊規(guī)劃化供水工程建造和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，有條件的區(qū)域鼓舞實施城鄉(xiāng)一體化供水工程建造，完結(jié)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌開展。
家住高山之上的江西省德安縣鄒橋鄉(xiāng)付山村鄉(xiāng)民，祖祖輩輩靠存儲山泉流生活，一旦下暴雨，泉流渾濁無法飲用;大旱年份，則需發(fā)動應(yīng)急供水。記者了解到，自來水運送工程發(fā)動后，從山腳下的自來水管網(wǎng)引管，穿越隧道鋪設(shè)了7500米長上山供水主管網(wǎng)，附近村落近2800名鄉(xiāng)民首次喝上了自來水。
德安縣付山村自來水管網(wǎng)安裝。(德安縣水利局供圖)
德安縣水利局副局長陳則兵說，目前，全縣城鄉(xiāng)供水一體化主管網(wǎng)完結(jié)全掩蓋，城鄉(xiāng)會集供水掩蓋率到達98%，鄉(xiāng)民喝上放心水，用上安全水。
據(jù)江西省水利廳村莊水利處副處長鐘愛民介紹，兩年來，江西全省城鄉(xiāng)供水一體化進程提速，本年前4月執(zhí)行建造資金近39億元，開工工程達100余處。
在河南，2020年以來，50個縣市區(qū)已發(fā)動“規(guī)劃化、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化”的村莊供水“四化”工程建造，以解決村莊供水水量缺乏、水質(zhì)不穩(wěn)定問題。
在安徽，2021年發(fā)動“皖北區(qū)域群眾喝上引調(diào)水工程”，推進蚌埠等皖北6市地下水水源替換，讓3000萬群眾喝上更安全的飲用水;在云南，出資208億元從去年起實施村莊供水保證3年專項舉動，全力提高當(dāng)?shù)卮迩f規(guī)劃化供水水平。
“經(jīng)過利用大水源、組成大管網(wǎng)、建造大水廠，推進規(guī)劃化供水工程建造。”許德志說，充分利用現(xiàn)有水庫、引調(diào)水工程等主干水源作為村莊供水工程水源，量體裁衣建造一批中小型水庫等水源工程，提高水源保證率;經(jīng)過供水管網(wǎng)延伸、聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)等方式，擴大供水規(guī)劃;建造設(shè)備杰出、辦理規(guī)范、服務(wù)到位的規(guī)劃水廠。
計算顯示，2021年底，我國規(guī)劃化供水工程服務(wù)村莊人口的比例為52%。北京、天津、上海、江蘇等地已基本完結(jié)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌開展，浙江、安徽、山東、寧夏、新疆等省區(qū)規(guī)劃化供水人口比例超越80%。
錢從哪兒來?專項債券、財政資金、銀行信貸、社會資本廣采博納
記者了解到，本年逾500億元村莊供水工程出資，首要以當(dāng)?shù)卣畬ｍ梻?、?dāng)?shù)刎斦Y金、銀行信貸資金、社會資本等為主。
去年11月，水利部、國家開發(fā)銀行曾聯(lián)合印發(fā)告訴，鼓舞加強政銀合作，立異村莊供水項目市場化投融資機制，加大信貸支撐力度。
本年4月，水利部召開會議，布置用好當(dāng)?shù)卣畬ｍ梻?，推進村莊供水等水利項目建造。同月，水利部、財政部、國家村莊復(fù)興局聯(lián)合印發(fā)告訴，清晰中央財政聯(lián)接推進村莊復(fù)興補助資金支撐脫貧區(qū)域加快補齊村莊供水設(shè)備短板。
云南省丘北縣村莊供水保證3年專項舉動項目施工現(xiàn)場。(水利部供圖)
“錢從哪里來?咱們發(fā)揮財政資金‘四兩撥千斤’的效果，以市縣為單元打捆城鄉(xiāng)供水項目，立異實施出資項目資本金準(zhǔn)則，構(gòu)成‘政府投入項目資本金30%、專項債券和銀行貸款70%’的融資機制。”福建省水利廳村莊水利水電處一級調(diào)研員黃敬光說。
黃敬光說，福建省把提高規(guī)劃化供水作為首要方針，積極探索城鄉(xiāng)供水一體化建造。2019年以來，福建省級統(tǒng)籌財政預(yù)算和一般債已安排21.5億元，到位當(dāng)?shù)卣畟?6.34億元，運用銀行貸款29.7億元。2020年至2022年4月，福建省共完結(jié)出資145億元，鋪設(shè)管網(wǎng)1.5萬多公里，供水掩蓋人口760多萬人。
缺人管、漏損大、水費收繳難，如何破解供水管網(wǎng)維護難題?
