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下載手機(jī)APP 說到在非洲制作大型工程，我國的位置是無與倫比的。我國企業(yè)重新繪制了非洲大陸的交通地圖。多虧了我國的工程師和銀行家，您才能夠在拉各斯搭乘火車，然后避開前往伊巴丹的交通擁堵;用幾小時而不是幾天時刻，駕車穿越剛果東部部分區(qū)域;或者飛往從桑給巴爾到贊比亞的數(shù)十個新近升級的機(jī)場之一。從摩天大樓、橋梁、水壩到30多個港口，我國企業(yè)在非洲制作了許多的基礎(chǔ)設(shè)施工程。
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而曩昔的局面和現(xiàn)在徹底不同。1990年，美國和歐洲的企業(yè)取得了非洲大陸85%以上的修建合同。我國企業(yè)的位置在其時底子何足掛齒?，F(xiàn)在西方企業(yè)得卯足了勁兒才能在快速增加的非洲商場中贏得事務(wù)。國際銀行預(yù)測，到2040年，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的需求每年將超越3000億美元。非洲的人口增加速度超越國際其他區(qū)域，非洲人口向城市遷移的速度也快于其他區(qū)域。這兩種趨勢都將推動基礎(chǔ)設(shè)施的需求。我國企業(yè)為我國掙得了商場份額，咨詢公司德勤的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2020年，非洲5000萬美元及以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，31%由我國企業(yè)承建，而2013年這一數(shù)字僅為12%。比較之下，2020年，西方企業(yè)直接承建的僅占12%左右，而2013年為37%。
西方企業(yè)這種巨大的命運(yùn)改變，不只讓他們的股東感到憂慮，也令西方國家的政府感到憂慮，他們認(rèn)為我國在非洲不斷增加的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在加強(qiáng)其戰(zhàn)略和外交影響力。我國的一帶一路建議為港口、路途和其他基礎(chǔ)設(shè)施的制作供給融資，這讓西方國家的戎行將領(lǐng)憂慮，我國或許會在非洲樹立繼吉布提之后的第二個海軍基地。西方政府還憂慮，我國將經(jīng)過對非洲礦山的出資，把控戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，比方新能源汽車所需的鈷。近年來，美國已將與我國的競賽置于其外交政策的核心。美歐一直在盡力為非洲國家供給可替代我國一帶一路建議的融資方案。今年2月17日舉行的歐盟-非洲峰會上，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人承諾投入1500億歐元用于非洲基礎(chǔ)設(shè)施制作。
西方政府也在盡力促進(jìn)本國企業(yè)在非洲進(jìn)行更多的出資及制作。但這說起來容易做起來難。一些西方修建公司訴苦說，局面就對他們晦氣，特別是我國對非洲的融資如此之大。依據(jù)全球發(fā)展中心的數(shù)據(jù)，2007年至2020年間，我國的開發(fā)性銀行為非洲基礎(chǔ)設(shè)施供給了230億美元，而其他一切開發(fā)性銀行供給的資金之和也僅為91億美元。
我國的借款組織比他們的西方競賽對手更大膽，有時甚至近乎莽撞。當(dāng)年肯尼亞總統(tǒng)烏胡魯·肯雅塔想要47億美元借款制作一條新的鐵路，盡管國際銀行正告稱這條鐵路不或許盈余，我國的借款組織仍供給了資金支撐。爾后，該鐵路已丟失超越2億美元。一般，我國企業(yè)是強(qiáng)硬的談判者。有幾家企業(yè)采用了“資源換路途”的交易方式，比方在加納和幾內(nèi)亞超越11億美元的制作項(xiàng)目，就以鋁土礦作為還款保證。威廉瑪麗學(xué)院幫助數(shù)據(jù)研討實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)研討發(fā)現(xiàn)，我國的借款組織一般會施加非常嚴(yán)厲的條件來保證借款償還。
