本屆峰會的主題是“保持非洲基礎設施發(fā)展勢頭”,主要關注非洲基礎設施融資趨勢、非洲大陸動力總體規(guī)劃、非洲單一動力市場(AfSEM)、非洲數字化轉型發(fā)展、非洲綠色可繼續(xù)基礎設施建設等議題。本屆會議上非盟還回憶了非洲基礎設施發(fā)展計劃(PIDA)的執(zhí)行發(fā)展。
關于非洲基礎設施發(fā)展計劃
非洲基礎設施發(fā)展計劃(PIDA)是非盟于2012年經過的、旨在推進非洲跨境基礎設施互聯互通的發(fā)展規(guī)劃,預計于2040年完結,建設總投資3600億美元。
截至現在,PIDA項下共展開了約400個項目,其中30%為基礎設施項目。2014到2022年期間,該計劃共吸引約4000億美元投融資。
2021年,非洲各國在非盟峰會上經過了PIDA第二期優(yōu)先行動計劃(PAP II)的71個優(yōu)先項目,掩蓋交通、通訊、動力、水利、農業(yè)等范疇,涉及非盟40余個國家。作為最能反映非盟《2063議程》框架的項目,這71個項目在推進地區(qū)一體化、性別包容性、鄉(xiāng)村互聯互通、環(huán)境友好型方面具有典型代表意義和規(guī)劃效應。
PIDA第二期優(yōu)先項目清單PIDA第一期優(yōu)先行動計劃包含51個子項,其中大多數項目屬于交通范疇,其次是信息與通訊技能和動力行業(yè)。交通項目大多分布在東非共同體(EAC)地區(qū),大陸項目占信息與通訊技能項目總數的一半,而動力項目相對渙散在區(qū)域經濟共同體。
根據PIDA中期發(fā)展報告,近一半的信息與通訊技能項目已完結并處于運營階段。而只有6%的動力項目、19%的交通項目和11%的水利工程投入運營。
非洲開發(fā)銀行為最主要的融資機構。
非洲開發(fā)銀行(AfDB)已經為第一個優(yōu)先行動計劃(2012-2020年)下的PIDA項目提供了超越70億美元的融資。在過去15年里,非洲開發(fā)銀行向非洲大陸的優(yōu)先基礎設施計劃和非洲發(fā)展新伙伴關系基礎設施計劃下的項目提供了近90億美元的資金,是最主要的融資方。