“鄉(xiāng)民寓居渙散，寧夏村莊供水管網(wǎng)總長將近13萬公里，存在缺人管、漏損大、水費收繳難等問題。”蘇建華說，“咱們以信息化建造和智慧化使用助力供水辦理體系革新，破解管護難題。”
據(jù)蘇建華介紹，寧夏一些市縣對城鄉(xiāng)供水實施從“源頭”到“龍頭”全過程數(shù)字化“監(jiān)管+服務(wù)”，完結(jié)城鄉(xiāng)供水業(yè)務(wù)在線監(jiān)測、自動控制、智能剖析和數(shù)據(jù)集成，一起將辦理服務(wù)渠道與自治區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道對接，便利鄉(xiāng)民百姓。
許德志表示，水利部正在推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，健全完善村莊供水信息化辦理渠道，構(gòu)建村莊供水辦理一張圖，推進規(guī)劃化供水工程水量、水質(zhì)等要害參數(shù)的在線監(jiān)測和水泵機組等設(shè)備的自動控制，改變?nèi)斯がF(xiàn)地辦理的傳統(tǒng)手法，提高預(yù)告、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力。
記者采訪時了解到，在一些村莊區(qū)域，有的供水工程超期服役，有的凈化消毒設(shè)備設(shè)備缺失，有的小型供水工程散布在山區(qū)、牧區(qū)和高寒區(qū)域，建造標(biāo)準(zhǔn)低，工程管護薄弱，出現(xiàn)問題難以得到及時處理。
對此，許德志表示，水利部會同財政部安排村莊供水工程修理維護補助資金，推進各地對早期工程建造標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)漏損率高、冬季管網(wǎng)易凍損的村莊供水工程和管網(wǎng)加強修理維護，力求“十四五”期間完結(jié)一次輪修。一起，安排開展村莊飲水狀況全面排查和動態(tài)監(jiān)測，每年暗訪150個縣，緊盯問題整改。
標(biāo)簽：
村莊供水工程
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新華社“新華角度”記者劉詩平
依據(jù)水利部提供的數(shù)據(jù)，我國本年將投入500多億元建造村莊供水工程。據(jù)不完全計算，本年全國已開工建造的村莊供水工程達5000余處。
這項在各地積極推進的工程，對村莊區(qū)域有怎樣重要的意義?資金從何而來?“新華角度”記者采訪了相關(guān)部門。
預(yù)計本年底全國村莊自來水普及率可到達85%
5月17日，在寧夏同心縣和中衛(wèi)市海興開發(fā)區(qū)，200多名施工人員正緊張地作業(yè)——總出資超越23億元的清水河流域城鄉(xiāng)供水工程，是全國150項重大水利項目之一，本年計劃完結(jié)10億元出資，完結(jié)悉數(shù)管線建造，到達通水條件。
寧夏清水河流域城鄉(xiāng)供水工程施工現(xiàn)場。(寧夏水利廳供圖)
“工程建成后將惠及近136萬人，其間掩蓋村莊人口超越100萬人。在解決了吃水難問題后，未來村莊居民更多的用水需求將得到保證。”寧夏水利廳節(jié)水供水處副處長蘇建華說。
據(jù)不完全計算，本年全國已開工建造的村莊供水工程達5000余處。
水利部村莊水利水電司村莊供水處處長胡孟說，本年一季度，全國完結(jié)村莊供水工程建造出資154億元，429萬村莊居民供水保證水平得到提高。預(yù)計本年底全國村莊自來水普及率可到達85%，規(guī)劃化供水工程將掩蓋54%的村莊人口。