西方企業(yè)也訴苦他們自己的政府很少給企業(yè)帶來什么甜頭。2022年，我國承諾拿出自己的資金為剛果和肯尼亞制作新型智能外交部大樓。類似的比如還包含從塞拉利昂和津巴布韋的議會大樓到布隆迪、幾內(nèi)亞比紹和多哥的總統(tǒng)府等許多官方修建。鑒于如此慷慨，一些非洲政府傾向于偏心我國企業(yè)也就家常便飯了。比較之下，西方政府經(jīng)常將幫助花在一些不起眼、有時甚至是不太遍及的作業(yè)上，比方女人教育。
或許最重要的是，我國企業(yè)以制作速度快而著稱。我國開發(fā)性銀行的融資到位很快，而且非洲的一些制作項(xiàng)目就像是我國同類項(xiàng)目的翻版，這很或許節(jié)省了制定計(jì)劃的時刻。例如，埃塞俄比亞和吉布提之間由我國制作的新鐵路，沿線的車站看起來就好像是從亞洲平原挪過來的相同。我國企業(yè)制作速度很快，部分原因還或許是由于環(huán)境評估等環(huán)節(jié)不夠齊全。
因而，我國企業(yè)一般能夠在一個推舉周期內(nèi)交付一個大工程項(xiàng)目，然后能趕在新一屆投票前為非洲現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人供給一個竣工剪彩合影時機(jī)。西方企業(yè)卻很少能這么靈活。“咱們望塵莫及，很難達(dá)到他們的起跑線，”一家歐洲工程公司的高管說。
美國智庫布魯金斯學(xué)會對國際銀行贊助的國際項(xiàng)目進(jìn)行了研討，結(jié)果表明，我國企業(yè)贏得合同的原因很簡單，那就是他們更具競賽力。西方企業(yè)訴苦我國制作的一些項(xiàng)目質(zhì)量不佳，不乏路途制作沒幾年就損壞的比如。但約翰·霍普金斯大學(xué)中非研討所對國際銀行贊助的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所做的一項(xiàng)研討發(fā)現(xiàn)，我國承包商和西方承包商的工程質(zhì)量沒什么差異。不過，這也有或許是由于國際銀行堅(jiān)持清涼投標(biāo)和高制作規(guī)范，因而在其融資的項(xiàng)目上，中標(biāo)公司就或許會以自身最高規(guī)范來履行施工。
而且在許多情況下，我國企業(yè)正暢通無阻地取得事務(wù)，由于他們沒有競賽對手——許多西方企業(yè)認(rèn)為非洲危險(xiǎn)太大而望而卻步。非洲商場確實(shí)是危險(xiǎn)很大的。產(chǎn)權(quán)過期和欺詐的情況常常出現(xiàn)。一位西方企業(yè)的司理講述，自己試圖購買土地，但后來發(fā)現(xiàn)，正在與之談判的對方實(shí)際上并不具有這塊土地的產(chǎn)權(quán)。
這些問題有助于解說為什么許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在開工前就失敗了。據(jù)咨詢公司麥肯錫預(yù)算，在非洲，80%的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目停步于項(xiàng)目規(guī)劃階段，只要十分之一的項(xiàng)目達(dá)到了融資關(guān)閉階段。
另一個重要問題是腐敗。在曩昔，西方企業(yè)經(jīng)常會經(jīng)過搞些小動作在非洲及其他區(qū)域贏得項(xiàng)目。依據(jù)CharlesKenny編撰的一篇國際銀行論文，1999-2000年對4000多家企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，修建公司將1-2%的收入用于賄賂。他還指出，2005年，有40%的國際修建公司表明，由于競賽對手受賄，自己失去了上一年取得的項(xiàng)目合同。
