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商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó): 全生產(chǎn)要素最佳配置是制度型開(kāi)放的突破口

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1023
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   敞開(kāi)是當(dāng)代我國(guó)的明顯標(biāo)識(shí),而準(zhǔn)則型敞開(kāi)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外敞開(kāi)的重要標(biāo)志,也是我國(guó)建造更高水平敞開(kāi)型經(jīng)濟(jì)新體制的必定要求。那么,準(zhǔn)則型敞開(kāi)的關(guān)鍵是什么?準(zhǔn)則型敞開(kāi)的突破口在哪里?準(zhǔn)則型敞開(kāi)到底有多少盈利?在同濟(jì)大學(xué)與我國(guó)(海南)變革開(kāi)展研究院于2月21日舉辦的“我國(guó)高水平對(duì)外敞開(kāi)與交易強(qiáng)國(guó)建造”研討會(huì)上,商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)共享了他的所思所想。


“未來(lái)五年,準(zhǔn)則型敞開(kāi)將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開(kāi)展開(kāi)釋更多盈利,其效果乃至不亞于40多年的變革敞開(kāi)。”魏建國(guó)這樣說(shuō)道,隨后就詳細(xì)地給出了三大理由:
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第一個(gè)理由是傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)次序規(guī)矩和由產(chǎn)品與要素組成的活動(dòng)型敞開(kāi)至今已難以適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)際新形勢(shì)的需要。魏建國(guó)分析說(shuō),產(chǎn)品和要素活動(dòng)型敞開(kāi)的實(shí)質(zhì)是降低關(guān)稅和最大極限地減少非關(guān)稅壁壘。這種敞開(kāi)對(duì)全球交易自由化和出資便當(dāng)化起過(guò)活躍的推動(dòng)作用,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化快速開(kāi)展。但是,這種產(chǎn)品和要素活動(dòng)型的敞開(kāi)是二戰(zhàn)后由少量發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的,許多規(guī)矩都是有利于西方國(guó)家,根本沒(méi)有反映開(kāi)展我國(guó)家的訴求。2008年金融危機(jī)迸發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),暴露了這種規(guī)矩的缺點(diǎn),也使得逆全球化和交易保護(hù)主義抬頭。

“這種產(chǎn)品和要素流轉(zhuǎn)型的敞開(kāi)落后于形勢(shì)的開(kāi)展,更談不上給未來(lái)我國(guó)的變革敞開(kāi)注入新生機(jī)。”魏建國(guó)接著說(shuō)第二個(gè)理由,“如果產(chǎn)品和要素的活動(dòng)型敞開(kāi)是勞動(dòng)力、資本、技能、數(shù)據(jù)全生產(chǎn)要素的根本組合的話,那么準(zhǔn)則型敞開(kāi)將是全生產(chǎn)要素的最佳裝備。前者是根本的組合,是被動(dòng)性的,而后者是自動(dòng)的、活躍的、創(chuàng)造性的。因而,準(zhǔn)則型敞開(kāi)所帶來(lái)的盈利和所開(kāi)釋的能量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)品和要素的活動(dòng)型敞開(kāi)。”

魏建國(guó)表明,準(zhǔn)則型敞開(kāi)便是我國(guó)不只要把國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)要素進(jìn)行最佳的裝備,并且期望能夠把全球的生產(chǎn)要素進(jìn)行最佳裝備。那么,我國(guó)就必須把握國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)矩的開(kāi)展趨勢(shì),了解它的演化特征,向規(guī)矩、規(guī)制、辦理、標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)則要敞開(kāi)盈利。

“第三,準(zhǔn)則型敞開(kāi)不只僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的準(zhǔn)則型敞開(kāi),并且涉及到文化、教育、衛(wèi)生、科技、司法等方面。因而,我們對(duì)外宣布的一個(gè)信號(hào)便是,我國(guó)的準(zhǔn)則型敞開(kāi)將是一個(gè)全面的、新式的準(zhǔn)則型敞開(kāi)。這樣的準(zhǔn)則型敞開(kāi)所開(kāi)釋的潛力是無(wú)窮的。”魏建國(guó)說(shuō),這是我國(guó)加入WTO之后的又一個(gè)變革敞開(kāi)的里程碑,也是我國(guó)變革敞開(kāi)的攻堅(jiān)階段,也是最難的一個(gè)時(shí)期。目前,我國(guó)現(xiàn)已在海南、深圳、上海浦東做了一些先行先試,現(xiàn)已積累了很好的探索經(jīng)驗(yàn)。

這意味著我國(guó)的準(zhǔn)則型敞開(kāi)將更具有我國(guó)特征,這種特征也將表現(xiàn)得愈加全面、愈加長(zhǎng)遠(yuǎn)。在魏建國(guó)看來(lái),推動(dòng)準(zhǔn)則型敞開(kāi),要做好頂層規(guī)劃,特別是要在大膽闖、大膽試的自主變革進(jìn)程指導(dǎo)下,以問(wèn)題為導(dǎo)向,拿出前瞻性較強(qiáng)、具有操作性和可行性的頂層規(guī)劃;自動(dòng)對(duì)標(biāo)各種自貿(mào)協(xié)定,特別是RCEP和CPTPP等;不搞單兵推動(dòng)、零打碎敲,要真正實(shí)行立體式、全方位的變革。

 

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