“為完結(jié)鞏固拓寬脫貧攻堅成果同村莊復(fù)興有用聯(lián)接，村莊供水不只要滿意村莊居民的飲水需求，還需要統(tǒng)籌考慮改廁、洗浴、環(huán)境衛(wèi)生、村莊旅游和村莊二三產(chǎn)業(yè)開展等用水需求。”胡孟說，本年村莊供水工程建造出資預(yù)計將超越500億元。
水利部村莊水利水電司副司長許德志表示，推進村莊飲水安全向村莊供水保證改變，要害在于村莊規(guī)劃化供水工程建造和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，有條件的區(qū)域鼓舞實施城鄉(xiāng)一體化供水工程建造，完結(jié)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌開展。
家住高山之上的江西省德安縣鄒橋鄉(xiāng)付山村鄉(xiāng)民，祖祖輩輩靠存儲山泉流生活，一旦下暴雨，泉流渾濁無法飲用;大旱年份，則需發(fā)動應(yīng)急供水。記者了解到，自來水運送工程發(fā)動后，從山腳下的自來水管網(wǎng)引管，穿越隧道鋪設(shè)了7500米長上山供水主管網(wǎng)，附近村落近2800名鄉(xiāng)民首次喝上了自來水。
德安縣付山村自來水管網(wǎng)安裝。(德安縣水利局供圖)
德安縣水利局副局長陳則兵說，目前，全縣城鄉(xiāng)供水一體化主管網(wǎng)完結(jié)全掩蓋，城鄉(xiāng)會集供水掩蓋率到達98%，鄉(xiāng)民喝上放心水，用上安全水。
據(jù)江西省水利廳村莊水利處副處長鐘愛民介紹，兩年來，江西全省城鄉(xiāng)供水一體化進程提速，本年前4月執(zhí)行建造資金近39億元，開工工程達100余處。
在河南，2020年以來，50個縣市區(qū)已發(fā)動“規(guī)劃化、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化”的村莊供水“四化”工程建造，以解決村莊供水水量缺乏、水質(zhì)不穩(wěn)定問題。
在安徽，2021年發(fā)動“皖北區(qū)域群眾喝上引調(diào)水工程”，推進蚌埠等皖北6市地下水水源替換，讓3000萬群眾喝上更安全的飲用水;在云南，出資208億元從去年起實施村莊供水保證3年專項舉動，全力提高當(dāng)?shù)卮迩f規(guī)劃化供水水平。
“經(jīng)過利用大水源、組成大管網(wǎng)、建造大水廠，推進規(guī)劃化供水工程建造。”許德志說，充分利用現(xiàn)有水庫、引調(diào)水工程等主干水源作為村莊供水工程水源，量體裁衣建造一批中小型水庫等水源工程，提高水源保證率;經(jīng)過供水管網(wǎng)延伸、聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)等方式，擴大供水規(guī)劃;建造設(shè)備杰出、辦理規(guī)范、服務(wù)到位的規(guī)劃水廠。
計算顯示，2021年底，我國規(guī)劃化供水工程服務(wù)村莊人口的比例為52%。北京、天津、上海、江蘇等地已基本完結(jié)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌開展，浙江、安徽、山東、寧夏、新疆等省區(qū)規(guī)劃化供水人口比例超越80%。
錢從哪兒來?專項債券、財政資金、銀行信貸、社會資本廣采博納
記者了解到，本年逾500億元村莊供水工程出資，首要以當(dāng)?shù)卣畬ｍ梻?、?dāng)?shù)刎斦Y金、銀行信貸資金、社會資本等為主。