現(xiàn)在，美國和英國的反腐敗法令愈加嚴(yán)厲，不管賄賂產(chǎn)生在哪里，都適用這些法令。因而，西方企業(yè)變得愈加不愿意受賄，即使有些公司的情況正處于水深火熱之中。例如，美國哈里伯頓公司2017年因在安哥拉的違規(guī)行為而被罰款;國際銀行因合同違規(guī)行為對法國布依格公司的子公司施行了制裁。
但是，一位西方企業(yè)的項(xiàng)目司理訴苦道，非洲的一些官員對這些反腐敗法令無動于衷，他們還在問：“部長們的棕色信封在哪兒?常秘的棕色信封呢?”一家西方礦業(yè)公司的擔(dān)任人訴苦說，與我國企業(yè)比較，他顯得束手無策——我國公司能夠在沒有答應(yīng)證的情況下運(yùn)營，甚至在中非共和國等叛亂分子猖獗的地方，即使沒有政府答應(yīng)，但只要給當(dāng)?shù)剀婇y使點(diǎn)錢，他們也照樣能夠運(yùn)營。
一些西方企業(yè)仍在試圖爭奪事務(wù)，但并不都是愉快的閱歷。2017年，美國大型修建企業(yè)柏克德工程公司(Bechtel)贏得了一份27億美元的合同，以制作肯尼亞史上最大的公路項(xiàng)目?？夏醽喺惹巴忸A(yù)先付出路途費(fèi)用，但之后改變了主意，轉(zhuǎn)而要求借款。美國政府回絕供給借款后，肯尼亞方面也就此放置了這個項(xiàng)目。
一家英國企業(yè)GBMEngineering，由于五個我國競賽對手因不熟悉競賽性投標(biāo)程序而未能準(zhǔn)時提交投標(biāo)書，GBM公司主動取得了一份20億美元的合同，以制作肯尼亞最大的大壩。六個月后，由于我國施加的壓力，擔(dān)任投標(biāo)的政府委員會取消了GBM公司的合同。GBM公司贏得了五項(xiàng)申述，但一切都被一筆帶過了。該案子仍繼續(xù)在法院審理中，而大壩項(xiàng)目，就像柏克德工程公司的高速公路項(xiàng)目相同，仍然沒有開工制作。
但是，并非一切西方企業(yè)高管都抑郁地到當(dāng)?shù)氐南瞾淼蔷频旰缺?zhèn)啤酒來借酒澆愁。法國社會科學(xué)高級研討院的ThierryPairault說到，越來越多的法國企業(yè)正在與我國企業(yè)協(xié)作。起先的協(xié)作關(guān)系是非正式的——在同一個工程項(xiàng)目上，法國企業(yè)和我國企業(yè)各有分工、分頭作業(yè)，一般前者擔(dān)任更雜亂的部分。
而最近，法中協(xié)作變得愈加正式。法國物流巨頭達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)已與我國港灣工程公司等我國企業(yè)樹立了伙伴關(guān)系。在某些情況下，法國企業(yè)需要我國協(xié)作伙伴，由于后者能夠帶來國家支撐的融資，而法國則往往無法供給。但在其他情況下，正式協(xié)作往往是在多年的非正式協(xié)作的基礎(chǔ)上形成的。德勤發(fā)現(xiàn)，2020年，超越15%的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是由企業(yè)聯(lián)合體制作的，其間包含那些由西方企業(yè)和我國企業(yè)組成的聯(lián)合體。
我國參加非洲基礎(chǔ)設(shè)施制作并不滿是一件功德。在某些情況下，這使得非洲國家墮入債務(wù)泥潭，助長其腐敗，或是制作出像肯尼亞鐵路那樣難以盈余的基礎(chǔ)設(shè)施。但是，待這些爭議逐漸消退——債務(wù)也或許會違約——我國制作的這些“遺產(chǎn)”卻將成為非洲經(jīng)濟(jì)增加所急需的路途和港口。
或許同樣重要的是，我國激起了西方領(lǐng)導(dǎo)人的地緣政治焦慮，然后在不知不覺中促進(jìn)西方資金流入非洲。英國政府近期宣告，其發(fā)展部門將向肯尼亞基礎(chǔ)設(shè)施出資10億美元，并且一家英國公司將在內(nèi)羅畢市中心修建一個新的鐵路樞紐。七國集團(tuán)上一年發(fā)起了“重建更美好國際”建議(B3W)，這是對我國一帶一路建議的無恥抄襲。但一切這一切都意味著，一切國家的修建企業(yè)都將有更多的項(xiàng)目時機(jī)，包含西方企業(yè)、我國企業(yè)、以及非洲企業(yè)。見道網(wǎng)
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非洲基礎(chǔ)設(shè)施制作
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而曩昔的局面和現(xiàn)在徹底不同。1990年，美國和歐洲的企業(yè)取得了非洲大陸85%以上的修建合同。我國企業(yè)的位置在其時底子何足掛齒?，F(xiàn)在西方企業(yè)得卯足了勁兒才能在快速增加的非洲商場中贏得事務(wù)。國際銀行預(yù)測，到2040年，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的需求每年將超越3000億美元。非洲的人口增加速度超越國際其他區(qū)域，非洲人口向城市遷移的速度也快于其他區(qū)域。這兩種趨勢都將推動基礎(chǔ)設(shè)施的需求。我國企業(yè)為我國掙得了商場份額，咨詢公司德勤的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2020年，非洲5000萬美元及以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，31%由我國企業(yè)承建，而2013年這一數(shù)字僅為12%。比較之下，2020年，西方企業(yè)直接承建的僅占12%左右，而2013年為37%。
西方企業(yè)這種巨大的命運(yùn)改變，不只讓他們的股東感到憂慮，也令西方國家的政府感到憂慮，他們認(rèn)為我國在非洲不斷增加的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在加強(qiáng)其戰(zhàn)略和外交影響力。我國的一帶一路建議為港口、路途和其他基礎(chǔ)設(shè)施的制作供給融資，這讓西方國家的戎行將領(lǐng)憂慮，我國或許會在非洲樹立繼吉布提之后的第二個海軍基地。西方政府還憂慮，我國將經(jīng)過對非洲礦山的出資，把控戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，比方新能源汽車所需的鈷。近年來，美國已將與我國的競賽置于其外交政策的核心。美歐一直在盡力為非洲國家供給可替代我國一帶一路建議的融資方案。今年2月17日舉行的歐盟-非洲峰會上，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人承諾投入1500億歐元用于非洲基礎(chǔ)設(shè)施制作。
西方政府也在盡力促進(jìn)本國企業(yè)在非洲進(jìn)行更多的出資及制作。但這說起來容易做起來難。一些西方修建公司訴苦說，局面就對他們晦氣，特別是我國對非洲的融資如此之大。依據(jù)全球發(fā)展中心的數(shù)據(jù)，2007年至2020年間，我國的開發(fā)性銀行為非洲基礎(chǔ)設(shè)施供給了230億美元，而其他一切開發(fā)性銀行供給的資金之和也僅為91億美元。
我國的借款組織比他們的西方競賽對手更大膽，有時甚至近乎莽撞。當(dāng)年肯尼亞總統(tǒng)烏胡魯·肯雅塔想要47億美元借款制作一條新的鐵路，盡管國際銀行正告稱這條鐵路不或許盈余，我國的借款組織仍供給了資金支撐。爾后，該鐵路已丟失超越2億美元。一般，我國企業(yè)是強(qiáng)硬的談判者。有幾家企業(yè)采用了“資源換路途”的交易方式，比方在加納和幾內(nèi)亞超越11億美元的制作項(xiàng)目，就以鋁土礦作為還款保證。威廉瑪麗學(xué)院幫助數(shù)據(jù)研討實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)研討發(fā)現(xiàn)，我國的借款組織一般會施加非常嚴(yán)厲的條件來保證借款償還。