去年11月，水利部、國家開發(fā)銀行曾聯(lián)合印發(fā)告訴，鼓舞加強政銀合作，立異村莊供水項目市場化投融資機制，加大信貸支撐力度。
本年4月，水利部召開會議，布置用好當(dāng)?shù)卣畬ｍ梻?，推進村莊供水等水利項目建造。同月，水利部、財政部、國家村莊復(fù)興局聯(lián)合印發(fā)告訴，清晰中央財政聯(lián)接推進村莊復(fù)興補助資金支撐脫貧區(qū)域加快補齊村莊供水設(shè)備短板。
云南省丘北縣村莊供水保證3年專項舉動項目施工現(xiàn)場。(水利部供圖)
“錢從哪里來?咱們發(fā)揮財政資金‘四兩撥千斤’的效果，以市縣為單元打捆城鄉(xiāng)供水項目，立異實施出資項目資本金準(zhǔn)則，構(gòu)成‘政府投入項目資本金30%、專項債券和銀行貸款70%’的融資機制。”福建省水利廳村莊水利水電處一級調(diào)研員黃敬光說。
黃敬光說，福建省把提高規(guī)劃化供水作為首要方針，積極探索城鄉(xiāng)供水一體化建造。2019年以來，福建省級統(tǒng)籌財政預(yù)算和一般債已安排21.5億元，到位當(dāng)?shù)卣畟?6.34億元，運用銀行貸款29.7億元。2020年至2022年4月，福建省共完結(jié)出資145億元，鋪設(shè)管網(wǎng)1.5萬多公里，供水掩蓋人口760多萬人。
缺人管、漏損大、水費收繳難，如何破解供水管網(wǎng)維護難題?
“鄉(xiāng)民寓居渙散，寧夏村莊供水管網(wǎng)總長將近13萬公里，存在缺人管、漏損大、水費收繳難等問題。”蘇建華說，“咱們以信息化建造和智慧化使用助力供水辦理體系革新，破解管護難題。”
據(jù)蘇建華介紹，寧夏一些市縣對城鄉(xiāng)供水實施從“源頭”到“龍頭”全過程數(shù)字化“監(jiān)管+服務(wù)”，完結(jié)城鄉(xiāng)供水業(yè)務(wù)在線監(jiān)測、自動控制、智能剖析和數(shù)據(jù)集成，一起將辦理服務(wù)渠道與自治區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道對接，便利鄉(xiāng)民百姓。
許德志表示，水利部正在推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，健全完善村莊供水信息化辦理渠道，構(gòu)建村莊供水辦理一張圖，推進規(guī)劃化供水工程水量、水質(zhì)等要害參數(shù)的在線監(jiān)測和水泵機組等設(shè)備的自動控制，改變?nèi)斯がF(xiàn)地辦理的傳統(tǒng)手法，提高預(yù)告、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力。
記者采訪時了解到，在一些村莊區(qū)域，有的供水工程超期服役，有的凈化消毒設(shè)備設(shè)備缺失，有的小型供水工程散布在山區(qū)、牧區(qū)和高寒區(qū)域，建造標(biāo)準(zhǔn)低，工程管護薄弱，出現(xiàn)問題難以得到及時處理。
對此，許德志表示，水利部會同財政部安排村莊供水工程修理維護補助資金，推進各地對早期工程建造標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)漏損率高、冬季管網(wǎng)易凍損的村莊供水工程和管網(wǎng)加強修理維護，力求“十四五”期間完結(jié)一次輪修。一起，安排開展村莊飲水狀況全面排查和動態(tài)監(jiān)測，每年暗訪150個縣，緊盯問題整改。
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