西方企業(yè)也訴苦他們自己的政府很少給企業(yè)帶來什么甜頭。2022年，我國承諾拿出自己的資金為剛果和肯尼亞制作新型智能外交部大樓。類似的比如還包含從塞拉利昂和津巴布韋的議會大樓到布隆迪、幾內(nèi)亞比紹和多哥的總統(tǒng)府等許多官方修建。鑒于如此慷慨，一些非洲政府傾向于偏心我國企業(yè)也就家常便飯了。比較之下，西方政府經(jīng)常將幫助花在一些不起眼、有時甚至是不太遍及的作業(yè)上，比方女人教育。
或許最重要的是，我國企業(yè)以制作速度快而著稱。我國開發(fā)性銀行的融資到位很快，而且非洲的一些制作項(xiàng)目就像是我國同類項(xiàng)目的翻版，這很或許節(jié)省了制定計(jì)劃的時刻。例如，埃塞俄比亞和吉布提之間由我國制作的新鐵路，沿線的車站看起來就好像是從亞洲平原挪過來的相同。我國企業(yè)制作速度很快，部分原因還或許是由于環(huán)境評估等環(huán)節(jié)不夠齊全。
因而，我國企業(yè)一般能夠在一個推舉周期內(nèi)交付一個大工程項(xiàng)目，然后能趕在新一屆投票前為非洲現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人供給一個竣工剪彩合影時機(jī)。西方企業(yè)卻很少能這么靈活。“咱們望塵莫及，很難達(dá)到他們的起跑線，”一家歐洲工程公司的高管說。
美國智庫布魯金斯學(xué)會對國際銀行贊助的國際項(xiàng)目進(jìn)行了研討，結(jié)果表明，我國企業(yè)贏得合同的原因很簡單，那就是他們更具競賽力。西方企業(yè)訴苦我國制作的一些項(xiàng)目質(zhì)量不佳，不乏路途制作沒幾年就損壞的比如。但約翰·霍普金斯大學(xué)中非研討所對國際銀行贊助的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所做的一項(xiàng)研討發(fā)現(xiàn)，我國承包商和西方承包商的工程質(zhì)量沒什么差異。不過，這也有或許是由于國際銀行堅(jiān)持清涼投標(biāo)和高制作規(guī)范，因而在其融資的項(xiàng)目上，中標(biāo)公司就或許會以自身最高規(guī)范來履行施工。
而且在許多情況下，我國企業(yè)正暢通無阻地取得事務(wù)，由于他們沒有競賽對手——許多西方企業(yè)認(rèn)為非洲危險(xiǎn)太大而望而卻步。非洲商場確實(shí)是危險(xiǎn)很大的。產(chǎn)權(quán)過期和欺詐的情況常常出現(xiàn)。一位西方企業(yè)的司理講述，自己試圖購買土地，但后來發(fā)現(xiàn)，正在與之談判的對方實(shí)際上并不具有這塊土地的產(chǎn)權(quán)。
這些問題有助于解說為什么許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在開工前就失敗了。據(jù)咨詢公司麥肯錫預(yù)算，在非洲，80%的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目停步于項(xiàng)目規(guī)劃階段，只要十分之一的項(xiàng)目達(dá)到了融資關(guān)閉階段。
另一個重要問題是腐敗。在曩昔，西方企業(yè)經(jīng)常會經(jīng)過搞些小動作在非洲及其他區(qū)域贏得項(xiàng)目。依據(jù)CharlesKenny編撰的一篇國際銀行論文，1999-2000年對4000多家企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，修建公司將1-2%的收入用于賄賂。他還指出，2005年，有40%的國際修建公司表明，由于競賽對手受賄，自己失去了上一年取得的項(xiàng)目合同。
現(xiàn)在，美國和英國的反腐敗法令愈加嚴(yán)厲，不管賄賂產(chǎn)生在哪里，都適用這些法令。因而，西方企業(yè)變得愈加不愿意受賄，即使有些公司的情況正處于水深火熱之中。例如，美國哈里伯頓公司2017年因在安哥拉的違規(guī)行為而被罰款;國際銀行因合同違規(guī)行為對法國布依格公司的子公司施行了制裁。
但是，一位西方企業(yè)的項(xiàng)目司理訴苦道，非洲的一些官員對這些反腐敗法令無動于衷，他們還在問：“部長們的棕色信封在哪兒?常秘的棕色信封呢?”一家西方礦業(yè)公司的擔(dān)任人訴苦說，與我國企業(yè)比較，他顯得束手無策——我國公司能夠在沒有答應(yīng)證的情況下運(yùn)營，甚至在中非共和國等叛亂分子猖獗的地方，即使沒有政府答應(yīng)，但只要給當(dāng)?shù)剀婇y使點(diǎn)錢，他們也照樣能夠運(yùn)營。
一些西方企業(yè)仍在試圖爭奪事務(wù)，但并不都是愉快的閱歷。2017年，美國大型修建企業(yè)柏克德工程公司(Bechtel)贏得了一份27億美元的合同，以制作肯尼亞史上最大的公路項(xiàng)目?？夏醽喺惹巴忸A(yù)先付出路途費(fèi)用，但之后改變了主意，轉(zhuǎn)而要求借款。美國政府回絕供給借款后，肯尼亞方面也就此放置了這個項(xiàng)目。
一家英國企業(yè)GBMEngineering，由于五個我國競賽對手因不熟悉競賽性投標(biāo)程序而未能準(zhǔn)時提交投標(biāo)書，GBM公司主動取得了一份20億美元的合同，以制作肯尼亞最大的大壩。六個月后，由于我國施加的壓力，擔(dān)任投標(biāo)的政府委員會取消了GBM公司的合同。GBM公司贏得了五項(xiàng)申述，但一切都被一筆帶過了。該案子仍繼續(xù)在法院審理中，而大壩項(xiàng)目，就像柏克德工程公司的高速公路項(xiàng)目相同，仍然沒有開工制作。
但是，并非一切西方企業(yè)高管都抑郁地到當(dāng)?shù)氐南瞾淼蔷频旰缺?zhèn)啤酒來借酒澆愁。法國社會科學(xué)高級研討院的ThierryPairault說到，越來越多的法國企業(yè)正在與我國企業(yè)協(xié)作。起先的協(xié)作關(guān)系是非正式的——在同一個工程項(xiàng)目上，法國企業(yè)和我國企業(yè)各有分工、分頭作業(yè)，一般前者擔(dān)任更雜亂的部分。
而最近，法中協(xié)作變得愈加正式。法國物流巨頭達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)已與我國港灣工程公司等我國企業(yè)樹立了伙伴關(guān)系。在某些情況下，法國企業(yè)需要我國協(xié)作伙伴，由于后者能夠帶來國家支撐的融資，而法國則往往無法供給。但在其他情況下，正式協(xié)作往往是在多年的非正式協(xié)作的基礎(chǔ)上形成的。德勤發(fā)現(xiàn)，2020年，超越15%的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是由企業(yè)聯(lián)合體制作的，其間包含那些由西方企業(yè)和我國企業(yè)組成的聯(lián)合體。
我國參加非洲基礎(chǔ)設(shè)施制作并不滿是一件功德。在某些情況下，這使得非洲國家墮入債務(wù)泥潭，助長其腐敗，或是制作出像肯尼亞鐵路那樣難以盈余的基礎(chǔ)設(shè)施。但是，待這些爭議逐漸消退——債務(wù)也或許會違約——我國制作的這些“遺產(chǎn)”卻將成為非洲經(jīng)濟(jì)增加所急需的路途和港口。
或許同樣重要的是，我國激起了西方領(lǐng)導(dǎo)人的地緣政治焦慮，然后在不知不覺中促進(jìn)西方資金流入非洲。英國政府近期宣告，其發(fā)展部門將向肯尼亞基礎(chǔ)設(shè)施出資10億美元，并且一家英國公司將在內(nèi)羅畢市中心修建一個新的鐵路樞紐。七國集團(tuán)上一年發(fā)起了“重建更美好國際”建議(B3W)，這是對我國一帶一路建議的無恥抄襲。但一切這一切都意味著，一切國家的修建企業(yè)都將有更多的項(xiàng)目時機(jī)，包含西方企業(yè)、我國企業(yè)、以及非洲企業(yè)。見道網(wǎng)
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